El sector de servicios: nuevas realidades y potencialidades SEMINARIO-TALLER LA ESTRUCTURA PRODUCTIVA ARGENTINA.
by user
Comments
Transcript
El sector de servicios: nuevas realidades y potencialidades SEMINARIO-TALLER LA ESTRUCTURA PRODUCTIVA ARGENTINA.
SEMINARIO-TALLER LA ESTRUCTURA PRODUCTIVA ARGENTINA. EVOLUCIÓN RECIENTE Y PERSPECTIVAS El sector de servicios: nuevas realidades y potencialidades Andrés López y Daniela Ramos CENIT / UNTREF Buenos Aires, 1-3 octubre de 2014 Esquema de la presentación Contexto global de los servicios ¿Dónde está la Argentina? Competitividad y capital humano Conclusiones Contexto global LOS SERVICIOS YA NO SON LO QUE ERAN Transformación fundamental (mediación TIC/algorithmic revolution) Nueva etapa en el proceso de división del trabajo La emergencia de los servicios intensivos en conocimiento (SBC) Fuentes de aumento de la productividad y de innovaciones Insertos en CGV (usualmente lideradas por ET) Industrias que tercerizan y deslocalizan actividades de servicios Sectores de servicios que fragmentan sus propios procesos Desaparecen los límites entre productos y servicios Cambios en: Flujos de comercio e inversión Estructura del empleo Carácter de las ocupaciones Localización de las tareas Contexto global: Un nuevo escenario productivo y comercial El aumento de la importancia de los servicios se explica por diversos factores: •El avance de las TICs •Procesos de reestructuración empresaria: -Industrias que terciarizan y deslocalizan actividades de servicios -Sectores de servicios que fragmentan sus propios procesos • Creciente incorporación de componentes de servicios asociados a la producción de manufacturas - Servicios al cliente, post venta, control de calidad, logística, diseño Del comercio de bienes al comercio de tareas (First y second unbundling –Baldwin, 2011-) Los servicios basados en el conocimiento Servicios Empresariales Servicios de Salud Industrias Creativas Informática Otros servicios Contabilidad y finanzas Turismo médico Industrias audiovisuales (cine y TV) Desarrollo de Software Educación Desarrollo de procesos y management Ensayos Clínicos Publicidad Consultoría y ser vicios informáticos I+D y Biotenología RRHH Telemedicina Industrias de contenidos Gestión, integración y mantenimiento de aplicaciones Ingeniería y construcción Call Centres, Contact Centres, Customer Relations Management Telediagnóstico Arquitectura Infraestructura y redes Knowledge Process Outsourcing (investigación de mercado y financiera, servicios legales, etc.) Otros servicios de back office Interpretación de análisis y prácticas médicas Diseño Videojuegos, animación y simulación Servicios financieros Fuente: Elaboración propia Contexto global: Un nuevo escenario productivo y comercial Se comercian más servicios y hay más servicios transables que en el pasado Motivaciones: Presiones para bajar costos y ganar flexibilidad Diferencias salariales entre PD y PED Rapidez de llegada al mercado Insuficiencia de mano de obra calificada en los países desarrollados Reorganizaciones corporativas (tercerización, concentración en core business , reestructuración en divisiones especializadas funcionalmente). Necesidad de diversificar el riesgo geográfico y prestar servicios 24x7 Viabilizadas por Difusión masiva de las TICs Estandarización patrones de consumo a nivel global Creciente nivel educativo en los PED Liberalizaciones uni o multilaterales Integración a la economía global de China e India • Cadenas globales en SBC Governance y rol clave de las ETs (cuidado, inversiones en general más footloose que en industria) Contexto global: Exportación mundial de servicios Papel clave