Regolamento per il rilascio della Patente Aeroportuale Airside (PAA

REGOLAMENTO DI SCALO
ALLEGATO 5/A
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Data: 04/05/2015
Regolamento per il rilascio della Patente Aeroportuale Airside
(PAA) pr esso l’ Aer opor to di Tor ino
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INDICE
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Generalità .................................................................................................................................................... 3
Campo di applicazione ............................................................................................................................... 3
Riferimenti .................................................................................................................................................. 4
Attività e Responsabilità ............................................................................................................................. 4
Tipi di patenti e loro caratteristiche ............................................................................................................ 5
Modalità per la richiesta della PAA ............................................................................................................ 6
Programma del corso, modalità di svolgimento e materiale didattico ........................................................ 7
Prova d’ esame............................................................................................................................................. 9
Durata PAA e rinnovo .............................................................................................................................. 10
Ritiro della PAA e altre sanzioni .............................................................................................................. 11
Registro delle PAA ................................................................................................................................... 12
Sanzioni..................................................................................................................................................... 12
Costi .......................................................................................................................................................... 12
Allegati ...................................................................................................................................................... 12
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1. Generalità
Il presente Regolamento per il rilascio dell’autorizzazione di guida in area di movimento è
adottato secondo le previsioni del “Regolamento per la Costruzione e l’Esercizio degli Aeroporti”
ENAC (capitolo 10).
L’autorizzazione di cui sopra sarà comunemente definita “Patente Aeroportuale Airside” o
mediante l’acronimo PAA.
Il possesso della PAA costituisce requisito indispensabile per operare alla guida di mezzi a
motore in air side o “lato aria” sull’aeroporto di Torino. Per ragioni urgenti o eccezionali e per un
periodo limitato, la guida in air side può essere consentita senza PAA a condizione di essere
costantemente scortati da personale aeroportuale in possesso della PAA e sotto l’esclusiva
responsabilità di quest’ultimo.
Il rilascio della PAA da parte del Gestore attesta il completamento con esito positivo di un
programma di addestramento teorico e pratico adeguato al tipo di patente da conseguire e il
superamento della relativa prova di esame.
2. Campo di applicazione
Tutto il personale dipendente di Società/Enti operanti presso l’aeroporto di Torino che, per motivi
connessi all’espletamento della propria attività, abbia la necessità di operare alla guida di
automezzi e/o attrezzature in air side deve essere in possesso della PAA che ne autorizzi la
guida nell’area di competenza.
Il personale di Società/Enti che, per ragioni urgenti o eccezionali e per un periodo limitato, abbia
necessità di operare alla guida di mezzi in air side, potrà farlo con le limitazioni di cui al
successivo paragrafo 5.
Coloro che sono già in possesso di un permesso di guida in air side ottenuto in altri scali
nazionali, e che abbiano necessità di estendere la loro abilitazione all’aeroporto di Torino,
dovranno formulare istanza di estensione tramite il modello allegato “Mod.03-PAA” e frequentare
il corso teorico di due ore denominato “Conversione Patente Aeroportuale ”; a completamento
del corso sarà eseguito un sopralluogo in air side, in modo che il richiedente possa maturare
una sufficiente familiarità con il layout dell’area di movimento dell’aeroporto di Torino.
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3. Riferimenti
Oltre alle norme generali per la conduzione dei mezzi a motore previste dal Codice della Strada,
dovranno essere osservate le norme specifiche di comportamento nelle aree operative
aeroportuali previste dal Regolamento per la Costruzione e l’Esercizio degli Aeroporti, dal
Manuale di Aeroporto, dal Regolamento di Scalo e dalle Ordinanze dell’ENAC DA.
