AVVISO FORMAZIONE ELENCO PROFESSIONISTI

AVVISO
FORMAZIONE ELENCO DI PROFESSIONISTI PER EVENTUALI AFFIDAMENTI DI
INCARICHI PROFESSIONALI ATTINENTI L’ARCHITETTURA E L’INGEGNERIA
SOTTO LA SOGLIA DEI €. 100.000,00
Responsabile del Procedimento: Ing. Giancarlo Simoncini
1. Premessa.
L’Azienda Usl 6 Livorno, DIPARTIMENTO TECNICO, in esecuzione della Determinazione del Direttore
Generale n. 421 del 30.06.2015 intende procedere alla creazione di un elenco di professionisti, distinti
per tipologie di specializzazione, per l’eventuale affidamento di incarichi professionali, di importo
inferiore ai 100.000 EURO, per la realizzazione di quelle opere, previste per l’attuazione del Piano
Triennale dei lavori pubblici, che, nei casi contemplati dall’art. 90, comma 6 del D. Lgs. 12 aprile 2006,
n. 163 s.m.i., accertati e certificati dal Responsabile del Procedimento, non potranno essere progettate
e dirette, totalmente od anche parzialmente, dal personale tecnico dell’Azienda.
La predisposizione di un elenco di professionisti come sopra descritto, in linea con le indicazioni più
volte espresse dall’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici ora Autorità Nazionale Anticorruzione
(Determinazioni nn. 1/2006, 4/2007, 5/2010 4/2015), risponde all’esigenza di rispetto dei principi di
non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza nelle ipotesi di affidamento di
incarichi professionali.
2. Tipologie di prestazioni.
L’elenco, approvato con apposito atto deliberativo di questa Stazione Appaltante, è suddiviso nelle
seguenti sezioni corrispondenti alle prestazioni professionali richieste:
a) Progettazione sopra i 30.000 Euro
a.1. Progettazione Architettonica
a.2. Progettazione Strutturale
a.3. Progettazione Impiantistica elettrica e meccanica, impianti speciali
b) Progettazione sotto i 30.000 Euro
b.1. Progettazione Architettonica
b.2. Progettazione Strutturale
b.3. Progettazione Impiantistica elettrica e meccanica, impianti speciali
c) Coordinamento per la Sicurezza in fase di Progettazione ed esecuzione (D. Lgs. 81/2008)
d) Direzione Lavori – Edili – Strutturali - Impiantistici sopra i 20.000 Euro
e) Direzione Lavori – Edili – Strutturali - Impiantistici sotto i 20.000 Euro
f) Indagini Geologiche e Geotecniche e sismiche
g) Servizi topografici e pratiche catastali
h) Progettazione e pratiche antincendio
i) Collaudi e verifiche strutturali e sismiche requisiti previsti dall’art. 216 del DPR 207/2010
j) Collaudi impiantistici
k) Collaudi tecnico amministrativi
l) Consulenze di Ingegneria (certificazioni, dichiarazioni….)
Il predetto elenco verrà utilizzato dal Dipartimento Tecnico al fine di affidare incarichi professionali
d’importo stimato inferiore ad EURO 100.000;
Tali attività devono essere effettuate da tecnici in possesso di specifica qualificazione, ove richiesta,
con riferimento al tipo di lavori, alla loro complessità ed all'importo degli stessi.
L’elenco così formato per ogni singola categoria di cui all’art. 2, in ordine alfabetico, avrà
una validità di anni 3 (tre) e sarà periodicamente aggiornato, in presenza di ulteriori
richieste di inserimento, con cadenza annuale includendo nella tipologia di
specializzazione i nominativi degli eventuali nuovi aspiranti e i titoli che i professionisti
già inclusi dovessero nel frattempo acquisire. I loro nominativi saranno inseriti in coda
all’elenco in ordine alfabetico.
