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Bilancio semplificato per il cittadino 2016
COMUNE DI MANDELLO DEL LARIO (LC) CAP 23826 Piazza L. da Vinci n. 6 - tel. 0341708111 - fax 0341700337 e.mail [email protected] – pec [email protected] C.F. P.I. 00629950130 – sito www.mandellolario.it BILANCIO DI PREVISIONE 2016 SEMPLIFICATO PER IL CITTADINO (Art. 162, comma 7 del D.Lgs. n. 267/2000) Bilancio di previsione 2016 semplificato per il cittadino Pag. 1 INDICE Premessa pag. 3 1. Le attività del comune pag. 4 2. Gli organi dell’ente pag. 5 3. La popolazione, il territorio, i beni comunali e l’organizzazione pag. 7 4. Aliquote dei tributi e tariffe dei servizi comunali pag. 11 5. Il bilancio di previsione 2016 pag. 23 Bilancio di previsione 2016 semplificato per il cittadino Pag. 2 PREMESSA Il Consiglio Comunale del Comune di Mandello del Lario ha approvato in data 16/12/2015, con la deliberazione n. 71, il Bilancio di previsione per il triennio 2016/2018 i cui allegati sono pubblicati sul sito istituzionale www.mandellolario.it. Questo documento riassume le previsioni finanziarie, economiche e patrimoniali dell’esercizio considerato. Per facilitare la lettura dei dati anche ai “non addetti ai lavori” viene predisposta questa esposizione semplificata dei dati di bilancio per favorire la comprensione e la valutazione delle scelte effettuate da questa amministrazione. Il documento è previsto dal comma 7 dell’art. 162 del D.Lgs. n. 267/2000, dall’art. 88 dello Statuto Comunale e dall’art. 10 del Regolamento comunale di contabilità ed è finalizzato alla trasparenza dell’azione amministrativa. La Legge di Stabilità per il 2016, ancora in fase di approvazione al Parlamento alla data di approvazione del bilancio comunale, prevede alcune modifiche sostanziali sia riguardo alla fiscalità locale (come l’abolizione della TASI sulle abitazioni principali e le riduzioni IMU previste per gli immobili concessi in comodato a parenti di primo grado), sia riguardo al sistema di calcolo dell’obiettivo del patto di stabilità. Tali modifiche porteranno probabilmente ad una variazione di alcune voci dell’entrata ma senza presumibilmente modificare i saldi complessivi del bilancio. I cittadini chiedono a chi li amministra e gestisce i beni della collettività di utilizzare le risorse messe a loro disposizione nel migliore dei modi, garantendo servizi efficienti ed evitando inutili sprechi. Gli amministratori, allo stesso tempo, avvertono l’esigenza di avere con i cittadini una comunicazione chiara e diretta, finalizzata a far conoscere le decisioni prese rispetto alle problematiche presenti. Il Bilancio di previsione rappresenta lo strumento operativo nel quale sono riassunti e sintetizzati in termini finanziari gli obiettivi ed i programmi che la Giunta ed il Consiglio si propongono di porre in essere nell’esercizio. La sua lettura però, nei suoi elaborati ufficiali, nonostante gli sforzi della nuova normativa relativa alla contabilità, non è del tutto agevole per i “non addetti ai lavori”. Per tale ragione, con questo documento, l’Amministrazione si propone di diffonderne i contenuti attraverso un modo semplice e comprensibile con lo scopo di mettere i cittadini nelle condizioni di acquisire tutti gli elementi di giudizio necessari per valutarne i contenuti da eventualmente approfondire con la lettura degli allegati al bilancio pubblicati sul sito istituzionale nella apposita sezione “bilanci”. Ci auguriamo che il lavoro, predisposto di concerto con gli uffici finanziari del Comune, possa risultare di vostro gradimento e di interesse, e permettere il rapporto di collaborazione attiva che si intende avere con l’intera cittadinanza fornendo ad essa strumenti per renderla partecipe e consapevole delle scelte pubbliche. Bilancio di previsione 2016 semplificato per il cittadino Pag. 3 1. LE ATTIVITA’ DEL COMUNE Le attività di cui si deve occupare un’amministrazione comunale sono indicate dall’art. 13 del D.Lgs. n. 267/2000 (Testo Unico delle leggi e sull’ordinamento degli Enti Locali), il quale prevede che “Spettano al comune tutte le funzioni amministrative che riguardano la popolazione ed il territorio comunale, precipuamente nei settori organici dei servizi alla persona e alla comunità, dell’assetto ed utilizzazione del territorio e dello sviluppo economico, salvo quanto non sia espressamente attribuito ad altri soggetti dalla legge statale, o regionale, secondo le rispettive competenze. Per andare nello specifico l’attività del Comune investe i seguenti settori: SERVIZI AMMINISTRATIVI per garantire la tenuta dei registri della popolazione e di stato civile, l’assistenza agli organi di governo locale, la tenuta della contabilità finanziaria ed economicopatrimoniale, l’accertamento delle entrate di spettanza locale, la gestione dei beni patrimoniali dell’ente; SICUREZZA E POLIZIA LOCALE per garantire sul territorio la prevenzione per la tutela della sicurezza dei cittadini e la repressione dei comportamenti illeciti di natura amministrativa; ISTRUZIONE per assicurare le spese di funzionamento delle istituzioni scolastiche e per garantire e favorire l’accesso alla formazione a tutte le fasce della popolazione; CULTURA per provvedere al funzionamento della biblioteca e per promuovere e favorire l’organizzazione di eventi culturali sul territorio; SPORT E TEMPO LIBERO per assicurare il funzionamento e l’utilizzo degli impianti sportivi e promuovere e sostenere l’associazionismo e l’organizzazione di eventi sportivi e ludici sul territorio; TURISMO per promuovere e sostenere le iniziative finalizzate allo sviluppo del turismo; URBANISTICA ED EDILIZIA PRIVATA per gestire e programmare lo sviluppo del territorio, l’attività edificatoria ed il recupero del patrimonio edilizio esistente. AMBIENTE per gestire la tutela del territorio attraverso azioni preventive e assicurare l’allontanamento dei rifiuti mediante la raccolta differenziata e per garantire la manutenzione delle aree verdi e la loro fruizione da parte dei cittadini; VIABILITA’ E ILLUMINAZIONE PUBBLICA per garantire, attraverso la manutenzione ordinaria e straordinaria, la sicurezza delle circolazione stradale e l’illuminazione pubblica; SERVIZI SOCIALI per garantire l’assistenza economica e operativa alle fasce più deboli della popolazione, presso il proprio domicilio e presso strutture residenziali. COMMERCIO E ATTIVITA’ PRODUTTIVE per favorire lo sviluppo economico del territorio attraverso lo sportello unico delle attività produttive. Bilancio di previsione 2016 semplificato per il cittadino Pag. 4 2. GLI ORGANI DELL’ENTE IL SINDACO Riccardo Fasoli e.mail: [email protected] LA