4. Attività e Responsabilità
Attività
Richiesta rilascio PAA
Responsabilità
Società/Ente di appartenenza candidato
Gestione e controllo documentazione candidato
Gestore
Redazione elenco candidati per sessione
Gestore
Redazione calendario corsi
Gestore
Redazione calendario esami
Gestore
Preparazione test esame
Gestore
Erogazione del corso teorico
Gestore
Sopralluogo durante il corso nelle aree Air side
Gestore
Sessione di esame
Gestore
Sessione di esame personale Enti di Stato
Verifica test esame
Gestore e supervisore ENAC
Gestore
Verifica test esame personale Enti di Stato
ENAC
Emissione PAA personale Enti di Stato
ENAC
Redazione elenco personale che ha superato
positivamente l’esame
Emissione PAA
Sospensione o ritiro PAA
Sostituzione e/o riemissione PAA
Gestore
Gestore
Gestore (su richiesta e segnalazione degli Enti di
controllo competenti)
Gestore
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5. Tipi di patenti e loro caratteristiche
La PAA è personale e non cedibile a terzi.
La PAA non sostituisce la patente di guida rilasciata dalle competenti Autorità, che resta l’unico
documento valido per l’individuazione delle capacità tecniche, fisiche, psicologiche e delle
categorie di veicoli per cui si è autorizzati alla conduzione, ma costituisce esclusivamente
autorizzazione ad esercitare la guida in air side presso l’Aeroporto di Torino. La validità della
PAA e dei successivi rinnovi è subordinata alla validità della patente di guida (che deve essere
della categoria prescritta dal Codice della Strada per i veicoli che si devono condurre).
L’eventuale furto/smarrimento deve essere denunciato alle Autorità competenti ed all’Ufficio
Tesseramento SAGAT.
La sospensione o il ritiro della patente di guida comporta la sospensione o il ritiro della PAA e
deve essere comunicato tempestivamente dal dipendente alla Società/Ente di appartenenza e
all’Ufficio Tesseramento SAGAT.
Le patenti di guida definitive sono di due tipi:
PAA – AP (Patente Aeroportuale Air side Apron – Perimetrale) che autorizza alla guida:
solo sulla strada perimetrale se il titolare è in possesso di un permesso di accesso di
colore verde senza numeri di accesso o con i soli numeri 2, 3 o 4;
sulla strada perimetrale e sull’ Apron se il titolare è in possesso di permesso di
accesso di colore verde con numeri 5 o 6;
PAA – M (Patente Aeroportuale Air side Area di Movimento) che autorizza alla guida in tutta
l’area di movimento (incluse, quindi, l’area di manovra, l’apron e la strada perimetrale)
solo se il titolare è in possesso di un permesso di accesso :
di colore rosso con numero 1;
di colore verde con numero 5 o 6 e numero 7.
Per ragioni urgenti ed eccezionali e per un periodo massimo di trenta giorni possono essere
rilasciati dei permessi di guida temporanei in airside con scorta.
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Il personale di Società/Enti esterni che abbia necessità di condurre mezzi in airside e non sia in
possesso della PAA definitiva, dovrà richiedere il rilascio di un permesso di guida provvisorio
utilizzando il modello allegato “Mod.04-PAA”, che autorizza la conduzione dei mezzi in airside a
condizione di essere costantemente scortato da personale aeroportuale in possesso della PAA
e sotto l’esclusiva responsabilità di quest’ultimo. La Società/Ente in questione dovrà fornire
dichiarazione di quanto sopra.
I permessi di guida temporanei in airside con scorta di carattere giornaliero sono invece rilasciati
utilizzando l’allegato 4 alla procedura PPSA01 “Modello Tesserino Visitatore per persone e
mezzi”.
Gli Enti di Stato frequenteranno il corso e relativo esame per la PAA - M; sarà tuttavia rilasciata
la tipologia di patente richiesta dall’Ente di appartenenza, fatta salva la possibilità di sostituire in
un momento successivo la PAA – AP con la PAA – M.
Se, nel periodo di validità della PAA, il titolare passa alle dipendenze di altra Società/Ente
oppure se cambia il permesso di accesso con le relative aree autorizzate, la PAA dovrà essere
riconsegnata all’Ufficio Tesseramento SAGAT per la riemissione con i dati aggiornati. In caso di
richiesta di cambio della tipologia di patente da PAA-AP a PAA-M il titolare dovrà frequentare
l’apposito corso e superare il relativo esame finale .
