Gli insetti come «alimento»: stato dell`arte della normativa
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Gli insetti come «alimento»: stato dell`arte della normativa
DAGLI INSETTI UN CONTRIBUTO PER NUTRIRE IL PIANETA 26 Marzo 2015 Gli insetti come «alimento»: stato dell’arte della normativa Loredana Di Giacomo -Asur Marche Area Vasta 4 di Fermo,SIAOA Gli insetti possono diventare «Alimento»? • Fino ad oggi la legislazione ha considerato gli insetti in maniera abbastanza marginale • Gli insetti NON sono citati esplicitamente nella normativa • In Italia il divieto di venderli come cibo e la somministrazione degli insetti non è esplicito • Gli insetti sono prescritti solo i limiti massimi di tolleranza in cui gli insetti possono essere rintracciati come «elementi estranei» nelle derrate alimentari DAGLI INSETTI UN CONTRIBUTO PER NUTRIRE IL PIANETA In realtà…. Ingeriamo senza saperlo circa 500 g. di insetti (coloranti, frammenti)/anno Canada e USA: limite ammesso fino a 50 frammenti di insetti in 50 gr. di prodotto DAGLI INSETTI UN CONTRIBUTO PER NUTRIRE IL PIANETA Insetti infestanti… Legge 283/62 art. 5 «E’ vietato vendere…alimenti insudiciati, invasi da parassiti» Quando li troviamo dove NON dovrebbero esserci… DAGLI INSETTI UN CONTRIBUTO PER NUTRIRE IL PIANETA Reg. CE 178/2002 art. 2 E’ «alimento» qualsiasi sostanza o prodotto trasformato, parzialmente trasformato o non trasformato, DESTINATO AD ESSERE INGERITO, o di cui si prevede RAGIONEVOLMENTE che possa essere ingerito, da esseri umani Non sono «alimento» i mangimi, gli animali vivi, i vegetali prima della raccolta, medicinali, cosmetici, tabacco e prodotti del tabacco, sostanze stupefacenti o psicotrope (Quindi gli insetti non sono elencati come nonalimenti) DAGLI INSETTI UN CONTRIBUTO PER NUTRIRE IL PIANETA Oggi… …per noi Occidentali NON è ragionevole pensare agli insetti come alimento… 1.basterà rendere «ragionevole» il loro consumo 2.rispetto delle leggi vigenti DAGLI INSETTI UN CONTRIBUTO PER NUTRIRE IL PIANETA Alimento a rischio «Non possono essere immessi sul mercato alimenti a rischio» Reg. CE 178/2002 art. 14 Cioè… 1. Dannosi (pericolo per la salute pubblica) 2. Inadatti (alimenti che hanno perso le caratteristiche sensoriali e/o nutrizionali) DAGLI INSETTI UN CONTRIBUTO PER NUTRIRE IL PIANETA Provenienza degli insetti… • Da paesi UE… • MA anche Paesi terzi Rispetto dei requisiti di legge DAGLI INSETTI UN CONTRIBUTO PER NUTRIRE IL PIANETA Produzione primaria (Reg. 852/2004) art. 3 «tutte le fasi della produzione, dell'allevamento o della coltivazione dei prodotti primari, compresi il raccolto, la mungitura e la produzione zootecnica precedente la macellazione e comprese la caccia e la pesca e la raccolta di prodotti selvatici» • Possono essere allevati o di cattura (prodotti primari) • Attivazione allevamenti? Ok (allevamenti Certificati?), le ASL dovranno essere informate DAGLI INSETTI UN CONTRIBUTO PER NUTRIRE IL PIANETA Controllo di filiera L’igiene degli alimenti si effettua tenendo sotto controllo tutto il processo produttivo… dalla produzione primaria via via in tutte le fasi della produzione DAGLI INSETTI UN CONTRIBUTO PER NUTRIRE IL PIANETA Obblighi dell’allevatore • Applicazione delle Buone Pratiche di Allevamento (All.1 Reg. 852/2004) • Rispetto della