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Presentazione e grafici
XVII LEGISLATURA LE INFRASTRUTTURE STRATEGICHE Dalla "legge obiettivo" alle opere prioritarie 10° Rapporto per la VIII Commissione ambiente, territorio e lavori pubblici CRESME Europa Servizi Camera dei deputati - Servizio Studi CRESME Europa Servizi LA PROGRAMMAZIONE DELLE INFRASTRUTTURE STRATEGICHE 2001-2015 Camera dei deputati - Servizio Studi CRESME Europa Servizi LA PROGRAMMAZIONE DELLE INFRASTRUTTURE STRATEGICHE 2001-2015 COSTI AL 31 MARZO 2016 - QUADRO DI RIFERIMENTO Importi in miliardi di euro PIS 2001-2015 362,4 ALTRE OPERE 83,5 (23%) 100,0% PIS 2015: OPERE PRIORITARIE (Allegato Altre opere 80,9 Infrastrutture DEF 2015); OPERE NON PRIORITARIE (presenti nell’11° Allegato Infrastrutture DEF 2013) Deliberato CIPE 2,6 278,9(77%) 100,0% OPERE OPERE PRIORITARIE NON PRIORITARIE 188,8(68%) 100,0% 100,0% 90,1(32%) Altre opere 115,3(61%) Altre opere 15,0(17%) Deliberato CIPE 73,5(39%) Deliberato CIPE 75,1(83%) Interventi Perimetro CIPE 151,2 Camera dei deputati - Servizio Studi CRESME Europa Servizi STATO DI REALIZZAZIONE DEL PROGRAMMA Camera dei deputati - Servizio Studi CRESME Europa Servizi IL PIS 2015 SECONDO IL 10° MONITORAGGIO. COSTI PER STATO DI AVANZAMENTO AL 31 MARZO 2016 - CONFRONTO CON 9° MONITORAGGIO - Importi in Meuro e composizione % Progettazione 177.250 59,2% Altro 1.432 0,5% AL 31 DICEMBRE 2014 299.252 Ultimati 23.851 8,0% In gara 22.116 7,4% Aggiudicati 4.034 1,4% Con contratto 24.083 In corso AL 31 MARZO 8,0% 46.486 15,5% Progettazione 154.914 55,5% Altro 1.988 0,7% Camera dei deputati - Servizio Studi - 21,4 miliardi di euro Revisione di progetti Autostradali mezzogiorno 2016 278.936 In gara 18.604 6,7% Aggiudicati 4.537 1,6% Con contratto 23.430 8,4% Ultimati 28.767 10,3% In corso 46.696 16,8% CRESME Europa Servizi LE 25 OPERE PRIORITARIE Camera dei deputati - Servizio Studi CRESME Europa Servizi LA PROGRAMMAZIONE DELLE INFRASTRUTTURE STRATEGICHE 2001-2015 COSTI AL 31 MARZO 2016 - QUADRO DI RIFERIMENTO Importi in miliardi di euro PIS 2001-2015 362,4 ALTRE OPERE 83,5 (23%) 100,0% PIS 2015: OPERE PRIORITARIE (Allegato Altre opere 80,9 Infrastrutture DEF 2015); OPERE NON PRIORITARIE (presenti nell’11° Allegato Infrastrutture DEF 2013) Deliberato CIPE 2,6 278,9(77%) 100,0% OPERE OPERE PRIORITARIE NON PRIORITARIE 188,8(68%) 100,0% 100,0% 90,1(32%) Deliberato CIPE 73,5(39%) Deliberato CIPE 75,1(83%) Altre opere 115,3(61%) Altre opere 15,0(17%) 25 OPERE Interventi Perimetro CIPE 151,2 Camera dei deputati - Servizio Studi CRESME Europa Servizi LE 25 OPERE 6 opere ferroviarie ( 8 lotti) per 41,4 miliardi di euro 10 opere stradali