6. Modalità per la richiesta della PAA
La richiesta di rilascio della PAA dovrà essere inoltrata all’Ufficio Tesseramento SAGAT
compilando, secondo i casi, uno dei seguenti modelli:
Mod. 01-PAA (personale operante per la prima volta alla guida di mezzi in airside)
Mod. 03-PAA (personale operante alla guida di mezzi in airside in possesso di permesso di guida ottenuto in altri
scali nazionali)
Mod. 04-PAA (personale operante alla guida di mezzi in airside in casi eccezionali e per un periodo limitato)
L’istanza di rilascio deve essere corredata dalla seguente documentazione, in formato cartaceo
o digitale:
Copia fronte/retro della patente di guida in corso di validità;
Copia fronte/retro del permesso di accesso;
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Solo per il personale proveniente da altri scali, copia fronte/retro del permesso di guida
ottenuto in altro scalo.
Nelle richieste di rilascio si fa esplicita menzione alla sussistenza delle seguenti condizioni
indispensabili per il rilascio della PAA:
dichiarazione del richiedente che certifichi, sotto responsabilità penale, di non essere stato
oggetto di provvedimenti di sospensione, ritiro o limitazioni della patente di guida negli
ultimi due anni;
dichiarazione d’impegno a comunicare tempestivamente alla propria Società/Ente di
appartenenza ed al Gestore qualsiasi fatto/evento che abbia rilevanza per l’esercizio della
patente di guida.
Non saranno processate le richieste corredate da documentazione incompleta.
Il Gestore provvederà a stilare il calendario dei corsi e delle sessioni di esame, che saranno resi
pubblici con cadenza almeno semestrale. In caso di furto/smarrimento, alla richiesta di duplicato
dovrà essere allegata copia della denuncia.
I costi di riemissione saranno addebitati alla Società/Ente richiedente.
7. Programma del corso, modalità di svolgimento e materiale didattico
Il programma di addestramento è incentrato sugli aspetti operativi e di safety aeroportuale
connessi alla conoscenza, alla familiarizzazione e all’approfondimento delle norme di
comportamento per una guida sicura in airside.
Il programma di addestramento per il conseguimento della PAA – AP è di 8 ore, così articolate:
6 ore: corso teorico
2 ore: familiarizzazione con le aree operative
Il programma di addestramento per il conseguimento della PAA – M è di 12 ore, così articolate:
10 ore: corso teorico
2 ore: familiarizzazione con le aree operative
E’ prevista la distribuzione ai partecipanti di una copia cartacea del manuale didattico utilizzato
durante il corso. Le lezioni si terranno presso il Training Center SAGAT S.p.A., con il supporto di
strumenti multimediali, per un massimo di 24 partecipanti ad ogni sessione.
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Il programma di addestramento e il materiale didattico hanno ricevuto il parere tecnico
favorevole di ENAC, Team di sorveglianza e mantenimento certificazione dell’aeroporto di
Torino (atto n. 0000624/OOT del 20/02/2007).
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Argomenti del corso di formazione teorico
Argomenti
PAA - AP
PAA - M
Glossario termini
X
X
La circolazione in air side
X
X
Il sedime aeroportuale
X
X
Autorizzazione alla circolazione dei veicoli
X
X
La regolamentazione in air side
X
X
La patente aeroportuale air side (PAA)
X
X
Requisiti richiesti
X
X
Tipi di patente aeroportuale air side
X
X
Regole chiave di sicurezza
X
X
Dotazione del veicolo per il transito sul piazzale (apron)
X
X
Dotazione del veicolo per il transito in area di manovra (pista e raccordi)
X
X
Parcheggio e sosta veicoli
X
X
Incidenti
X
X
Malfunzionamenti del mezzo
X
X
X
Malfunzionamenti apparato radio
Avvicinarsi agli aeromobili
X
X
No smoking
X
X
Jet-blast
X
X
L’area sensibile (sensitive area)
X
X
Chiusura strada perimetrale con decolli dalla pista 18
X
X
X
X
Circolazione durante condizioni meteorologiche avverse
X
X
Segnaletica orizzontale air side
X
X
Segnaletica verticale air side
X
X
La circolazione durante le operazioni in bassa visibilità
Lvo
Accesso all’area di manovra (piste e raccordi)
X
Raccordi e punti attesa con stop bar e guard lights
X
Segnalazioni notturne
X
X
Alfabeto fonetico internazionale
X
X
Uso della radio
X
Fraseologia
X
Prove radio e intellegibilita’
X
Trasmissione dei numeri via radio
X
Nominativi radio
X
Segnalazioni luminose della torre
X
Fod = foreign object damage
X
X
D.P.I. Dispositivi protezione individuale
X
X
8. Prova d’esame
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La prova d’esame verifica il possesso dei requisiti teorici e della conoscenza pratica delle vigenti
norme regolamentari e comportamentali atte a garantire adeguati livelli di sicurezza della
circolazione veicolare in airside e si svolge in una sessione separata della durata di circa 1 ora
per entrambe le tipologie di patente.