GIUNTA COMUNALE Serenella Alippi Vice-sindaco con delega allo sport, commercio e pari opportunità e.mail: [email protected] Franco Carlo Maria Patrignani Assessore con delega all’urbanistica, edilizia privata e viabilità e.mail: [email protected] Silvia Adele Benzoni Assessore con delega al bilancio, tributi e turismo e.mail: [email protected] Andrea Tagliaferri Assessore con delega ai lavori pubblici, servizi cimiteriali, servizi manutentivo, patrimonio ed ecologia e.mail: [email protected] oppure [email protected] Luca Picariello Assessore con delega ai servizi sociali, cultura, politiche giovanili e lavorative e.mail: [email protected] Bilancio di previsione 2016 semplificato per il cittadino Pag. 5 IL CONSIGLIO COMUNALE PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE Riccardo Fasoli e.mail: [email protected] CONSIGLIERI COMUNALI Cristina Curioni Il Paese di Tutti Lino Gaddi Il Paese di Tutti Luca Picariello Il Paese di Tutti Sergio Gatti Il Paese di Tutti Serenella Alippi Il Paese di Tutti Silvia Adele Benzoni Il Paese di Tutti Marta Zucchi Il Paese di Tutti Franco Carlo Maria Patrignani Il Paese di Tutti Daniele Micheli Il Paese di Tutti Andrea Tagliaferri Il Paese di Tutti Patrizio Sibella Il Paese di Tutti Grazia Scurria Casa Comune Michela Maggi Casa Comune Luciano Benigni Casa Comune Maria Lidia Invernizzi Mandello del Lario al Centro Francesco M. Silverij Mandello del Lario al Centro Bilancio di previsione 2016 semplificato per il cittadino Pag. 6 3. LA POPOLAZIONE, IL TERRITORIO, I BENI COMUNALI E L’ORGANIZZAZIONE A) LA POPOLAZIONE La situazione della popolazione al 31/12/2014 è la seguente Popolazione residente al 31/12/2013 10.493 Nati nell’anno 67 Deceduti nell’anno 125 Saldo naturale dell’anno -58 Immigrati nell’anno 236 Emigrati nell’anno 250 Saldo migratorio nell’anno -14 Popolazione residente al 31/12/2014 10.421 La popolazione maschile ammonta a 5.084 unità, quella femminile a 5.337 unità. I nuclei familiari e le convivenze ammontano complessivamente a 4.512. La popolazione residente per fasce di età è così ripartita: fascia d’età da 0 a 5 anni da 6 a 10 anni da 11 a 14 anni da 15 a 19 anni da 20 a 24 anni da 25 a 29 anni da 30 a 59 anni da 60 a 64 anni oltre i 65 anni Totale numero 449 447 419 482 446 459 4.274 657 2.788 10.421 B) IL TERRITORIO Il territorio comunale si estende su una superficie di 4.177 ettari di cui 1.543 in area urbana. Le strade a servizio delle località si estendono per circa 52 km. lineari. Il territorio ai fini giuridici, fiscali ed amministrativi è considerato montano. C) I BENI COMUNALI I beni immobili che costituiscono il patrimonio comunale sono i seguenti: Bene immobile Destinazione Parcheggio area ex-Cima – Via Statale 85 Area manifestazioni Piazza Gera – Parcheggio Via Organizzazione spettacoli all’aperto Medaglie Olimpiche 1 Torre di Federico Barbarossa - Maggiana Bilancio di previsione 2016 semplificato per il cittadino Sede di associazioni e museo Pag. 7 Bene immobile Destinazione Giardini e chiosco località La Gera Giardini pubblici Lido Comunale – Via Medaglie Olimpiche 5 Pubblico esercizio Ex scuola elementare Via XXIV Maggio Sede di associazioni e pratica sportiva Palazzo Comunale – Piazza L. da Vinci 6 Sede istituzionale Deposito strada per Sonvico - Somana Deposito comunale Campo sportivo Via Fra Bernardo 3 Campo sportivo comunale Sala Consiliare Piazza L. da Vinci 6 Sede di riunioni istituzionali Edificio via Manzoni 44/3 Sede istituzionale servizi sociali e biblioteca Centro polisportivo – Via Pra Magno 8 Centro polisportivo Scuola Primaria S. Pertini – Via N. Sauro 2 Edificio scolastico Sala Conventino – Via Monastero 10 Sede di associazioni Scuola Secondaria A. Volta - Via Risorgimento Edificio scolastico 33 Sale polifunzionali e deposito imbarcazioni – Pratica sportiva Via Medaglie Olimpiche Sala civica Via Volta 2 Sede di associazioni Cinema Teatro De Andrè - Piazza L. da Vinci 3 Organizzazione spettacoli teatrali, musicali e cinematografici Sala civica ex Torchio di Somana – Salita di Sala civica per riunioni in frazione Bornico 10 Locale edificio Condominio Mediolago – Via Sede di associazioni Manzoni 59 Edificio ex gas via Pra Magno 11 Magazzini e depositi comunali Bar - Via Statale 50 Pubblico esercizio Ex scuola elementare Molina – Via Dante 47 Sala civica e sede di associazioni Caserma Carabinieri – Via Manzoni 36 Caserma carabinieri e sede istituzionale polizia locale Ex scuola elementare Rongio – Via Segantini 88 Sede protezione civile e sede di associazioni Ex Casa Cantoniera – Via Resinelli 1 Deposito comunale Alpe Calivazzo (Olcio) In ristrutturazione Edificio Alpe Calivazzo (Somana) In ristrutturazione Distributore carburante via statale Distributore di carburante Box doppio – via statale (Olcio) Deposito comunale Edificio piazza della Vittoria Ambulatorio ASL Bilancio di previsione 2016 semplificato per il cittadino Pag. 8 D) L’ORGANIZZAZIONE Il personale dipendente con contratto a tempo indeterminato del Comune alla data del 31/12/2014 ammonta complessivamente a 55 unità. Il personale comunale è inserito nelle seguenti strutture: STRUTTURA 1 – Servizi sociali e culturali Responsabile: Silvia De Battista – tel. 0341/708907 – e.mail [email protected] Fanno capo alla struttura i seguenti servizi o uffici: - Biblioteca civica - Servizi culturali - Istruzione - Servizi sociali - Sportello lavoro - Turismo STRUTTURA 2 – Demografia e servizi ai cittadini Responsabile: Dalidia Rompani – tel. 0341/708223 – e.mail [email protected] Fanno capo alla struttura i seguenti servizi o uffici: - Anagrafe, stato civile ed elettorale - Protocollo e segreteria - Segreteria del sindaco - Sport STRUTTURA 3 – Ambiente e territorio Responsabile: Egidio Spreafico – tel. 0341/708222 – e.mail [email protected] Fanno capo alla struttura i seguenti servizi o uffici: - Manutenzioni - Opere pubbliche - Ambiente e gestione dei rifiuti - Protezione civile STRUTTURA 4 – Ragioneria e contabilità Responsabile: Enrico Vitali – tel. 0341/708227 – e.mail [email protected] Fanno capo alla struttura i seguenti servizi o uffici: - Contabilità finanziaria ed economico-patrimoniale - Bilanci e programmazione - Economato - Gestione economica del personale Bilancio di previsione 2016 semplificato per il cittadino Pag. 9 STRUTTURA 5 – Servizi amministrativi, legali e tributari Responsabile: Maria Gallo – tel. 0341/708214 – e.mail [email protected] Fanno capo alla struttura i seguenti servizi o uffici: - Tributi comunali - Affari legali - Centro elaborazione dati STRUTTURA 6 – Polizia locale Responsabile: Mario Modica – tel. 0341/703192 – e.mail [email protected] Fanno capo alla struttura i seguenti servizi o uffici: - Polizia locale STRUTTURA 7 – Edilizia privata e urbanistica Responsabile: Egidio Spreadico (ad interim) – tel. 0341/708222 – e.mail [email protected] Fanno capo alla struttura i seguenti servizi o uffici: - Programmazione del territorio - Edilizia privata - Sportello unico attività produttive Bilancio di previsione 2016 semplificato per il cittadino Pag. 10 4. ALIQUOTE DEI TRIBUTI E TARIFFE DEI SERVIZI COMUNALI Le aliquote relative alla fiscalità locale e le tariffe per l’accesso ai servizi comunali, come da bilancio 2016, sono le seguenti: IMPOSTA MUNICIPALE PROPRIA (I.M.U.) L’Imposta municipale propria è confermata nella misura approvata per l’esercizio 2015 con le seguenti aliquote: Aliquota per abitazione principale e relative pertinenze categorie A/1, A/8 e A/9 con detrazione di € 200,00.