PRESIDENTE PIROVANO: Stiamo provando ad aspettare dieci
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PRESIDENTE PIROVANO: Stiamo provando ad aspettare dieci
Atti consiliari della Provincia di Bergamo –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– SEDUTA DEL 27 GIUGNO 2009 –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– PRESIDENTE PIROVANO: Stiamo provando ad aspettare dieci minuti, se fra dieci minuti smette possiamo cominciare tranquillamente, quindi siete al coperto, poi mi hanno detto che Consiglio bagnato, Consiglio fortunato, ma questo non significa che non la si possa fare con il sorriso sulle labbra. Io do inizio, apro la seduta e do la parola al Segretario Generale per effettuare l’appello dei presenti. SEGRETARIO GENERALE: Appello PRESIDENTE PIROVANO: Essendo verificato il numero legale, dichiaro formalmente aperta la prima seduta del Consiglio Provinciale. Write System S.r.l. - Multimedia Services - Pagina 1 di 13 Atti consiliari della Provincia di Bergamo –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– SEDUTA DEL 27 GIUGNO 2009 –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– O.d.g. n. 1 - Delib. n. 51 PRESIDENTE PIROVANO: Passiamo ora al punto numero 1 che è: “L’esame delle condizioni degli eletti alla carica di Presidente della Provincia e di Consigliere Provinciale, la surrogazione e la convalida”. Leggo il fax che è arrivato dal Presidente del Tribunale, la Dottoressa Simonetta Bruno e… scusatemi lo leggo fra due minuti… : Ufficio Elettorale Centrale alla Segreteria dell’Amministrazione Provinciale, alla Prefettura Ufficio Territoriale del Governo. In conformità ai risultati accertati, il Presidente dell’Ufficio Elettorale Centrale alle ore 12,30 del giorno 18 giugno 2009, comunica che è stato proclamato eletto alla carica di Presidente della Provincia di Bergamo il Signor Pirovano Ettore Pietro e che sono stati proclamati eletti alla carica di Consiglieri Provinciali i signori indicati nei prospetti che si allegano, diamo per letto l’elenco, perché è lo stesso elenco al quale hanno risposto “presente” i Consiglieri. Quindi, essendo stati nominati Assessori i Consiglieri Cottini Alessandro e Belloli Domenico, nonché il primo dei non eletti della stessa lista Lega Nord Signor Milesi Giovanni, al loro posto subentrano i Consiglieri Bosatelli Angelo e Rossi Giuseppe. Pongo in votazione questo subentro per alzata di mano e la convalida di tutti gli eletti in assenza di motivi di ineleggibilità. Pongo in votazione. Chi è favorevole? Vi sono contrari? Astenuti? Nessun astenuto, nessun contrario, la votazione è confermata, per cui confermo eletti i Consiglieri Provinciali con le relative surroghe. Write System S.r.l. - Multimedia Services - Pagina 2 di 13 Atti consiliari della Provincia di Bergamo –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– SEDUTA DEL 27 GIUGNO 2009 –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– O.d.g. n. 2 - Delib. n. 52 PRESIDENTE PIROVANO: Passiamo al punto numero 2 che è l’elezione del Presidente del Consiglio Provinciale. Vengono nominati gli scrutatori, quindi chiedo se vi sono delle segnalazioni. Prego Consigliere. CONSIGLIERE BETTERA: Proponiamo per la Presidenza del Consiglio Provinciale l’Avvocato Roberto Magri. PRESIDENTE PIROVANO: Ne spetta un altro all’Opposizione. Prego Consigliere Cornolti. CONSIGLIERE CORNOLTI: Grazie. A nome del gruppo del Partito Democratico, annuncio il voto favorevole al candidato alla Presidenza del Consiglio Provinciale nella persona dell’Avvocato Consigliere Roberto Magri. Questo nostro voto è da considerarsi come credito di fiducia alla figura istituzionale del Presidente del Consiglio, poiché al di là della sua appartenenza alla Maggioranza, è chiamato a rappresentare il massimo organo democratico della Provincia, composto dagli eletti dei vari collegi territoriali, espressioni delle varie forze politiche e delle diverse estrazioni culturali. In questa ottica preannuncio una nostra precisa richiesta di assegnare alle opposizioni la Vicepresidenza del Consiglio, quale riconoscimento, appunto, del ruolo delle opposizioni. Inoltre questo voto vuole significare e confermare il ruolo di autonomia e di iniziativa