Il test d’esame sarà composto da 20 domande a risposta multipla. Per superare la prova
d’esame il candidato dovrà rispondere correttamente ad almeno il 90% delle domande (18
quesiti) .
Le domande di esame vengono estratte di volta in volta in modo casuale da una lista di quesiti
pre-approvati da ENAC. L’ordine delle risposte vere/false viene parimenti variato.
La Commissione d’esame sarà costituita da due membri di comprovata esperienza e capacità
professionale dipendenti del Gestore.
Per il personale degli Enti di Stato, la Commissione d’esame sarà integrata da un
rappresentante per ciascuno degli Enti di Stato presenti con propri candidati.
E’ facoltà di ENAC, DA Torino, partecipare in qualità di osservatore allo svolgimento dei corsi e
delle prove d’esame.
Dopo aver partecipato al corso, sarà possibile sostenere l’esame per un massimo di tre volte.
Qualora il candidato non superasse la prova neanche al terzo tentativo, prima di essere
ammesso ad un’ulteriore sessione d’esame, dovrà frequentare nuovamente il corso di
formazione.
La ripetizione del corso comporta l’obbligo di ripresentazione della richiesta di rilascio della PAA,
con pagamento degli oneri connessi.
9. Durata PAA e rinnovo
La PAA ha validità massima pari a tre anni. La scadenza della PAA deve comunque sempre
risultare congruente con il periodo di validità della patente di guida.
Per rinnovare il titolo per il triennio successivo il titolare dovrà presentare copia fronte/retro della
patente di guida in corso di validità, sottoporsi al previsto corso di Recurrent Training e superare
il test finale.
Il Gestore potrà anticipare il Recurrent Training, dandone comunicazione agli interessati, in caso
di variazioni consistenti delle norme di circolazione air side o delle norme correlate (es.
variazione layout, LVPs, Ordinanze, etc.).
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E’ altresì necessario sottoporsi ad un Recurrent Training in caso di mancato utilizzo della
patente per un periodo superiore a 6 mesi. I datori di lavoro sono responsabili della tempestiva
comunicazione di questa eventualità al gestore.
10. Ritiro della PAA e altre sanzioni
Si procederà al ritiro immediato della PAA nel caso in cui il titolare:
entri in area di manovra senza l’autorizzazione della torre di controllo;
ometta di informare il proprio datore di lavoro ed il Gestore di qualsiasi fatto/evento che abbia
rilevanza per l’esercizio della patente di guida (FOD, sversamenti, incidenti anche senza
danni, ritiro della patente civile, etc.);
ometta di segnalare al Gestore/Vettore/Handler e proprio Ente di appartenenza eventuali
collisioni con un aeromobile, anche se in sosta, indipendentemente da qualsiasi ricognizione
visiva che potrebbe consentire la constatazione di danni.
