Verso il rapporto sociale giovani generazioni

12 febbraio 2014
Attuazione LR 1/2000
SERVIZI EDUCATIVI PRIMA INFANZIA e SCUOLE DELL’INFANZIA
In corso monitoraggio aggiornato dei dati su nidi e scuole dell’infanzia
Sono in corso rilevazioni statistiche / elaborazioni riguardanti i servizi educativi 0-6 anni, fondamentale punto di
partenza per il monitoraggio dell’intero sistema e per la programmazione di settore. Buon esito delle innovazioni
normative regionali del 2012.
Nuova fase dell’attivazione delle linee guida sperimentali sulla qualità del
progetto pedagogico
Tra le innovazioni introdotte a metà 2012, le «Linee guida sperimentali per la predisposizione del progetto
pedagogico e della metodologia di valutazione nei servizi educativi per la prima infanzia» rappresentano un
fronte evolutivo di grande spessore, sul quale il Coordinamento degli EE.LL. ha recentemente formalizzato un forte
impulso a sostenere il processo, improntato alla circolarità di auto ed etero valutazione. → FINANZIAMENTO AD HOC
Definizione nuovi INDIRIZZI regionali triennali in materia di servizi educativi
prima infanzia e scuole dell’infanzia
In raccordo con gli orizzonti in movimento circa gli assetti istituzionali (province, area metropolitana, unioni di
Comuni, distretti) andranno armonizzati gli indirizzi regionali (scadenza 31.12.2014) in materia di nidi e scuole
dell’infanzia. Il Tavolo dei firmatari delle INTESE sta lavorando alla proposta di convenzione-tipo tra i
Comuni/Unioni e scuole dell’infanzia paritarie private (strumento di lavoro adattabile a livello territoriale)
Attuazione DGR 1904/2011
AFFIDAMENTO FAMILIARE - ACCOGLIENZA IN COMUNTÀ – SOSTEGNO GENITORIALITÀ
Aggiornamento direttiva in materia di affidamento familiare e accoglienza in comunità
Si tratta di aggiornare il testo (DGR 1904/2011)ad alcuni mutamenti normativi intervenuti, anche sulla scorta delle
indicazioni raccolte dal tavolo di monitoraggio pubblico-privato. Contemporaneamente – nei livelli territoriali –
pensare all’adeguatezza del sistema d’offerta
Iniziative di riflessione e valorizzazione dell’affidamento familiare
Nella logica dell’appropriatezza degli interventi e nella valorizzazione della disponibilità di famiglie e reti di famiglie,
occorre riprendere e rilanciare il tema dell’affidamento familiare temporaneo, per i ragazzi per i quali risulti
maggiormente opportuno, anche puntando sul lavoro volto al recupero delle capacità della famiglia d’origine.
Indirizzi regionali su integrazione socio-sanitaria per la presa in carico di persone di
minore età
Il lavoro è volto a migliorare i termini della collaborazione tra sociale e sanitario circa l’appropriatezza della presa in
carico, sia in termini di professionalità coinvolte che di lavoro d’équipe, nonché in merito alle risorse economiche a
disposizione – Definizione di «caso complesso»
Disposizioni in materia di vigilanza sulle strutture che accolgono minorenni
È opportuno dare maggiore certezza e sistematicità in relazione alla vigilanza (di competenza dei Comuni) sulle
strutture che accolgono minorenni → prossima CIRCOLARE
PREVENZIONE ALLONTANAMENTO
Coordinamento Progetto PIPPI
Si tratta di un progetto finanziato dal MLPS, coordinato dalle Regioni per i rispettivi ambiti territoriali, volto a
fornire strumenti ai Servizi per prevenire l’allontanamento dei minorenni dal nucleo familiare, anche a partire
dall’investimento sulle potenzialità della famiglia d’origine, attraverso la presa in carico del bambino e del suo
nucleo
AMBITI COINVOLTI 2014 → Forlì – Bologna – Modena – Reggio Emilia
- - - - - UNA NECESSITÀ →
Censire e mettere in relazione i progetti dei territori in modo da
costruire una maggior connessione tra gli stessi ed essere di supporto a chi è in fase di sviluppo
(es. progetti come “Famiglie aiutano famiglie”, Reti di Famiglie per l’Accoglienza, Reti di
sostegno ai bambini/in uscita dalle comunità, …)
DOMANDE APERTE:
→ con quali strategie favorire – partendo dall’appropriatezza degli interventi - la domiciliarietà,
il lavoro nella comunità territoriale, il coinvolgimento di risorse formali e informali?