A tale scopo si precisa che, in qualsiasi momento, i professionisti interessati e in possesso
dei requisiti minimi di partecipazione potranno presentare domanda di ammissione e/o
aggiornamento del presente sistema.
Il professionista dovrà indicare tassativamente nella domanda, pena il mancato inserimento, in
quale/quali delle sezioni sopraindicate (a/l) vorrà essere inserito.
3. Requisiti per l’inserimento nell’elenco.
Ai sensi del D. Lgs. N. 163/2006 e sue modifiche ed integrazioni, visto l’art. 90, comma 1, lettere d),
e), f), f-bis), g), h) e gli artt. 252 e ss del D.P.R. n. 207/2010 possono presentare la domanda di
inserimento nell’elenco:
1) i liberi professionisti singoli od associati nelle forme di cui alla legge 23 novembre 1939, n. 1815, e
successive modificazioni ivi compresi, con riferimento agli interventi inerenti al restauro e alla
manutenzione di beni mobili e delle superfici decorate di beni architettonici, i soggetti con qualifica di
restauratore di beni culturali ai sensi della vigente normativa;
2) le società di professionisti;
3) le società di ingegneria;
4) i prestatori di servizi di ingegneria ed architettura di cui alla categoria 12 dell'allegato II A stabiliti in
altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi;
5) i raggruppamenti temporanei costituiti dai soggetti di cui ai nn. 1), 2), 3), 4) e 6) ai quali si
applicano le disposizioni di cui all'articolo 37 in quanto compatibili;
6) da consorzi stabili di società di professionisti e di società di ingegneria , anche in forma mista come
previsto dall’art. 90, comma 1, lettera h).
I raggruppamenti temporanei, a norma degli artt. 90, c. 7 del D. Lgs. 163/2006 smi e 253 c. 5 del
DPR 207/2010, devono prevedere la presenza di almeno un professionista laureato abilitato da meno
di cinque anni all’esercizio della professione.
Gli operatori economici dovranno essere in possesso dei requisiti richiesti dalla vigente normativa in
relazione alle prestazioni da effettuare.
I requisiti specifici per le singole sezioni di cui all’art. 2) sono così individuati:
lett. a.1 aver svolto almeno tre incarichi di progettazione architettonica in ambito sanitario
negli ultimi 5 anni intendendo per gli stessi strutture all’interno di Presidi Ospedalieri, Distretti
socio sanitari, Residenze Sanitarie, Cliniche indipendentemente dalla loro natura pubblica o
privata)
lett. a.2 aver svolto almeno tre incarichi di progettazione strutturale in ambito sanitario negli
ultimi 5 anni intendendo per gli stessi strutture all’interno di Presidi Ospedalieri, Distretti socio
sanitari, Residenze Sanitarie, Cliniche indipendentemente dalla loro natura pubblica o privata)
lett. a.3 aver svolto almeno tre incarichi di progettazione impiantistica in ambito sanitario negli
ultimi 5 anni intendendo per gli stessi strutture all’interno di Presidi Ospedalieri, Distretti socio
sanitari, Residenze Sanitarie, Cliniche indipendentemente dalla loro natura pubblica o privata)
lett. c: abilitazione specifica ex D. Lgs. 81/2008 e successive modificazioni,
lett. i, j, k, requisiti previsti dall’art. 216 del DPR 207/2010;
lett. h: abilitazione ai sensi della L. 818/84
I giovani professionisti ovvero coloro che risultino iscritti ad un albo professionale da meno di cinque
anni saranno inclusi nell’elenco comune evidenziando il loro status che sarà verificato in sede di prima
formazione e confermato o meno ai successivi aggiornamenti.
La cancellazione dall’elenco del professionista iscritto, è disposta d’ufficio a seguito della
comunicazione da parte dell’Ordine di appartenenza di sospensione e/o di provvedimenti disciplinari
specifici.
La cancellazione potrà essere disposta anche nel caso in cui il professionista si sia reso responsabile di
accertata negligenza o grave irregolarità nell’esecuzione degli incarichi affidati.