= 0,40% Aliquota per gli immobili concessi in uso gratuito a parenti in linea retta di primo grado (genitori/figli) ai collaterali in linea retta di secondo grado (fratelli/sorelle) ed una unità pertinenziale per ciascuna delle categorie catastali C/2. C6 e C/7 0,46% Aliquota base per fabbricati categoria A1, A2, A3, A4, A5, A6, A7, A8, A9, A10, C2, C6, C7 1,06% per fabbricati A10, B1, B2, B3, B4, B5, B5, B7, B8, C1, C3, C4, C5 e aree edificabili 0,76% Aliquota per immobili ad uso produttivo categoria D (con esclusione della categoria D/10 immobili produttivi e strumentali agricoli esenti dal 1° gennaio 2014) 0,76% ADDIZIONALE COMUNALE ALL’IRPEF L’addizionale comunale all’IRPEF è confermata nella misura approvata per l’esercizio 2015 e si applica con il seguente scaglionamento: esenzione sino ad € 10.000,00.=; 0,65% per i redditi sino a 15.000,00.=; 0,70% per i redditi da 15.000,01 a 28.000,00.=; 0,75% per i redditi da 28.000,01 a 55.000,=; 0,78% per i redditi da 55.000,01 a 75.000,00.=; 0,80% per i redditi oltre 75.000,01 euro. TASI Il tributo per i servizi indivisibili è confermato nella misura approvata per l’esercizio 2015 con le seguenti aliquote e detrazioni: ALIQUOTE aliquota base 2,5 per mille per i seguenti immobili: abitazione principale e pertinenze della stessa, nonché altre unità immobiliari assimilate all’abitazione principale ai fini IMU, ad eccezione di quelle classificate nelle categorie catastali A/1, A/5, A/6, A/8 ed A/9; unità immobiliari appartenenti alle cooperative edilizie a proprietà indivisa, adibite ad abitazione principale e relative pertinenze dei soci assegnatari; fabbricati di civile abitazione destinati ad alloggi sociali come definiti dalle vigenti disposizioni; Bilancio di previsione 2016 semplificato per il cittadino Pag. 11 casa coniugale assegnata al coniuge, a seguito di provvedimento di separazione legale, annullamento, scioglimento o cessazione degli effetti civili del matrimonio; unica unità immobiliare posseduta e non concessa in locazione, dal personale in servizio permanente appartenente alle Forze di polizia ad ordinamento civile, nonché dal personale del Corpo nazionale dei vigili del fuoco e dal personale appartenente alla carriera prefettizia, per il quale non sono richieste le condizioni della dimora abituale e della residenza anagrafica; aliquota 2 per mille per gli immobili strumentali ad esclusione dei fabbricati abitativi classificati nelle categorie da A/1 ad A/9 e C/2, C/6 e C/7; aliquota azzerata per i fabbricati rurali ad uso strumentale; aliquota azzerata per tutti gli immobili diversi dai precedenti. DETRAZIONI per l’unità immobiliare adibita ad abitazione principale del soggetto passivo e per le relative pertinenze si detraggono € 50,00.=. Tale detrazione è rapportata al periodo dell’anno durante il quale si protrae la destinazione di abitazione principale; se l’unità immobiliare è adibita ad abitazione principale da più soggetti passivi, la detrazione spetta a ciascuno di essi proporzionalmente alla quota per la quale la destinazione stessa si verifica; la detrazione prevista è maggiorata di € 25,00.= per ciascun figlio di età non superiore a 18 anni, purché dimorante abitualmente e residente anagraficamente nell’unità immobiliare adibita ad abitazione principale. La percentuale di copertura dei servizi indivisibili alla cui copertura la TASI è destinata è pari al 67,15%. TARI La Tassa sui rifiuti per l’anno 2016 è stata definita con la deliberazione del Consiglio Comunale n. 68 del 16/12/2015 con le seguenti tariffe: componenti nucleo familiare Famiglie di 1 componente Famiglie di 2 componenti Famiglie di 3 componenti Famiglie di 4 componenti Famiglie di 5 componenti Famiglie di 6 componenti Superfici domestiche accessorie Quota fissa (€/mq./anno 0,61 0,71 0,79 0,86 0,93 0,98 0,61 Categoria Musei, biblioteche, scuole, associazioni, luoghi di culto Cinematografi e teatri Autorimesse e magazzini senza alcuna vendita diretta Campeggi, distributori carburanti, impianti sportivi Stabilimenti balneari Esposizioni, autosaloni Bilancio di previsione 2016 semplificato per il cittadino Quota variabile (€/anno) 30,75 71,76 92,26 112,76 148,64 174,27 30,75 Quota fissa (€/mq./anno 0,35 0,26 0,44 0,66 0,33 0,29 Quota variabile (€/mq/anno) 0,36 0,27 0,46 0,68 0,34 0,31 Pag. 12 Categoria Alberghi con ristorante Alberghi senza ristorante Case di cura e riposo Ospedali Uffici, agenzie, studi professionali Banche ed istituti di credito Negozi abbigliamento, calzature, libreria, cartoleria, ferramenta e altri beni durevoli Edicola, farmacia, tabaccaio, plurilicenze Negozi particolari quali filatelia, tende e tessuti, tappeti, cappelli e ombrelli, antiquariato Banchi di mercato beni durevoli Attività artigianali tipo botteghe: parrucchiere, barbiere, estetista Attività artigianali tipo botteghe: falegname, idraulico, fabbro, elettricista Carrozzeria, autofficina, elettrauto Attività industriali con capannoni di produzione Attività artigianali di produzione beni specifici Ristoranti, trattorie, osterie, pizzerie, pub Mense, birrerie, amburgherie Bar, caffè, pasticceria Supermercato, pane e pasta, macelleria, salumi e formaggi, alimentari Plurilicenze alimentari e/o miste Ortofrutta, pescherie, fiori e piante, pizza al taglio Ipermercati di generi misti Banchi di mercato generi alimentari Discoteche, night club Quota fissa (€/mq./anno 1,04 0,82 0,87 0,93 0,93 0,48 0,86 Quota variabile (€/mq/anno) 1,07 0,85 0,89 0,96 0,96 0,49 0,89 0,96 0,52 0,99 0,54 0,95 0,95 0,97 0,97 0,71 0,74 0,95 0,33 0,48 4,83 4,21 3,44 1,75 0,97 0,34 0,49 4,97 4,33 3,53 1,80 1,34 6,22 1,35 3,04 0,90 1,37 6,40 1,40 3,13 0,93 La tariffa giornaliera è determinata in base alla corrispondente tariffa annuale rapportata a giorno e maggiorata del 50%. IMPOSTA SULLA PUBBLICITA’ E DIRITTI SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI Le tariffe dell’imposta di pubblicità e dei diritti sulle pubbliche affissioni sono stabilite dalla deliberazione della Giunta Comunale n. 274 del 03/12/2003. Di seguito si riassumono le casistiche più frequenti: A) IMPOSTA DI PUBBLICITA’ Pubblicità ordinaria effettuata mediante insegne, cartelli, locandine, targhe, stendardi, ecc.: la tariffa dell’imposta per ogni metro quadrato di superficie e per anno solare è pari ad € 13,43.