rintracciabilità (Reg. CE 178/2002) DAGLI INSETTI UN CONTRIBUTO PER NUTRIRE IL PIANETA Obblighi dell’industria che lavora gli insetti… • Ottenere il Riconoscimento CE (Reg. 853/2004)/Registrazione (Reg. 852/2004) • Rispetto dei requisiti igienico-sanitari previsti (All. II Reg. CE 852/2004) • Fare HACCP (Art. 5 Reg. 852/2004) • Sistema di rintracciabilità (Reg. 178/2002) DAGLI INSETTI UN CONTRIBUTO PER NUTRIRE IL PIANETA E l’etichettatura? • Vale quanto riportato dal Reg. 1169/2011 • Commerciale (obbligatoria) per prodotti confezionati/ prodotti sfusi • Nutrizionale (facoltativa): apporto energetico (Kj), proteine, carboidrati, grassi DAGLI INSETTI UN CONTRIBUTO PER NUTRIRE IL PIANETA Prodotti confezionati -Denominazione dell’alimento -Elenco ingredienti (evidenziazione per gli ingredienti che provochino allergie o intolleranze) -Quantità netta -TMC/Data di scadenza -Condizioni particolari di conservazione e/o condizioni d’impiego -Nome, ragione sociale, indirizzo- numero di riconoscimento -Paese d’origine o luogo di provenienza (se necessario) -Istruzioni per l’uso (se necessario) -Dichiarazione nutrizionale DAGLI INSETTI UN CONTRIBUTO PER NUTRIRE IL PIANETA Prodotti sfusi -Denominazione dell’alimento -Elenco ingredienti (evidenziazione per gli ingredienti che provochino allergie o intolleranze) -Modalità di conservazione e di utilizzazione (se necessario) DAGLI INSETTI UN CONTRIBUTO PER NUTRIRE IL PIANETA Insetti come «novel food»: Reg. Ce 258/2007 Il presente Regolamento si applica all’immissione sul mercato della UE di prodotti e ingredienti alimentari non ancora utilizzati in maniera significativa per il consumo umano (…) che rientrano in una di queste categorie … e) prodotti e ingredienti alimentari (…) isolati a partire da animali … DAGLI INSETTI UN CONTRIBUTO PER NUTRIRE IL PIANETA Insetti come «novel food» e) esclusi i prodotti e gli ingredienti alimentari ottenuti mediante pratiche tradizionali di moltiplicazione o di riproduzione che vantano un uso alimentare sicuro storicamente comprovato INSOMMA… Bisognerebbe dimostrare con ragionevolezza storica che gli insetti facevano parte della tradizione alimentare europea prima del 1997, anno di entrata in vigore del regolamento DAGLI INSETTI UN CONTRIBUTO PER NUTRIRE IL PIANETA Circolare Ministeriale del 29/10/2013 «Controlli ufficiali in merito all’uso di insetti in campo alimentare con specifico riferimento all’applicabilità del Reg. CE 258/2007 sui «novel food» ha cercato di chiarire l’applicabilità del Regolamento dei «novel food» per l’uso di insetti in ambito alimentare; il problema dunque è che api, grilli, e affini non rientrano nella categoria di cibi «tradizionalmente» in Italia e devono affrontare l’iter del Reg. CE 258/97 DAGLI INSETTI UN CONTRIBUTO PER NUTRIRE IL PIANETA DAGLI INSETTI UN CONTRIBUTO PER NUTRIRE IL PIANETA ITER PER NOVEL FOOD OSA Richiesta di autorizzazione 1 Facsimile etichetta Dossier relativo al prodotto Risposta alle obiezioni Relazione di valutazione iniziale 5 2 6 Eventuale parere 3 Eventuali osservazioni o obiezioni motivate 4 AUTORIZZAZIONE 7 DINIEGO DAGLI INSETTI UN CONTRIBUTO PER NUTRIRE IL PIANETA ITER PER NOVEL FOOD 1. La procedura non fa distinzioni tra prodotti effettivamente innovativi e quelli che hanno già una storia di consumo sicuro nel