*********************
La domanda, in carta libera, corredata dal curriculum professionale redatto secondo lo schema di cui
all’all. N del DPR 207/2010, dovrà attestare l’iscrizione al relativo albo professionale, e di quelli
specifici, nonché, ove richiesto, il possesso della esperienza e capacità professionale sviluppata in
ambiti analoghi a quelli da affidare.
Si richiamano i divieti di cui all’art. 90, comma 8, D. Lgs. N. 163/2006 e smi ed altresì le disposizioni di
cui al successivo comma 8 bis.
Nel caso di professionisti associati o raggruppati o facenti parte di una società di professionisti o di
ingegneria, il possesso del requisito di iscrizione ad un albo professionale è condizione richiesta
per tutti i professionisti.
Le società di ingegneria dovranno presentare domanda sottoscritta dal legale rappresentante, mentre
i curricula professionali allegati dovranno essere personalmente sottoscritti dai singoli professionisti in
possesso dei requisiti per la parte di competenza.
Indipendentemente dalla natura giuridica del soggetto richiedente, l’eventuale incarico dovrà essere
espletato da professionisti iscritti negli appositi albi previsti dai vigenti ordinamenti professionali,
personalmente responsabili e nominativamente indicati già in sede di presentazione della domanda,
con la specificazione delle rispettive qualificazioni professionali. Deve inoltre essere indicata, sempre
nell'offerta, la persona fisica incaricata dell'integrazione tra le varie prestazioni specialistiche ove
previsto. Non è ammesso sub incarico.
Ciascun soggetto, avendone i requisiti, può presentare domanda di iscrizione per più
tipologie di incarico (art. 2 del presente avviso) ma per ogni sezione dell’elenco può
presentare una sola domanda, pena l’esclusione. Si richiama, allo scopo, il dettato dell’art.
253 DPR 207/2010 che vieta la partecipazione del professionista singolarmente e come
componente di un raggruppamento di professionisti nonché la contemporanea
partecipazione a più di un raggruppamento.
In ossequio alle disposizioni normative in materia di autocertificazione il possesso dei requisiti potrà
essere attestato mediante dichiarazioni rilasciate dai professionisti; le verifiche di legge su quanto
dichiarato in sede di presentazione della domanda saranno effettuate all’atto del conferimento
dell’incarico.
Si rammenta che la falsa dichiarazione:
comporta sanzioni penali (art. 76 del D.P.R. N.° 445/2000);
costituisce causa di esclusione dalla partecipazione a successive gare per ogni tipo di
affidamento;
implica segnalazione agli Ordini e/o ai Collegi Professionali, all’Autorità Nazionale
Anticorruzione ed all’Autorità Giudiziaria competenti per i consequenziali provvedimenti.
4. Affidamento degli incarichi
Gli incarichi verranno assegnati previo esperimento di gara, in conformità a quanto disposto dagli artt.
91 comma 2 e 125 del D. Lgs. n. 163/2006 e smi e nel rispetto altresì del Regolamento delle spese in
economia del Dipartimento Tecnico approvato con Determinazione del Direttore Generale n.
308/2011.
A tal fine si procederà di volta in volta alla scelta dei singoli affidamenti attingendo i nominativi dei
professionisti da invitare a gara dalle liste in base alle esigenze del caso, adottando in via di principio
il criterio della rotazione salvo i casi di continuità d’incarico, secondo i seguenti dettami:
tipologia dell’incarico;
correlazione del curriculum professionale e dell’esperienza pregressa con l’oggetto della
prestazione;
divieto di cumulo degli incarichi nell’ambito della stessa tipologia (da intendersi come divieto di
superamento della soglia dei 100.000 Euro annui);
esigenze legate allo svolgimento dell’incarico in particolari ambiti territoriali (es. isole).