per 28,4 miliardi di euro 8 metropolitane in 8 città per 14,8 miliardi di euro M.O.S.E 5,5 miliardi di euro Camera dei deputati - Servizio Studi CRESME Europa Servizi LE 25 OPERE PRIORITARIE SECONDO IL 10° MONITORAGGIO Importi in Meuro TOTALE OPERE PRIORITARIE 90.093 Ferrovie Opera 1-Torino-Lione: confine di Stato Chiusa S. Michele 2-Galleria di base del Brennero 3-Linea AV/AC MilanoVenezia: Milano-Verona -Linea AV/AC MilanoVenezia: Verona-Padova 4-Linea AV/AC MilanoGenova: terzo Valico dei Giovi 5-Linea AV-AC Napoli Bari 6-Linea AV-AC PalermoCatania-Messina TOTALE Strade Costo Opera Costo Opera Costo 180 804 4.564 7-A4 Venezia-Trieste terza corsia 1.685 4.400 8-Pedemontana Lombarda 18-Torino: Interconnessione Torino Ceres - Passante Rebaudengo 4.118 18-Torino : linea 1 6.004 9-Pedemontana Veneta 2.258 19-Milano: linea M4 1.820 5.402 10-Tangenziale est esterna di Milano 1.660 19-Milano: linea M5 1.361 6.200 11-A3 Salerno-Reggio Calabria 9.053 20-Roma: linea C 3.740 6.178 12-AgrigentoCaltanissetta 1.535 21-Napoli: linea 6 766 8.633 13-Grosseto-Siena 517 21-Napoli: linea 1 2.409 41.381 14-Quadrilatero Marche Umbria 2.508 15-SS 106 Jonica 4.228 16-Sassari – Olbia TOTALE 17-Mo.S.E. Metropolitane 5.493 Camera dei deputati - Servizio Studi 805 28.367 22-Catania: Circumetnea 23-Palermo: Nodo integrato 24-Firenze: sistema tranviario 25-Bologna: SFM TOTALE 883 1.152 1.375 363 14.853 CRESME Europa Servizi OPERE PRIORITARIE SECONDO IL 10° MONITORAGGIO La localizzazione territoriale delle 25 opere prioritarie Camera dei deputati - Servizio Studi CRESME Europa Servizi ANALIZZATE 16 OPERE (Istat) Le 16 opere ferroviarie e stradali incidono su sistemi locali del lavoro di prima e seconda fascia con le seguenti dimensioni: 40 milioni di abitanti, 14, 4 milioni di occupati sui 22,3 (di cui 9,7 milioni prima fascia e 4,7 seconda fascia) il totale del valore aggiunto prodotto dalle imprese ammonta a 475 miliardi di euro a fronte di un dato nazionale che si attesta sui 711 miliardi di euro. Inoltre queste aree incidono sull’export nazionale per il 72,1% 265 miliardi di euro a fronte di un valore nazionale di 368 miliardi di euro Camera dei deputati - Servizio Studi CRESME Europa Servizi OPERE PRIORITARIE SECONDO IL 10° MONITORAGGIO COSTI PER TIPOLOGIA DI OPERA E STATO DI AVANZAMENTO Composizione % 100% 90% 80% 11% 29% 34% 70% 60% 50% 40% 10% 0% 46% 53% 7% 7% Rete ferroviaria Ferrovie metropolitane Progettazione In gara Aggiudicati In corso Ultimati Altro Camera dei deputati - Servizio Studi 98% 19% 31% 15% 14% Rete stradale 36% 64% 30% 20% 12% 13% Mo.S.E. TOTALE Con contratto CRESME Europa Servizi LE OGV Obbligazioni Giuridicamente