D.G. 944/31 del 01.08.2007

PROVINCIA DI ROMA
( Servizio n. 3 Dipartimento V ”Caccia e Pesca”)
OGGETTO: conferimento incarico di collaborazione coordinata e continuativa al Sig. Claudio
TERRIBILI in materia di riequilibrio faunistico del territorio della Provincia di Roma.
PROPOSTA DI DELIBERAZIONE CHE SI SOTTOPONE ALL’APPROVAZIONE DELLA GIUNTA
L’ASSESSORE RELATORE On.le Sergio URILLI Firma: ____________________________________
IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Firma: ____________________________________
Parere di regolarità tecnica del Dirigente del Servizio n° 3 “Caccia e Pesca” del Dipartimento V Dott. Franco
MATTINA (Art. 49 comma 1 D.Lg. 18 agosto 2000, n. 267)
Firma: ___________________________________
Parere di regolarità contabile del Direttore responsabile del Dipartimento II (Art.49 comma 1 D.Lg. 18 agosto
2000, n. 267) Dott. Maurizio SALVI
Firma: __________________________________
Visto di conformità ai programmi ed agli indirizzi dell’Amministrazione ( Art. 16 Comma 3, Lett. d del
regolamento sull’ordinamento degli Uffici e dei Servizi) del Direttore del Dipartimento V Dott. Vincenzo
Carrino
Firma____________________________________
IL SEGRETARIO GENERALE, ai sensi dell’art. 97, c. 2 – 4 del T.U. 267/2000 e della direttiva
della Giunta Provinciale 28/05/1997 osserva:
Firma ____________________________________
ADOTTATA
DALLA
GIUNTA
CON
DELIBERAZIONE
N.
_________________
VISTO : Il Vice Segretario Generale Dirigente del Servizio Segreteria della Giunta
1
_____________
DEL
OGGETTO: Rinnovo incarico di collaborazione coordinata e continuativa in materia di riequilibrio
faunistico del territorio della Provincia di Roma. - sig. Claudio TERRIBILI
Su relazione dell’On.le Assessore alle Politiche dell’Agricoltura e dell’Ambiente, Sergio URILLI
LA GIUNTA PROVINCIALE
PREMESSO che con Deliberazione di Giunta Provinciale n° 1054 /38 del 25.10.2006 è stato
conferito al sig. Claudio Terribili, nato a Roma il 29.08.1952 e ivi residente in L.go Pettazzoni, 12,
l’incarico di collaborazione coordinata e continuativa per compiti di istituto, a contenuto di
professionalità specifica, in materia di riequilibrio naturale della fauna naturale autoctona sul territorio
provinciale, con durata di dieci mesi a decorrere dal 1° Novembre 2006;
CONSIDERATO:
che il Servizio “Caccia e Pesca” è competente tra l’altro della gestione del territorio ai fini della
caccia ai sensi della legge 157/92 e della L.R. Lazio 17/95;
che per consentire, anche per l’anno 2007, il riequilibrio naturale della fauna selvatica autoctona
sul territorio provinciale, l’obiettivo strategico del Servizio “Caccia e Pesca” prevede il ripopolamento
tramite pre-ambientamento della selvaggina;
che per il raggiungimento di questi obiettivi è indispensabile l’ausilio di figure professionali con
specifiche competenze, capaci di rapportarsi con il mondo ambientale, agricolo e venatorio;
che il Sig. Claudio Terribili, anche in considerazione del suo curriculum agli atti di questa
Amministrazione, possiede la comprovata professionalità necessaria per svolgere il programma sotto
indicato:
•
individuazione delle zone idonee alla installazione di recinti per l ‘ambientamento della
selvaggina da ripopolamento nell’anno 2008;
•
protocollo d’intesa con i proprietari o conduttori dei terreni in cui collocare i recinti;
•
protocollo d’intesa con le Associazioni Venatorie, Agricole ed Ambientali, per il controllo
della selvaggina utilizzata in fase di ambientamento;
•
rilevamenti, d’intesa con l’Amministrazione Provinciale e le Associazioni Venatorie,
Agricole e Ambientali dei risultati delle immissioni di selvaggina effettuate nel 2007;
•
analisi della validità delle zone di battuta individuate nell’attuale Regolamento della caccia al
cinghiale in base agli abbattimenti effettuati nel 2007 e al numero di cacciatori interessati su
indicazione dei parametri concordati con l’I.N.F.S. e con le Università di Roma;
•
elaborazione delle schede biometriche consegnate dalle squadre di caccia al cinghiale nel
2007;
•
censimento degli abbattimenti effettuati nella stagione venatoria 2006/2007 negli
appostamenti fissi della Provincia di Roma;
TENUTO CONTO:
di tutti i requisiti di legittimità indicati dalle sopra citate norme e specificatamente:
a.
