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Giacinto della Cananea Curriculum professionale
Professor Giacinto della Cananea Ordinario di diritto amministrativo nell’Università degli studi di Roma “Tor Vergata” Via Birmania, 91 – Roma – 00144 Tel.e fax 39/06/5911371 e-mail: [email protected] Giacinto della Cananea Curriculum professionale I. Informazioni biografiche e posizione universitaria È nato nel 1965 a Roma, dove risiede. È professore ordinario di Diritto amministrativo dal 2001. Dopo aver insegnato Diritto amministrativo, Diritto amministrativo europeo e Finanza pubblica nelle università di Lecce, Urbino e Napoli “Federico II”, e – a contratto – nella Facoltà giuridica dell’Università di Francoforte e nella Duke Law School (North Carolina, USA)) dal 2011 insegna Diritto amministrativo europeo presso l’Università di Roma “Tor Vergata” e a Science Po-Paris. Nel 2013, è stato incaricato di tenere il corso di Legal Pluralism (con il prof. Alec Stone Sweet) presso la Yale Law School. II. Attività professionali È iscritto all’albo speciale dell’ordine degli avvocati di Roma. È presidente del gruppo degli esperti della valutazione per l’area giuridica, istituito presso l’ANVUR. Fa parte dell’International Panel for Research Excellence in Legal Studies presso l’Università Bocconi. Dal 2009 al 2011 è stato membro del CEPR, Comitato degli esperti per le politiche della ricerca, presso il Ministero dell’Università. In precedenza, ha fatto parte della commissione consultiva per la revisione dei nuovi statuti delle università (2011) e del comitato per la valutazione dell’Istituto Italo-Germanico (2011), presso il medesimo ministero, nonché del comitato per la valutazione della Facoltà di scienze politiche dell’Università di Siena. Ha valutato progetti di ricerca per conto delle agenzie di valutazione della ricerca della Francia e del Lussemburgo. È stato componente del consiglio di amministrazione della Cassa depositi e prestiti dal 1997 al 2003, in qualità di esperto nominato dal Ministro del tesoro (Ciampi, Visco, Tremonti). Dal 2000 svolge attività di consulenza per regioni ed enti locali (come la Regione Toscana, la Provincia di Roma, il Comune di Pesaro), società pubbliche e gestori di servizi pubblici (e loro associazioni, come ASSTEL), particolarmente in materia di servizi pubblici, appalti pubblici, finanza e controlli. Ha svolto attività di arbitro, segnatamente nel settore degli appalti. È stato consulente del Ministro della funzione pubblica Sabino Cassese (1993-94) in tema di semplificazione amministrativa e tutela degli utenti dei servizi pubblici e componente del consiglio di amministrazione dell’Università di Urbino dal 1999 al 2001. È stato consulente del Consiglio nazionale dei geometri. III. Altre attività È consigliere di amministrazione della fondazione “Antonio Manes”. Fa parte del comitato scientifico del Centro studi di Confindustria; del comitato scientifico della Rivista giuridica del mezzogiorno; dell’Istituto per le ricerche sulle pubbliche amministrazioni, di cui è socio fondatore. Ha fatto parte, tra il 2010 e il 2011, della commissione esaminatrice per il concorso di accesso alla Corte dei conti. Giacinto della Cananea Curriculum vitae Indirizzo e-mail: [email protected] I. Informazioni essenziali Giacinto della Cananea (Roma, 27 luglio 1965) è professore ordinario di diritto amministrativo presso l’Università di Roma “Tor Vergata”. È professore a contratto di diritto amministrativo europeo presso Science Po – Paris. E’ founding editor, con Marta Cartabia, dell’Italian Journal of Public Law (2009). È presidente del gruppo degli esperti per la valutazione relativo all’area giuridica, presso l’ANVUR. II. Studi Ha conseguito la laurea in giurisprudenza, con lode, presso la Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Roma “La Sapienza” (1989) e il titolo di dottore di ricerca in diritto europeo, con menzione speciale della commissione, presso l’Istituto universitario europeo di Firenze (1994). III. Partecipazione a società scientifiche internazionali a) coordinatore, per l’Italia, del gruppo