→ come sostenere il protagonismo delle famiglie e delle associazioni di famiglie?
→ quale ruolo possibile (?) per gli educatori professionali impiegati in comunità nel sostegno
alla genitorialità (famiglia d’origine e/o affidataria) e negli interventi domiciliari?
ADOZIONE NAZIONALE E INTERNAZIONALE
Costituzione di un “Tavolo tecnico regionale in materia di adozione nazionale e internazionale”
Da più parti è stata manifestata l’esigenza di avviare a livello regionale una funzione di coordinamento tra servizi
sociali territoriali, Enti autorizzati e reti di famiglie per rilanciare il confronto sul tema adozione. Centrale sarà il
confronto con il Tribunale per i minorenni, anche con l’apporto Garante regionale infanzia e adolescenza.
Revisione/aggiornamento
Temi di lavoro del tavolo tecnico potranno essere l’aggiornamento e la semplificazione dei protocolli esistenti,
anche con riferimento ai vigenti indirizzi regionali
da raccordare con i precedenti temi
«AFFIDAMENTO FAMILIARE e ACCOGLIENZA IN COMUNTÀ» e «PREVENZIONE
ALLONTANAMENTO» in merito a
protagonismo delle famiglie, delle associazioni di famiglie e delle reti
Attuazione LR 14/2008
GIOVANI GENERAZIONI
Attuazione linee di indirizzo per la promozione del benessere e la prevenzione del
rischio in adolescenza: «progetto adolescenza» (DGR 590/2013)
Il “Progetto Adolescenza” è sociale, sanitario, educativo interistituzionale e multiprofessionale e mantiene una
relazione costante e continua tra prevenzione e cura e tra tutti coloro che si occupano dell’adolescenza (istituzioni,
soggetti, servizi e operatori). Si caratterizza per: forte connessione tra i principali attori istituzionali che si
occupano di adolescenza: scuola, servizi e opportunità sociali (tempo libero, servizio civile, cultura, sport), servizi
sanitari; integrazione e armonizzazione tra politiche di promozione, prevenzione, sostegno e cura;
contemporaneità di attenzione all’adolescenza, alla comunità ed ai legami esistenti e da sviluppare; operare in una
logica di prossimità (andare verso), affiancamento partecipato e flessibilità; attenzione e sostegno alle competenze
genitoriali…
→ IMMINENTE FORMALIZZAZIONE DEL «GRUPPO DI MONITORAGGIO»
Disseminazione linee di indirizzo regionali per l'accoglienza e la cura di bambini e
adolescenti vittime di maltrattamento/abuso (DGR 1667/2013)
Obiettivi delle linee di indirizzo regionali sono:
rendere omogeneo sul territorio regionale il percorso di accoglienza e cura dei bambini e adolescenti vittime
di maltrattamento/abuso;
implementare assetti organizzativi che favoriscano il confronto/integrazione tra professionisti/servizi per il
raggiungimento di obiettivi condivisi negli interventi di protezione, tutela e cura nell’ottica del preminente
interesse del minore
Attuazione LR 14/2008
GIOVANI GENERAZIONI
Coordinamento Regionale Infanzia e adolescenza (art. 22 LR 14/2008 – DGR 1660/2012)
Costituito e insediato il 20 novembre scorso, andrà rinnovato nei componenti in rappresentanza degli Enti locali
in seguito a prossime elezioni amministrative. Il Coordinamento propone iniziative, attività di studio e
promozione per la diffusione di una corretta cultura dei diritti dei bambini e degli adolescenti nonché di una
genitorialità competente… anche in collaborazione col Garante dell’infanzia e dell’adolescenza; attiva forme di
collaborazione tra enti titolari delle funzioni in materia di minori ed enti gestori di servizi pubblici e privati;
elabora proposte in ordine alle linee d’indirizzo programmatiche degli interventi a favore di bambini e
adolescenti e al miglioramento della qualità dell’offerta dei servizi; promuove iniziative di condivisione e messa