che il ricorso all’affidamento dell’incarico ha carattere straordinario
b.
che l’oggetto della prestazione afferisce, nell’ambito delle competenze dell’Ente, il
conseguimento di obiettivi specifici contenuti nei documenti di programmazione;
c.
che è stato preventivamente accertata l’impossibilità oggettiva di avvalersi di professionalità
con le necessarie caratteristiche qualitative, disponibili all’interno dell’Ente;
d.
che le prestazioni richieste sono connotate da elevata qualificazione professionale;
che il Sig. Claudio Terribili ha accettato di assumere il predetto incarico;
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RITENUTO pertanto di conferire al sig. Claudio Terribili l’incarico per lo svolgimento delle
attività sopra indicate, di durata pari a 10 mesi a decorrere dal 3 settembre 2007, con la sottoscrizione
della convenzione, il cui schema è allegato al presente atto deliberativo di cui fa parte integrante e
sostanziale;
che nell’assolvimento del proprio incarico il sig. Claudio Terribili, agirà secondo gli indirizzi
formulati dal Dirigente del Servizio 3 del Dipartimento V e dovrà riferire periodicamente al medesimo
sulle iniziative intraprese e le attività svolte, attraverso la produzione di relazioni scritte, secondo le
modalità ed i criteri indicati nello schema di convenzione allegato al presente provvedimento;
che per l’assolvimento dell’incarico, per il cui espletamento non è obbligatoria l’osservanza di un
particolare orario, fermo restando che è comunque necessario assicurare il dovuto raccordo in relazione
al perseguimento di livelli ottimali di efficienza e continuità, appare congrua una spesa di € 19.968,00,
omnicomprensiva degli oneri previdenziali ed assicurativi a carico del collaboratore e di quelli a carico
del committente, e delle ritenute di legge, corrispondente ai parametri finanziari adottati dalla Regione
Lazio con D.G.R. n. 1509 del 21 novembre 2002 per il personale a contratto d’opera assumendo la
spesa massima di € 56.81 all’ora per gli esperti per ruoli tecnici ed impiegati di concetto;
che il compenso spettante all’incaricato sarà corrisposto con cadenza mensile posticipata, dietro
presentazione di apposita relazione relativa all’attività svolta, e dietro presentazione di apposita fattura.
che per il raggiungimento degli obiettivi sopra indicati, potranno essere utilizzate persone,
strumenti e strutture interne all’Amministrazione, secondo le disposizioni del Dirigente del Servizio n. 3
del Dipartimento V;
CONSIDERATO:
che ai sensi dell’art. 7 del D.lgs 30 marzo 2001, n. 165 recante “norme generali sull’ordinamento
del lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni pubbliche”, così come modificato ed integrato dall’art.