de los servicios: El contenido indirecto de servicios (estadísticas en valor agregado) mayor que los flujos directos (estadísticas tradicionales) . Fuente: Extraído de Escaith (2012) Contexto global: Exportación mundial de servicios 1400 Transporte En miles de millones de U$S 1200 Viajes Comunicaciones 1000 Construcción 800 Seguros Servicios Financieros 600 Información y Computación 400 Servicios empresariales 200 2013 2013 2012 2012 2011 2011 2010 2010 2009 2009 2008 2008 2007 2007 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2006 2006 Crece el peso de los “SBC” en las exportaciones de servicios mundiales. 2005 2005 2004 2004 2003 2003 2002 2002 2001 2001 2000 2000 0 Servicios personales, culturales, y de recreación Servicios gubernamentales Transporte y viajes Comunicaciones y financieros Construcción, informatica, empresariales, y culturales Fuente: Elaboración personales propia en base a datos de UNCTAD Contexto global: Participación en la exportación de servicios Año 2000 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% PD PED Aumentó considerablemente la participación de los PED en la exportación de los “nuevos servicios” Año 2013 En especial en los servicios de construcción, e informática donde se más que duplicó la participación PD PED 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Fuente: Elaboración propia en base a datos de UNCTAD Contexto global: Estructura de la IED global (en %) Año 2002 Año 1990 34% 41% 50% 59% 7% 9% Año 2012 Año 2009 26% 26% 7% 8% 64% 66% Fuente: Elaboración propia en base a UNCTAD, WIR 2004 , 2011, 2014 Contexto global: Un nuevo escenario productivo y comercial Principales tendencias Tendencia a la concentración y comoditización de mercados de ITO y BPO (escala, estandarización de prácticas-global delivery centers) Se offshorizan funciones rutinarias pero también I+D. El 90% de las 1000 mayores ET según gasto en I+D desarrollan esas actividades fuera de sus países de origen mercado de KPO genera Empleos de mayor calidad y remuneración relativa Mayores ingresos por empleado Mayores posibilidades de derrames (mayor interacción cliente-proveedor) Mejores posibilidades de supervivencia de empresas pequeñas basadas en creatividad e innovación Contexto global: El mejor desempeño de los SBC Los SBC generan divisas pero también empleo (en general de alto nivel de calificación) Contribuyen al aumento de la productividad de la economía Son potencialmente generadoras de innovaciones, derrames y encadenamientos diversos. MUCHOS PAISES DEL MUNDO ADOPTAN POLITICAS PARA PROMOVER EL DESARROLLO DE LOS SBC Contexto global: Estrategias para la promoción de servicios Fiscales (exenciones, subsidios, doble tributación) Sectoriales (regímenes especiales, promoción sectorial) Aduaneras Crediticias Infraestructura (TIC, zonas francas, parques tecnológicos) Capital Humano (nuevas carreras, currícula, idiomas, perfiles vacantes, etc.) I+D y calidad (subsidios) ¿Y la Argentina? 90000,0 18000,0 80000,0 16000,0 70000,0 14000,0 60000,0 12000,0 50000,0 10000,0 40000,0 8000,0 30000,0 6000,0 Impacto de la crisis 20000,0 4000,0 10000,0 2000,0 ,0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Bienes Servicios Tasa de variación interanual de las exportaciones 35% 29% 29% 25% 25% 25% 21% 17% 15% ,0 Servicios en millones de U$S Bienes en millones de U$S ¿Y la Argentina?: Exportación de servicios 18% 15% 17% 20% 15% 24% 22% 17% 23% 14% 3% 5% -5% -15% -25% 2003 2004 2005 Bienes 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 -4%-3% 2013 -5% -10% Servicios -20% Fuente: Elaboración propia en base a datos de INDEC ¿Y la Argentina?: El aumento de las exportaciones