Aggiornamento al 15 giugno 2016 - Dipartimento per la Giustizia
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Aggiornamento al 15 giugno 2016 - Dipartimento per la Giustizia
Ministero della Giustizia Dipartimento per la Giustizia minorile e di comunità Servizio Statistica I Servizi della Giustizia minorile 15 giugno 2016 Dati statistici Dipartimento Giustizia minorile e di comunità Ufficio I del Capo Dipartimento Servizio Statistica Via Damiano Chiesa, 24 00136 - Roma Tel. 06/68188268 – 274 – 279 - 297 E-mail: [email protected] Aggiornamento quindicinale Premessa La presente analisi statistica è stata pensata per fornire un quadro sintetico e aggiornato dei minori autori di reato in carico ai Servizi della Giustizia Minorile: gli Uffici di Servizio Sociale per i minorenni (USSM), che seguono i minori in tutte le fasi del procedimento penale, in particolare nell’attuazione dei provvedimenti giudiziari che non comportano una limitazione totale della libertà; i Servizi minorili residenziali: i Centri di prima accoglienza (CPA), che ospitano temporaneamente i minori arrestati, fermati o accompagnati a seguito di flagranza di reato; le Comunità, ministeriali e del privato sociale, in cui sono collocati i minori sottoposti alla specifica misura cautelare prevista dall’art.22 del D.P.R.448/88 (collocamento in comunità); gli Istituti penali per i minorenni (IPM), che accolgono i minori detenuti in custodia cautelare o in esecuzione di pena. La maggior parte dei minori autori di reato è in carico agli USSM nell’ambito di misure all’esterno; la detenzione, infatti, assume per i minorenni carattere di residualità, per lasciare spazio a percorsi e risposte alternativi, sempre a carattere penale. Negli ultimi anni si sta assistendo ad una sempre maggiore applicazione del collocamento in comunità, non solo quale misura cautelare, ma anche nell’ambito di altri provvedimenti giudiziari, per la sua capacità di contemperare le esigenze educative con quelle contenitive di controllo. L’utenza dei Servizi minorili è prevalentemente maschile; le ragazze sono soprattutto di nazionalità straniera e provengono dall’area dell’ex Jugoslavia e dalla Romania. La presenza degli stranieri è maggiormente evidente nei Servizi residenziali; i dati sulle provenienze evidenziano come, negli ultimi anni, alle nazionalità tipiche della criminalità minorile, quali il Marocco, la Romania, l’Albania e i Paesi dell’ex Jugoslavia, tutt’ora prevalenti, si siano affiancate altre nazionalità, singolarmente poco rilevanti in termini numerici, ma che hanno contribuito a rendere multietnico e più complesso il quadro complessivo dell’utenza. La criminalità minorile è connotata dalla prevalenza dei reati contro il patrimonio e, in particolare, dei reati di furto e rapina. Frequenti sono anche le violazioni delle disposizioni in materia di sostanze stupefacenti, mentre tra i reati contro la persona prevalgono le lesioni personali volontarie. Relativamente ai soggetti in carico agli Uffici di servizio sociale occorre tenere presente che, a distanza di cinque anni dall’introduzione del sistema SISM, al fine di assicurare una sempre maggiore precisione e accuratezza dei dati, gli Uffici stanno procedendo alla chiusura dei fascicoli dei minori per i quali non sono più effettuati da tempo interventi. Nel contempo, il numero dei soggetti in carico sta risentendo anche degli effetti della modifica normativa introdotta dal Decreto Legge 26 giugno 2014 n. 92, convertito con modificazioni in Legge 11 agosto 2014, n.117, che ha determinato un aumento dell’utenza avendo esteso la competenza dei Servizi minorili fino al compimento dei 25 anni di età dei cosiddetti “giovani adulti”.1 A cura dell’Ufficio I del Capo Dipartimento – Servizio Statistica: Concetto Zanghi (dirigente) Maria Stefania Totaro Viviana Condrò Monica Nolfo Irene Pergolini 1 Si tratta di ragazzi che hanno compiuto il reato da minorenni e che, secondo quanto previsto dalle disposizioni di attuazione del processo penale minorile, rimangono in carico ai Servizi minorili fino all’età di 21 anni (art.24 D.Lgs.28 luglio 1989 n. 272). Il Decreto Legge 26 giugno 2014 n. 92, convertito con