in rete delle buone pratiche…
Tutore volontario (art. 6 LR 14/2008 – DGR 136/2014)
La Regione vuole porsi a sostegno dell’attività dei tutori volontari di cittadini minorenni, caratterizzata da
gratuità, anche a seguito di corsi di formazione formato da soggetti pubblici (menzione ai corsi promosso dal
Garante regionale e dal Comune di Reggio Emilia): per questo con DGR viene istituito un elenco regionale tutori
volontari, articolato su base distrettuale, e vengono previste le condizioni per il riconoscimento di un rimborso
spese effettivamente sostenute nello stretto esercizio delle funzioni di tutore volontario
Attuazione LR 14/2008
GIOVANI GENERAZIONI
dalla clausola valutativa al «Rapporto sociale giovani generazioni»
(presentazione: seconda settimana di luglio)
All’art. 46 della legge regionale è inserita la clausola valutativa, che prevede una relazione presentata dalla
Giunta alle commissioni assembleari competenti, incentrata sui seguenti aspetti:
-
le azioni poste in essere per realizzare continuità di programmazione rivolta alle esigenze di bambini,
adolescenti e giovani …;
l'ammontare delle risorse, la loro ripartizione per il finanziamento delle iniziative e degli interventi previsti
dalla legge …;
il quadro delle iniziative e degli interventi in favore di bambini, adolescenti e giovani attuati con la
presente legge...
La volontà di non fermarsi al mero adempimento istituzionale comporta la necessità di andare oltre la raccolta
sistematica delle azioni e delle risorse messe in campo, attivando una riflessione strutturata che coinvolga tutti
gli assessorati regionali ed i diversi stakeholders
QUATTRO «AMBITI» CONVENZIONALI DI RIFERIMENTO:
SICUREZZA - INDIPENDENZA - INCLUSIONE - PARTECIPAZIONE
Attuazione LR 14/2008 GIOVANI GENERAZIONI
VERSO IL RAPPORTO SOCIALE→ ambito SICUREZZA
SICUREZZA
SALUTE
STILI DI VITA SANI
FAMIGLIE E ACCOGLIENZA
La salute della donna e del bambino
Percorso nascita e interventi di promozione
per i bambini da 0 a 6 anni
Vaccinazioni
Qualificazione dei percorsi assistenziali di
minori con problematicità neuropsichiatrica
Malattie rare e screening neonatale
allargato
Contrasto alle dipendenze
Educazione alimentare, prevenzione
dell’obesità e orientamento dei consumi
Promozione delle attività motorie e sportive
Interventi di educazione sanitaria per gli
adolescenti e i giovani
Prevenzione incidenti domestici
Prevenzione dei comportamenti a rischio
Promozione del benessere in adolescenza
Accoglienza e cura di minori vittime di
maltrattamenti
Affidamento familiare, accoglienza in
comunità, minori stranieri non acc. e
sostegno alle responsabilità familiari
Adozione nazionale e internazionale
Centri per e famiglie
Voucher conciliativi
Include anche la scheda relativa al progetto
Nati per leggere
Include anche la scheda “Progetto autismo”
Attuazione LR 14/2008 GIOVANI GENERAZIONI
VERSO IL RAPPORTO SOCIALE→ ambito INDIPENDENZA
SVILUPPO DELLE
POTENZIALITÀ DEI BAMBINI
Servizi educativi per la prima infanzia (0-3
anni)
Sistema regionale integrato delle scuole
dell’infanzia (3-6 anni)
Servizi educativi 0-6 anni: Coordinamenti
Pedagogici Provinciali (CPP), documentazione
educativa, scambi pedagogici regionali
Sistemi informativi – InformaGiovani e Urp
Formazione professionale
SVILUPPO DELLE
Sostegno all’inserimento lavorativo e alla
continuità del lavoro
OPPORTINITÀE LAVORO
Sostegno alla ricerca e all’innovazione
Sostegno all’insediamento di giovani
agricoltori
Include anche la scheda relativa al progetto
KIPI
Accorpa le schede: “InformaGiovani” e quella
dell’URP