de SBC 3.000 2000 2.544 2012 2.500 U$S Millones 2.000 Principales destinos: USA, AMLAT, en menor medida Europa (España, GB, etc.) 1.822 1.500 1.000 622 474 500 147 0 Servicios de informática 138 14 12 452 8 322 18 Serv. jurídicos, Serv. de Serv. de Serv. Servicios contables, de publicidad, inv. investigación y arquitectónicos, audiovisuales y asesoramiento de mercado desarrollo ingeniería conexos Los SBC ganaron participación en las X de servicios ¿Y la Argentina?: El mejor desempeño de los SBC Exportaciones de Servicios 2012 (Mill. U$S) 50 Sectores Superavitarios Sectores Deficitarios Publicidad, inv. de mercado; Informática; 622 1.826 Tasa de crec. anual 2002-2012 40 Arquitectónicos, ingeniería; 452 30 20 Transportes; 2.347 Regalías; 164 Viajes; 4.895 I+D; 474 Jurídicos y contables; 2.544 Culturales y recreativos; 335 Construcción; 42 10 Otros servicios; 242 0 -3.000 Comunicaciones; 235 -2.000 -1.000 0 Saldo comercial 2012 (Mill. U$S) 1.000 2.000 3.000 ¿Y la Argentina?: El mejor desempeño de los SBC Algunos datos ilustrativos 87% de las X de Autos 108% de las X de Maíz Servicios empresariales, profesionales y técnicos 129% de las X de Metales comunes y sus manufacturas 138% de las X de Camiones Servicios jurídicos, contables y de asesoramiento Servicios de publicidad e investigación de mercado Servicios informáticos Servicios audiovisuales y conexos 77% de las X de Carnes 107% de las X de Textiles y confecciones 102% de las X de Partes y accesorios de automóviles 104% de las X de Frutas y frutos comestibles 101% de las X de Cortes Hilton de Carne Vacuna ¿Y la Argentina?: Participación en los mercados mundiales + 678% 1,00% 2000 2013 0,80% -39% 0,60% + 74% -67% + 288% 0,40% 0,20% + 17% + 146% 0,00% Aumento de la participación en las X mundiales de SBC Fuente: Elaboración propia en base a datos de UNCTAD 3000,0 700,0 600,0 2500,0 500,0 2000,0 400,0 1500,0 300,0 1000,0 200,0 500,0 Serv. de publicidad, investigación de mercado Serv. de investigación y desarrollo Serv. arquitectónicos, ingeniería Servicios de compraventa Servicios de construcción Serv.jurídicos,contables,de asesoramiento 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 ,0 2000 100,0 ,0 Exportación de serv jurídicos en millones de U$S Exportación de servicios en millones de U$S ¿Y la Argentina?: La baja en la exportación de servicios Después de la recuperación de la crisis de 2008, los servicios cayeron en 2013, un 5% en promedio, con respecto a 2012. Fuente: Elaboración propia en base a datos de INDEC ¿Y la Argentina?: Los actores empresarios Empresas Transnacionales (SW y BPO) El mercado de exportación es altamente relevante Predomina el comercio intrafirma Ganancias de “reputación” a nivel país, pero escasos “derrames” y encadenamientos locales (cadenas cortas) Inicialmente muchas utilizaron RRHH capacitados por firmas locales, pero fueron emergiendo casos de spin offs (en alguna medida, Globant es ejemplo). Empresas locales: Límites dados por escala y acceso a recursos Dificultad para competir en mercados crecientemente globalizados y estandarizados (e.g. BPO) Necesidad de especializarse en nichos diferenciados ¿Y la Argentina?: Cadenas de valor y upgrading Argentina se ha venido insertando con éxito en varias cadenas de los sectores de SBC Algunas empresas exportan servicios de alta sofisticación (e.g. Intel, ciertas firmas de ingeniería), o que exigen elevados niveles de creatividad (e.g. publicidad, audiovisuales) Se ha ido achicando el peso de segmentos basados casi puramente en bajos costos laborales (e.g. call centers) Las grandes empresas de algunos sectores (BPO, software) han ido construyendo capacidades