modificazioni in Legge 11 agosto 2014, n.117, ha recentemente modificato tale normativa estendendo la competenza dei Servizi minorili fino al compimento dei 25 anni, sempre che, per quanti abbiano già compiuto il ventunesimo anno, non ricorrano particolari ragioni di sicurezza valutate dal giudice competente, tenuto conto anche delle finalità educative. UFFICI DI SERVIZIO SOCIALE PER I MINORENNI Tabella 1 - Soggetti in carico agli Uffici di servizio sociale per i minorenni nell’anno 2016, secondo il periodo di presa in carico, la nazionalità e il sesso. Situazione al 15 giugno 2016. Italiani Periodo di presa in carico Stranieri Totale m f mf m f mf m f mf Presi in carico per la prima volta nel 2016 2.499 388 2.887 859 148 1.007 3.358 536 3.894 In carico da periodi precedenti 9.351 1.075 10.426 2.975 504 3.479 12.326 1.579 13.905 11.850 1.463 13.313 3.834 652 4.486 Totale Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 20 giugno 2016. 15.684 2.115 17.799 Tabella 2a - Soggetti in carico agli Uffici di servizio sociale per i minorenni nell’anno 2016, secondo l’età alla prima presa in carico, la nazionalità e il sesso. Situazione al 15 giugno 2016. Età alla prima presa in carico Italiani Stranieri Totale m 77 f 19 mf 96 m 21 f 8 mf 29 m 98 f 27 mf 125 14 anni 827 119 946 256 103 359 1.083 222 1.305 15 anni 2.121 271 2.392 597 130 727 2.718 401 3.119 16 anni 2.874 345 3.219 871 137 1.008 3.745 482 4.227 17 anni 3.244 358 3.602 1.159 149 1.308 4.403 507 4.910 giovani adulti 2.707 351 3.058 930 125 1.055 3.637 476 4.113 11.850 1.463 13.313 3.834 652 4.486 15.684 2.115 17.799 meno di 14 anni Totale Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 20 giugno 2016. Tabella 2b - Soggetti in carico agli Uffici di servizio sociale per i minorenni nell’anno 2016, secondo l’età nel periodo considerato, la nazionalità e il sesso. Situazione al 15 giugno 2016. Età nel periodo considerato Italiani Stranieri Totale m 38 f 12 mf 50 m 11 f 3 mf 14 m 49 f 15 mf 64 14 anni 221 57 278 67 30 97 288 87 375 15 anni 933 150 1.083 236 67 303 1.169 217 1.386 16 anni 1.672 266 1.938 498 91 589 2.170 357 2.527 17 anni 2.513 323 2.836 812 147 959 3.325 470 3.795 6.473 11.850 655 1.463 7.128 2.210 3.834 314 652 2.524 8.683 15.684 969 2.115 9.652 meno di 14 anni giovani adulti Totale 13.313 4.486 17.799 L’età è calcolata all’inizio dell’anno per i soggetti in carico da periodi precedenti, alla presa in carico per i nuovi soggetti. Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 20 giugno 2016. Tabella 3 - Soggetti in carico agli Uffici di servizio sociale per i minorenni nell’anno 2016, secondo la provenienza e il sesso. Situazione al 15 giugno 2016. Paesi di provenienza Italia Paesi dell'Unione Europea di cui: Croazia Romania Altri Paesi europei di cui: Albania Bosnia-Erzegovina Kosovo Macedonia Moldova Serbia Ucraina Africa di cui: Egitto Gambia Marocco Senegal Tunisia Asia America di cui: Brasile Ecuador Oceania Apolidi Totale Sesso maschi 11.850 912 62 717 947 458 83 50 64 95 94 54 1.494 186 73 677 95 212 197 279 44 72 1 4 15.684 femmine 1.463 310 92 199 211 25 94 2 16 13 46 9 78 4 1 45 2 10 12 40 11 7 0 1 2.115 La tabella riporta il dettaglio dei Paesi per i quali il numero di minori è risultato pari o superiore a 50. Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 20 giugno 2016. Totale 13.313 1.222 154 916 1.158 483 177 52 80 108 140 63 1.572 190 74 722 97 222 209 319 55 79 1 5 17.799 Tabella 4 - Soggetti in carico agli Uffici di servizio sociale per i minorenni nell’anno 2016, secondo la sede e il periodo di presa in carico. Situazione al 15 giugno 2016. Periodo di presa in carico USSM Ancona Bari Bologna Bolzano Brescia Cagliari Caltanissetta Campobasso Catania Catanzaro Firenze Genova L'Aquila Lecce Messina Milano Napoli Palermo Perugia Potenza Reggio Calabria Roma Salerno Sassari Taranto Torino Trento Trieste Venezia Presi in carico per la prima volta nel 2016 Già in carico all’inizio dell’anno da periodi precedenti 130 226 713 31 107 128 114 47 144 165 182 273 68 181 68 70 184 240 73 56 56 231 59 58 74 114 57 115 88 553 787 1.679 123 499 369 591 161 1.026 340 406 476 384 457 497 351 641 678 264 257 301 1.139 195 253 334 553 236 417 727 Totale 683 1.013 2.392 154 606 497 705 208 1.170 505 588 749 452 638 565 421 825 918 337 313 357 1.370 254 311 408 667 293 532 815 I minori in carico a più USSM sono conteggiati in corrispondenza di ciascuno di essi; la somma dei dati delle diverse sedi USSM è superiore al numero effettivo dei soggetti in carico nel periodo in esame e, per questo motivo, non è riportata in tabella. Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 20 giugno 2016. Tabella 5 – Reati dei soggetti in carico agli Uffici di servizio sociale per i minorenni nell’anno 2016, secondo la categoria. Situazione al 15 giugno 2016. Italiani Reati Contro la persona m f mf m f 7.738 1.099 8.837 2.619 281 Totale mf m 2.900 10.357 f mf 1.380 11.737 55 7 62 21 5 26 76 12 88 omicidio volontario tentato 108 3 111 45 1 46 153 4 157 percosse 326 59 385 124 13 137 450 72 522 3.010 354 3.364 1.200 108 1.308 4.210 462 4.672 338 35 373 113 5 118 451 40 491 di cui: omicidio volontario consumato lesioni personali volontarie rissa 1.981 295 2.276 653 85 738 2.634 380 3.014 violenze sessuali 537 10 547 201 10 211 738 20 758 atti sessuali con minorenne 106 1 107 27 1 28 133 2 135 sfruttamento pornografia e prostituzione 236 39 275 15 3 18 251 42 293 ingiurie e diffamazioni 920 286 1.206 203 50 253 1.123 336 1.459 279 37 316 82 9 91 361 46 407 33 49 242 36 278 violenza privata, minaccia minorile Stranieri Contro famiglia, moralità pubblica, buon costume di cui: maltrattamenti in famiglia Contro il patrimonio 196 12.711 229 46 3 1.068 13.779 6.938 1.823 8.761 19.649 2.891 22.540 2.306 12.137 6.009 716 6.725 3.822 1.590 5.412 9.831 2.766 131 2.897 1.421 137 1.558 4.187 268 4.455 640 26 666 230 22 252 870 48 918 danni 1.479 104 1.583 454 30 484 1.933 134 2.067 truffa 139 16 155 58 2 60 197 18 215 1.616 64 1.680 915 36 951 2.531 100 2.631 1.693 184 1.877 633 85 718 2.326 269 2.595 1.327 90 1.417 545 60 605 1.872 150 2.022 248 90 338 42 22 64 290 112 402 73 1 74 33 1 34 106 2 108 3.606 179 3.785 730 18 748 4.336 197 4.533 269 55 324 233 110 343 502 165 667 di cui: furto rapina estorsione ricettazione Contro Stato, altre istituzioni, ordine pubblico di cui: violenza, resistenza a P.U. contro l'amministrazione della giustizia contro l'ordine pubblico Stupefacenti Falsità in atti e persone Danneggiamento seguito da incendio 132 6 138 30 1 31 162 7 169 Armi 1.598 44 1.642 474 44 518 2.072 88 2.160 Codice della strada 1.945 36 1.981 319 15 334 2.264 51 2.315 5 - 5 184 1 185 189 1 190 74 1.151 274 54 328 1.351 128 1.479 Norme in materia di immigrazione Altri reati Totale 1.077 31.053 2.782 33.835 12.516 2.441 14.957 43.569 5.223 48.792 I dati sono riferiti ai reati dei procedimenti penali a carico dei minori nel periodo in esame; il numero dei reati è superiore al numero dei minori in quanto un minore può avere a carico uno o più reati. La tabella riporta il dettaglio delle tipologie di reato con frequenza pari o superiore a 100 o di particolare gravità. Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 20 giugno 2016. Tabella 6 – Soggetti in carico agli Uffici di servizio sociale per i minorenni negli anni dal 2007 al 2015 secondo la nazionalità e il sesso. Anni Italiani 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 m 10.689 13.015 14.023 14.335 15.260 14.885 14.509 14.192 f 1.083 1.382 1.457 1.337 1.624 1.745 1.713 1.748 2015 14.136 1.777 mf 11.772 14.397 15.480 15.672 16.884 16.630 16.222 15.940 15.913 m 2.516 2.944 2.981 2.387 2.870 3.322 3.469 3.661 Stranieri f 456 473 424 304 403 455 522 594 3.937 688 Totale mf 2.972 3.417 3.405 2.691 3.273 3.777 3.991 4.255 4.625 m 13.205 15.959 17.004 16.722 18.130 18.207 17.978 17.853 18.073 f 1.539 1.855 1.881 1.641 2.027 2.200 2.235 2.342 2.465 Grafico 1 – Soggetti in carico agli Uffici di servizio sociale per i minorenni negli anni dal 2007 al 2015 secondo la nazionalità. Grafico 2 – Soggetti in carico agli Uffici di servizio sociale per i minorenni nell’anno 2015 secondo il periodo di presa in carico. mf 14.744 17.814 18.885 18.363 20.157 20.407 20.213 20.195 20.538 CENTRI DI PRIMA ACCOGLIENZA Tabella 7 - Ingressi e presenza media giornaliera nei Centri di prima accoglienza