=-Per superfici comprese tra mq. 5,5 e 8,5 la tariffa è maggiorata del 50%; per superfici superiori a mq. 8,5 la maggiorazione è pari al 100%. Pubblicità visiva effettuata, per conto proprio o altrui, all’interno di veicoli, vetture autofilotranviarie, battelli, barche e simili di uso pubblico e privato: l’imposta è dovuta in base alla superficie complessiva dei mezzi pubblicitari installati nella misura ed è pari a € 13,43 per mq.. Per la pubblicità effettuata all’esterno dei veicoli è dovuta una maggiorazione del 50% per superfici comprese tra mq. 5,5 e 8,5 e una maggiorazione del 100%; per superfici superiori a mq. 8,5. Bilancio di previsione 2016 semplificato per il cittadino Pag. 13 Pubblicità effettuata per conto proprio su veicoli di proprietà dell’impresa o adibiti a trasporto per suo conto: la tariffa è dovuta nella seguente misura: € 74,37.= per veicoli di portata superiore a 3.000 Kg. € 49,58.= per veicoli di portata inferiore a 3.000 Kg. € 24,79.= per motoveicoli o veicoli non compresi nelle due precedenti categorie; per veicoli circolanti con rimorchio la tariffa è raddoppiata; non è dovuta la tariffa per l’indicazione del marchio, della ragione sociale e dell’indirizzo dell’impresa se apposta non più di due volte e su una superficie non superiore a 0,5 mq. Pubblicità di cui ai punti a), b) e c) effettuata in forma luminosa o illuminata: la corrispondente tariffa è maggiorata del 100%. Pubblicità effettuata per conto altrui con insegne, pannelli o altre analoghe strutture caratterizzate dall’impiego di diodi luminosi, lampadine e simili, mediante controllo elettronico in modo da garantire la variabilità del messaggio o la sua visione in forma intermittente o lampeggiante: la tariffa è pari ad € 41,32.= per mq. e anno solare indipendentemente dal numero dei messaggi. Pubblicità realizzata in luoghi pubblici o aperti al pubblico attraverso diapositive, proiezioni luminose o cinematografiche effettuate su schermi o pareti riflettenti: la tariffa è pari a 2,58.= al giorno indipendentemente dal numero dei messaggi e della superficie adibita alla proiezione. Pubblicità effettuata con striscioni o altri mezzi similari che attraversano vie e piazze: la tariffa è pari ad € 13,43.= per mq. e per ogni periodo di esposizione di 15 giorni o frazione. Pubblicità effettuata da aeromobili mediante scritte, disegni fumogeni, lancio di oggetti o manifestini: la tariffa è pari ad € 61,97.= per ogni giorno o frazione indipendentemente dai soggetti pubblicizzati. Pubblicità effettuata mediante distribuzione, anche con veicoli, di manifestini o altro materiale pubblicitario oppure mediante persone circolanti con cartelli o altri mezzi pubblicitari: la tariffa è pari ad € 2,58.= per ogni persona impiegata per giorno o frazione, indipendentemente dalla quantità di materiale distribuito. Pubblicità effettuata a mezzo di apparecchi amplificatori e simili: la tariffa è pari ad € 7,75.= per ciascun punto di pubblicità e per ciascun giorno o frazione ed è ridotta alla metà per: Pubblicità effettuata da comitati, associazioni, fondazioni e ogni altro ente che non abbia scopo di lucro; Pubblicità relativa a manifestazioni politiche, sindacali e di categoria, culturali, sportive, filantropiche e religiose, da chiunque realizzate con il patrocinio o la partecipazione di enti pubblici territoriali; Pubblicità relativa a festeggiamenti patriottici, religiosi, spettacoli viaggianti e di beneficienza B) DIRITTO SULLE PUBBLICHE AFFISSIONI Per l’effettuazione delle pubbliche affissioni è dovuto in solido, da chi richiede il servizio e da colui nell’interesse del quale il servizio è richiesto, un diritto, comprensivo dell’imposta sulla pubblicità, a favore del Comune. La misura del diritto, per ciascun foglio di dimensione fino a cm 70x100 e per i periodi di seguito indicati, è la seguente: Bilancio di previsione 2016 semplificato per il cittadino Pag. 14 per i primi 10 giorni € 1,14.= per ogni periodo successivo di 5 giorni o frazione € 0,34.= Per ogni affissione inferiore a 50 fogli il diritto è maggiorato del 50%. Per i manifesti costituiti da 8 a 12 fogli il diritto è maggiorato del 50%; per quelli costituiti da oltre 12 fogli il diritto è maggiorato del 100%. Il diritto è ridotto alla metà nei seguenti casi: manifesti riguardanti in via esclusiva lo Stato e gli enti pubblici territoriali per i casi per i quali non è prevista l’esenzione; manifesti di comitati, associazioni, fondazioni e ogni altro ente che non abbia scopo di lucro; manifesti relativi ad attività politiche, sindacali e di categoria, culturali, sportive, filantropiche e religiose, da chiunque realizzate con il patrocinio o la partecipazione di enti pubblici territoriali; manifesti relativi a festeggiamenti patriottici, religiosi, spettacoli viaggianti e di beneficienza; per gli annunci mortuari. Sono esenti dal diritto: i manifesti riguardanti le attività istituzionali del comune da esso svolte in via esclusiva; i manifesti delle autorità militari relativi alle iscrizioni nelle liste di leva, alla chiamata e ai richiami alle armi; i manifesti dello Stato, delle Regioni e delle Province in materia di tributi; i manifesti delle autorità di polizia in materia di pubblica sicurezza, i manifesti relativi ad adempimenti di legge in materia di referendum, elezioni politiche, per il Parlamento Europeo, regionali, amministrative; ogni altro manifesto la cui affissione sia obbligatoria per legge; i manifesti concernenti corsi scolastici e professionali gratuiti regolarmente autorizzati. TARIFFE UTILIZZO SERVIZIO MENSA SCOLASTICA Mensa Scuola Primaria e Secondaria di Primo Grado: tariffe dall’a.s.2015-2016 Le tariffe sono ripartite secondo quattro fasce di reddito ISEE. A tali fasce di reddito corrispondono le seguenti tariffe: Sotto soglia ISEE 15.458 Sopra soglia reddito ISEE 15.458 4^ FASCIA 3^ FASCIA 2^ FASCIA 1^ FASCIA da € 0 a 5.500,00 da 5.501,00 a 12.000,00 da 12.001,00 a 19.000,00 oltre 19.000,00 euro € 1,50 € 1,80 € 2,60 € 3,80 NON RESIDENTI € 4,50 Vengono altresì applicati i seguenti sgravi: 2 figli frequentanti 4^ fascia: rid. 30% Bilancio di previsione 2016 semplificato per il cittadino 3^ fascia: rid. 25% 2^ fascia rid. 20% 1^ fascia rid. 15% Pag. 15 3 figli frequentanti 4^ fascia: rid. 60% 3^ fascia: rid. 50% 2^ fascia rid. 40% 1^ fascia rid. 30% TARIFFE UTILIZZO SERVIZIO TRASPORTO SCOLASTICO Trasporto Scuola primaria: tariffe dall’a.s.2015-2016 4^ FASCIA 3^ FASCIA 2^ FASCIA 1^ FASCIA da € 0 a 5.500,00 da 5.501,00 a 12.000,00 da 12.001,00 a 19.000,00 oltre 19.000,00 euro € 45 € 52 € 75 € 110 NON RESIDENTI € 130 Vengono altresì applicati i seguenti sgravi: 2 figli frequentanti 4^ fascia: rid. 30% 3^ fascia: rid. 25% 2^ fascia rid. 20% 1^ fascia rid. 15% 3 figli frequentanti 4^ fascia: rid. 60% 3^ fascia: rid. 50% 2^ fascia rid. 40% 1^ fascia rid. 30% Trasporto Scuola Secondaria di Primo Grado: tariffe dall’a.s.2015-2016. 