Il numero dei professionisti da invitare è fissato, in base alle soglie di importo previste dal
Regolamento delle Spese in Economica del Dipartimento Tecnico adottato con Determinazione del DG
n. 308/2011 e più dettagliatamente in almeno tre (per incarichi di importo non superiore a 10.000 €) o
cinque (per incarichi di importo superiore a 10.000 €).
Al RUP è lasciata la possibilità di attingere, anche per incarichi al di sotto dei 30.000, dalla sezione
relativa agli incarichi di importo superiore qualora la specificità della prestazione professionale richieda
specifiche competenze.
Per gli incarichi di progettazione di importo inferiore a € 30.000 e DLL di importo inferiore a € 20.000
nonché per qualsiasi altro incarico, in ciascuna cinquina dei professionisti da invitare dovrà essere
presente almeno un professionista con anzianità di iscrizione all’ordine o al collegio inferiore ai 5 anni.
Nel caso in cui nessun giovane professionista vi risulti incluso si estenderà l’invito al primo giovane
inserito nell’elenco.
I tempi e le modalità di espletamento degli incarichi saranno determinati di volta in volta dal
Responsabile del Procedimento, e indicati negli atti di gara.
L’aggiudicazione sarà effettuata di norma, con il criterio del prezzo più basso mediante ribasso
sull’importo posto a base di gara ai sensi dell’art. 82 del D.Lgs. n. 163/2006 e smi.
Il Responsabile del Procedimento, in relazione alle caratteristiche dell’oggetto dell’incarico, con idonee
motivazioni può decidere di adottare il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, valutabile
con altri criteri, oltre al prezzo, pertinenti alla natura, all’oggetto dell’incarico come previsto dall’art. 83
del Codice Appalti.
In relazione alla tipologia dell’incarico, il Responsabile Unico del Procedimento potrà decidere di
prevedere nella lettera di invito, l’esclusione automatica delle offerte anomale, ai sensi dell’art. 124 –
comma 8 – del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., qualora i professionisti ammessi a presentare offerta
siano almeno dieci.
Il rapporto intercorrente tra il professionista e l’Azienda è formalizzato mediante la firma per
accettazione della lettera invito o con “Disciplinare di incarico” che definisce, oltre alle modalità di
espletamento dell’incarico, altresì condizioni e modalità per il versamento dei corrispettivi ed il loro
ammontare in base ai criteri previsti dalla normativa (DM 143/2013).
Resta inteso che:
questa Amministrazione non è in alcun modo vincolata a procedere agli affidamenti, che sono
solo programmati ma non definiti;
con il presente Avviso non è posta in essere alcuna procedura concorsuale, paraconcorsuale,
di gara d’appalto o di procedura negoziata; non sono altresì previste graduatorie, attribuzione
di punteggi o qualsivoglia altre classificazioni di merito, in riferimento all’ampiezza, frequenza
e numero degli incarichi già svolti o all’esperienza maturata;
il curriculum professionale, così come gli altri elementi integranti la domanda, ha il solo scopo
di consentire la conoscibilità dei soggetti componenti il mercato dei servizi tecnici
d’architettura e ingegneria disponibili all’assunzione degli incarichi in oggetto;
l’eventuale affidamento degli incarichi è subordinato al previo esperimento di gara tra i
professionisti i cui nominativi, in numero di almeno cinque, sono estratti dall’elenco di cui al
presente avviso come più sopra precisato.
5. Garanzie e coperture assicurative
Per le garanzie e le coperture assicurative richieste in sede di affidamento degli incarichi si fa
espresso riferimento alla normativa in vigore.