nell’anno 2016, per sede di CPA. Situazione al 15 giugno 2016. CPA Ingresso stabile (compresi trasferimenti tra CPA) Presenza media giornaliera Presenti al 15 giugno 2016 45 9 78 11 17 3 0 32 25 198 1 11 82 4 10 24 2 0 5 0 0 51 0 10 56 8 2 684 0,7 0,2 1,5 0,3 0,4 0,0 0,0 0,6 0,5 3,9 0,0 0,2 1,5 0,1 0,2 0,5 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,9 0,0 0,3 1,1 0,1 0,0 13,2 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 1 0 0 6 Torino Genova Milano Brescia Treviso Trieste Trento* Bologna Firenze Roma Ancona L'Aquila Napoli Nisida (NA) Salerno Bari Lecce* Taranto* Catanzaro Reggio Calabria* Potenza Palermo Messina* Caltanissetta Catania Quartucciu (CA) Sassari Totale *L’attività è sospesa a decorrere dal 7 marzo 2016. Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 20 giugno 2016. Tabella 8 – Ingressi nei Centri di prima accoglienza nell’anno 2016, secondo l’età, la nazionalità e il sesso. Situazione al 15 giugno 2016. Età minori di 14 anni 14 anni 15 anni 16 anni 17 anni 18 anni e oltre Totale Italiani m 16 75 100 130 321 f 2 1 7 10 20 Stranieri mf 18 76 107 140 341 m 3 13 44 66 141 267 f 12 17 12 16 16 2 75 mf 15 30 56 82 157 2 342 Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 20 giugno 2016. m 3 29 119 166 271 588 Totale f 12 19 13 23 26 2 95 mf 15 48 132 189 297 2 683 Tabella 9 - Ingressi nei Centri di prima accoglienza nell’anno 2016, secondo la provenienza e il sesso. Situazione al 15 giugno 2016. Sesso maschi 321 77 12 63 40 12 12 7 130 47 20 29 10 11 9 588 Paesi di provenienza Italia Altri Paesi dell'Unione Europea di cui: Croazia Romania Altri Paesi europei di cui: Albania Bosnia-Erzegovina Serbia Africa di cui: Egitto Gambia Marocco Tunisia America Asia APOLIDE Totale Totale femmine 20 33 10 19 40 26 13 1 1 1 95 341 110 22 82 80 12 38 20 131 47 20 30 10 11 9 1 683 La tabella riporta il dettaglio dei Paesi per i quali il numero di minori è risultato pari o superiore a 10. Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 20 giugno 2016. Tabella 10 – Reati a carico dei minori entrati nei Centri di prima accoglienza nell’anno 2016, secondo la categoria. Situazione al 15 giugno 2016. Italiani Reati Contro la persona di cui: omicidio volontario consumato m f mf m f mf m f mf 47 1 48 38 4 42 85 5 90 - - - 1 - 1 1 - omicidio volontario tentato 3 - 3 - 3 6 - 6 lesioni personali volontarie 38 1 39 28 2 30 66 3 69 268 24 292 216 73 289 484 97 581 130 19 149 117 66 183 247 85 332 106 4 110 64 7 71 170 11 181 12 1 13 9 - 9 21 1 22 5 - 5 5 - 5 10 - 10 15 - 15 14 - 14 29 - 29 8 1 9 10 - 10 18 1 19 7 1 8 9 - 9 16 1 17 119 3 122 40 1 41 159 4 163 4 - 4 8 - 8 12 - 12 53 - 53 9 1 10 62 1 63 - - - 31 - 31 31 - 31 10 2 12 3 - 3 13 2 15 509 31 540 355 79 434 864 110 974 di cui: furto rapina estorsione danni ricettazione Contro lo Stato, altre istituzioni, ordine pubblico di cui: violenza, resistenza, oltraggio Stupefacenti Falsità in atti e persone Armi Norme in materia di immigrazione Totale Totale 1 Contro il patrimonio Altri reati Stranieri La tabella riporta il dettaglio delle tipologie di reato con frequenza pari o superiori a 10 o di particolare gravità. I dati sono riferiti ai reati per i quali i minori sono entrati in CPA; il numero dei reati è superiore al numero degli ingressi in quanto un minore può essere entrato nella struttura per uno o più reati. Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 20 giugno 2016. Tabella 11 – Uscite dai Centri di prima accoglienza nell’anno 2016, secondo il provvedimento di dimissione, la nazionalità e il sesso. Situazione al 15 giugno 2016. Uscite Prescrizioni Permanenza in casa Collocamento in comunità Custodia cautelare Remissione in libertà Minore di 14 anni Minore in stato gravidanza Decorrenza dei termini Mancanza di altri presupposti Maggiorenne Totale Italiani Stranieri m f mf m f mf Con applicazione misura cautelare 53 27 46 7 19 8 76 49 75 1 34 15 129 100 124 5 77 23 41 86 37 4 74 12 Altre uscite 38 68 35 3 56 12 4 4 3 1 3 1 2 2 1 1 320 20 340 264 74 338 m Totale f mf 65 109 201 111 15 16 28 16 80 125 229 127 91 4 2 1 584 15 4 94 106 4 4 2 1 678 Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 20 giugno 