amministrativa propria del Consiglio Provinciale e di effettiva collaborazione con la Presidenza e con la Giunta che ci auguriamo si esprimerà nel rispetto reciproco dei ruoli senza confusione di schieramento, sia nei lavori plenari di area, sia nel prezioso lavoro delle Commissioni, che avranno il compito di studiare i vari provvedimenti, ma soprattutto di proporre iniziative capaci di affrontare al meglio i problemi della nostra gente. Vogliamo, infine, sottolineare con questo nostro voto favorevole, il ruolo di garanzia nei confronti di tutti i Consiglieri, che il nuovo Presidente del Consiglio Provinciale sono certo svolgerà nel pieno rispetto dei metodi e delle regole che l’organismo si è dato ed eventualmente si darà al solo fine di rendere efficace il proprio lavoro, contribuendo così ad ammodernare e rendere più funzionali le istituzioni che tutti rappresentiamo. Grazie. Write System S.r.l. - Multimedia Services - Pagina 3 di 13 Atti consiliari della Provincia di Bergamo –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– SEDUTA DEL 27 GIUGNO 2009 –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– PRESIDENTE PIROVANO: Vorrei far notare, però, che io avevo chiesto il nome dello scrutatore, mi sapete dire per l’Opposizione qual è il nome dello scrutatore? Adesso lo sappiamo: Servitati; e ci sono anche quelli di Maggioranza: Sorte Alessandro e Finazzi Alberto. Passiamo ora alla votazione segreta, dichiarazione. Prego Consigliere Pisoni. CONSIGLIERE PISONI: Grazie. Solo per dire che anche il nostro gruppo esprimerà un voto a favore di Roberto Magri, sia per il ruolo istituzionale che siamo sicuri andrà a svolgere in maniera equanime, sia anche per la fiducia proprio nei confronti della persona. CONSIGLIERE GIUDICI: Siccome il Presidente deve essere un Presidente e come tale deve avere il riconoscimento di tutti, mi sembra ovvio e pleonastico, visto la serietà della persona, che anche noi voteremo a favore, anche perché gli diamo quell’autorità che deve poi avere nella gestione di tutte le attività del Consiglio. Grazie. CONSIGLIERE CIMADORO: Grazie Presidente a nome dell’Italia dei Valori, anche noi sottoscriviamo, al di là della figura istituzionale, credo che il Presidente abbia questo ruolo di garanzia rispetto anche alle minoranze, per cui riteniamo anche l’Avvocato Magri persona degna, al di là della figura personale e dei rapporti personali - ci conosciamo da parecchi anni - per cui sono contento che lui svolga questo ruolo, anzi so per certo che lo farà molto bene, io ritengo anche che sarà un ruolo di garanzia per tutti noi e su questo siamo completamente d’accordo. Avanzo anche io timidamente una richiesta, forse fatta anche nel segno della distinzione rispetto ad un nuovo Consiglio Provinciale che si sta insediando, io credo che sarebbe un gesto da parte della Maggioranza, così di accondiscenza o comunque collaborativo molto importante, se quantomeno la figura del Vicepresidente venisse di fatto ceduta alla Minoranza. Credo, so per certo e questo lo sa anche il Presidente oramai insediato, che diventa quasi una consuetudine, ormai dare la Vicepresidenza alle minoranze, in Consiglio Comunale a Bergamo credo che l’abbiano già fatto o lo faranno, se non lo faranno, credo che sia oramai di dominio pubblico, sarebbe comunque un gesto di disponibilità, io vedo che il Presidente è distratto forse dalle urne, ma mi sta ascoltando comunque, io credo e nel caso la Maggioranza decidesse di acconsentire a questo passaggio, potremmo sospendere la nomina del Vicepresidente e farla al prossimo Consiglio Provinciale. Grazie. 