competitivas específicas Sin embargo, el país aún atrae predominantemente actividades de bajo-medio nivel de complejidad y, No se posiciona como una potencial localización para atraer inversiones en áreas como KPO o I+D POSICIÓN ARGENTINA EN SECTORES DE SERVICIOS DE CVG (Intensidad de color marca grado de participación) Actividades Horizontales Actividades Verticales específicas al sector ALTO KPO ITO Information Technology Outsourcing Knowledge Process Outsourcing Tercerización de Tecnologías de la Información Tercerización de Procesos de Conocimiento I+D en Software Análisis de negocios Servicios legales Inteligencia de mercado Valor Agregado Software Factory; testeos Desarrollo de aplicaciones Integración de aplicaciones Gestión de sistemas Infraestructura Gestión de aplicaciones Gestión de redes Gestión de infraestructura BAJO Transformación IP, pruebas de interoperabilidad, DSP y multimedia BPO gestión de cadena de suministro, gestión de proyecto y financiera Ingeniería industrial, gestión de vendedores y contratistas Telecomunicaciones Software ERP (Planeamiento de Recursos Empresariales): producción/operaciones, Investigación de inversiones y análisis de gestión del riesgo Industria Consultoría de negocios Consultoría en TICs Servicios bancarios, financieros y seguros Business Process Outsourcing Energía Tercerización de Procesos de Negocios Comercio de energía y gestión del riesgo, y soluciones digitales para campos petroleros ERM HRM CRM (Gestión de Recursos Empresariales) (Gestión de Recursos Humanos) (Gestión de Relaciones de Clientes) Contabilidad y finanzas Entrenamiento Marketing y ventas Abastecimiento, logística y cadena de suministro Gestión de documentación y archivos Gestión del talento Viajes y Transporte Sistemas de gestión de ingresos, soluciones de fidelización de clientes Salud / Farmacéutica I+D, ensayos clínicos Comercio eCommerce y planeamiento, inteligencia de demanda Nómina salarial Contrataciones Contact Centers/ Call Centers Otros Publicidad y contenidos audiovisuales; Servicios de ingeniería y arquitectura Fuente: Elaboración propia en base a diagrama de Gereffi y Fernández-Stark [2010] ¿Y la Argentina?: Evolución del empleo 450000,0 Puestos de trabajo registrados del sector privado + 112% 400000,0 350000,0 300000,0 250000,0 200000,0 2003 2013 150000,0 100000,0 50000,0 ,0 + 28% + 257% Informacion e informatica Investigación y desarrollo experimental + 121% + 123% Servicios jurídicos y Servicios de contables a arquitectura e empresas ingeniería y servicios técnicos n.c.p. Servicios de publicidad + 103% Servicios empresariales n.c.p. Servicios de + 115%cinematografía, radio y televisión y servicios de espectáculos artísticos y de diversión n.c.p. El empleo en los SBC aumento un 123% en promedio en la última década Fuente: Elaboración propia en base a datos del MTEYSS ¿Y la Argentina?: Capacidad de generar empleo de los SBC Empleo registrado (2012) (en miles) Empleo registrado (2000) (en miles) 180.000 180.000 160.000 160.000 140.000 140.000 120.000 120.000 100.000 100.000 80.000 80.000 60.000 60.000 40.000 40.000 20.000 20.000 0 Te xti Al les im en yc Au tos o nfe to mo c c io triz ne ya s ut op Pr a r od tes .d Se ec rv ar .E ne mp s re sa ria l es Ind .L Ar ác q. tea ei ng en i er ía Inf or má ti c a Si de ru Ind rg .V ia iti v i ní co Ind la .A ce i te ra Cu rtie m bre s Pu b li c i d Ma ad q. Ag ríc ol a Al um i ni o 0 s a s s a io la ad es es ería ctea gia i tera ícol to te es ial e áti c in id rn i íco m br ur c ar r á m r i n a e n ci on n e r l i p a m u g c L e o im ec ge de . A c Al es nfor iti v Pub d. . A urti ut de Al in Si pr I In nf .V e aq C nd y a od. I d . co . Em M n q I y riz Pr Ar s ot rv Se ti le om x t Te Au Fuente: elaboración propia en base a datos por rama CIIU de la EIL, OEDE, MTEySS. 