Include anche la scheda “Mobilità internazionale
per studio, lavoro, volontariato”
Accorpa le schede: “Apprendistato”; “Piano
Giovani”;
“COOP-KEYs Cooperation promotes Keycompetences for Employability of Young people”
Accorpa le schede: “Interventi orientati a
favorire le giovani generazioni nell’accesso alle
attività d’impresa e ricerca” e la scheda della
formazione professionale riferita a SPINNER
Attuazione LR 14/2008 GIOVANI GENERAZIONI
VERSO IL RAPPORTO SOCIALE→ ambito INDIPENDENZA
CREATIVITÀ
DIRITTO ALLA CASA
MOBILITÀ
Sviluppo della cultura teatrale – Teatro
Ragazzi
Promozione e sostegno alle attività di
valorizzazione e di educazione al patrimonio
culturale
Sostegno all’attività artistica giovanile - Teatro
e Musica
Sostegno all’attività artistica giovanile –
Associazione GA/ER
Sostegno al pagamento dei canoni di
locazione
Edilizia agevolata
Educazione alla mobilità sostenibile e percorsi
casa-scuola
Educazione sicurezza stradale
Include anche la scheda “Museo Giardino
geologico Sandra Forni”
Include anche la scheda relativa la progetto
“Teatri del tempo presente”
Rivisto il titolo della scheda “Fondi per
emergenza abitativa”
Rivisto il titolo della scheda “Politiche abitative”
Accorpa le schede: “Educazione alla mobilità
sostenibile” e “Percorsi sicuri casa scuola”
Attuazione LR 14/2008 GIOVANI GENERAZIONI
VERSO IL RAPPORTO SOCIALE→ ambito INCLUSIONE
INCLUSIONE
DIRITTO ALLO STUDIO
Promozione del successo formativo e
contrasto alla dispersione scolastica
Sostegno all’accesso e alla frequenza delle
attività scolastiche
Edilizia scolastica
Diritto allo studio universitario
Sostegno ai bambini e agli adolescenti in
difficoltà
INTEGRAZIONE E
AGGREGAZIONE SOCIALE
Progetti di accoglienza e assistenza primaria
a favore di minori stranieri
Sicurezza urbana e disagio giovanile
Centri di aggregazione giovanile
Dialogo interculturale e lotta alle
discriminazioni
È stato eliminato il riferimento e i dati relativi
a minori vittime di maltrattamenti perché
oggetto di una scheda a parte
Attuazione LR 14/2008 GIOVANI GENERAZIONI
VERSO IL RAPPORTO SOCIALE→ ambito PARTECIPAZIONE
Educazione alla cittadinanza europea
PARTECIPAZIONE
Educazione e formazione alla cittadinanza
Sostegno alla cittadinanza attiva
CITTADINANZA ATTIVA E
RESPONSABILE
Educazione ambientale e alla sostenibilità
Include anche la scheda relativa al Progetto
ERY (European regions for youth)
Accorpa le schede: “Percorsi di educazione
alla cittadinanza”; “Strumenti per la
formazione alla cittadinanza”; “Promozione
della memoria attiva, della formazione
continua degli adulti e della cittadinanza”;
“Sostegno ai percorsi di educazione alla
cittadinanza-catalogo per le scuole”
Accorpa le schede: “Promozione dei percorsi
di cittadinanza attiva-conCittadini”;
“Interventi a sostegno della cittadinanza
attiva”; “Città civile dell’Emilia-Romagna”;
“Curricolo sostenibile”
Accorpa le schede: “Educazione ambiente
salute”; “Educazione all’uso sostenibile della
risorsa acqua”; “Consumabile: educazione al
consumo sostenibile”; “Educazione all’impresa
sostenibile”; “L’ambiente si laurea”;
“Accreditamento, coordinamento e supporto
alla rete dei CEAS”
Educazione ai media
Servizio civile
Educazione alla legalità
PARI OPPORTUNITÀ
Include anche la scheda “Sostegno all’attività
artistica giovanile-Promozione della cultura
della legalità”
Educazione alla sicurezza
Promozione del cambiamento culturale per
Include anche “Educazione alla sostenibilità in
la realizzazione di pari opportunità di genere una prospettiva di genere”
riferimenti
http://sociale.regione.emilia-romagna.it/infanzia-adolescenza
[email protected]
grazie per l’attenzione