2016. Tabella 12 - Ingressi nei Centri di prima accoglienza negli anni dal 2006 al 2015 secondo la nazionalità e il sesso. Anni 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Italiani m 1.404 1.469 1.462 1.443 1.355 1.337 1.191 951 689 613 f 76 76 85 51 68 75 65 67 38 40 Stranieri mf 1.480 1.545 1.547 1.494 1.423 1.412 1.256 1.018 727 653 m 1.462 1.236 1.021 704 616 696 668 690 565 579 f 563 604 340 224 214 235 269 312 256 206 Totale mf 2.025 1.840 1.361 928 830 931 937 1.002 821 785 m 2.866 2.705 2.483 2.147 1.971 2.033 1.859 1.641 1.254 1.192 f 639 680 425 275 282 310 334 379 294 246 Grafico 3 - Ingressi nei Centri di prima accoglienza negli anni dal 2006 al 2015, secondo la nazionalità. mf 3.505 3.385 2.908 2.422 2.253 2.343 2.193 2.020 1.548 1.438 COMUNITA’ Tabella 13 - Ingressi e presenza media giornaliera nelle Comunità nell’anno 2016. Comunità ministeriali e private. Situazione al 15 giugno 2016. a. Comunità ministeriali Comunità ministeriali Collocamenti (compresi trasferimenti tra Comunità) Presenza media giornaliera Presenti al 15 giugno 2016 0 20 0 6 0 7 5 1 0 10 49 0,4 5,6 0,0 3,9 0,0 4,8 8,7 3,8 0,0 7,8 35,0 0 5 0 5 0 7 10 4 0 8 39 Presenza media giornaliera Presenti al 15 giugno 2016 44,3 1,0 24,5 171,3 38,9 3,7 6,1 71,6 19,8 17,2 16,7 72,2 10,5 1,0 96,4 56,9 1,1 5,8 120,4 45,6 824,9 45 1 27 172 41 4 7 68 19 17 15 80 14 1 95 60 1 7 138 46 858 Genova* Bologna Nisida (NA) Salerno Santa Maria Capua Vetere* Lecce Catanzaro Reggio Calabria Potenza Caltanissetta Totale *L’attività è stata sospesa a decorrere dal 7 marzo 2016. b. Comunità private per regione della struttura Comunità private per Centro Giustizia Minorile Piemonte Valle d’Aosta Liguria Lombardia Veneto Trentino Alto Adige Friuli Venezia Giulia Emilia Romagna Toscana Umbria Marche Lazio Abruzzo Molise Campania Puglia Basilicata Calabria Sicilia Sardegna Totale Collocamenti (compresi trasferimenti tra Comunità) 34 0 16 150 55 4 3 59 19 21 7 125 13 0 127 48 1 8 122 31 843 c. Comunità private per Centro Giustizia Minorile inviante Comunità private per Centro Giustizia Minorile Torino Milano Venezia Bologna Firenze Roma Napoli Bari Catanzaro Cagliari Palermo Totale Collocamenti (compresi trasferimenti tra Comunità) 45 157 80 49 41 137 125 46 8 31 124 843 Presenza media giornaliera 71,1 173,3 63,8 63,6 42,0 86,5 92,0 55,2 9,8 47,2 120,5 824,9 Presenti al 15 giugno 2016 75 173 70 57 39 100 91 57 10 48 138 858 d. Riepilogo Comunità Comunità ministeriali Comunità private Totale Collocamenti (compresi trasferimenti tra Comunità) Presenza media giornaliera Presenti al 15 giugno 2016 49 843 892 35,0 824,9 859,9 39 858 897 Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 20 giugno 2016. Tabella 14 – Collocamenti in Comunità nell’anno 2016, secondo il motivo, la nazionalità e il sesso. Situazione al 15 giugno 2016. Motivo Per arresto o accompagnamento a seguito di flagranza Per misura cautelare del collocamento in comunità Da prescrizioni, per trasformazione misura Da permanenza in casa, per trasformazione misura Da IPM, per trasformazione misura Da IPM, per fine aggravamento Per messa alla prova Per applicazione misure alternative Per misura di sicurezza Per libertà controllata Per arresto domiciliare in comunità Totale m 243 3 28 41 83 6 6 410 Italiani Stranieri Totale f mf m f mf m f 13 256 175 39 214 418 52 5 4 1 4 1 3 6 5 1 8 1 1 29 28 2 30 56 3 1 42 28 4 32 69 5 7 90 33 1 34 116 8 6 16 2 18 22 2 6 3 3 9 1 1 1 22 432 293 50 343 703 72 Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 20 giugno 2016. mf 470 5 9 59 74 124 24 9 1 775 Tabella 15 – Collocamenti in Comunità nell’anno 2016, secondo l’età, la nazionalità e il sesso. Situazione al 15 giugno 2016. Italiani Età meno di 14 anni 14 anni 15 anni 16 anni 17 anni giovani adulti Totale m 1 13 68 122 133 73 410 f 1 1 4 9 7 22 Stranieri mf 1 14 69 126 142 80 432 m 2 9 42 73 124 43 293 f 5 11 11 8 11 4 50 mf 7 20 53 81 135 47 343 m 3 22 110 195 257 116 703 Totale f 5 12 12 12 20 11 72 mf 8 34 122 207 277 127 775 Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 20 giugno 2016. Tabella 16 - Collocamenti in Comunità nell’anno 2016, secondo la provenienza e il sesso. Situazione al 15 giugno 2016. Paesi di provenienza maschi femmine 410 22 432 51 26 77 Croazia 7 12 19 Romania 43 13 56 69 18 87 Albania 26 - 26 Bosnia-Erzegovina 11 8 19 Serbia 11 9 20 150 4 154 39 - 39 Gambia 16 - 16 Marocco 46 4 50 Tunisia 22 - 22 Italia Altri Paesi dell'Unione Europea di cui: Altri Paesi europei di cui: Africa di cui: Egitto Asia America APOLIDE Totale Totale Sesso 9 - 9 14 1 15 - 1 1 703 72 775 La tabella riporta il dettaglio dei Paesi per i quali il numero di minori è risultato pari o superiore a 10. Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 20 giugno 2016. Tabella 17 – Reati a carico dei minori collocati in Comunità nell’anno 2016, secondo la categoria. Situazione al 15 giugno 2016. Italiani Reati f 10 mf 143 m 49 f 6 mf 55 m 182 f 16 mf 198 3 - 3 - - - 3 - 3 omicidio volontario tentato 5 1 6 3 - 3 8 1 9 lesioni personali volontarie 64 6 70 38 6 44 102 12 114 violenza privata, minaccia 32 2 34 4 - 4 36 2 38 20 - 20 3 - 3 23 - 23 14 - 14 8 - 8 22 - 22 di cui: omicidio volontario consumato violenze sessuali Contro famiglia, moralità pubblica, buon costume 14 - 14 7 - 7 21 - 21 462 15 477 332 56 388 794 71 865 159 6 165 136 35 171 295 41 336 223 6 229 135 21 156 358 27 385 estorsione 29 1 30 22 - 22 51 1 52 danni a cose 16 1 17 14 - 14 30 1 31 ricettazione 34 1 35 21 - 21 55 1 56 17 - 17 14 - 14 31 - 31 7 - 7 14 - 14 21 - 21 172 15 187 46 - 46 218 15 233 1 1 2 9 1 10 10 2 12 91 1 92 20 20 111 1 112 - - - 27 27 27 - 27 5 27 - 27 di cui: maltrattamenti in famiglia Contro il patrimonio di cui: furto rapina Contro lo Stato, altre istituzioni e l'ordine pubblico di cui: violenza, resistenza a P.U. Stupefacenti Falsità in atti e persone Armi Norme in materia di immigrazione Totale Totale m 133 Contro la persona Altri reati Stranieri 22 - 22 5 - 912 42 954 510 63 573 1.422 105 1.527 La tabella riporta il dettaglio delle tipologie di reato con frequenza pari o superiori a 10 o di particolare gravità. I dati sono riferiti ai reati per i quali i minori sono stati collocati in Comunità; il numero dei reati è superiore al numero degli ingressi in quanto un minore può essere entrato nella struttura per uno o più reati. Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 20 giugno 2016. Tabella 18 – Collocamenti in Comunità negli anni dal 2006 al 2015 secondo la nazionalità e il sesso. Anni Italiani Stranieri m f m f 44 mf 968 2006 924 681 2007 2008 1.056 1.130 46 65 1.102 1.195 2009 2010 1.160 1.189 52 59 2011 1.222 2012 2013 2014 2015 Totale m f 123 mf 804 1.605 167 mf 1.772 667 651 127 119 794 770 1.723 1.781 173 184 1.896 1.965 1.212 1.248 542 490 71 83 613 573 1.702 1.679 123 142 1.825 1.821 75 1.297 540 89 629 1.762 164 1.926 1.225 1.119 60 70 1.285 1.189 631 594 122 111 753 705 1.856 1.713 182 181 2.038 1.894 929 864 50 56 979 920 583 623 154 145 737 768 1.512 1.487 204 201 1.716 1.688 Grafico 4 – Collocamenti in Comunità negli anni dal 2006 al 2015, secondo la nazionalità. Tabella 19 – Presenza media giornaliera nelle Comunità nel periodo dal 2006 al 2015 secondo la nazionalità e il sesso. Anni Italiani Stranieri m f m f 17 mf 297 2006 280 149 2007 2008 343 419 21 28 364 447 2009 2010 495 578 29 29 2011 613 2012 2013 2014 2015 Totale m f 18 mf 167 428 35 mf 463 164 216 16 14 180 230 508 635 37 42 544 677 524 607 228 205 12 15 240 220 723 783 41 44 764 827 37 650 234 20 253 847 57 904 632 597 43 38 675 635 262 267 20 23 282 290 894 864 63 61 957 925 518 508 33 30 551 538 262 247 24 23 286 270 780 755 57 53 837 808 Grafico 5 – Presenza media giornaliera nelle Comunità nel periodo dal 2006 al 2015, secondo la nazionalità. ISTITUTI PENALI PER I MINORENNI Tabella 20 - Ingressi e presenza media giornaliera negli Istituti penali per i minorenni nell’anno 2016, per sede. Situazione al 15 giugno 2016. IPM Milano Torino Pontremoli (MS) Treviso Bologna Firenze-attività temporaneamente sospesa Roma L'Aquila - attività temporaneamente sospesa Nisida (NA) Airola (BN) Bari Lecce - attività temporaneamente sospesa Catanzaro Potenza Palermo Caltanissetta Acireale (CT) Catania Quartucciu (CA) Totale Ingresso stabile (compresi trasferimenti tra IPM) 93 65 36 37 37 0 131 0 71 38 45 0 28 7 35 10 30 