2013. Competitividad y capital humano Competitividad: Factores determinantes Costos (W) Disponibilidad de RRHH Idioma Infraestructura TIC Husos horarios Nearshore Calidad institucional Calidad del capital humano SNI GRADO DE COMPLEJIDAD Competitividad: Índice General de Localización de Servicios 2014 Ranking Variación 2011-2014 País 1 0 India 2 0 China 3 0 Malasia 4 +2 Mexico 5 0 Indonesia 6 7 +1 Tailandia +2 Filipinas 8 +4 Brasil 9 +8 Bulgaria 10 -5 Egipto 11 +13 Polonia 12 -4 Vietnam 13 -3 Chile 14 +4 USA 15 -1 Lituania 38 -8 Argentina Fuente: Elaboración propia en base a datos de AT Kearney, 2014 Competitividad: Índice General de Localización de Servicios 2014 Ranking de Países según sus RRHH Ranking de Países según atractividad Financiera Ranking de Países según Clima actual de Negocios Ranking País Variación 2011-2014 Ranking País Variación 2011-2014 Ranking País Variación 2011-2014 1 USA 0 1 Bangladesh NA 1 Alemania +1 2 India 0 2 Gana +2 2 Singapur -1 3 China 0 3 Pakistan +1 3 Australia +3 4 Reino Unido 0 4 Vietnam -3 4 -1 Brasil +3 Sri Lanka +1 5 5 5 6 Canadá 0 6 Senegal -3 6 Canada Reino Unido Francia +1 +5 -2 +2 USA Alemania Egipto 7 7 7 +6 +1 -6 España España Indonesia 8 8 8 -5 -2 -1 Estonia Francia India 9 9 9 -2 +1 0 Irlanda Rusia Túnez 10 10 10 11 Australia -1 11 Jordania +1 11 Emiratos Arabes -2 12 Irlanda 0 12 Filipinas -5 México +1 Tailandia -2 Republica Checa -2 13 13 12 14 Singapur -1 14 Bulgaria +2 13 Portugal +2 15 Indonesia +1 15 Marruecos 0 14 Chile +3 +5 16 Panamá +3 15 Polonia +4 Ucrania -4 16 Lituania -5 -2 17 Argentina -6 17 Malasia -1 -1 32 38 Argentina -12 16 17 18 Filipinas Argentina Malasia 0 Fuente: Elaboración propia en base a datos de AT Kearney, 2014 Competitividad: Ejemplo nivel salarial de los ingenieros Nivel salarial de los ingenieros, ciudades seleccionadas. En USD Ciudad Ingreso bruto por año Ingreso neto por año Hs. de trabajo semanales Beijin 10,700 8.800 40 Bogotá Budapest 19,700 23,300 17.200 15.400 40 40 Buenos Aires 19,200 15.700 40 Chicago 88,200 65.400 40 Delhi 9,600 7.900 46 Frankfurt 77,700 51.700 40 Kiev 6,700 5.400 40 Manila 9,800 7.300 43 México 13,600 11.500 48 Río de Janeiro 37,600 23.100 39 Shanghai 15,800 13.000 40 Santiago de Chile 32,000 21.000 44 Seúl 82,900 47.100 43 Nueva York 107,400 80.300 46 Varsovia 17,900 12.700 40 Fuente: Elaboración propia en base a datos de UBS, 2012 Competitividad: Análisis del capital humano La Argentina tiene condiciones para acrecentar su participación en el mercado global de los servicios • El capital humano es la principal ventaja del sector, pero es a su vez, su principal obstáculo: - La calidad del capital humano está muy bien considerada y posicionada en el mercado internacional, pero podría estar declinando - La universidad no siempre genera el tipo de calificaciones requeridas por el sector privado - Existen importantes faltantes de recursos en algunas áreas Competitividad: Análisis de capital humano Tamaño de la fuerza laboral educada Fuente: UIS (2009) Competitividad: Tamaño de la fuerza laboral educada •Es un problema en áreas como ingeniería o software. •No así en contabilidad o administración (BPO). • En la última década, la inscripción en carreras de ingeniería en nuestro país se ha mantenido constante, siendo apenas un 10% del total de las carreras •La demanda laboral temprana agrava aún más la situación. Según la CONFEDI la deserción en los últimos tres años de ingeniería del 60% en los últimos 5 años. • Disputa por RRHH