32 del D.Lgs 4 luglio 2006 n. 233 (Decreto Bersani) convertito dalla L. 4 agosto 2006 n. 248, le
amministrazioni pubbliche per esigenze cui non possono far frinte con personale di servizio possono
conferire incarichi individuali, con contratto di lavoro autonomo, di natura occasionale o coordinata e
continuativa, ad esperti con provata competenza;
che la Sezione delle autonomie della Corte dei Conti, nell’adunanza del 17 febbraio 2006 ha
adottato le “Linee guida per l’attuazione dell’art. 1, comma 173 della legge n. 266/2005 (Legge
Finanziaria per il 2006) nei confronti delle Regioni e degli Enti Locali in materia, tra gli, altri, di
affidamento di incarichi di studio, ricerca e consulenza;
che sulle base di dette linee di indirizzo restano fuori dell’oggetto del comma 173 della citata
legge finanziaria 266/2005 i rapporti di collaborazione coordianta e continuativa utilizzabili per le
esigenze ordinarie proprie del funzionamento delle strutture amministrative, contemplati dal comma
116 della legge 311/2004 (Finanziaria 2005);
ritenuto che il rapporto di che trattasi rientra nella fattispecie sopra individuata in quanto
rapporto di collaborazione coordinata e continuativa teso a realizzare il programma previsto dal PEG
del Dip. XI, come sopra specificato e, quindi, non soggetto agli obblighi di legge previsti dal comma
173 della legge finanziaria 2006 innanzi esplicitata;
PRESO ATTO della Circolare n. 5 del 21/12/2006 emessa dal Dipartimento della Funzione
pubblica presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri, ricognitiva delle disposizioni vigenti in materia,
nonché delle pronunce interpretative e giurisprudenziali della Corte dei Conti
3
CONSIDERATO:
di dover prenotare l’impegno di spesa di € 19.968,00 IVA ed ogni altro onere compresi come di
seguito specificato:
•
€ 7.987,20 sull’intervento 1.07.05.03 – Capitolo. CO.CO.CO. del Bilancio 2007 – cdr 0503 –
cdc 0503 – art 0000 – cca HD0503;
•
€ 11.980,80 sull’intervento 1.07.05.03 – Capitolo. CO.CO.CO. del Bilancio 2008 – cdr 0503 –
cdc 0503 – art 0000 – cca HD0503;
di dare atto che la spesa sopra citata sarà impegnata con apposito successivo provvedimento
amministrativo del dirigente del Servizio 3 del Dipartimento V;
VISTO:
che il Dirigente del Servizio n. 3 del Dipartimento V, Dr. Franco MATTINA, ai sensi dell’art.
49 comma 1 del T.U. 267/2000, ha espresso parere favorevole di regolarità tecnica;
l’art. 7, commi 6, 6-bis e 6 –ter, del D.Lvo 165/2001;
che il Direttore del Dipartimento V, Dr. Vincenzo Carrino, ha accertato la coerenza con i
programmi e gli indirizzi dell’Amministrazione ai sensi dell’art. 16, comma 3, lett. d) della D.G.P. n.
1122/56 del 23.12.2003;
che il Ragioniere Generale, Dr. Maurizio SALVI, Responsabile del Dipartimento II, ai sensi dell’
art. 49 comma 1 del T.U. 267/2000, ha espresso parere di regolarità contabile;
che il Segretario Generale, Dr. Francesco COLACICCO, ai sensi dell’art.97, commi 2/4 del T.U.
267/2000, e della conseguente direttiva della Giunta, …………... osserva;
a voti unanimi, legalmente espressi, accertati e proclamati;
DELIBERA
1. di rinnovare al Sig. Claudio Terribili nato a Roma il 29.08.1952, l’incarico a contenuto di
professionalità specifico in materia di riequilibrio naturale della fauna selvatica autoctona sul
territorio provinciale, di durata pari a 10 mesi a decorrere dal 3 settembre 2007 con la
sottoscrizione della convenzione, il cui schema è allegato al presente atto deliberativo, di cui fa
parte integrante e sostanziale;
2. di stabilire congruo, per l’incaricato indicato in oggetto, il compenso di € 19.968,00,
omnicomprensivo degli oneri previdenziali ed assicurativi a carico del collaboratore e di quelli a
carico del committente e delle ritenute di legge;
3. di prenotare la spesa lorda complessiva pari a € 19.968,00, IVA ed ogni altro onere compresi,
per l’erogazione dei compensi dovuti per le prestazioni che saranno rese dall’incaricato,
imputandola come appresso indicato:
•
•
€ 7.987,20 (compenso lordo € 6.400,00 - cassa previdenza (4%) € 256,00 I.V.A.