italo-tedesco di diritto pubblico, dal 2001; b) coordinatore, per l’Italia, del seminario italo-francese di diritto amministrativo, dal 2005; c) membro dell’European Group of Public Law dal 2000; d) componente dello steering committee (e membro fondatore) di RENEAUL (the Research Network on EU Administrative Law), dal 2008; e) membro del Dornburg group of comparative administrative law, dal 2008. IV. Direzione di ricerche ha diretto: a) il progetto FARO (2010-11), finanziato dall’Università di Napoli sul trattamento degli enemy aliens; b) nel 2009-10, la ricerca PRIN dell’Università di Napoli sul tema del due process of law (coordinatore nazionale B.G. Mattarella). c) nel 2006-7, la ricerca PRIN dell’Università di Napoli sul tema “Spazio giuridico globale e ordinamenti regionali” (coordinatore nazionale S. Cassese), i cui lavori sono stati pubblicati presso le Edizioni scientifiche; d) la ricerca svolta presso l’Istituto giuridico dell’Università di Urbino sui metodi alternativi di risoluzione delle controversie nei servizi pubblici (ricerca Murst), i cui lavori sono pubblicati in Rivista italiana di diritto pubblico comunitario, 2002, n. 2; e) la ricerca svolta presso l’Istituto giuridico dell’Università di Urbino sull’esecuzione nazionale delle decisioni comunitarie relative ai fondi strutturali (ricerca Murst), i cui lavori sono stati pubblicati nella Rivista giuridica del Mezzogiorno, 2002; f) la ricerca della SVIMEZ sulla gestione dei rifiuti in Campania, pubblicata nella Rivista giuridica del Mezzogiorno, 2008 n. 2; g) la ricerca (finanziata dal Ministero dell’economia e delle finanze) sulle gestioni finanziarie pubbliche i cui lavori sono stati pubblicati nella collana del Ministero dell’economia e delle finanze. V. Attività di ricerca all’estero a) È stato Jemolo Fellow presso il Nuffield College (Oxford) nel 1994; b) Ha trascorso periodi di studio superiori a un mese, in qualità di visiting professor, presso Il Max Plannck Institut for International Law di Heidelberg (2010), la Duke Law School (2007), la Faculté de droit de l’Universitè de Bordeaux (2008); c) È stato altresì visiting professor, per periodi più brevi, presso la Loyola Law School – Chicago (2007); laYale Law School (2006); il Center for comparative law della University of Oxford (1998); l’Europaïsches zentrum für staatswissentschaften und staatspraxis di Berlino (1997); il Dipartimento di diritto pubblico, Facoltà di Diritto dell'Università di Barcellona a Bellaterra (1992). VI. Direzione e partecipazione a riviste scientifiche E’ founding editor dell’Italian Journal of Public Law (2009-), la prima rivista giuridica in lingua inglese pubblicata in Italia. Collabora stabilmente con la “Rivista italiana di diritto pubblico comunitario”. È condirettore delle riviste Munus (2011) e “Il diritto dell’economia” (2011), nonché componente, sempre dal 2011, del comitato scientifico della rivista “Nomos. Le attualità del diritto”. In qualità di Referee, ha valutato saggi per l’International Review of Public Administrations, la Revue française de droit comparé, la “Rivista trimestrale di diritto pubblico”, il “Giornale di diritto amministrativo”. Dal 2011, è stato incluso tra i revisori esterni della “Rivista VII. Valutazione della ricerca È presidente del gruppo degli esperti della valutazione per l’area giuridica, istituito presso l’ANVUR. Fa parte dell’International Panel for Research Excellence in Legal Studies presso l’Università Bocconi. Dal 2009 al 2011 è stato membro del CEPR, Comitato degli esperti per le politiche della ricerca, presso il Ministero dell’Università. In precedenza, ha fatto parte della commissione consultiva per la revisione dei nuovi statuti delle università (2011) e del comitato per la valutazione dell’Istituto Italo-Germanico (2011), presso il medesimo ministero, nonché del comitato per la valutazione della Facoltà di scienze politiche dell’Università di Siena. Ha valutato progetti di ricerca per conto delle agenzie di valutazione della ricerca della Francia e del Lussemburgo. VIII. Pubblicazioni principali (l’elenco completo è allegato) A. Monografie