6. Modalità di partecipazione e documentazione richiesta.
I soggetti interessati dovranno far pervenire a questa Amministrazione la propria candidatura
trasmettendo, a mezzo raccomandata postale con avviso di ricevimento, per consegna diretta, a
mezzo corriere in plico chiuso entro il termine perentorio delle ore 13,00 del giorno 31
marzo 2016 la documentazione più avanti indicata al seguente indirizzo:
Azienda Toscana Nord-Ovest (ex Usl 6 Livorno) Dipartimento Tecnico
- c/o Ufficio Protocollo –
Viale Alfieri, 36 - 57124 Livorno
Il plico dovrà riportare sul retro la denominazione del soggetto partecipante, l’indirizzo dello stesso,
nonché la dicitura “Istanza per l'inserimento in elenco professionisti per eventuali affidamenti di
incarichi professionali attinenti l’architettura e l’ingegneria sotto la soglia dei €. 100.000,00” e dovrà
contenere,
1. istanza d’iscrizione, in carta libera, completa dei dati utili al riconoscimento del partecipante,
contenente una dichiarazione sostitutiva relativa a fatti, stati e qualità e/o status personali, ai
sensi dell’art. 46 del D.P.R. 445/2000 e successive modificazioni alla quale dovrà essere
allegata copia fotostatica di un documento valido di riconoscimento dell’aspirante, sulla base
dell’allegato (MOD. A);
2. curriculum professionale del soggetto richiedente, secondo l’allegato N del DRP 207/2010,
datato e sottoscritto personalmente da ciascun professionista;
3. un elenco degli incarichi svolti negli ultimi 5 anni sulla base dell’allegata scheda (MOD. B).
Ai fini del rispetto dei termini farà fede il timbro e l'orario apposti dall'Ufficio Protocollo ricevente di
questa Stazione Appaltante. Non saranno prese in considerazione le istanze di inserimento nell’elenco
pervenute prima della pubblicazione del presente avviso. Tutte le istanze che perverranno dopo il
termine finale fissato nella presente procedura per la presentazione, non saranno prese in
considerazione per la prima formazione dell’Elenco ma saranno esaminate in occasione
dell’aggiornamento dello stesso.
L’ordine di iscrizione, tra i soggetti aventi titolo, è stabilito mediante sorteggio pubblico della lettera
alfabetica che determinerà l'ordine d'avvio della rotazione degli inviti per ciascuna sezione, che si terrà
presso la sede del Dipartimento Tecnico, Presidio Ospedaliero di Livorno, I Piano, Viale Alfieri –
Livorno. La data del sorteggio, il suo esito così come qualsiasi altra comunicazione di questa Stazione
Appaltante verrà pubblicata sul sito aziendale www.usl6.toscana.it. Per garantire il rispetto dell’art. 13
D. Lgs. N. 163/2006 e s.m.i., l’elenco risultante dal sorteggio non verrà reso pubblico.
Gli operatori economici inseriti nell’elenco saranno invitati secondo l'ordine di iscrizione, sempre che in
possesso dei requisiti di qualificazione necessari in relazione all’oggetto dell’affidamento, e potranno
ricevere ulteriori inviti dopo che sono stati invitati tutti i soggetti inseriti nell’elenco, in possesso dei
necessari requisiti di qualificazione.
I professionisti inseriti nell’elenco sono tenuti a segnalare a questa ASL n. 6 – Dipartimento Tecnicoogni eventuale variazione dei dati dichiarati nell’istanza presentata; in caso contrario questa ASL si
ritiene sollevata da ogni responsabilità in ordine a mancati o errati inviti.
8. Trattamento dati personali.
Ai sensi dell’art. 7 del D. Lgs. 196/03 e successive modifiche si precisa che il trattamento dei dati
personali sarà improntato a liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro
riservatezza; il loro utilizzo sarà limitato alle finalità attinenti il procedimento e per consentire
l’accertamento dell’idoneità dei concorrenti a partecipare alla procedura di che trattasi.
9. Informazioni.
Responsabile del Procedimento è l’Ing. Giancarlo Simoncini
Gli interessati potranno rivolgersi, per qualsiasi informazione inerente il presente avviso ai seguenti
indirizzi e-mail [email protected] – [email protected]
Livorno 18 dic. ’15
Il Responsabile del Procedimento
Ing. Giancarlo Simoncini