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Organizzare feste, sagre e manifestazioni
Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza Organizzare feste, sagre e manifestazioni Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza Percorsi di informazione formazione SAPERE SAPER FARE SAPER ESSERE PROGETTO Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino S.U.A.P. Commercio – Promozione del Territorio VERSIONE maggio 2013 PROGETTO Luigi Guerrasio Consulente sicurezza, Coordinatore per la progettazione e l’esecuzione, RSPP Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza AUTORIZZAZIONE ALLO SVOLGIMENTO QUALI DOCUMENTI SERVONO? MANIFESTAZIONI PUBBLICHE SENZA PUBBLICO SPETTACOLO PATROCINIO COMUNALE SOMMINISTRAZIONE ALIMENTI E BEVANDE FIERE – MOSTRE MERCATO DI RILEVANZA LOCALE LICENZA DI PUBBLICO SPETTACOLO TOMBOLE, PESCHE, BANCHI DI BENEFICENZA,LOTTERIE PICCOLI SPETTACOLI E INTRATTENIMENTI MUSICALI TEMPORANEI PRESSO PUBBLICI ESERCIZI Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza Premessa Il periodo primaverile è ricco di iniziative, promosse dalle organizzazioni di volontariato, per sensibilizzare i cittadini sulle finalità dell'associazione e per raccogliere fondi. Queste manifestazioni comprendono diverse occupazioni tra cui la somministrazione di alimenti e bevande, vendita di beni di modico valore, tombole, pesche di beneficenza, lotterie, intrattenimenti musicali e di spettacolo. La realizzazione di queste attività richiede, oltre che l'organizzazione in senso stretto, anche una serie di conoscenze sugli adempimenti di tipo amministrativo e fiscale. Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza Quali sono le prime indicazioni utili per realizzare un evento? Innanzitutto bisogna decidere chi all'interno dell'associazione (comitato, parrocchia, gruppo, associazione ecc.) assume il ruolo di responsabile organizzativo per tutti gli adempimenti e le autorizzazioni necessarie alla realizzazione dell'evento. Poi, per quanto riguarda gli adempimenti e le autorizzazioni necessarie variano in funzione delle tipologie di attività che si intende realizzare all'interno dell'evento. È da precisare che in caso di inadempienze le responsabilità sono comunque a carico dell'organizzatore. Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza Se durante una festa sono previste delle attività di intrattenimento o di spettacolo, come devono comportarsi le associazioni? C'è una prima distinzione da fare: una cosa sono le attività di intrattenimento e un'altra sono le attività dello spettacolo. La separazione è stata definita con il decreto legislativo n.60/99 dal 1 gennaio 2000. E’ stata prevista la nascita di una nuova imposta sugli intrattenimenti che interessa quelle attività in cui è prevalente l'aspetto ludico e di puro divertimento con la partecipazione attiva del pubblico come per esempio: esecuzioni musicali con balli e altro. Le attività dello spettacolo hanno una connotazione culturale e implicano la partecipazione passiva all'evento da parte degli spettatori che assistono allo spettacolo Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza Definire se un'attività sia rientrante tra gli spettacoli oppure fra gli intrattenimenti ha, dunque, una importanza fondamentale in quanto, a seconda della collocazione nell'una o nell'altra categoria, si rende applicabile un differente regime tributario. Inoltre è necessario rispettare quanto previsto in termini di adempimenti SIAE sul diritto d'autore e, in taluni casi, anche sugli adempimenti ENPALS qualora vi sia retribuzione (anche sotto forma di rimborso spese forfetario) degli artisti coinvolti. Bisogna prestare particolare attenzione nell'organizzare momenti di intrattenimento o di spettacolo perché sono previsti specifici adempimenti a cui bisogna attenersi per evitare spiacevoli sorprese come multe o sanzioni. Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza COSA FARE PER ORGANIZZARE UNA MANIFESTAZIONE La prima cosa è preparare una check- list che comprenda una serie di voci che sono indispensabili per la buona riuscita della manifestazione. Consigliamo una serie di cose da fare che di larga massima sono sufficienti ma non esaustive in quanto ci possono essere variabili a seconda del tipo di manifestazione. ? Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza 1 Individuare un responsabile dell’iniziativa e i ruoli organizzativi 2 Stipulare o aggiornare la polizza assicurativa conto terzi 3 Definire e documentare, le infrastrutture e le attrezzature presenti come ; elettricità acqua gas gazebi, palchi – pedane tavoli, sedie impianti audio ecc … 4 Identificare i luoghi di svolgimento della manifestazione 5 i servizi necessari ( igienici, ambulanza, vigilanza, chiusura strade, ecc) 6 Identificare le attività svolte (commercio, ballo, teatro, musica, esposizioni, ecc) e le affluenze previste Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza 7 Promozione del l’iniziativa con mezzi multimediali e tradizionali 8 Collaborare con associazioni del territorio già esperte 9 Documentare la disponibilità dei luoghi di svolgimento (eventualmente richiedere l’occupazione del suolo pubblico o l’uso delle attrezzature comunali) 10 Programmare i servizi accessori (pulizia, SIAE, Somministrazione, ULSS) 11 Valutare l’impatto acustico prodotto ed eventualmente chiedere la deroga 12 Quantificare gli investimenti economici necessari Fatto questo, si potrà RICHIEDERE LA NECESSARIA AUTORIZZAZIONE per lo svolgimento della manifestazione Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza PATROCINIO COMUNALE Delibera di Giunta Comunale n. 86 del 21-07-2011 “Criteri e modalita' per la concessione di patrocini a soggetti pubblici e Privati – approvazione” 4) Criteri per la concessione di patrocini 4.1 Il patrocinio è concesso tenuto conto dei seguenti criteri: a) coerenza dell’attività o dell’iniziativa con le finalità istituzionali dell’amministrazione valutata con riferimento agli ambiti generali di attività, alle linee di azione consolidate, ai programmi ed ai progetti; b) rilevanza per la comunità locale; c) significatività dell’associazione tra l’immagine dell’amministrazione e l’evento, valutata con riguardo alla varietà e alle potenzialità di diffusione del messaggio e degli strumenti comunicativi utilizzati. 4.2 Il patrocinio è concesso in relazione a singole iniziative o per gruppi di iniziative (per esempio rassegne) o per attività programmate e non può essere concesso in relazione ad attività generali. 6) Limitazioni all’ambito di applicazione ed esclusioni 6.1 L’amministrazione comunale non concede patrocini: a) per iniziative di carattere politico; b) per iniziative a fine lucrativo sviluppate con attività commerciali o d’impresa; c) per iniziative palesemente non coincidenti con le finalità del Comune. 6.2 Il patrocinio, in ragione della sua natura, non costituisce in alcun modo strumento per sponsorizzare attività o iniziative. 6.3. Il Comune può in ogni caso ritirare il proprio patrocinio a un’iniziativa quando gli strumenti comunicativi della stessa o le modalità di svolgimento dell’evento possano risultare incidenti in modo negativo sull’immagine dell’amministrazione. Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza PATROCINIO COMUNALE Delibera di Giunta Comunale n. 86 del 21-07-2011 “Criteri e modalita' per la concessione di patrocini a soggetti pubblici e Privati – approvazione” 7) Procedura per la concessione dei patrocini 7.1 I soggetti interessati ad ottenere per una propria iniziativa il patrocinio dell’amministrazione comunale di Quarto d’Altino, presentano un’apposita istanza nella quale sono esplicitati: a) natura, finalità e modalità di svolgimento dell’iniziativa; b) altri soggetti pubblici e privati coinvolti nell’organizzazione dell’iniziativa; c) impatto potenziale dell’iniziativa sulla comunità locale e in altri contesti; d) principali strumenti comunicativi utilizzati per la pubblicizzazione dell’iniziativa. 7.2. Il provvedimento di concessione del patrocinio stabilisce anche le condizioni specifiche per l’utilizzo dello stemma comunale in relazione all’iniziativa patrocinata. Il patrocinio non sostituisce ogni altra autorizzazione, nulla osta e quant’altro occorra per l’organizzazione dell’iniziativa. Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza MANIFESTAZIONI SENZA PUBBLICO SPETTACOLO Le manifestazioni pubbliche che non presentano attività di pubblico spettacolo o di fiera - mostra mercato, sono soggette all’autorizzazione Comunale, ai sensi del R.D. 18.06.1931 n. 773 art. 69 (TULPS) Non è richiesta l’agibilità dei luoghi ai sensi dell’Art. 80 del TULPS ESEMPI Spettacoli gratuiti da svolgersi in aree all’aperto prive di delimitazioni, barriere e strutture per lo stazionamento del pubblico, con uso di palchi o pedane per artisti e attrezzature elettriche, comprese quelle di amplificazione sonora, purché installate in aree non accessibili al pubblico, Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza MANIFESTAZIONI SENZA PUBBLICO SPETTACOLO D. Lgs. n.114/1998 (disciplino settore commercio ) Sagre e fiere Attività finalizzate alla raccolta di fondi per beneficenza, sempre che non vengano effettuate attività di pubblico spettacolo. Mostre ed esposizioni di prodotti, animali o rarità in luoghi pubblici o aperti al pubblico. Impianti sportivi, palestre, laghetti a pagamento per la pesca, scuole di danza o simili privi di strutture per lo stazionamento del pubblico ecc. Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza SOMMINISTRAZIONE DI ALIMENTI E BEVANDE L. R. 21.09.2007 n. 29 (somministrazioni alimenti e bevande) Lo svolgimento di manifestazioni o feste pubbliche in cui siano previste forme di somministrazione di alimenti e/o bevande, SI È SOGGETTI ALLA PRESENTAZIONE DELLA SCIA AL COMUNE (Segnalazione Certificata di Inizio Attività) La quale è accompagnata dalla relazione tecnica e dagli elaborati grafici delle planimetrie, Della dichiarazioni degli impianti utilizzati, (conformità degli impianti elettrici e dell'impianto del gas, fornite dall'installatore; e della dichiarazione di corretto montaggio, solo per strutture provvisorie). Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza SOMMINISTRAZIONE DI ALIMENTI E BEVANDE Va presentata al Comune la SCIA Inoltre bisogna dichiarare nella stessa se prima manifestazione o se manifestazione ripetitiva, e vanno preventivamente presentati all'ULSS. di competenza Tutta la documentazione tecnica e la SCIA va sottoscritta: il firmatario diventa l’unico responsabile civilmente e penalmente dell’attività dichiarata Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza SOMMINISTRAZIONE DI ALIMENTI E BEVANDE Detta documentazione, pertanto non è necessario che siano firmati da un tecnico abilitato, salvo che l’organizzatore non lo ritenga opportuno per non assumersi direttamente la responsabilità sulla documentazione tecnica. La SCIA, per le manifestazioni temporanee, non prevede il possesso dei requisiti professionali per la somministrazione di alimenti e bevande. La SCIA ha efficacia dalla data di presentazione in Comune. Si consiglia comunque per non vedersi bloccata la manifestazione in caso di inammissibilità della stessa di verificare preventivamente i contenuti della stessa contattando l’Ufficio Attività Produttive del Comune.(almeno 30 gg prima) N.B.: Non essendo previsto alcun intrattenimento, non è necessaria la verifica con sopralluogo ‘in loco’ da parte della Commissione Comunale di Vigilanza sui Locali di Pubblico Spettacolo. Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza FIERE – MOSTRE MERCATO DI RILEVANZA LOCALE L.R. 23.05.2002 n. 11 Disciplina settore fieristico D.Lgs. 31.03.1998 n. 114 art. 27 Riforma del commercio D.G.R. 02.08.2005 n. 2113 Disciplina del commercio È IL COMUNE AD AUTORIZZARE LE MANIFESTAZIONI FIERISTICHE DI RILEVANZA LOCALE A NORMA DELL’ART. 5 DELLA L. R. 11/2002; Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza FIERE – MOSTRE MERCATO DI RILEVANZA LOCALE LA MOSTRA MERCATO E I MERCATINI dei ragazzi Anche i mercatini delle scuole e delle associazioni con finalità di raccolta fondi, devono essere documentati, quindi autorizzati. E’ sempre necessario identificare un responsabile, che solitamente fa capo ad un’associazione oppure ad una organizzazione. Mercatini saltuari e iniziative una Tantum in cui si prevedono pochi partecipanti, è bene inserirli con gli eventi principali del Comune o di altre organizzazioni. Questo consente maggiore visibilità, facile disponibilità di attrezzature (tavoli, sedie, gazebi) e meno documenti da compilare! Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza FIERE – MOSTRE MERCATO DI RILEVANZA LOCALE ELEMENTI FONDAMENTALI DA DOCUMENTARE Nome responsabile ed estremi assicurazione RCT Scopo e finalità della mostra mercato Planimetria dei luoghi ed elenco strutture o attrezzature accompagnate dai documenti certificativi Tempistiche (non sono ammessi cicli periodi troppo ripetitivi) Regolamentazione della fiera-mercato Lista dei partecipanti e compilazione dei modelli antimafia Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza FIERE – MOSTRE MERCATO DI RILEVANZA LOCALE La Mostra Mercato di rilevanza locale non è un’attività di pubblico spettacolo, ma vanno comunque documentate e certificate tutte le attività, gli impianti e le strutture che sono presenti. La documentazione tecnica può essere presentata dal responsabile dell’organizzatore (salvo i certificati relativi alle singole strutture) e ne rappresenta integralmente le modalità di svolgimento. Il rilascio dell’autorizzazione prevede l’individuazione in una specifica planimetria dei seguenti elementi: - Sistemazione dell’area occupata e delle attrezzature - Punto primo soccorso e vigilanza - Pulsante di sgancio generale; - Estintori; - Idrante stradale; - Vie d’esodo; - Accessi per i mezzi di soccorso - Servizi igienici; - Illuminazione di sicurezza; - Linea elettrica protetta; - Aree interdette al pubblico; - Aree a parcheggio Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza LICENZA DI PUBBLICO SPETTACOLO R.D. 18.06.1931 n. 773 art. 68, 80 (TULPS) R.D. 6.5.1940 artt. 141,141-bis e 142 (REGOLAMENTO TULPS) D.M. 19.08.1996 (PREVENZIONE INCENDI LOCALI INTRATTENIMENTO) D.M. 18.03.1996 (Norme di sicurezza per la costruzione e l'esercizio degli impianti sportivi) D.P.R. 24.07.1977 n. 616 art. 19 (Funzioni decentrate di Polizia Amministrativa) Lo svolgimento di manifestazioni in cui siano previste forme di spettacolo o intrattenimento è soggetto ad autorizzazione Comunale è richiede l’agibilità dei luoghi adibiti allo spettacolo Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza LICENZA DI PUBBLICO SPETTACOLO DOCUMENTAZIONE MINIMA NECESSARIA Domanda di autorizzazione del singolo o più eventi nel medesimo luogo a cura del responsabile dell’organizzazione; Relazione descrittiva e programma della manifestazione (in cui inserire cosa vi viene dato dal comune in rif. alla convenzione, tipo luce, palco, ecc …) sottoscritta dall’organizzatore della manifestazione; Relazione tecnica di un tecnico abilitato (architetto, ingegnere, ecc.) con planimetria delle sistemazioni delle strutture, degli impianti, dei dispositivi antincendio, attrezzature, ecc.. Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza LICENZA DI PUBBLICO SPETTACOLO La planimetria inoltre deve indicare: - Punto primo soccorso e vigilanza - Pulsante di sgancio generale; - Estintori; - Idrante stradale; - Vie d’esodo; - Accessi per i mezzi di soccorso - Servizi igienici; - Illuminazione di sicurezza; - Linea elettrica protetta; -Transenne per indicare le aree interdette al pubblico; - Aree a parcheggio - SCIA per la somministrazione di Alimenti e Bevande (se prevista) - Autorizzazione SIAE Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza LICENZA DI PUBBLICO SPETTACOLO Documentazione del palco (libretto, documento di collaudo e certificato di corretto montaggio) se di altezza superiore agli 80 cm. Descrizione tecnica del materiale delle sedie per il pubblico o delle tribune; Certificato di conformità dell’impianto Elettrico – rif. Ditta di impianti elettrici Certificato completo in tutte le sue parti (verifica la presenza del progetto); Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza LICENZA DI PUBBLICO SPETTACOLO Dichiarazione da parte del service audio-luci di utilizzo impiantistica e strumenti a norma CEE ed eventuale corretto montaggio. Localizzazione e disponibilità dei servizi igienici; Copia dell’assicurazione conto terzi per le manifestazioni (RCT) Copia documento di identità del responsabile dell’organizzazione Richiesta di