Si procederà inoltre al ritiro della PAA nei confronti di coloro che, per tre volte nell’arco di 18
mesi, incorrano in una delle seguenti infrazioni:
Superamento del limite di velocità;
Mancata precedenza agli aeromobili anche se al traino;
Inosservanza dell’obbligo di rispettare la segnaletica che regola la circolazione delle aree
interne aeroportuali;
Circolazione o sosta anteriormente o posteriormente all’aeromobile con i motori in moto;
Gravi e/o ripetute violazioni delle norme comportamentali alla guida di mezzi;
Violazione delle norme che disciplinano la guida dei mezzi come da Codice della Strada, ove
applicabile. Sono fatti salvi i casi in cui il Codice della Strada preveda la sospensione o il
ritiro immediato della patente di guida, circostanza che avrà come conseguenza la
sospensione/ritiro della PAA;
Contravvenzione alle procedure previste per la circolazione dei veicoli in condizioni di bassa
visibilità;
Mancata esibizione della PAA alle Autorità competenti e al Gestore;
Mancata osservanza delle direttive che regolano la conduzione di veicoli negli stati di
allarme/emergenza/incidente.
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Il ritiro della PAA sarà effettuato dal Gestore su segnalazione degli organi competenti (ENAC,
ENAV, Polizia di Frontiera, Guardia di Finanza) o di personale qualificato del Gestore stesso
(Responsabile Agibilità, Post Holder e loro Deputy, Safety Manager).
Per riottenere la PAA, occorrerà frequentare nuovamente il corso e superare il relativo esame,
previa richiesta da parte della Società/Ente di appartenenza del dipendente.
Per ogni infrazione e in base alla gravità della stessa, è facoltà del Gestore disporre che il
contravventore partecipi:
nuovamente al corso;
anticipatamente al RT;
ad un supplemento formativo specifico.
11. Registro delle PAA
Il Gestore terrà traccia di tutte le PAA rilasciate, sospese o ritirate tramite database informatico e
conserverà i test d’esame per un periodo di 5 anni, a disposizione degli Enti di controllo preposti.
12. Sanzioni
Fatto salvo quanto previsto al precedente punto 10, le violazioni della disciplina riguardante la
circolazione in airside ed il corretto utilizzo della PAA saranno oggetto di sanzioni ai sensi
dell’art. 1174, 2° comma, del Codice della Navigazione.
13. Costi
La PAA è rilasciata a titolo oneroso. I costi di rilascio sono specificati dal Gestore in un apposito
tariffario, disponibile anche sul sito web dell’aeroporto. La PAA viene rilasciata dietro
presentazione di attestazione di regolare pagamento da parte della Società richiedente.
14. Allegati
Mod. 01-PAA Richiesta di PAA per gli addetti operanti per la prima volta alla guida di mezzi
in air side;
Mod. 03-PAA Richiesta di trasferimento della PAA ottenuta in altri scali nazionali;
Mod. 04-PAA Richiesta permesso di guida temporaneo in airside con scorta.
Mod.01-PAA Richiesta Patente Aeroportuale Air side PAA
Aggiornamento PNS 2012
Cognome
Nome
Patente di Guida
Società / Ente
B
C
D
E
CQC
Data Scadenza Patente Civile
Tipologia di permesso di accesso area Air side rilasciato da ENAC Torino
Solo Strada Perimetrale (Verde)
Scadenza
Num.
Strada Perimetrale ed APRON
(Verde con numero 5 o 6)
Scadenza
Num.
Strada Perimetrale ed Area di Movimento
(Verde con numero 5 o 6 e 7)
Scadenza
Num.
Strada Perimetrale ed Area di Movimento
(Rosso con numero 1)
Scadenza
Num.
Strada Perimetrale ed Area di Movimento
(Rosso con numero 1)Enti di Stato
Scadenza
Num.
Strada Perimetrale ed APRON
(Verde con numero 5 o 6)Enti di Stato
Scadenza
Num.
Tipologia di Patente Aeroportuale Airside Richiesta
Si rammenta che il tipo di patente richiesta è subordinato al permesso personale di accesso
all'area Airside rilasciato da ENAC Torino
Patente PAA-AP (Apron e Strada Perimetrale)
Patente PAA-M (Perimetrale e Area di Movimento)
Firma del Responsabile
Società / Ente
Autocertificazione
Il sottoscritto consapevole delle sanzioni penali nel caso di dichiarazioni mendaci, di formazione
o uso di atti falsi, richiamate dall'art.76 del DPR 445/2000 dichiara che,negli ultimi due anni,
sino alla data odierna, non ho causato incidenti gravi che abbiano comportato la sospensione o il
ritiro della patente da parte degli organi competenti.