44 17 724 Presenza media giornaliera 49,6 39,1 16,8 14,5 23,3 0,0 61,5 0,0 54,7 31,5 23,2 0,0 19,8 8,8 32,1 10,5 19,0 48,6 6,9 460,0 Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 20 giugno 2016. Presenti al 15 giugno 2016 51 39 18 15 18 0 65 0 62 31 25 0 25 7 31 10 17 47 9 470 Tabella 21 – Detenuti presenti negli Istituti penali per i minorenni alla data del 15 giugno 2016, per posizione giuridica, età, nazionalità e sesso. Italiani. Posizione giuridica 14-15 anni 16-17 anni giovani adulti Totale m 3 f 2 mf 5 m 11 f 3 mf 14 m 7 f 1 mf 8 m 21 f 6 mf 27 Appellanti - - - - 1 - - - 1 - 1 Ricorrenti - - - 1 - - - 2 - 2 2 - 2 Mista senza definitivo 4 - 4 44 1 45 15 - 15 63 1 64 Definitivi - - - 6 - 6 32 2 34 38 2 40 Mista con definitivo 1 - 1 16 - 16 112 3 115 129 3 132 Totale 8 2 10 78 4 82 168 6 174 254 12 266 In attesa di 1° giudizio Stranieri. Posizione giuridica In attesa di 1° giudizio Appellanti Ricorrenti Mista senza definitivo Definitivi Mista con definitivo Totale 14-15 anni 16-17 anni giovani adulti Totale m f mf m m f mf m m f mf m 9 3 2 14 3 1 4 8 12 4 6 22 29 4 18 2 13 66 2 2 2 2 8 31 4 20 4 15 74 6 4 2 6 20 55 93 2 1 2 10 15 8 4 2 7 22 65 108 44 8 2 27 22 70 173 7 4 4 16 31 51 8 2 31 26 86 204 Totale m f 65 13 9 4 90 5 60 6 199 19 427 43 mf 78 9 4 95 66 218 470 Totale. Posizione giuridica In attesa di 1° giudizio Appellanti Ricorrenti Mista senza definitivo Definitivi Mista con definitivo Totale 14-15 anni m f mf 17 12 5 8 7 1 7 3 4 22 10 32 16-17 anni m f mf 45 40 5 5 5 65 62 3 10 8 2 31 29 2 144 12 156 giovani adulti m f mf 16 13 3 4 4 4 4 22 21 1 56 52 4 180 167 13 261 21 282 Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 20 giugno 2016. Tabella 22 – Ingressi negli Istituti penali per i minorenni nell’anno 2016, secondo il motivo, la nazionalità e il sesso. Situazione al 15 giugno 2016. Italiani Motivo Stranieri Totale m f mf m f mf m f mf 33 37 8 1 71 - 4 1 2 - 33 41 8 2 73 - 31 72 7 44 7 - 3 11 2 10 - 34 83 9 54 7 - 64 109 15 1 115 7 - 3 15 2 1 12 - 67 124 17 2 127 7 - 57 1 33 1 2 5 249 3 10 60 1 33 1 2 5 259 44 5 10 6 226 15 4 1 3 49 59 5 14 1 9 275 101 6 43 1 2 11 475 18 4 1 3 59 119 6 47 1 3 14 534 Per custodia cautelare Dalla libertà Da CPA Da prescrizioni per trasformazione di misura Da permanenza in casa per trasformazione di misura Da comunità, per trasformazione di misura Da comunità per nuovo procedimento Da comunità, per aggravamento (art. 22 c.3) Da istituto penale per adulti Dagli arresti domiciliari (adulti) Per esecuzione di pena Dalla libertà Da comunità Per revoca o sospensione misura alternativa Per revoca liberazione condizionale Per revoca libertà controllata Dagli arresti domiciliari (adulti) Da istituto penale per adulti Totale Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 20 giugno 2016. Tabella 23 – Ingressi negli Istituti penali per i minorenni nell’anno 2016, secondo l’età, la nazionalità e il sesso. Situazione al 15 giugno 2016. Italiani Stranieri m f mf m f mf m Totale f mf 14 anni 4 1 5 5 9 14 9 10 19 15 anni 22 1 23 25 3 28 47 4 51 16 anni 46 1 47 45 5 50 91 6 97 17 anni 71 3 74 73 9 82 144 12 156 giovani adulti 106 4 110 78 23 101 184 27 211 Totale 249 10 259 226 49 275 475 59 534 Età Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 20 giugno 2016. Tabella 24 - Ingressi negli Istituti penali per i minorenni nell’anno 2016, secondo la provenienza e il sesso. Situazione al 15 giugno 2016. Sesso maschi 249 46 8 37 50 17 10 8 113 28 18 30 19 8 7 2 475 Paesi di provenienza Italia Altri Paesi dell'Unione Europea di cui: Croazia Romania Altri Paesi europei di cui: Albania Bosnia-Erzegovina Serbia Africa di cui: Egitto Gambia Marocco Tunisia Asia America APOLIDE Totale femmine 10 19 7 9 26 18 7 3 3 1 59 259 65 15 46 76 17 28 15 116 28 18 33 19 8 8 2 534 Totale La tabella riporta il dettaglio dei Paesi per i quali il numero di minori è risultato pari o superiore a 10. Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 20 giugno 2016. Tabella 25 – Reati a carico dei minori entrati negli Istituti penali per i minorenni nell’anno 2016, secondo la categoria. Situazione al 15 giugno 2016. Italiani Reati Contro la persona di cui: omicidio volontario consumato Totale m f mf m f mf m f mf 58 4 62 64 8 72 122 12 134 3 - 3 1 - 1 4 - 4 omicidio volontario tentato 4 - 4 3 - 3 7 - 7 lesioni personali volontarie 32 3 35 33 5 38 65 8 73 violenza privata, minaccia 15 1 16 14 - 14 29 1 30 364 9 373 263 56 319 627 65 692 154 4 158 142 45 187 296 49 345 146 3 149 66 11 77 212 14 226 21 2 23 10 - 10 31 2 33 Contro il patrimonio di cui: furto rapina estorsione - - - 11 - 11 11 - 11 danni 12 - 12 13 - 13 25 - 25 ricettazione 29 - 29 21 - 21 50 - 50 24 - 24 24 1 25 48 1 49 13 - 13 20 1 21 33 1 34 63 - 63 26 1 27 89 1 90 1 - 1 8 2 10 9 2 11 63 - 63 16 - 16 79 - 79 8 - 8 9 - 9 17 - 17 30 30 - 30 11 19 4 23 sequestro di persona Contro Stato, altre istituzioni, ordine pubblico di cui: violenza, resistenza, oltraggio Stupefacenti Falsità in atti e persone Armi Codice della strada Norme in materia di immigrazione Altri reati Stranieri - - - 30 10 2 12 9 2 Totale 591 15 606 449 70 519 1.040 85 1.125 La tabella riporta il dettaglio delle tipologie di reato con frequenza pari o superiori a 10 o di particolare gravità. I dati sono riferiti ai reati per i quali i minori sono entrati in IPM; il numero dei reati è superiore al numero degli ingressi in quanto un minore può essere entrato nella struttura per uno o più reati. Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 20 giugno 2016. Tabella 26 – Uscite dagli Istituti penali per i minorenni nell’anno 2016, secondo il motivo, la nazionalità e il sesso. Situazione al 15 giugno 2016. Italiani Motivi di uscita m Stranieri Totale f mf m f mf m f mf Da custodia cautelare Decorrenza termini custodia cautelare 4 1 5 5 2 7 9 3 12 Revoca della custodia cautelare 2 - 2 8 1 9 10 1 11 Remissione in libertà 4 - 4 11 5 16 15 5 20 Prescrizioni 1 - 1 6 - 6 7 - 7 Permanenza in casa 5 1 6 3 - 3 8 1 9 98 2 100 105 19 124 203 21 224 Sospensione del processo e messa alla prova 4 - 4 3 - 3 7 - 7 Arresti domiciliari 1 - 1 - - - 1 - 1 Sospensione condizionale della pena 1 - 1 - - - 1 - 1 Estradizione - - - 3 - 3 3 - 3 32 - 32 22 7 29 54 7 61 Differimento esecuzione pena - 1 1 - 10 10 - 11 11 Sospensione esecuzione pena 1 1 2 2 - 2 3 1 4 Sospensione condizionale della pena 1 - 1 - - - 1 - 1 Concessione liberazione anticipata 1 - 1 - - - 1 - 1 Liberazione condizionale Collocamento in comunità (compresi fine aggravamento) Da espiazione pena Espiazione della pena 1 - 1 - - - 1 - 1 Affidamento in prova al servizio sociale 23 - 23 18 4 22 41 4 45 Detenzione domiciliare 27 3 30 13 3 16 40 6 46 4 - 4 5 - 5 9 - 9 14 - 14 14 1 15 28 1 29 224 9 233 218 52 270 442 61 503 Concessione Legge 199/2010 Trasferimenti a strutture per adulti A strutture per adulti Totale Fonte: Sistema Informativo dei Servizi Minorili (SISM). Elaborazione del 20 giugno 2016. Tabella 27 – Ingressi negli Istituti penali per i minorenni negli anni dal 2006 al 2015, secondo la nazionalità e il sesso. Anni Italiani Stranieri m f m f 30 mf 581 2006 551 625 2007 2008 609 657 36 37 645 694 2009 2010 666 689 33 24 2011 714 2012 2013 2014 2015 Totale m f 156 mf 781 1.176 186 mf 1.362 536 524 156 129 692 653 1.145 1.181 192 166 1.337 1.347 699 713 414 355 109 104 523 459 1.080 1.044 142 128 1.222 1.172 21 735 409 102 511 1.123 123 1.246 649 634 18 19 667 653 466 422 119 126 585 548 1.115 1.056 137 145 1.252 1.201 509 480 14 26 523 506 357 425 112 137 469 562 866 905 126 163 992 1.068 Grafico 6 – Ingressi negli Istituti penali per i minorenni negli anni dal 2006 al 2015 secondo la nazionalità. Tabella 28 – Presenza media giornaliera negli Istituti penali per i minorenni nel periodo dal 2006 al 2015 secondo la nazionalità e il sesso. Anni 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Italiani m 183 199 244 290 300 319 304 263 220 233 f 9 6 13 6 9 6 4 5 5 7 Stranieri mf 191 205 257 296 308 325 308 268 225 240 m 189 182 179 179 138 140 170 155 122 167 f 38 36 33 28 28 21 30 29 18 29 Totale mf 227 218 212 207 165 161 200 184 140 196 m 372 380 422 469 438 459 474 418 342 400 f 47 42 46 34 36 27 34 34 23 36 Grafico 7 – Presenza media giornaliera negli Istituti penali per i minorenni nel periodo dal 2006 al 2015 secondo la nazionalità. mf 418 422 468 503 474 486 508 452 365 436