4^ FASCIA 3^ FASCIA 2^ FASCIA 1^ FASCIA da € 0 a 5.500,00 da 5.501,00 a 12.000,00 da 12.001,00 a 19.000,00 oltre 19.000,00 euro € 52 € 62 € 90 € 130 NON RESIDENTI € 210 Vengono altresì applicati i seguenti sgravi: 2 figli frequentanti 4^ fascia: rid. 30% 3^ fascia: rid. 25% 2^ fascia rid. 20% 1^ fascia rid. 15% 3 figli frequentanti 4^ fascia: rid. 60% 3^ fascia: rid. 50% 2^ fascia rid. 40% 1^ fascia rid. 30% TARIFFE PARTECIPAZIONE CENTRI ESTIVI (tariffe dal 2014) A) Luglio in allegria – dai 5 ai 7 anni (max 45 posti) MINORI RESIDENTI A MANDELLO DEL LARIO - frequenza mattina € 120,00.= - frequenza pomeriggio € 120,00.= - frequenza pre centro € 20,00.= - frequenza servizio pasto € 70,00.= in caso di due o più fratelli frequentanti la quota relativa ai fratelli minori è ridotta al 50% MINORI RESIDENTI IN ALTRI COMUNI - frequenza mattina € 150,00.= Bilancio di previsione 2016 semplificato per il cittadino Pag. 16 - frequenza pomeriggio € 150,00.= - frequenza pre centro € 20,00.= - frequenza servizio pasto € 70,00.= B) Luglio in corso – dai 8 ai 11 anni (max 110 posti) MINORI RESIDENTI A MANDELLO DEL LARIO - frequenza giornaliera € 230,00.= - frequenza al mattino € 150,00.= - frequenza al pomeriggio € 150,00.= - frequenza pre centro € 20,00.= in caso di due o più fratelli frequentanti la quota relativa ai fratelli minori è ridotta al 50% MINORI RESIDENTI IN ALTRI COMUNI - frequenza giornaliera € 290,00.= - frequenza al mattino € 190,00.= - frequenza al pomeriggio € 130,00.= - frequenza pre centro € 20,00.= C) Luglio giovani – dai 12 ai 14 anni (max 40 posti) MINORI RESIDENTI A MANDELLO DEL LARIO € 250,00.= in caso di due o più fratelli frequentanti la quota relativa ai fratelli minori è ridotta al 50% MINORI RESIDENTI IN ALTRI COMUNI € 310,00.= TARIFFE SERVIZI SOCIALI Le tariffe applicate al servizio di assistenza domiciliare sono le seguenti: - ISEE da 0,00 a 4.132,00 tariffa oraria 0,00 - ISEE da 4.132,00 a 5.165,00 tariffa oraria € 1,60 - ISEE da 5.165,00 a 7.747,00 tariffa oraria € 3,20 - ISEE da 7.747,00 a 9.126,00 tariffa oraria 4,00 - ISEE da 9.126,00 a 11.362,00 tariffa oraria 6,00 - ISEE oltre 11.362,00 tariffa oraria 8,00 Bilancio di previsione 2016 semplificato per il cittadino Pag. 17 TARIFFA CONCESSIONI CIMITERIALI La deliberazione del Consiglio Comunale n. 47 del 28/11/2013, che ha approvato il nuovo Regolamento comunale di polizia mortuaria, ha stabilito le seguenti tariffe cimiteriali: TARIFFE CIMITERIALI PER CONCESSIONI Tipologia Tomba 30/le singola Cassone Scavo fossa singolo Diritti di segreteria Diritti fissi Diritti di scritturazione Bolli Tariffa in euro 862,00 260,00 185,00 26,46 0,52 0,51 come per legge Tomba 30/le doppia Cassoni Scavo fossa doppio Diritti di segreteria Diritti fissi Diritti di scritturazione Bolli 1.290,00 520,00 260,00 34,08 0,52 0,51 come per legge Loculo 1° fila Chiusura loculo Diritti di segreteria Diritti fissi Diritti di scritturazione Bolli 1.721,00 102,00 39,70 0,52 0,51 come per legge Loculo 2° e 3° fila Chiusura loculo Diritti di segreteria Diritti fissi Diritti di scritturazione Bolli 2.028,00 102,00 43,67 0,52 0,51 come per legge Loculo 5° fila Chiusura loculo Diritti di segreteria Diritti fissi Diritti di scritturazione Bolli 1.537,00 102,00 37,30 0,52 0,51 come per legge Loculo vecchio plesso Chiusura loculo Diritti di segreteria Diritti fissi Diritti di scritturazione Bolli 1.353,00 68,00 34,89 0,52 0,51 come per legge Celletta ossario/cinerario Bilancio di previsione 2016 semplificato per il cittadino 154,00 Pag. 18 Tumulazione ceneri/resti Diritti di segreteria Diritti fissi Diritti di scritturazione Bolli 68,00 8,76 0,52 0,51 come per legge Campo comunale 10/le Inumazione cadavere Diritti di segreteria Diritti fissi Diritti di scritturazione Bolli 93,00 50,00 7,22 0,52 0,51 come per legge TARIFFE PRESTAZIONI VARIE Tipologia POSA LAPIDE/EPIGRAFE a) In campo comune b) In tomba c) Lapide provvisoria in campo comune d) Lapide provvisoria in tomba Deposito e custodia in camera mortuaria per giorno o frazione di esso Traslazione cassette di resti per trasferimento fuori comune Esumazione/estumulazione straordinaria richiesta da privato Apertura e chiusura cappella privata Chiusura loculo (compresa fornitura del materiale) Scavo viale Scavo viale doppio Chiusura tomba 3 sigilli Chiusura tomba Deposito provvisorio Fornitura cassettina per raccolta resti Verifica situazione tomba Demolizione fondazione monumento Deposito provvisorio Dispersione ceneri in area cimiteriale Collocazione resti in tomba Collocazione resti in celletta già in concessione Rilascio copia regolamento polizia mortuaria Area per costruzione cappella (a mq.) Tariffa in euro 12,00 23,00 12,00 23,00 12,00 46,00 136,00 23,00 102,00 150,00 170,00 68,00 23,00 32,00 16,00 34,00 68,00 32,00 50,00 136,00 68,00 7,00 3.380,00 TARIFFA UTILIZZO LOCALI ADIBITI A RIUNIONI NON ISTITUZIONALI La deliberazione del Consiglio Comunale n. 38 del 22/01/1982 ha determinato una tariffa oraria di € 25,82.= per la seguente struttura: - Sala civica Via Dante TARIFFE UTILIZZO LOCALI ATTREZZATI La deliberazione della Giunta Comunale n. 32 del 21/07/2011 ha determinato una tariffa oraria di € 10,00.= + IVA per le seguenti strutture. - Sale polifunzionali al lido - Palestra via XXIV maggio - Sala Torchio Bilancio di previsione 2016 semplificato per il cittadino Pag. 19 TARIFFE UTILIZZO CINEMA-TEATRO La deliberazione del Consiglio Comunale n. 51 del 27/10/2010 ha determinato, per l’utilizzo del cinema teatro “De Andrè” situato in Piazza L. da Vinci una tariffa base giornaliera di € 100,00.= + IVA da applicare nel modo che segue: A) utilizzo per finalità didattiche, socio-culturali, associative (scuole, istituti, enti morali e associazioni o gruppi di volontariato senza scopo di lucro) con ingresso gratuito con applicazione del coefficiente 0,50.