Vincolanti Camera dei deputati - Servizio Studi CRESME Europa Servizi IL PIS 2015 SECONDO IL 10° MONITORAGGIO - OPERE CHE POTREBBERO CONFLUIRE NEL PRIMO DPP IN BASE ALLE INDICAZIONI DELL’ALLEGATO AL DEF 2016 - Importi in miliardi di euro PIS 2015: OPERE PRIORITARIE dell’ Nuove Opere (Proposte Regioni, Porti, Aeroporti, ...) Allegato Infrastrutture al DEF 2015 e OPERE NON PRIORITARIE inserite nell’11° Allegato Infrastrutture 278,9(100%) OPERE PRIORITARIE 90,1 (32%) OPERE CON OGV 49,4 OPERE SENZA OGV 30,0 PRIMO DPP OPERE ULTIMATE 10,7 (12%) OPERE CON OGV ALTRE OPERE 188,8 (68%) 20,7 OPERE SENZA OGV 150,0 SELEZIONE OPERE DA VALUTARE PRIORITARIAMENTE OPERE ULTIMATE 18,1(10%) Camera dei deputati - Servizio Studi CRESME Europa Servizi PROFILI FINANZIARI DISPONIBILITÀ Camera dei deputati - Servizio Studi CRESME Europa Servizi RISORSE DISPONIBILI PER FONTE DI FINANZIAMENTO Importi in miliardi di euro 9° Rapporto Valori assoluti Costo Disponibilità Pubblico Privato Costo Disponibilità Pubblico Privato Costo Disponibilità Pubblico Privato Camera dei deputati - Servizio Studi 10 ° Rapporto % Valori assoluti PIS 2015 299,2 138,7 85,5 53.2 100,0 46,4 28,6 17,8 278.9 140.1 87.3 52.8 OPERE PRIORITARIE 107,8 100,0 90.1 57,9 49,3 8,6 53,8 45,7 8,0 60.1 51.5 8.7 OPERE NON PRIORITARIE 191,5 100,0 188.8 80,8 36,2 44.6 42,2 18,9 23,3 79.9 35.8 44.1 % 100,0 50,2 31,3 18,9 100,0 66,8 57,2 9,6 100,0 42,3 19,0 23,4 CRESME Europa Servizi IL MERCATO DELLE OPERE PUBBLICHE 2014-2015 Camera dei deputati - Servizio Studi CRESME Europa Servizi MERCATO OPERE PUBBLICHE IN ITALIA BANDI DI GARA PUBBLICATI PER ANNO Importi in Meuro Valori assoluti 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Numero 18.494 18.518 16.723 15.863 14.104 17.487 18.795 Camera dei deputati - Servizio Studi Importo 25.680 27.603 27.000 22.169 18.169 28.415 30.466 Variazioni % rispetto all’anno precedente Numero -23,4 0,1 -9,7 -5,1 -11,1 24,0 7,5 Importo -16,7 7,5 -2,2 -17,9 -18,0 56,4 7,2 CRESME Europa Servizi MERCATO OPERE PUBBLICHE IN ITALIA BANDI DI GARA PUBBLICATI PER SETTORE DI MERCATO PERIODI A CONFRONTO – Importi in Meuro 2012-2013 Importo Variazioni % 2014-2015 2014-2015/ 2012-2013 Importo Importo Uffici 2.568 8.242 221,0 Sanità 2.596 7.615 193,4 Ferrovie 3.357 7.614 126,8 Acqua 2.712 4.543 67,5 528 3.468 557,2 Scuole 2.106 3.369 60,0 Illuminazione pubblica 1.629 2.914 78,8 15.495 37.765 143,7 ALTRE AREE DI MERCATO 24.844 21.116 -15,0 TOTALE OOPP 40.339 58.881 46,0 Gas TOTALE AREE DI MERCATO PIÙ DINAMICHE Camera dei deputati - Servizio Studi CRESME Europa Servizi MERCATO OPERE PUBBLICHE IN ITALIA BANDI DI GARA PUBBLICATI PER TIPO DI INTERVENTO PERIODI A CONFRONTO - Composizione % degli importi 100% 80% 47 44 47 45 46 54 74 60% 40% 20% 53 56 53 55 54 46 26 0% 2002-2003 2004-2005 2006-2007 2008-2009 2010-2011 2012-2013 2014-2015 Nuovo Camera dei deputati - Servizio Studi Rinnovo CRESME Europa Servizi AVVIO DI UN NUOVO CICLO DI INVESTIMENTI Camera dei deputati - Servizio Studi CRESME Europa Servizi SERIE CICLICHE DEGLI INVESTIMENTI IN COSTRUZIONI DAL 1951 AL 2020 180 1° Ciclo 15 anni 160 2° Ciclo 7 anni 3° Ciclo 5 anni 4° Ciclo 8 anni 5° Ciclo 9 anni 6° Ciclo 20 anni 5 anni 2 anni 4 anni 6 anni 12 anni 7° Ciclo 2015-? 140 120 100 80 60 40 14 anni 20 0 1951 2020 Ricostruzione retrospettiva CRESME Serie ISTAT Serie CRESME Serie ISTAT post revisione Inclusi impianti FER Serie ISTAT SEC2010 Camera dei deputati - Servizio Studi Fonte: CRESME/SI 2014 CRESME Europa Servizi INVESTIMENTI IN COSTRUZIONI : PREVISIONI 2016-2017 (variazioni a valori deflazionati) DATA STIMA 2016 2017 COMMISSIONE EUROPEA (1) Gennaio 2016 2,4 3,3 MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE (2) Aprile 2016 1,0 1,5 Dicembre 2015 1,3 1,8 Maggio 2016 1,8 2,1 Dicembre 2015 1,0 CONFINDUSTRIA (3) CRESME ANCE (45) Camera dei deputati - Servizio Studi CRESME Europa Servizi IN UN MERCATO IN PROFONDA RICONFIGURAZIONE Camera dei deputati - Servizio Studi CRESME Europa Servizi IL VALORE DELLA PRODUZIONE NELLE COSTRUZIONI 2015 – MILIARDI di euro VALORE DELLA PRODUZIONE 165,5 76,0% 2,2% IMPIANTI FER 3,7 100,0% 25,8% 8,8% 21,8% INVESTIMENTI 125,8 50,2% Nuovo 42,7 Manutenzione straordinaria 83,1 Edilizia residenziale 14,6 Edilizia non res. privata 10,6 Edilizia non res. pubblica 4,1 Opere del Genio Civile 13,4 Edilizia residenziale 48,0 Edilizia non res. privata 19,6 Edilizia non res. pubblica 4,8 Opere del Genio Civile 10,6 Camera dei deputati - Servizio Studi MANUTENZIONE ORDINARIA 36,0 RECUPERO 72,0 Imp. NUOVO FER 25,8 2,2 Fonte: CRESME/SI (è vietata la diffusione con qualsiasi mezzo senza autorizzazione scritta) CRESME Europa Servizi LE AREE DELL’INNOVAZIONE NEGLI ANNI 2010-2020 INNOVAZIONE TECNOLOGICA SOSTENIBILITA’ AMBIENTALE SMART CITY SMART GRID Ingegnerizzazione Tecnologia di processo Nuovi Prodotti Low cost Low profit Integrazione costruzioni servizi Informatica Comunicazione ICT QUALITA’ RIGENERAZIONE URBANA B.I.M. Aria Acqua Territorio Rifiuti Inquinamento Partenariato Pubblico Privato QUALITA’ DELLA GESTIONE FONTE: CRESME Camera dei deputati - Servizio Studi CRESME Europa Servizi TUTTI I DETTAGLI SU SILOS Sistema Informativo Legge Opere Strategiche http://silos.infrastrutturestrategiche.it Camera dei deputati - Servizio Studi CRESME Europa Servizi Camera dei deputati - Servizio Studi CRESME Europa Servizi