escasos entre firmas locales y extranjeras • Límites al upgrading en el sector (círculo vicioso) En China, por ejemplo, el 31% de los graduados pertenece a carreras de ingeniería Políticas de promoción Competitividad: Tamaño de la fuerza laboral educada • No se puede competir con China e India en número de graduados (1 de cada 3 estudiantes terciarios viene de Asia Oriental) “Puntos de resistencia al escalamiento” de proyectos (datos Tholons): 16 mil personas India 4 mil personas Filipinas 2,3 mil personas Argentina 1,5 mil personas Colombia 1 mil personas Chile USA 500000 India China 40% son ingenieros 220000 ESTUDIANTES GRADUADOS (2005/2006) 130000 50000 60000 82000 9000 700 12000 Engineers graduated Source: Gereffi (2008) Master IT sciences and engineering PhD Conclusiones Conclusiones - No se puede entender la dinámica tecnológica y productiva de los sectores productores de bienes sin analizar la conexión con las actividades de SBC - Los SBC son portadores de ganancias de productividad y fuente de cambio tecnológico en la mayor parte de las CGV - La competencia entre países por atraer inversiones y exportar SBC es creciente, así como para escalar en las CGV - El capital humano es fundamental, especialmente para avanzar hacia tareas de mayor complejidad (proliferación de esfuerzos en muchos países para formar RRHH para estas industrias) - Pero también hacen falta otras condiciones financiamiento, vínculos con SNI, certificaciones) (infraestructura TIC, - El tipo de cambio tiene impacto fuerte sobre las exportaciones de SBC, en especial aquellas más basadas en costos - También importan factores del contexto institucional y macro Conclusiones - El sector de SBC existe y es importante en el país - A su vez, Argentina ha logrado penetrar con cierto éxito en los mercados internacionales de SBC - El principal aporte pasa por empleo (100 mil personas X SBC aprox?) y la generación de divisas - Pero todavía hay pocas conexiones con el aparato productivo local - Y hace falta más capital humano específico, y de alto nivel de formación ¡Muchas gracias! Anexo Contexto global: Potencial del “offshoring” de servicios Fuente: Fernandez-Stark (2012), Offshore services global value chain, presentación realizada en la Conferencia Deslocalización de servicios y cadenas globales de valor: ¿Nuevos factores de cambios estructurales en América Latina y el Caribe? Santiago, Chile, 18-19 de Octubre de 2012 Contexto global: Exportaciones de SBC China República Checa Hungría India Filipinas Polonia Países en desarrollo Este Europeo Irlanda Memo exportaciones países en desarrollo Alimentos (primarios y procesados) Minerales Químicos Electrónica Acero Textiles y confecciones Autos y camiones 2000 8633 1816 1691 25059* 476 1698 99300 4200 8672 2012 92630 8452 8831 97490 11459 14100 484500 38200 79071 2012/2000 10,7 4,7 5,2 3,9 24,1 8,3 4,9 9,1 9,1 138360 58265 104266 144442 36578 233575 74243 552197 321762 561714 447619 181723 568335 306931 4,0 5,5 5,4 3,1 5,0 2,4 4,1 Competitividad: Políticas de promoción • En 2012 el gobierno lanzó el Plan Estratégico de Formación de Ingenieros que se extiende hasta el año 2016 - Objetivo: duplicar la cantidad de graduados en ingeniería. - Estrategia: Propone un estímulo de 25.000 pesos para los estudiante (tanto de universidades públicas como privadas) para que se gradúen. • Los Ministerios de Industria y Educación firmaron un convenio para asegurar la formación de recursos humanos altamente calificados como base necesaria para asegurar los objetivos planteados en el Plan Estratégico Industrial (PEI) 2020 y en el Plan Estratégico de Formación de Ingenieros (PEFI) 2012-2016.