Dichiaro inoltre che, se per qualsiasi motivo, mi fosse ritirata o sospesa la patente di guida, ne
darò immediata comunicazione alla mia Società e all'ufficio competente della SAGAT S.p.a.
Firma del Richiedente
Data Richiesta
Mod.03-PAA Richiesta Patente Aeroportuale Air side PAA
Trasferimento PAA da altri scali Nazionali
Cognome
Aggiornamento PNS 2012
Nome
Patente di Guida
Società / Ente
B
*Data Scadenza Patente
C
D
E
CQC
Data scadenza PAA altro scalo:
(* La data scadenza è riferita alla patente di guida civile)
scalo di origine:
Tipologia di permesso di accesso area Airside rilasciato da ENAC Torino
Solo Strada Perimetrale (Verde)
Scadenza
Num.
Strada Perimetrale ed APRON
(Verde con numero 5 o 6)
Scadenza
Num.
Strada Perimetrale ed Area di Movimento
(Verde con numero 5 o 6 e 7)
Scadenza
Num.
Strada Perimetrale ed Area di Movimento
(Rosso con numero 1)
Scadenza
Num.
Strada Perimetrale ed Area di Movimento
(Rosso con numero 1)Enti di Stato
Scadenza
Num.
Strada Perimetrale ed APRON
(Verde con numero 5 o 6)Enti di Stato
Scadenza
Num.
Tipologia di Patente Aeroportuale Airside Richiesta
Si rammenta che il tipo di patente richiesta è subordinato al permesso personale di accesso
all'area Air side rilasciato da ENAC Torino
Patente PAA-AP (Apron e Strada Perimetrale)
Firma del Responsabile Ente/Società
Patente PAA-M (Perimetrale e Area di Movimento)
Autocertificazione
Il sottoscritto consapevole delle sanzioni penali nel caso di dichiarazioni mendaci, di formazione
o uso di atti falsi, richiamate dall'art.76 del DPR 445/2000 dichiara che,negli ultimi due anni,
sino alla data odierna, non ho causato incidenti gravi che abbiano comportato la sospensione o il
ritiro della patente da parte degli organi competenti.
Dichiaro inoltre che, se per qualsiasi motivo, mi fosse ritirata o sospesa la patente di guida, ne
darò immediata comunicazione alla mia Società e all'ufficio competente della SAGAT S.p.a.
Dichiaro di essere stato adeguatamente informato dalla mia Società/Ente sulle norme e procedure per
la guida di veicoli all'interno dell'area Air side dell'Aeroporto di Torino Caselle e di aver
ricevuto copia cartacea del manuale per il conseguimento della PAA dell'area di competenza.
Firma del Richiedente
Data Richiesta
Mod.04-PAA Richiesta patente temporanea
Aggiornamento PNS 2012
Cognome
Nome
Società / Ente di appartenenza
Patente di Guida
Data Scadenza Patente Civile
B
C
D
E
CQC
Firma del Richiedente
Tipologia di permesso di accesso area Air side rilasciato da ENAC Torino
Solo Strada Perimetrale (Verde)
Scadenza
Num.
Strada Perimetrale ed APRON
(Verde con numero 5 o 6)
Scadenza
Num.
Strada Perimetrale ed Area di Movimento
(Verde con numero 5 o 6 e 7)
Scadenza
Num.
Strada Perimetrale ed Area di Movimento
(Rosso con numero 1)
Scadenza
Num.
Strada Perimetrale ed Area di Movimento
(Rosso con numero 1)Enti di Stato
Scadenza
Num.
Strada Perimetrale ed APRON
(Verde con numero 5 o 6)Enti di Stato
Scadenza
Num.
Tesserino Visitatore
Dalle Ore:
Giorno
Alle Ore:
la Società / Ente che ha richiesto l'intervento straordinario dell'operatore alla conduzione di
mezzi in air side, si assume la responsabilità della scorta dell'operatore e del rispetto delle
norme vigenti di viabilità in air side.
Società/Ente che richiede l'intervento
Data inizio intervento
Data fine intervento
Firma Responsabile Società/Ente
richiedente l'intervento
Data Richiesta