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Votazione a scrutinio segreto PRESIDENTE PIROVANO: Signori, prego lo scrutinio è completato, gli scrutatori hanno onorato il proprio compito, hanno sottoscritto il verbale. Trentasette votanti, voti favorevoli a Magri trentacinque, due schede bianche. Proclamo quindi Presidente del Consiglio Roberto Magri. PRESIDENTE MAGRI: Assumo le funzioni di Presidente del Consiglio della Provincia di Bergamo e il mio pensiero va immediatamente agli amici della coalizione che hanno indicato il mio nome e che li ringrazio e al pari ai colleghi della Opposizione, che con sensibilità hanno aderito alla indicazione che il mio partito e i partiti della coalizione hanno concentrato sul mio nome. Semmai avessi avuto qualche dubbio di dover ricordare a me stesso la funzione istituzionale della Presidenza del Consiglio, che è organo garante di tutti i Consiglieri, quindi ago della bilancia, strumento di ampia democrazia, bene il loro ricordo mi conforta e mi rafforza in questo mio convincimento. Il tempo non è particolarmente favorevole, è assai malvagio, c’è di peggio, sì ma anche di meglio, io guardo sempre il meglio, mai il peggio, quindi acceleriamo i lavori, in modo che voi andate a casa prima, io mi bagno di meno perché adesso tocca a me prendere l’acqua. Write System S.r.l. - Multimedia Services - Pagina 5 di 13 Atti consiliari della Provincia di Bergamo –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– SEDUTA DEL 27 GIUGNO 2009 –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– O.d.g. n. 3 - Delib. n. 53 PRESIDENTE MAGRI: Quindi passo, con l’assistenza del Segretario, al terzo punto all’ordine del giorno che è: “Elezione del Vicepresidente del Consiglio Provinciale”. Chiedo quindi ai gruppi se vi sia qualche indicazione. Prego. CONSIGLIERE PICCIOLI CAPPELLI: La proposta da parte della Maggioranza consiliare, della coalizione di Maggioranza, è di candidare alla Vicepresidenza il Consigliere Malighetti Matteo. CONSIGLIERE SIMONETTI: Prendiamo atto che allora la Maggioranza non accetta la proposta di lasciare alla Minoranza la carica di Vicepresidente del Consiglio e ne prendiamo atto con dispiacere, perché questo accade un po’ in tutti i Consigli provinciali e comunali delle istituzioni più importanti: speravamo che succedesse anche a Bergamo. Noi non abbiamo nulla con il Consigliere proposto, a cui auguriamo comunque buon lavoro, ma su questa votazione, come Partito Democratico ci asterremmo. Grazie. CONSIGLIERE CIMADORO: (fuori microfono) Dichiara l’astensione del suo gruppo. PRESIDENTE MAGRI: Grazie Consigliere. Qualcun altro? Distribuiamo le schede, passiamo alla votazione, è sempre due terzi in prima votazione, maggioranza semplice per le successive. I tre scrutatori già nominati si preparino per lo spoglio, gli scrutatori procedano allo spoglio delle schede. Votazione a scrutinio segreto PRESIDENTE MAGRI: Signori Consiglieri la votazione per il Vicepresidente del Consiglio ha dato il seguente risultato: votanti trentasette, Malighetti ventitre, schede bianche quattordici. Poiché il quorum era di venticinque voti, il Consigliere Malighetti non è quindi proclamato, non è proclamabile Vicepresidente del Consiglio e dobbiamo procedere ad una seconda votazione ove il quorum scende alla maggioranza assoluta, cioè il 50% più uno dei votanti. Chiedo ai commessi di distribuire le schede. Votazione a scrutinio segreto Write System S.r.l. - Multimedia Services - Pagina 6 di 13 Atti consiliari della Provincia di Bergamo –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– SEDUTA DEL 27 GIUGNO 2009 –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– PRESIDENTE MAGRI: Signori Consiglieri la votazione per il Vicepresidente dell’aula ha dato il seguente risultato: votanti trentasette, Malighetti Matteo ventitre voti. Proclamo, quindi, il Consigliere Matteo Malighetti Vicepresidente del Consiglio Provinciale. Write System S.r.l. - Multimedia Services - Pagina 7 di 13 Atti consiliari della Provincia di Bergamo –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– SEDUTA DEL 27 GIUGNO 2009 –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– O.d.g. n. 4 PRESIDENTE MAGRI: Quarto punto all’ordine del giorno, chiamo Ettore Pirovano Presidente della Provincia al giuramento con la formula di rito. PRESIDENTE PIROVANO: La formula del giuramento: “Giuro di osservare lealmente la Costituzione Italiana”. Write System S.r.l. - Multimedia Services - Pagina 8 di 13 Atti consiliari della Provincia di Bergamo –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– SEDUTA DEL 27 GIUGNO 2009 –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– O.d.g. n. 6 PRESIDENTE MAGRI: Cedo la parola al Presidente Ettore Pirovano per la presentazione della Giunta. PRESIDENTE PIROVANO: Grazie. Anche se è già