IL MESSO NOTIFICATORE La continua evoluzione sulle

IL MESSO NOTIFICATORE
La continua evoluzione sulle modalità di riscossione delle entrate locali, in particolare la forma della
gestione diretta sotto il duplice profilo della riscossione spontanea delle entrate tributarie e patrimoniali e
della riscossione coattiva, impone di porre particolare attenzione e approfondimento degli istituti che
disciplinano il primo atto introduttivo procedurale: la notifica
L’obiettivo di questo corso è quello di fornire gli strumenti per conoscere ed interpretare le norme del codice
di procedura civile ed alcuni procedimenti speciali che concernono le notifiche, anche al fine di evitare errori
che possono comportare responsabilità civile, penale, amministrativa, contabile e disciplinare in capo al
soggetto notificante
La legge 27.12.2006, commi 158,159,160, ha previsto che i messi notificatori possono essere nominati tra i
dipendenti dell’amministrazione comunale o provinciale, tra i dipendenti dei soggetti ai quali l’ente locale ha
affidato, anche disgiuntamente, la liquidazione, l’accertamento e la riscossione dei tributi e delle altre entrate
nonché tra soggetti che, per qualifica professionale, esperienza, capacità ed affidabilità, forniscono idonea
garanzia del corretto svolgimento delle funzioni assegnate, previa, in ogni caso, la partecipazione ad
apposito corso di formazione e qualificazione, organizzato a cura dell’ente locale, ed il superamento di un
esame di idoneità.
Pre requisito indispensabile per la nomina a Messo Notificatore tramite provvedimento ad hoc del
Responsabile /dirigente, è la partecipazione ad apposito corso di formazione e qualificazione con
superamento dell’esame conclusivo d’idoneità
PRIMA GIORNATA: MERCOLEDÌ 10 APRILE 2013 - DURATA: 7 ORE e 30’: 9.00 – 13. 00 / 14.00 -17.30
PROGRAMMA
PRINCIPI GENERALI SULLE NOTIFICAZIONI
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Concetto di notifica e differenze con le comunicazioni di cui all’art. 136 c.pc.
Iter procedurale della notifica:
1. Fase d’impulso
2. Fase ricognitiva
3. Fase della documentazione
I soggetti notificatori
Messo Comunale e Messo notificatore : quadro sinottico delle competenze
I vizi delle notificazioni: inesistenza, nullità
Responsabilità:
1. Penale
2. Civile
3. Contabile e patrimoniale
4. Disciplinare: sanzioni e procedure disciplinari
PROCEDIMENTO ORDINARIO DELLE NOTIFICAZIONI
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Analisi degli articoli:
1. 137 c.p.c. : Notificazioni
2. 138 c.pc. : Notificazioni in mani proprie
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139 c.p.c. : Notificazione nella residenza, nella dimora, nel domicilio. Luogo della notifica
140 c.pc. : Irreperibilità o rifiuto di ricevere la notifica
141 c.pc. : Notifica presso il domiciliatario
142 c.pc. : Notifica a persona non residente, non dimorante, non domiciliata nella
Repubblica . Notifica a destinatari iscritti A.I.R.E. (procedimento ordinario)
7. 143 c.p. c : Notificazione a persona di residenza, dimora e domicilio sconosciuti
8. 144 c.p.c. : Notificazione alle Amministrazioni dello Stato
9. 145 c.p.c. : Notificazione alle persone giuridiche
10. 146 c.p.c. : Notificazione a militari in attività di servizio
11. 147 c.p.c. : Tempo delle notificazioni
12. 148 c.p.c : Relazione di notificazione
13. 155 c.p.c : Computo dei termini delle notificazioni. Notifica a destinatari deceduti
Errori da evitare nei singoli casi
PROCEDIMENTI SPECIALI
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La notifica a mezzo del servizio postale:
1. Modalità operative
2. Momento perfezionativo della notifica
3. Soggetti notificatori
4. Analisi della Legge 890/92 e s.m.i
La notifica telematica
La notifica a persone incapaci
SECONDA GIORNATA: GIOVEDÌ 11 APRILE 2013 - DURATA: 7 ORE e 30’: 9.00 – 13.00 / 14.00 -17.30
IL PROCEDIMENTO TRIBUTARIO
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La notificazione degli atti tributari finanziari:
Excursus sull’evoluzione della riscossione volontaria e coattiva
Art. 60 (D.P.R. 602/1973)
Luogo della notifica
Gli atti della riscossione :
1. Avviso di accertamento
2. Ruolo
3. Cartella di pagamento
Termini di notificazione
Il domicilio fiscale
Il domicilio eletto
Cenni sullo Statuto del Contribuente – Legge 212/2000
La procedura dell’ingiunzione – atto amministrativo complesso - ai sensi Regio Decreto 639/1910
Cenni sull’esecuzione forzata
Casa Comunale :
Ritiro atti
Controlli
IL MESSO NOTIFICATORE
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Art. 45 del D.Lgs. 112/99
Analisi degli articoli 158,159,160 della L. 266/2006
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Funzioni, obblighi e competenze
Rapporto tra Ente Locale e Messo notificatore
Provvedimento di nomina
Normativa
Giurisprudenza
Modulistica
TERZA GIORNATA: (pomeriggio): VENERDÌ 12 APRILE 2013
SVOLGIMENTO DELL’ESAME DI IDONEITA’ (15,00 – 17,00)
DURATA: 1 ora
MODALITA’ DI SOMMINISTRAZIONE. n. 60 domande a risposta multipla, contenenti ciascuna tre risposte,
di cui una sola esatta.
CONDIZIONI PER POTER SOSTENERE L’ESAME E PER OTTENERE L’IDONEITA’ ALLA NOMINA DI
MESSO NOTIFICATORE. aver frequentato almeno i 4/5 delle ore di lezione ed aver risposto
esattamente ad almeno 36 domande su 60.
COMMISSIONE D’ESAME: COMPOSIZIONE
1)Sig.. Marco ODASSO
Presidente;
– Commissario Capo di Polizia Locale – Comune di Savigliano in qualità
di
2) Sig. Rocco MARTINI – V. Commissario – Ufficiale di Polizia Locale Comune di Savigliano, in qualità di
componente la Commissione;
3)Sig. Dott. Carmelo BACCHETTA – Segretario Comunale, in qualità di componente la Commissione;
CORREZIONE DELLE PROVE D’ESAME: verrà effettuata immediatamente dopo lo svolgimento della
prova, per un tempo stimato di almeno 2 ore, ivi compresa la verbalizzazione di tutte le operazioni
compiute.
ATTESTATO FINALE DI IDONEITA’: riporterà la frequenza alle 13 ore di lezione del corso ed il
conseguimento dell’idoneità allo svolgimento delle funzioni di Messo Notificatore ex L. 296/2006,
senza punteggio.