Indirizzo e controllo della finanza pubblica, Bologna, Il Mulino, 1996 (pp. 365) Gli atti amministrativi generali, Padova, Cedam, 2000 (pp. 451) L’Unione europea. Un ordinamento composito, Bari-Roma, Laterza, 2003 (pp. 200) Al di là dei confini statuali. Principi generali di diritto pubblico globale, Bologna, Il Mulino, 2009 (p. 210) I principi dell’amministrazione europea (con Claudio Franchini), Torino, Giappichelli, 2010 (300 pp.) 2 B. Articoli pubblicati su riviste con peer-review Themis and Dike in the International Arena: Comments on von Bogdandy’s and Venzke’s “Democratic Legitimation of International Judicial Lawmaking, 12 German Law Journal 2059-2070 (2011), Is European Constitutionalism Really “Multilevel”?, in Heidelberg Journal of International Law (70), 2010, n. 1, p. 1-35. On Bridging Legal Cultures: The Italian Journal of Public Law, 11 German Law Journal 1281-1291 (2010) Administrative Law in Europe: a Historical and Comparative Perspective, in Italian Journal of Public Law (1), 2009, n. 2, pp. 162-211. Global Security and Procedural Due Process of Law between the United Nations and the European Union, in Columbia Journal of European Law (15), 2009, n. 3, pp. 511-530. The Italian Constitutional Court and the European Court of Justice: from separation to interaction, in European Public Law, 2008, n. 4, p. 523-531 Return to the due process of law: the European Union and the fight against terrorism, in European Law Review, 2007 (32), pp. 895-906 The European Union's Mixed Administrative Proceedings, 68 Law & Contemporary Problems, 197 (2004) special issue on the Administration of the EU (F. Bignami and S. Cassese eds.), 2005, pp. 197-217 Beyond the State: the Europeanization and globalization of procedural administrative law, in European Public Law (9), 2003, n. 4, pp. 563-578 The Regulation of public services in Italy, in 68 International Review of Administrative Sciences, 2002, n. 1, pp. 79-93. C. Curatele G. della Cananea – C. Franchini (a cura di), Concorrenza e merito nelle università, Torino, Giappichelli, 2009 Diritto amministrativo europeo, Milano, Giuffrè, 2008, II ed. (I° ed. 2006) G. della Cananea - M. Dugato, Diritto amministrativo e Corte costituzionale, Napoli, Edizioni scientifiche italiane, 2007 I mercati dell’amministrazione, Milano, IPSOA, 2006 Il nuovo governo delle comunicazioni elettroniche, Torino, Giappichelli, 2005 European regulatory agencies, Paris, Isupe, 2004 Professioni e concorrenza, Milano, Ipsoa, 2003 IX. Attività didattica A) Insegnamenti all’estero: dal 2010 insegna European Administrative Law presso la Faculté de Scienze Politiques dell’Università di Parigi. Nel 2008, ha tenuto un ciclo di lezioni sul diritto pubblico comparato presso la facoltà giuridica dell’Università di Bordeaux e la Facoltà di Scienze politiche dell’Università di Parigi. Nel 2007, ha insegnato Diritto dell’Unione europea presso la Duke Law School. Nel 2004, ha tenuto un ciclo di lezioni sul diritto pubblico europeo presso l’Università Jean Monnet di Parigi. Nel 1997, ha insegnato Diritto dell’Unione europea presso la Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Frankfurt-um-Main. B) Dal 2005 al 2011, ha insegnato diritto amministrativo e diritto amministrativo europeo presso l’Università di Napoli “Federico II”. In precedenza, è stato professore straordinario 3 di diritto amministrativo presso la Facoltà di Scienze politiche dell’Università di Urbino (2001-2005) e direttore dell’Istituto giuridico (2003-5); professore associato di diritto amministrativo presso la medesima facoltà (1998-2001) e direttore del Master in scienze amministrative (2001-2003); professore a contratto “Jean Monnet” di diritto amministrativo europeo presso la Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Lecce (1996-1997); ricercatore in Diritto amministrativo, presso l’Istituto di diritto pubblico della Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Roma “La Sapienza” (1993-1997). C) Ha tenuto l’insegnamento di diritto amministrativo presso la Facoltà di giurisprudenza dell’Università Suor Orsola Benincasa di Napoli dal 2004 al 2010. X. Altre attività È consigliere di amministrazione della fondazione “Antonio Manes”. Fa parte del comitato scientifico del Centro studi di Confindustria; di quello dell’Istituto Affari Internazionali; di quello della Rivista giuridica del mezzogiorno. È socio fondatore dell’Istituto per le ricerche sulle pubbliche amministrazioni. È stato componente del consiglio di amministrazione della Cassa depositi e prestiti dal 1997 al 2003 e del consiglio di amministrazione dell’Università di Urbino dal 1999 al 2001. 