stata riportata da tutti gli organi di stampa, credo sia doveroso, soprattutto per i cittadini presenti, conoscere in modo preciso chi sono i membri del Governo della Provincia: Silvia Lanzani, Grandi Infrastrutture, Pianificazione Territoriale ed Expo; Domenico Belloli, Politiche Sociali e Salute; Fausto Carrara, Protezione Civile, Attività Giovanili, Politiche Montane; Roberto Anelli, Edilizia Scolastica e Innovazione Tecnologica; Giovanni Milesi, Cultura, Spettacolo, Identità e Tradizioni; Alessandro Cottini, Caccia, Pesca, Sport; Giorgio Bonassoli che è in arrivo, è partito dalla Grecia stamattina, dovrebbe essere atterrato alle 17.15 a Malpensa, quindi aspettiamo a presentarlo quando arriverà, non è colpa sua il ritardo, era in ferie in Grecia; Giuliano Capetti, Viabilità e Trasporti; Mario Gandolfi, Bilancio e Personale; Enrico Zucchi, Istruzione, Formazione Lavoro, Sicurezza sul Lavoro; Enrico Piccinelli, Urbanistica e Agricoltura; e in ultimo, ma non ultimo, Pietro Romanò, Ambiente, Tutela delle Risorse Naturali. Adesso per chiudere, ma velocemente, sapete che quando sono veloce ci riesco, io non posso fare altro che ringraziarvi, perché oggi credo che sia una giornata che pochi di noi dimenticheranno, perché siamo rimasti insieme per una tradizione, una scadenza altamente istituzionale, che però è stata al caldo della vostra presenza. La cosa che sicuramente voi otterrete con questa vostra testimonianza, è un’attenta, attentissima cura da parte mia, da parte degli Assessori che compongono il Governo e soprattutto dei Consiglieri Provinciali che sono una diretta emanazione del vostro voto nei confronti della Provincia di Bergamo, che si merita di essere la prima in Italia per i risultati e per il benessere della propria cittadinanza. Io non voglio aggiungere altre parole, non voglio parlare della politica, voglio dirvi soltanto che, con la squadra e con il personale della Provincia, che pur non avendo ancora conosciuto completamente, ma non temiate io li vado a salutare personalmente là dove hanno l’ufficio e il posto di lavoro e andrò da tutti personalmente a salutarli, come ho già cominciato a fare, ci sono grandissime professionalità e noi valorizzeremo queste professionalità, pure essendo molto attenti agli abusi da parte di chiunque, da parte prima di tutto mio, da parte degli Assessori, dei Consiglieri e di tutto il personale, perché tutti devono sapere che sono al servizio vostro, al servizio dei cittadini di Bergamo. Quando voi entrate in questo palazzo e in tutti i palazzi che sono della Provincia, dovete entrare a testa alta perché sono vostri, siete voi i padroni di questi palazzi, non quelli che ci lavorano. Abbiamo di fronte delle sfide importantissime che possono trasformare in meglio la vita Write System S.r.l. - Multimedia Services - Pagina 9 di 13 Atti consiliari della Provincia di Bergamo –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– SEDUTA DEL 27 GIUGNO 2009 –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– della nostra gente, sappiamo che con l’arrivo delle nuove infrastrutture e con la fine della crisi che pensiamo e speriamo sia imminente, il nostro territorio sarà al centro di grandissimi interessi. A cura della Provincia noi aiuteremo i Comuni e i cittadini, quindi, attraverso i loro Sindaci, a non subire l’arrivo di questa che potrebbe essere un’invasione sia dal punto residenziale, che dal punto di vista degli insediamenti produttivi con tutti gli effetti collaterali. Noi dobbiamo insieme ai nostri Sindaci gestire questo futuro e questo progresso evitando di subirlo, noi siamo preparati a fare questo, abbiamo le competenze e le professionalità sia tra i politici che tra i dirigenti e in tutti i dipendenti, quindi non temiate, ma stiate sempre attenti, controllateci e ricordateci spesso chi siamo e che siamo qui perché ci avete scelto voi. Io vi ringrazio ancora e andate pure ad asciugarvi. Write System S.r.l. - Multimedia Services - Pagina 10 di 13 Atti consiliari della Provincia di Bergamo –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– SEDUTA DEL 27 GIUGNO 2009 –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– O.d.g. n. 5 PRESIDENTE MAGRI: Signori Consiglieri, ho