Paese terzo di provenienza 2. Prevede una autorizzazione «nominativa» destinata al solo soggetto richiedente 3. La procedura «semplificata» può essere applicata al riconoscimento della «sostanziale equivalenza» del prodotto rispetto a quello già autorizzato o essere seguita per un «novel food» di alimento già presente sul mercato DAGLI INSETTI UN CONTRIBUTO PER NUTRIRE IL PIANETA Insetti come «novel food» Autorizzare gli insetti come integratore alimentare??? Ad esempio utilizzo di farine proteiche…da inserire in biscotti ricchi di proteine DAGLI INSETTI UN CONTRIBUTO PER NUTRIRE IL PIANETA A che punto siamo??? Feed Attualmente la legislazione UE proibisce l’inserimento di proteine derivate da insetti nel mangime animale, ad eccezione di quello destinato a pesci, crostacei, molluschi… Quindi in Europa permane il divieto dell’uso di farine di origine animale nell’alimentazione dei pollame, suini, ruminanti… MA si sta valutando seriamente questo possibile utilizzo… DAGLI INSETTI UN CONTRIBUTO PER NUTRIRE IL PIANETA In questa direzione si muove il progetto PROteINSECT (2013-2016) -Fondato dalla FERA (Agenzia per la ricerca ambientale e alimentare) nel Regno Unito -co finanziato dalla Comunità europea, con partner Cina e Africa ove si sta sperimentando l’uso di insetti per produrre mangimi proteici di polli, pesci e maiali DAGLI INSETTI UN CONTRIBUTO PER NUTRIRE IL PIANETA A che punto siamo??? Food In occasione della 1° conferenza internazionale in Olanda è stato anche sollevato l'argomento della normativa ed è stato chiesto che l'Ue snellisca le procedure per i novel food, creando così percorso a favore degli insetti da punto vista normativo La Commissione Europea ha già avanzato una proposta di regolamento relativa ai nuovi prodotti alimentari… Entro luglio è atteso il parere dell’Autorità Europea per la sicurezza alimentare sugli insetti come novel food: il parere verterà sui potenziali rischi microbiologici, chimici e ambientali della produzione In attesa del parere EFSA, la FAO ha pubblicato il report «Edible insects- Future prospects for food and feed security» sul consumo di insetti per l'alimentazione umana DAGLI INSETTI UN CONTRIBUTO PER NUTRIRE IL PIANETA A che punto siamo??? Food Lussemburgo ha negato la commercializzazione, mentre di recente si sono pronunciati a favore il Belgio e i Paesi Bassi In Belgio è stata autorizzata una lista di dieci insetti autorizzati al consumo alimentare; nei Paesi Bassi e in Francia una catena di DGO ha annunciato la vendita di prodotti alimentari a base di insetti DAGLI INSETTI UN CONTRIBUTO PER NUTRIRE IL PIANETA In conclusione… Gli insetti potranno diventare una valida fonte di proteine alternative… MA OCCORRE 1. Armonizzazione legislativa a livello comunitario al fine di superare i diversi comportamenti adottati dai vari stati membri (2015?) 2. Si dovranno comunque stabilire criteri precisi per produzione, trasformazione, commercializzazione e consumo di insetti 3. Collaborazione tra tutti gli «attori» della filiera (scienziati, legislatori, organi di controllo, industrie) 4. Costruire nel mondo occidentale una «accettabilità» all’entomofagia: è forse la sfida più grande! DAGLI INSETTI UN CONTRIBUTO PER NUTRIRE IL PIANETA Grazie per l’attenzione DAGLI INSETTI UN CONTRIBUTO PER NUTRIRE IL PIANETA