4 Giacinto della Cananea Representative publications I - Books (monographs) 1. I principi dell’amministrazione europea (together with Claudio Franchini),Torino, Giappichelli, 2010, 300 pp., 2. Al di là dei confini statuali. Principi generali di diritto pubblico globale, Bologna, Il Mulino, 2009 (p. 210) 3. L’Unione europea. Un ordinamento composito, Bari-Roma, Laterza, 2003 (pp. 200) 4. Gli atti amministrativi generali, Padova, Cedam, 2000 (pp. 451) 5. Indirizzo e controllo della finanza pubblica, Bologna, Il Mulino, 1996 (pp. 365) II - Articles in Journals (with peer-review) 1. Administrative Due Process in Liberal Democracies: a Post-9/11 World, Italian Journal of Public Law, 2011 (3), n. 2, pp. 195-223 2. Themis and Dike in the International Arena: Comments on von Bogdandy’s and Venzke’s “Democratic Legitimation of International Judicial Lawmaking, 12 German Law Journal 2059-2070 (2011), 3. Is European Constitutionalism Really “Multilevel”?, in Heidelberg Journal of International Law (70), 2010, n. 1, p. 1-35. 4. On Bridging Legal Cultures: The Italian Journal of Public Law, 11 German Law Journal 1281-1291 (2010) 5. Administrative Law in Europe: a Historical and Comparative Perspective, in Italian Journal of Public Law (1), 2009, n. 2, pp. 162-211. 6. Global Security and Procedural Due Process of Law between the United Nations and the European Union, in Columbia Journal of European Law (15), 2009, n. 3, pp. 511-530. 7. The Italian Constitutional Court and the European Court of Justice: from separation to interaction, in European Public Law, 2008, n. 4, p. 523-531 8. Return to the due process of law: the European Union and the fight against terrorism, in European Law Review, 2007 (32), pp. 895-906 9. The European Union's Mixed Administrative Proceedings, 68 Law & Contemporary Problems, 197 (2004) special issue on the Administration of the EU (F. Bignami and S. Cassese eds.), 2005, pp. 197-217 10. Beyond the State: the Europeanization and globalization of procedural administrative law, in European Public Law (9), 2003, n. 4, pp. 563-578 11. The Regulation of public services in Italy, in 68 International Review of Administrative Sciences, 2002, n. 1, pp. 79-93 12. The reforms of finance and administration in Italy: contrasting achievements, in West European Politics, 1997, n. 1, pp. 194-209 13. Reforming the State: The Policy of Administrative Reform in Italy under the Ciampi Government, in West European Politics, 1996, n. 2, pp. 321-338 III – Other articles 1. Le droit administratif européen en débat, in Revue de droit public, 2008, pp. 731744. 2. Procedures in the new (draft) Constitution of the European Union, in European Review of Public Law, 2004, n. 1, pp.221-243 3. I pubblici poteri nello spazio giuridico globale, in Rivista trimestrale di diritto pubblico, 2003, n. 1, pp. 1-35 4. L’expérience de la Haute ècole d’administration publique en Italie, in Revue française d’administration publique, 1998, pp. 433-442 5. From Judges to Legislators? The Codification of EC Administrative procedures in the Field of State Aid, in Rivista italiana di diritto pubblico comunitario, 1995, n. 5, pp. 967-980 6. Administration et Constitution en Italie, in Annuaire européen d'administration publique, 1994, pp. 63-78 IV - Chapters in Books 1. The Giving Reasons Requirement: A Global Standard for Administrative Decisions, in G. della Cananea & A. Sandulli (eds.), Global Standards for Public Authorities, Naples, Editoriale scientifica, 2012, p. 3-58. 