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R E G I O N E P U G L I A
R E G I O N E P U G L I A Proposta di Deliberazione della Giunta Regionale Servizio Programmazione Assistenza Territoriale Prevenzione – Ufficio n. 3 Codice CIFRA: ATP / DEL / 2011 / __________ OGGETTO: Revisione pianta organica delle farmacie del comune di Surbo (LE) ASL Lecce biennio 2007/08. Nomina del Commissario adacta. L’Assessore alle politiche della Salute, sulla base dell’istruttoria espletata dal Responsabile della P.O. dell’Ufficio n. 3, confermata dal Responsabile A.P. dello 1 stesso Ufficio e dal Dirigente del Servizio Programmazione Assistenza Territoriale Prevenzione , riferisce: Con D.G.R. n. 2046 del 20.09.2010, pubblicata sul BURP n. 153 del 5.10.2010, è stata approvata la revisione della pianta organica delle farmacie per il biennio 2007/08 dei comuni ricadenti nel territorio della ASL LE ex Area Nord. In data 01.12.2010 la Dr.ssa Marina Facci Tosatti, in qualità di legale rappresentante della farmacia (sede n. 2) Mazzarella Facci Tosatti snc presentava ricorso al TAR di Bari (r.g. 1885/2010) per l’annullamento della deliberazione di Giunta regionale n. 2046/10 relativamente all’approvazione della pianta organica del Comune di Surbo (LE). In data 09.12.2010 la farmacia Mazzarella s.n.c. nella persona del Dr. Dario Mazzarella presentava analogo ricorso al TAR Lecce. In data 22.12.2010, al fine di valutare congiuntamente la possibilità di una definizione bonaria dei giudizi pendenti al TAR Bari e Lecce, Il Dirigente del Servizio PATP indiceva una conferenza di servizi con il Sindaco del Comune di Surbo, il Direttore Generale della ASL LE, Il Presidente dell’Ordine Provinciale dei Farmacisti di Lecce nonché con i ricorrenti. In detta riunione, tenutasi presso l’Assessorato alle Politiche della Salute , Servizio PATP, il giorno 28.12.2010 è emersa la volontà di tutte le parti interessate di risolvere bonariamente i contenziosi e il Sindaco di Surbo ha esibito la proposta di nuova perimetrazione della sede n. 2 della farmacia Mazzarella Facci Tosatti snc che, di fatto, risolverebbe i contenziosi venutisi a creare con l’approvazione della DGR 2046/10, impegnandosi a convocare ad horas il Consiglio Comunale per deliberare dette modifiche. Il Sindaco, con numerose note che si sono succedute, comunicava di non aver ottenuto l’approvazione della delibera di revisione della pianta organica nelle tre sedute convocate ( 31.12.2010, 11.04.2011 e 15.04.2011) del Consiglio Comunale e stante l’oggettiva impossibilità per il Comune di adottare qualsiasi provvedimento in ordine alla perimetrazione in questione, demandava alla Asl LE le iniziative a riguardo. Il TAR Puglia, Sez. III di Bari in merito al ricorso pendente, nella Camera di Consiglio del 10.03.2011, ha invitato la Regione Puglia affinchè si attivi, per quanto di competenza, a sollecitare l’adozione, da parte sia del Comune che della ASL LE, degli atti consequenziali concordati nella riunione del 28.12.2010. La ASL LE con nota del 15.07.2011 prot. n. 109215, nell’inviare una relazione dettagliata a riguardo dell’iter istruttorio circa la revisione della P.O. del comune di Surbo, ha manifestato il parere del Direttore della struttura Burocratica Legale della stessa Azienda, ritenendo non sussistenti i presupposti per una surroga da parte della stessa ASL rispetto agli adempimenti di competenza dell’Amministrazione Comunale. 2 Pertanto, in considerazione della manifestata impossibilità da parte dell’organo comunale competente del Comune di Surbo di adottare qualsiasi provvedimento in merito a quanto concordato tra tutte le parti nella conferenza dei servizi del 28.12.2010 e della comunicazione della ASL LE che non ritiene sussistenti i presupposti per una surroga agli adempimenti comunali, si ritiene opportuno al fine di addivenire ad una soluzione dei ricorsi pendenti, nominare un Commissario adacta, limitatamente alla definizione della P.O. delle farmacie del Comune di Surbo. Le spese sopportate dal Commissario ad acta per lo svolgimento di dette funzioni sono a carico della ASL LE. Sezione Copertura Finanziaria di cui alla L.R. N. 28/01 e s.m.i: La presente deliberazione non comporta implicazioni di natura finanziaria sia in entrata che di spesa e dalla stessa non deriva alcun onere a carico del bilancio regionale. Il provvedimento del quale si propone l’adozione rientra tra quelli di competenza della Giunta Regionale ai sensi dell’art. 4, co. 4, lett. a) e d) della L.R. n. 7/97. L’Assessore relatore, sulla base delle risultanze istruttorie come innanzi illustrate, propone alla Giunta l’adozione del conseguente atto finale. LA GIUNTA • Udita la relazione e la conseguente proposta dell’Assessore proponente; • Viste le dichiarazioni poste in calce al presente provvedimento dal Responsabile della P.O., dal Responsabile A.P. dell’Ufficio Politiche del farmaco e dal Dirigente del Servizio PATP; A voti unanimi espressi nei modi di legge DELIBERA Per le motivazioni espresse in narrativa e che si intendono integralmente riportate: - Di nominare la Dr.ssa Angela Chielli, Direttore Area Farmaceutica ASL Bari, quale Commissario adacta limitatamente alla definizione della pianta organica delle farmacie del Comune di Surbo di pertinenza della ASL LE. - Di stabilire che detto Commissario dovrà, entro e non oltre 60 giorni dalla notifica del presente atto, adottare idoneo provvedimento di proposta di pianta organica per detto comune di competenza della ASL LE, con l’eventuale modifica, se ritenuta necessaria, delle delimitazione delle quattro sedi farmaceutiche del Comune. - Di disporre la pubblicazione del presente provvedimento sul BURP ai sensi dell’art. 6, lettera H della legge regionale n. 13 del 12.4.1994. 3 - Di provvedere, a cura del Servizio PATP, alla notifica del presente provvedimento al Direttore Generale della ASL LE, all’Ordine Provinciale dei Farmacisti di Lecce, al Direttore dell’Area Farmaceutica Territoriale della ASL LE nonché al Commissario adacta nominato. - Di stabilire che l’onere derivante dal presente atto è a carico della ASL LE. IL SEGRETARIO DELLA GIUNTA IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA Dott. Romano Donno Dott Nichi Vendola I sottoscritti attestano che il procedimento istruttorio loro affidato, è stato espletato nel rispetto della normativa regionale, nazionale e comunitaria e che il presente schema di provvedimento dagli stessi predisposto, ai fini dell’adozione dell’atto finale da parte della Giunta Regionale, è conforme alle risultanze istruttorie. Il Resp. della P.O. farmaceutico (Roberto Guzzo) ____________________ Il Responsabile A.P. ( Pietro Leoci) ____________________ Il Dirigente del Servizio (Fulvio Longo) ___________________ Il sottoscritto direttore di area non ravvisa la necessità di esprimere sulla proposta di delibera osservazioni ai sensi del combinato disposto dagli artt. 15 e 16 del DPGR n. 161/08. Il Direttore dell’Area per la promozione della salute, delle persone e pari opportunità. Dr. Vincenzo Pomo ________________ L’Assessore proponente (Prof. Tommaso Fiore) ________________ 4 5