= (zerovirgolacinque); B) utilizzo per finalità politiche, sindacali, professionali (partiti o movimenti politici, associazioni di categoria) con ingresso gratuito con applicazione del coefficiente 1,00.= (unovirgolazerozero); C) utilizzo per finalità socio-culturali, promozioni e spettacoli di intrattenimento (gruppi, associazioni o soggetti legalmente riconosciuti) con ingresso a pagamento con applicazione del coefficiente 1,00.= (unovirgolazerozero) se lo scopo non prevede possibilità di lucro o coefficiente 3,00,= (trevirgolazerozero) negli altri casi; D) utilizzo per finalità commerciale, promozionale e di eventuale vendita, nonché l’uso per scopi privati ad inviti (gruppi, associazioni, aziende) con applicazione del coefficiente 4,00.= (quattrovirgolazerozero); E) utilizzo per finalità diverse e non riconducibili ai casi A, B, C e D (soggetti diversi) con coefficiente da definirsi tra lo 0,50.= (zerovirgolacinquanta) ed il 4,00.= (quattrovirgolazerozero), con apposita deliberazione della Giunta comunale. TARIFFE AREA ATTREZZATA IN PIAZZA DEL MERCATO La deliberazione della Giunta Comunale n. 17 del 29/01/2014 ha determinato, per l’utilizzo dell’area attrezzata in piazza del mercato – parco La Gera, le seguenti tariffe: - una tariffa giornaliera di € 300,00.= + IVA - una cauzione di € 200,00.= a garanzia di eventuali danni arrecati alle strutture. TARIFFE PARCOMETRI Con la deliberazione della Giunta Comunale n. 67 del 27/04/2011, per quanto riguarda la sosta dei veicoli in determinate zone servite da parcometro, sono state fissate le seguenti tariffe: a) Via G.B. Zucchi e Via F.lli Pini - € 0,20.= minima - € 0,50.= oraria - € 4,00.= giornaliera b) Piazza Garibaldi, Piazza Mercato, Via Medaglie Olimpiche Mandellesi, Via A. Manzoni: - € 0,50.= minima - € 1,50.= oraria - € 8,00.= giornaliera c) Bollino blu per residenti anagraficamente o non residenti ma proprietari di immobili in Mandello del Lario o esercenti attività economiche con sede legale o produttiva in Mandello del Lario: - € 8,00.= Bilancio di previsione 2016 semplificato per il cittadino Pag. 20 Si segnala che la convenzione per la gestione dei parcometri nel territorio comunale è giunta al termine contrattuale; sono in essere valutazioni per l’impostazione della nuova gestione delle soste a pagamento. TARIFFE UTILIZZO AREA CAMPER La deliberazione del Consiglio Comunale n. 31 del 30/04/2009 ha fissato per l’area camper di Via Giulio Cesare la seguente tariffa: - canone giornaliero comprensivo di carico e scarico € 10,00 (IVA compresa) La deliberazione del Consiglio Comunale n. 38 del 26/09/2012 ha fissato per il parcheggio ex area Cima per mezzi non superiori a 35 q. la seguente tariffa: - canone giornaliero € 1,00 (IVA compresa) per periodi non inferiori ad un anno TARIFFE COSAP La deliberazione del Consiglio Comunale n. 1 del 21/01/2000 ha stabilito le tariffe del canone di occupazione spazi ed aree pubbliche nel modi che segue: OCCUPAZIONI PERMANENTI A) Occupazioni di qualsiasi natura di suolo pubblico. Per ogni metro quadrato e per anno: - categoria prima Lire 43.000 - categoria seconda Lire 34.400 - categoria terza Lire 21.500 B) Occupazioni di qualsiasi natura di spazi sottostanti o soprastanti il suolo. Per ogni metro quadrato e per anno (riduzione del 50%): - categoria prima Lire 21.500 - categoria seconda Lire 17.200 - categoria terza Lire 10.750 C) Occupazioni permanenti con cavi e condutture impianti o qualsiasi altro manufatto da aziende di erogazione di servizi pubblici e da quelle esercenti attività strumentali ai servizi medesimi: Per le occupazioni permanenti realizzate con cavi, condutture, impianti o con qualsiasi atro manufatto da aziende di erogazione dei pubblici servizi, il canone è determinato in relazione alle utenze del servizio pubblico ed il suo ammontare è pari al numero delle utenze stesse moltiplicato per L.1.500, con il minimo di L.1.000.000.= La medesima misura di canone annuo è dovuta complessivamente per le occupazioni permanenti effettuate da aziende esercenti attività strumentali ai pubblici servizi. - Tariffa giornaliera per mq. € 1,55 OCCUPAZIONI TEMPORANEE Bilancio di previsione 2016 semplificato per il cittadino Pag. 21 A) Occupazioni temporanee di suolo pubblico. Tariffa giornaliera per mq.: - categoria prima Lire 3.000 - categoria seconda Lire 2.400 - categoria terza Lire 1.500 Per le occupazioni di durata non inferiore a quindici giorni la tariffa e' ridotta del 50%. B) Occupazioni di qualsiasi natura di spazi sottostanti e sovrastanti il suolo. Tariffa giornaliera per mq. (riduzione del 50%) - categoria prima Lire 1.500 - categoria seconda Lire 1.200 - categoria terza Lire 750 C) Per le occupazioni realizzate da venditori ambulanti, pubblici esercizi e da produttori agricoli che vendono direttamente il loro prodotto, le tariffe di cui ai precedenti punti sono ridotte del 50%. D) Per le occupazioni poste in essere con installazioni di attrazioni, giochi e divertimenti dello spettacolo viaggiante, la tariffa di cui alla lettera A) è ridotta dell'80%. E) Per le occupazioni realizzate per l'esercizio dell’attività' edilizia le tariffe indicate alla lettera A) sono ridotte del 50%. F) Per le occupazioni realizzate in occasione di manifestazioni politiche, culturali o sportive, la tariffa ordinaria indicata alla lettera A) è ridotta dell'80%. Per le occupazioni che di fatto si protraggono per un periodo superiore a quello consentito originariamente, ancorché uguale o superiore all'anno, si applica la tariffa dovuta per le occupazioni temporanee di carattere ordinario, aumentata del 20% Per le occupazioni effettuate in occasione di fiere e festeggiamenti, con esclusione di quelle realizzate con installazioni di attrazioni, giochi e divertimenti dello spettacolo viaggiante, la tariffa è pari a quella base di cui alla lettera A). Bilancio di previsione 2016 semplificato per il cittadino Pag. 22 5. IL BILANCIO DI PREVISIONE 2016 Il bilancio di previsione del comune risulta in pareggio: il volume delle previsioni di entrata è uguale, infatti, alle corrispondenti previsioni di spesa. In particolare la manovra complessiva di bilancio per l’anno 2016 è pari ad € 21.906.280,00.