(20%) € 1.331,20) sull’intervento 1.07.05.03 – Capitolo CO.CO.CO. del Bilancio 2007
– cdr 0503 – cdc 0503 – art 0000 – cca HD0503;
€ 11.980,80 (compenso lordo € 9.600,00 - cassa previdenza (4%) - € 384,00 - I.V.A.
(20%) € 1.996,80) sull’intervento 1.07.05.03 – Capitolo CO.CO.CO. del Bilancio 2008
– cdr 0503 – cdc 0503 – art 0000 – cca HD0503;
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4. di dare atto che la spesa sopra citata sarà impegnata con apposito successivo provvedimento
amministrativo del dirigente del Servizio 3 del Dipartimento V;
5. che la spesa sopra citata verrà liquidata all’incaricato con cadenza mensile posticipata, dietro
presentazione di apposita relazione relativa all’attività svolta, e dietro presentazione di apposita
fattura.
Quindi
LA GIUNTA PROVINCIALE
Considerata l’urgenza di provvedere, ad unanimità di voti,
DELIBERA
Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, comma 4 del D. Lgs. n
267/2000.
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SCHEMA DI CONVENZIONE
La presente convenzione disciplina i rapporti tra la Provincia di Roma e il Sig. Claudio Terribili
ai sensi dell’ art. 7, commi 6 e 6 bis del D.Lgs. 165/2001 e delle disposizioni di cui agli artt. 2222 e ss.
del codice civile in quanto compatibili con la natura del presente incarico.
Art. 1
Oggetto dell’incarico
Il Sig. Claudio Terribili, nato a Roma il 29.08.1952, con il presente atto assume l’incarico, senza
vincolo di subordinazione, di collaboratore coordinato e continuativo presso il Servizio 3 del
Dipartimento V della Provincia di Roma nell’elaborazione dei progetti e delle azioni che
l’Amministrazione intende intraprendere in materia di:
• individuazione delle zone idonee alla installazione di recinti per l ‘ambientamento della selvaggina
da ripopolamento nell’anno 2008;
• protocollo d’intesa con i proprietari o conduttori dei terreni in cui collocare i recinti;
• protocollo d’intesa con le Associazioni Venatorie, Agricole ed Ambientali, per il controllo della
selvaggina utilizzata in fase di ambientamento;
• rilevamenti, d’intesa con l’Amministrazione Provinciale e le Associazioni Venatorie, Agricole e
Ambientali dei risultati delle immissioni di selvaggina effettuate nel 2007;
• analisi della validità delle zone di battuta individuate nell’attuale Regolamento della caccia al
cinghiale in base agli abbattimenti effettuati nel 2007 e al numero di cacciatori interessati su
indicazione dei parametri concordati con l’I.N.F.S. e con le Università di Roma;
• elaborazione delle schede biometriche consegnate dalle squadre di caccia al cinghiale nel 2007;
• censimento degli abbattimenti effettuati nella stagione venatoria 2006/2007 negli appostamenti fissi
della Provincia di Roma;
Art. 2
Modalità di espletamento dell’incarico
Il Sig. Claudio Terribili, deve eseguire personalmente l’incarico assunto, sotto il coordinamento
del Dirigente del Servizio n. 3 del Dipartimento V.