deroga all’impatto acustico accompagnata da relazione previsionale di impatto acustico redatta da tecnico abilitato Elenco nomi per la squadra antincendio e di primo soccorso e relativi attestati Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza Tombole,pesche o banchi di beneficenza, lotterie Che tipo di adempimenti devono osservare i rappresentanti legali delle associazioni organizzatrici? I rappresentanti legali degli enti organizzatori devono preparare una comunicazione scritta da inviare, almeno 30 giorni prima della data prevista per la vendita dei biglietti, al Prefetto competente e al Sindaco del comune in cui sarà effettuata l'estrazione. La comunicazione va anche inviata all'Ispettorato compartimentale dei Monopoli di Stato competente per sede territoriale. Nella comunicazione deve essere indicata la motivazione per la quale si organizza la manifestazione. Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza Tombole,pesche, banchi di beneficenza, lotterie Per tombola s'intende una manifestazione effettuata con l'utilizzo di cartelle con indicate una data quantità di numeri, compresi tra l'1 e il 90. La tombola è consentita se la vendita delle cartelle è limitata al comune in cui si estrae la tombola e ai comuni limitrofi e le cartelle sono contrassegnate da una serie e una numerazione progressiva. Non c'è limite nell'emissione delle cartelle (che devono avere serie e numerazione progressiva come riportato sulle fatture di acquisto rilasciate dallo stampatore), tuttavia il valore dei premi posti in palio non può superare complessivamente l'ammontare di 12.911,42 euro. Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza Tombole,pesche, banchi di beneficenza, lotterie Per le tombole Alla comunicazione scritta va allegata la redazione di un regolamento dove indicare: - le modalità di svolgimento della manifestazione con l'elenco dei premi offerti (con indicazione del valore degli stessi); - il prezzo di ciascuna cartella; - la documentazione comprovante l'avvenuto versamento della cauzione in misura pari al valore complessivo dei premi promossi, determinato in base al loro prezzo di acquisto o in mancanza al valore nominale degli stessi. La cauzione è prestata in favore del comune nel cui territorio la tombola si estrae e ha scadenza non inferiore a tre mesi dalla data di estrazione. La cauzione, oltre che in denaro o in titoli di Stato o garantiti dallo Stato, può essere prestata mediante fideiussione bancaria o assicurativa. Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza Tombole,pesche o banchi di beneficenza, lotterie Per le lotterie Alla comunicazione scritta va allegata la redazione di un regolamento dove indicare: - la quantità, la natura e il valore dei premi e la precisazione circa l'acquisto o la donazione del bene posto in palio; - la quantità e il prezzo dei biglietti da venders - il luogo in cui sono esposti i premi; - la data e il luogo fissati per l'estrazione; - l'eventuale modalità d'estrazione; - il termine per la consegna dei premi ai vincitori. Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza Tombole,pesche o banchi di beneficenza, lotterie beneficenza s'intendono le manifestazioni a sorte effettuate con la vendita di biglietti senza matrice i quali danno diritto a un premio. Le pesche o banchi di beneficenza sono consentiti se la vendita dei biglietti è limitata al territorio del comune dove si effettua la manifestazione e il ricavato non ecceda la somma di € 51.645,69. I premi possono consistere solo in servizi e in beni mobili (esclusi quindi denaro, metalli preziosi in verghe, i titoli pubblici e privati, le carte di credito, i valori bancari). Inoltre è vietata la vendita dei biglietti e delle cartelle a mezzo di ruote della fortuna o con altri sistemi analoghi. Tutte questi sistemi di raccolta fondi hanno degli adempimenti precisi che i rappresentanti legali delle associazioni devono seguire con attenzione per non incorrere poi in spiacevoli sanzioni amministrative che possono arrivare fino a 10mila euro. Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza Tombole,pesche o banchi di beneficenza, lotterie Per le pesche o banchi di beneficenza Redazione di una comunicazione in cui l'ente organizzatore deve indicare il numero di biglietti che intende emettere, l'eventuale serie e il relativo prezzo. Oltre alla comunicazione quali altre procedure devono osservare le organizzazioni? Siccome il compito di controllo del regolare svolgimento della manifestazione è affidato al Comune dove si realizza l'evento, bisogna consegnare allo stesso un rapporto circa lo svolgimento delle manifestazioni tramite le comunicazione esposte in precedenza. Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza Tombole,pesche o banchi di beneficenza, lotterie Prima dell'estrazione sarà compito di un rappresentante dell'ente organizzatore ritirare tutti i biglietti della lotteria o le cartelle della tombola invenduti. L'estrazione dei biglietti della lotteria o della tombola deve essere effettuata alla presenza di un incaricato del Sindaco. L'estrazione della lotteria e della tombola sono pubbliche, quindi le modalità con cui saranno svolte devono essere a conoscenza di tutti i cittadini dei comuni interessati all'evento. Nell' "Avviso al pubblico" dovranno essere indicati gli estremi della comunicazione fatta in precedenza a Prefetto, Sindaco e ai Monopoli di Stato, e quindi: il programma della lotteria o della tombola, le finalità che ne motivano lo svolgimento, la serie e la numerazione dei biglietti o delle cartelle messe in vendita. Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza Tombole,pesche o banchi di beneficenza, lotterie Dovrà essere redatto un verbale dell'estrazione della lotteria o della tombola da parte del responsabile dell'ente organizzatore: una copia di questo verbale dovrà essere inviata al Prefetto mentre un'altra dovrà essere consegnata all'incaricato del Sindaco presente all'estrazione. Per le tombole, entro 30 giorni dall'estrazione, l'ente organizzatore presenta al Sindaco la documentazione attestante l'avvenuta consegna dei premi ai vincitori. Verificata la regolarità della documentazione prodotta, il Sindaco dispone l'immediato svincolo della cauzione. In caso di mancata consegna dei premi ai vincitori nel termine previsto, il Sindaco dispone l'incameramento della cauzione. Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza Tombole,pesche o banchi di beneficenza, lotterie ESCLUSIONI Non si considerano concorsi ed operazioni a premio: • i concorsi indetti per la produzione di opere letterarie, artistiche o scientifiche o la presentazione di progetti o studi in ambito commerciale o industriale, nei quali il premio all'autore dell'opera prescelta ha carattere di corrispettivo o rappresenta il riconoscimento del merito personale o un titolo d'incoraggiamento nell'interesse della collettività; • le manifestazioni sportive, salvo che non vengano promessi premi agli spettatori per aumentarne l'affluenza; • le iniziative pubblicitarie nelle quali è prevista l'assegnazione di premi da parte di emittenti radiotelevisive a spettatori presenti esclusivamente nei luoghi ove si svolgono le manifestazioni stesse, sempre che l'iniziativa non sia svolta per promozionare prodotti o servizi di altre imprese; Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza Tombole,pesche o banchi di beneficenza, lotterie ESCLUSIONI Non si considerano concorsi ed operazioni a premio: • le operazioni a premio con offerta di premi o regali costituiti da quantità aggiuntive di prodotti dello stesso genere di quello acquistato o da sconti sul prezzo dei medesimi o su un prodotto o servizio di genere diverso rispetto a quello acquistato, a condizione che gli sconti non siano offerti al fine di promozionare quest'ultimo; • le manifestazioni nelle quali i premi sono costituiti da oggetti di minimo valore; • le manifestazioni nelle quali i premi sono devoluti a enti o istituzionidi carattere pubblico o che abbiano finalità eminentemente sociali o benefiche. Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza Tombole,pesche o banchi di beneficenza, lotterie MANIFESTAZIONI A CARATTERE LOCALE • • Il regolamento in esame ha provveduto a disciplinare anche le manifestazioni a carattere "locale", quali le lotterie, le tombole e le pesche di beneficenza, imponendo per le stesse rigidi adempimenti e specifici divieti. In particolare, l'art. 13 del D.P.R. 430/2001 consente esclusivamente la realizzazione delle seguenti operazioni: lotterie, tombole e pesche o banchi di beneficenza promossi da Enti morali, associazioni e comitati senza fine di lucro, aventi scopi assistenziali, culturali, ricreativi e sportivi disciplinati dagli articoli 14 e seguenti del Codice Civile, nonché dalle Onlus, a condizione che le manifestazioni in parola siano necessarie per far fronte alle esigenze finanziarie degli enti stessi. In mancanza dell'effettiva necessita di reperimento di risorse e in tutti i casi in cui le manifestazioni vengano organizzate in difformità da quanto previsto nel decreto in questione, l'Autorità può vietarne l'esecuzione; Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza Tombole,pesche o banchi di beneficenza, lotterie • • • MANIFESTAZIONI A CARATTERE LOCALE lotterie, tombole e pesche di beneficenza organizzate da partiti e movimenti politici di cui alla Legge 2.1.1997, n. 2, se svolti nell'ambito di manifestazioni locali organizzati dagli stessi. Nel caso in cui i partiti operino al di fuori di manifestazioni locali, si applicano le disposizioni previste nel decreto per i soggetti indicati nel punto sub a); tombole familiari e private organizzate per fini ludici in ambito familiare e privato. Sono vietate tutte le altre manifestazioni locali non incluse nell’ elenco. Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza PICCOLI SPETTACOLI E INTRATTENIMENTI MUSICALI TEMPORANEI PRESSO PUBBLICI ESERCIZI (art. n. 68 T.U.L.P.S. – R.D. 18.06.31, n. 773 e s. m. i D.P.R. 28.12.00, N. 445 dichiarazione mendace documentazione amministrativa Regolamento Comunale di Polizia Urbana) Spetta al Comune, uffici del Settore Economico servizio alle imprese Promozione del territorio Il Titolare dell’Esercizio dichiara Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza PICCOLI SPETTACOLI E INTRATTENIMENTI MUSICALI TEMPORANEI PRESSO PUBBLICI ESERCIZI - a suo carico non sussiste alcuna causa ostativa prevista dal T.U.L.P.S., approvato con R.D. 18.06.31, n. 773 e s. m. e i. - l’attività verrà svolta all’interno /esterno dell’esercizio - l’iniziativa non muterà la qualifica originaria dell’esercizio; - non saranno applicati aumenti dei prezzi di listino delle consumazioni in occasione dell’attività richiesta e che non sarà richiesto il pagamento di alcun biglietto d’ingresso; - non si effettueranno danze, non sarà modificato lo stato del locale in relazione alla normale collocazione delle strutture ed attrezzature adibite alla somministrazione; Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza PICCOLI SPETTACOLI E INTRATTENIMENTI MUSICALI TEMPORANEI PRESSO PUBBLICI ESERCIZI - non saranno installate apposite strutture, scenografie e apparecchiature per le quali sono necessarie le verifiche di sicurezza previste dalla vigente normativa in materia; - il locale, in relazione all’attività richiesta, possiede le condizioni di sicurezza previste dalle vigente normativa; -ha presentato, al fine dell’ottenimento dell’autorizzazione in deroga ai limiti di emissione sonora prodotta, l’apposita richiesta di cui al vigente Regolamento comunale “per la disciplina delle attività rumorose”,approvato con Delibera di Consiglio Comunale Organizzare feste, sagre e manifestazioni Nicola Spigariol Comune di Quarto d’ d’Altino - Luigi Guerrasio Consulente sicurezza RIFERIMENTI MODALITA’, TEMPISTICA E UFFICI ALMENO 30 GIORNI PRIMA DELLO SVOLGIMENTO DELLA MANIFESTAZIONE TRASMISSIONE DOCUMENTI VIA PEC ALL’INDIRIZZO [email protected] CON FIRMA DIGITALE DEI DOCUMENTI OPPURE A MANO ALL’UFFICIO PROTOCOLLO Uffici di riferimento SPORTELLO UNICO ATTIVITA’ PRODUTTIVE UFFICIO SPORT-CULTURA Resp. Servizio: Nicola Spigariol Tel.0422.826230/233 – Fax. 0422.826256 email: [email protected] Resp. Servizio: Vania Moras Tel.0422.826229 – Fax. 0422.826256 email: [email protected] Orario di Ricevimento: mart. 10.00-12.30 Giov. 10.00-12.30 16.00-18.00 Orario di Ricevimento: Dal lunedi al venerdi dalle 08.30 alle 12.00 Giovedi pomeriggio dalle 15.00 alle 18.00