=. Questo dato complessivo fornisce una informazione sintetica dell’attività che il Comune intende sviluppare nel corso dell’esercizio, senza specificare quale sia la destinazione finale delle risorse disponibili. Per effettuare un’analisi più approfondita sulle tipologie di entrata e di spesa occorre visualizzare separatamente le varie componenti del documento finanziario distinguendo tra: Bilancio corrente, per evidenziare quante entrate sono state destinate al funzionamento ordinario del comune; Bilancio investimenti, per illustrare quante somme sono state destinate a interventi in conto capitale per la realizzazione di opere pubbliche. Nel bilancio corrente confluiscono le spese necessarie per il funzionamento dei servizi comunali distinte nei seguenti macroaggregati: - Personale, in cui viene inserita la spesa per gli stipendi e per gli oneri riflessi; - Imposte e tasse, che comprendono l’IRAP e le tasse automobilistiche; - Acquisto di beni e servizi, che costituisce la voce più consistente della spesa corrente, in cui sono inserite le utenze (acqua, energia elettrica, gas, telefonia), l’acquisto dei beni per gli uffici quali la cancelleria, i toner e beni diversi, il carburante per gli automezzi, il noleggio di apparecchiature ed autoveicoli, le prestazioni di servizi per gli uffici quali i servizi di manutenzione dei software, l’accesso a banche dati, le spese postali, le spese legali, le spese per la pulizia, le prestazioni artigianali e professionali per i servizi comunali e per le manutenzioni ordinarie del patrimonio; - Trasferimenti, che ricomprendono i contributi dovuti ad enti sovracomunali, alle famiglie (es. borse di studio) ed alle associazioni; - Quota capitale e quota interessi sui mutui in ammortamento, vale a dire la quota annuale da restituire ai soggetti erogatori di finanziamenti comprensiva della quota capitale e degli interessi relativi al periodo annuo considerato; - Rimborsi e poste correttive delle entrate e altre spese correnti, in cui sono inserite i rimborsi di tributi, le assicurazioni contro i rischi e la quota a debito dell’IVA relativa ai servizi commerciali svolti dall’ente. Bilancio di previsione 2016 semplificato per il cittadino Pag. 23 La spesa complessiva del bilancio corrente ammonta a 7.765.280,00.= euro ed è così ripartita: Spesa Macroaggregato 101 –Redditi di lavoro dipendente Macroaggregato 102 - Imposte e tasse a carico dell’Ente Macroaggregato 103 - Acquisto di beni e servizi Importo 1.854.500,00 127.810,00 3.573.200,00 Macroaggregato 104 – Trasferimenti correnti 842.350,00 Macroaggregato 107 - Interessi passivi e oneri finanziari diversi 437.750,00 Macroaggregato 109 – Rimborsi e poste correttive delle entrate 22.500,00 Macroaggregato 110 – Altre spese correnti 371.820,00 Quota capitale rimborso mutui e prestiti in ammortamento 535.350,00 Totale spesa del bilancio corrente 7.765.280,00 La ripartizione della spesa per missioni e programmi indica, per materia, i servizi comunali per cui sono utilizzate le somme: Programma 1 2 3 Descrizione Organi istituzionali Segreteria generali Gestione economica finanziaria, programmazione, provveditorato 4 Gestione delle entrate tributarie e servizi fiscali 5 Gestione dei beni demaniali e patrimoniali 6 Ufficio tecnico 7 Elezioni e consultazioni popolari - Anagrafe e stato civile 8 Statistica e sistemi informativi 10 Risorse umane 11 Altri servizi generali Totale missione 1 - Servizi istituzionali e generali, di gestione 1 Polizia Locale e amministrativa Totale missione 3 - Ordine pubblico e sicurezza 1 Istruzione pre-scolastica 2 Altri ordini di istruzione 6 Servizi ausiliari all'istruzione 7 Diritto allo studio Totale missione 4 - Istruzione e diritto allo studio 2 Attività culturali e interventi diversi nel settore culturale Totale missione 5 - Tutela e valorizzazione dei beni e delle attività culturali 1 Sport e tempo libero Totale missione 6 - Politiche giovanili, sport e tempo libero 1 Sviluppo e valorizzazione del turismo Totale missione 7 – Turismo 1 Urbanistica e assetto del territorio Totale missione 8 - Assetto del territorio ed edilizia abitativa 2 Tutela, valorizzazione e recupero ambientale 3 Rifiuti 4 Servizio idrico integrato 5 Aree protette, parchi naturali, protezione naturalistica e forestazione Totale missione 9 - Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e ambiente Bilancio di previsione 2016 semplificato per il cittadino importo 149.300,00 454.010,00 295.900,00 235.900,00 304.650,00 214.760,00 180.500,00 104.000,00 37.700,00 151.350,00 2.128.070,00 302.120,00 302.120,00 228.100,00 174.300,00 428.800,00 55.600,00 886.800,00 287.900,00 287.900,00 71.600,00 71.600,00 61.200,00 61.200,00 253.100,00 253.100,00 22.550,00 939.900,00 175.500,00 52.700,00 1.190.650,00 Pag. 24 Programma Descrizione 5 Viabilità e infrastrutture stradali Totale missione 10 - Trasporti e diritto alla mobilità 1 Sistema di protezione civile Totale missione 11 - Soccorso civile 1 Interventi per l'infanzia e i minori e per asili nido 2 Interventi per la disabilità 3 Interventi per gli anziani 4 Interventi per soggetti a rischio di esclusione sociale 5 Interventi per le famiglie 6 Diritto alla casa 7 Programmazione e governo della rete dei servizi sociosanitari e sociali 8 Cooperazione e associazionismo 9 Servizio necroscopico e cimiteriale Totale missione 12 - Diritti sociali, politiche sociali e famiglia 2 Commercio - reti distributive - tutela dei consumatori Totale missione 14 - Sviluppo economico e competitività 1 Fondo di riserva 2 Fondo crediti di dubbia esigibilità Totale missione 14 - Sviluppo economico e competitività 2 Quota capitale ammortamento mutui e prestiti obbligazionari Totale missione 50 - Debito pubblico Totale generale della spesa del bilancio corrente importo 806.260,00 806.260,00 8.700,00 8.700,00 229.900,00 60.800,00 63.500,00 114.200,00 219.300,00 32.600,00 317.910,00 19.500,00 54.650,00 1.112.410,00 37.900,00 37.900,00 33.220,00 50.000,00 83.220,00 535.350,00 535.350,00 7.765.280,00 Per finanziare la spesa del bilancio corrente il comune ha utilizzato le seguenti entrate: Entrata importo I.M.U. 2.120.000,00 Addizionale comunale all’IRPEF 1.200.000,00 Tassa smaltimento rifiuti 1.051.000,00 Imposta sulla pubblicità e diritti sulle pubbliche affissioni Tassa sui servizi comunali (T.A.S.I.) Entrate da controlli sulla fiscalità locale Altre entrate Fondo di solidarietà (dallo Stato) Totale titolo I - Entrate correnti di natura tributaria e contributiva Trasferimenti correnti da amministrazioni centrali Trasferimenti correnti da amministrazioni locali Trasferimenti correnti da imprese Totale titolo II - Trasferimenti correnti Bilancio di previsione 2016 semplificato per il cittadino 40.000,00 1.000.000,00 235.000,00 100,00 100.000,00 5.746.100,00 51.660,00 127.460,00 15.000,00 194.130,00 Pag. 25 Entrata Vendita di beni e servizi importo 928.550,00 Proventi derivanti dall’attività di controllo e repressione degli illeciti 74.000,00 Interessi attivi 9.500,00 Altre entrate da redditi da capitale (utili e dividendi) 166.000,00 Indennizzi ed altre entrate correnti 572.000,00 Totale titolo III - Entrate extratributarie 1.750.050,00 Totale delle entrate del bilancio corrente 7.690.280,00 Nello specifico il comune acquisirà le risorse del bilancio corrente: dai Cittadini per l’importo di 6.447.100,00.