2. The genesis and structure of general principles of global public law, in E. Chiti, & B.G. Mattarella (eds.), Global administrative law and EU administrative law, Heidelberg, Springer, 2011, pp. 89-110). 3. Minimum Standards of Procedural Justice in Administrative Adjudication, in Stephen W. Schill (ed.), International Investment Law and Comparative Public Law, Oxford, Oxford University Press, 2010, p. 39-74. 4. Il rinvio ai principi dell’ordinamento comunitario, in Maria Alessandra Sandulli (a cura di), Codice dell’azione amministrativa, Milano, Giuffrè, 2010, pp. 20-34 5. Procedural Due Process of Law Beyond the State, in Armin von Bogdandy, Rüdiger Wolfrum, Jochen von Bernstorff, Philipp Dann, Matthias Goldmann (editors) The Exercise of Public Authority by International Institutions: Advancing International Institutional Law Springer Publ., Heidelberg 2009, pp. 965-1000. 6. Reasonableness in Administrative Law, in G. Bongiovanni, G. Sartor & C. Valentini (eds.), Reasonableness and Law, Dordrecht, Springer, 2009, pp. 295310. 7. From public ownership to public use, in M. Ruffert (ed.), The Public-Private Law Divide: Potential for Transformation?, London, BIICL; 2009, pp. 297-310. 8. Dai vecchi ai nuovi principi generali del diritto: il due process of law, in I principi dell’azione amministrativa nello spazio giuridico globale, a cura G. della Cananea, Napoli, Editoriale scientifica, 2007, pp. 11-53 9. Equivalent Standards under Domestic Administrative Law: a Comparative Perspective, in L LIBERTI, F ORTINO, A SHEPPARD, H WARNER (EDS.), INVESTMENT TREATY LAW – CURRENT ISSUES VOLUME II (London, BIICL 2007) 10. The Growth of the Italian Executive, in P. Craig & A. Tomkins (eds.), The Executive 2 11. 12. 13. 14. 15. and Public Law, Oxford, Oxford University Press, 2005, pp. 243-267 The Italian Law on administrative procedures in light of the US Administrative Procedure Act, in M.P. Chiti, General principles of administrative action, Bologna, Bononia University Press, 2006, pp. 117-130 Mortati and the science of public law: a comment on La Torre, in C. Joerges – N. Singh Ghaleigh (eds.), Darker Legacies of Law in Europe, Oxford, Hart, 2003, pp. 321-336 Paradoxes of Administrative Reforms in Italy, in J.J. Hesse – C. Hood – B.G. Peters (eds.), Paradoxes in Public Sector Reform, Berlin, DuncKer & Humblot, 2003, pp. 273-287 Procedural remedies to the confusion of competences, in S. Cassese – S. Micossi (eds.) Institutional reforms in the European Union, Rome, 2002, p. 79-104 Administration by guidelines: the policy guidelines of the Commission in the field of State aids, in I. Harden (ed.), State aid. Community law and policy and its implementation in Member States, Springer Verlag, 1993, pp. 61-75. V - Edited Books 1. Global Standards for Public Authorities, Naples, Editoriale scientifica, 2012 (with Aldo Sandulli) 2. Concorrenza e merito nelle università (with Claudio Franchini), Torino, Giappichelli, 2009 3. Diritto amministrativo europeo, Milano, Giuffrè, 2008, II ed. (I° ed. 2006) 4. I principi dell’azione amministrativa nello spazio giuridico globale, Napoli, Editoriale scientifica, 2007 5. Diritto amministrativo e Corte costituzionale (with M. Dugato), Napoli, Edizioni scientifiche italiane, 2007 6. I mercati dell’amministrazione, Milano, IPSOA, 2006 7. Il nuovo governo delle comunicazioni elettroniche, Torino, Giappichelli, 2005 8. European regulatory agencies, Paris, Isupe, 2004 9. Professioni e concorrenza, Milano, Ipsoa, 2003 10. Administrations publiques et droits de l'homme. Public administrations and human rights (with J.P.Costa), Bruxelles, IISA, 1997 VI - reviews and review articles 1. European Constitutionalism and National Identities: the Need for a Debate, Italian Journal of Public Law, 2011 (3), n. 2, pp. 347-354. 2. The protection of legitimate interests in Italian and European Law, in Italian Journal of Public Law, n. 2009/1, pp. 106-111 3. Review of Deirdre Curtin & Ramses A. Wessel (eds.), Good Governance and the European Union. Reflections on concepts, institutions and substance, Antwerp / New York, Intersentia, 2005, in Common Market Law Review, February 2007, pp. 231-233 December 2012 3