involontariamente invertito l’ordine delle delibere, ho posto all’esame la delibera numero sei, al posto di quella numero cinque e rimedio immediatamente. La delibera numero cinque, il punto 5 all’ordine del giorno è una comunicazione: sono i nomi dei Capigruppo dei singoli gruppi. Vi comunico formalmente che il gruppo consiliare Lega Nord ha come Capogruppo il Consigliere Albertino Piccioli Cappelli; il gruppo Popolo delle Libertà il Consigliere Giuseppe Bettera; il gruppo Lista Bettoni il Consigliere Luigi Pisoni; il gruppo Italia dei Valori il Consigliere Franco Spada; il gruppo Unione di Centro il Consigliere Guido Giudici; il Partito Democratico il Consigliere Francesco Cornolti; il gruppo Lista Unitaria Sinistra per Bergamo il Consigliere Paolo D’Amico. Ringrazio anche il Consigliere Maurizio Maggioni per aver fatto pervenire al corpo femminile un omaggio floreale, l’idea l’hai avuta tu e ti meriti questo applauso. Write System S.r.l. - Multimedia Services - Pagina 11 di 13 Atti consiliari della Provincia di Bergamo –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– SEDUTA DEL 27 GIUGNO 2009 –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– O.d.g. n. 7 - Delib. n. 54 PRESIDENTE MAGRI: Il settimo punto all’ordine del giorno è: “Approvazione degli indirizzi ai fini della nomina, designazione e revoca dei rappresentanti nella Provincia presso Enti, aziende e istituzioni”. Apro la discussione. Consigliere Cornolti. CONSIGLIERE CORNOLTI: Credo di poter dare per letto il documento, quindi io propongo due piccolissime modifiche, all’art. 8 secondo capoverso, primo capoverso recita: “I rappresentanti della Provincia devono rispondere del loro operato al Consiglio Provinciale”. Il secondo: “a tale scopo i rappresentanti della Provincia nominati o designati in ciascun Ente, azienda o istituzione dovranno redigere annualmente una relazione da consegnare al Presidente”. Io chiedo che venga aggiunto “il quale le trasmetterà per conoscenza ai Capigruppo Consiliari”. Qual è il motivo? Il motivo è semplice, se i rappresentanti della Provincia devono rispondere del loro operato al Consiglio Provinciale, è giusto che una copia di queste relazioni vengano mandate, non a tutti i Consiglieri, ma almeno ai Capigruppo. Seconda piccola modifica riguarda l’art. 11 comma 1, nel quale si dice che il Presidente può revocare questi rappresentanti, ovviamente dice per quali motivi. Alla fine di questo capoverso chiedo che si possa mettere questa piccola aggiunta: “delle avvenute revoche, il Presidente informa il Consiglio”. Praticamente è la conseguenza sostanzialmente del primo capoverso, mi pare sia abbastanza tranquillo. Grazie. PRESIDENTE MAGRI: Ci sono altri interventi? Altri interventi non ci sono, quindi le due proposte che riassumiamo sono: art. 8 al secondo punto vi sarebbe l’aggiunta di una comunicazione ai Capigruppo degli esiti, mentre all’art. 11 informa il Consiglio. Io do la parola al Presidente per le sue eventuali osservazioni. PRESIDENTE PIROVANO: Mi sembrano delle modifiche sensate che portano un miglioramento al testo, quindi parere favorevole. PRESIDENTE MAGRI: Bene, allora metto in votazione la modifica integrativa del comma 2 dell’art. 8 ove va aggiunta l’espressione “comunicando ai Capigruppo eccetera, eccetera”. Chi è favorevole alza la mano? Write System S.r.l. - Multimedia Services - Pagina 12 di 13 Atti consiliari della Provincia di Bergamo –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– SEDUTA DEL 27 GIUGNO 2009 –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Chi è contrario? Chi si astiene? Unanimità. Pongo in votazione la seconda modifica integrativa dell’art. 11 comma 2 nella parte in cui si integra questo dettato normativo con la comunicazione che è già stata spiegata ai Consiglieri Provinciali. Chi è favorevole? Chi è contrario? Chi si astiene? Alla unanimità. Pongo adesso in votazione il testo nella sua completezza con le modificazioni che sono state apportate agli art. 8 e art. 11. Chi è favorevole alzi la mano? Chi è contrario? Chi si astiene? Approvato alla unanimità. Non essendoci altro da dover deliberare, dichiaro chiuso la seduta. Write System S.r.l. - Multimedia Services - Pagina 13 di 13