= pari al 83,83% del totale; dallo Stato per l’importo di 163.660,00.= pari al 2,13% del totale; dalla Regione per l’importo di 31.200,00.= pari al 0,41% del totale; da altri enti della Pubblica Amministrazione per l’importo di 137.270,00.= pari al 1,78% del totale; da imprese pubbliche e private per l’importo di 911.050,00.= pari al 11,85% del totale. Ogni cittadino verserà al comune per il funzionamento dei servizi la quota pro-capite di 618,66.= euro; dallo stato l’ente riceve 15,70.= euro per cittadino, mentre dalla regione e dagli altri enti della pubblica amministrazione la quota ricevuta pro-capite ammonta rispettivamente a 2,99.= euro e Bilancio di previsione 2016 semplificato per il cittadino Pag. 26 13,17.= euro. Le imprese pubbliche e private hanno versato all’ente una quota per abitante pari a 87,42.= euro. Poiché tutte le risorse di parte corrente sono utilizzate per finanziare le spese correnti, nessuna quota di esse viene utilizzata per finanziare il bilancio investimenti. Nel 2016 sono previste entrate derivanti da controlli sulla fiscalità locale. Per finanziare la spesa del bilancio corrente nel 2016 l’Ente ha inoltre utilizzato una quota di avanzo di amministrazione presunto pari a 75.000,00.= euro. Nel bilancio investimenti sono riportate le spese che il comune sostiene per la realizzazione delle opere pubbliche, distinte nei seguenti macroaggregati: - Investimenti fissi e acquisto di terreni, in cui sono inserite le opere pubbliche programmate nel Piano annuale delle opere pubbliche di importo superiore a 100.000,00= euro e le altre opere di minore importo o aventi natura di manutenzione straordinaria dei beni facenti parte del patrimonio comunale siano essi immobili (municipio, scuole ecc.) oppure infrastrutture (strade, cimiteri ecc.); - Altre spese in conto capitale in cui confluiscono gli incarichi professionali per progettazioni di opere pubbliche o per la redazione di strumenti di programmazione urbanistica (Piano di Governo del Territorio, varianti ecc.) acquisizione di attrezzature e beni durevoli (autoveicoli, impianti di riscaldamento, cucina area manifestazioni, giochi per i parchi ecc.). La spesa complessiva del bilancio investimenti, ammonta a 1.480.000,00.= euro. Nella tabella che segue viene esposta, nel dettaglio, la previsione di utilizzo della spesa per investimenti: Missione 1 1 1 1 3 4 4 4 4 6 8 8 9 9 9 9 10 10 10 12 descrizione Abbattimento barriere architettoniche Manutenzione straordinaria fabbricati Contributo edifici di culto Incarichi professionali lavori pubblici Attrezzature polizia locale Manutenzione straordinaria scuole Vetrata scuola media Sostituzione caldaia scuola S. Pertini Acquisto scuolabus Sistemazione area Pramagno Incarichi professionali urbanistica Rimborso oneri di urbanizzazione Roggia Valmeria Piazzola ecologica per vegetale Viale della Costituzione Arredi e attrezzature parchi e giardini Acquisto mezzi manutenzioni Manutenzione straordinaria strade Sistemazione tratti via Segnatini Sistemazione Piazza S. Giacomo frazione Rongio Completamento cimitero Mandello Totale Bilancio di previsione 2016 semplificato per il cittadino importo 40.000,00 38.000,00 5.000,00 15.000,00 20.000,00 15.000,00 15.000,00 12.000,00 86.000,00 400.000,00 30.000,00 10.000,00 6.000,00 45.000,00 15.000,00 33.000,00 120.000,00 230.000,00 95.000,00 250.000,00 1.480.000,00 Pag. 27 Per finanziare la spesa del bilancio investimenti il comune utilizzerà le seguenti entrate: Entrata importo Permessi a costruire 400.000,00 Alienazione di beni mobili e immobili 380.000,00 Contributi da privati 300.000,00 Mutui 400.000,00 Totale delle entrate del bilancio investimenti 1.480.000,00 Anche la gestione del bilancio investimenti nel 2016 e negli esercizi successivi si chiude a pareggio. Il Programma triennale delle opere pubbliche per il triennio 2016/2018 si sviluppa nel modo che segue: Descrizione dell’intervento Riqualificazione area Pramagno Sistemazione tratti via Segantini Completamento cimitero del capoluogo Cimitero di Somana Ristrutturazione Caserma Carabinieri III lotto Realizzazione marciapiede via alla Carletta Riassetto piazza S. Antonio Rifacimento marciapiedi II° lotto Ristrutturazione fabbricato via XXIV Maggio Realizzazione passaggio a lago e parcheggi in frazione Olcio Totale Arco di validità temporale del programma 2016 2017 2018 400.000,00 230.000,00 250.000,00 160.000,00 350.000,00 150.000,00 250.000,00 200.000,00 250.000,00 880.000,00 910.000,00 600.000,00 1.050.000,00 Le fonti di finanziamento suddivise per anno sono di seguito esposte. L’indebitamento è previsto nel rispetto dei limiti previsti dalla normativa. ANNO 2016 Missione 10 10 12 SPESA descrizione Riqualificazione area Pramagno Sistemazione tratti via Segantini Completamento cimitero del capoluogo Totale Bilancio di previsione 2016 semplificato per il cittadino ENTRATA descrizione importo 400.000,00 Mutuo Contributo da privati 230.000,00 Alienazione beni patrimoniali 250.000,00 Contributi da privati 880.000,00 totale importo 400.000,00 50.000,00 180.000,00 250.000,00 880.000,00 Pag. 28 RIEPILOGO PER FONTI DI FINANZIAMENTO tipologia Contributi da privati Alienazione beni patrimoniali Mutuo Totale importo 300.000,00 180.000,00 400.000,00 880.000,00 ANNO 2017 Missione 1 10 12 10 SPESA descrizione Ristrutturazione Caserma Carabinieri III lotto Riassetto piazza S. Antonio Cimitero di Somana Realizzazione marciapiede via alla Carletta Totale importo ENTRATA descrizione Alienazione beni immobili 350.000,00 Contributo da altri enti 250.000,00 Mutuo 160.000,00 Contributi da privati importo 200.000,00 150.000,00 250.000,00 160.000,00 150.000,00 Mutuo 910.000,00 totale 150.000,00 910.000,00 RIEPILOGO FONTI DI FINANZIAMENTO tipologia Contributo da altri enti Contributo da privati Alienazione beni immobili Mutui Totale importo 150.000,00 160.000,00 200.000,00 400.000,00 910.000,00 ANNO 2018 Missione 1 10 10 SPESA descrizione Ristrutturazione fabbricato via XXIV maggio Rifacimento marciapiedi II° lotto Realizzazione passaggio a lago e parcheggi in frazione Olcio Totale importo ENTRATA descrizione importo 250.000,00 Contributo da privati 250.000,00 200.000,00 Mutuo 200.000,00 600.000,00 Mutuo 1.050.000,0 0 totale 600.000,00 1.050.000,0 0 RIEPILOGO FONTI DI FINANZIAMENTO tipologia Contributo da privati Mutui Totale importo 250.000,00 800.000,00 1.050.000,00 Bilancio di previsione 2016 semplificato per il cittadino Pag. 29