Nell’assolvimento del proprio incarico, il Sig. Claudio Terribili, secondo gli indirizzi e le direttive
del Dirigente del Servizio n. 3 del Dipartimento V, dovrà riferire periodicamente al suddetto dirigente
sulle iniziative intraprese, le attività svolte e gli obiettivi raggiunti attraverso la produzione di relazioni
scritte a cadenza mensile.
Il Sig. Claudio Terribili, nell’espletamento dell’incarico affidatogli, potrà utilizzare risorse
strumentali dell’Amministrazione ed avvalersi della collaborazione di dipendenti assegnati al Dirigente
del Servizio n. 3 del Dipartimento V, secondo le disposizioni del Dirigente stesso.
La sede dell’espletamento dell’attività è posta presso gli uffici del Servizio 3 “Caccia e Pesca” del
Dipartimento V.
L’incaricato, nell’espletamento del presente incarico, non è tenuto all’osservanza di alcun
particolare orario. Tuttavia, è tenuto ad assicurare il necessario raccordo in relazione al perseguimento
di livelli ottimali di efficienza e di continuità.
Art. 3
Durata dell’incarico
L’incarico conferito avrà la durata pari a 10 mesi a decorrere dal 3 settembre 2007 con la
sottoscrizione della presente convenzione, fatta salva la previsione di cui al successivo art. 5 della
Convenzione medesima.
Eventuali altre attività esercitate dall’incaricato devono comunque essere compatibili con il
rapporto instaurato con la Provincia di Roma.
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Art. 4
Compensi
La Provincia di Roma erogherà al Sig. Claudio Terribili un compenso forfetario lordo di €
19.968,00, onnicomprensivo degli oneri previdenziali ed assicurativi a carico del collaboratore e di quelli
a carico del committente e delle ritenute di legge € 19.968,00 (compenso lordo di € 16.000,000 + €
640,00 - Cassa Previdenza 4% a carico dell’Amministrazione - + € 3.328,00 - IVA 20% - ). Tale
compenso sarà liquidato in rate mensili posticipate, previo adempimento di quanto previsto dall’art. 2,
comma 3 della presente convenzione.
Art. 5
Recesso
Ove l’incaricato non proceda all’espletamento dell’incarico a regola d’arte e secondo le
condizioni stabilite dalla presente convenzione, l’Ente, tramite il Dirigente del Servizio n. 3 del
Dipartimento V che lo rappresenta, si riserva di fissare un congruo termine entro il quale l’incaricato
dovrà conformarsi agli indirizzi impartiti.
Trascorso inutilmente il termine di cui al comma precedente, l’Amministrazione Provinciale
potrà recedere dalla convenzione, fatto salvo il diritto al risarcimento dei danni subiti.
La Provincia di Roma può recedere dalla presente convenzione, ancorché sia iniziata
l’esecuzione dell’opera, sia in caso di inadempimento dell’incaricato, sia ove venga meno il rapporto
fiduciario, tenendo indenne l’incaricato delle spese e del lavoro eseguito.
Il Sig. Terribili Claudio ha diritto di recedere per giusta causa, salvo restituzione delle somme a
corrispettivo già percepite, con diritto di trattenere le somme occorrenti a rimborso delle spese
sostenute a titolo di compenso per l’opera svolta fino al momento del recesso, avuto riguardo al
risultato utile che ne sia derivato all’Ente.
Il recesso dell’incaricato deve, comunque, essere esercitato in modo da evitare pregiudizio
all’Amministrazione Provinciale.
Art. 6
Risoluzione per inadempimento
Civile.
In caso di inadempimento trova applicazione la disciplina di cui agli artt.1453 e ss. del Codice
Art. 7
Foro competente
Per ogni controversia derivante dalla presente convenzione è competente in via esclusiva il Foro
di Roma.
Letto, approvato e sottoscritto in triplice copia di cui una consegna ta a mani proprie
all’incaricato.
Roma lì
Il Collaboratore
Il Dirigente del Servizio 3 Dipartimento V
Claudio Terribili
Dott. Franco Mattina
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