completo anno 2012

Anno CVIII
I N D I C E D E L L'A N N A T A
SOMMARIO: Autori degli articoli.
Indice cronologico degli atti ufficiali.
Indice analitico delle materie.
2012
Editrice S.E.P.E.L. - 40061 MINERBIO (BO) - Direttore responsabile Dott. SILVIO LOMBARDINI
Pubblicazione registrata presso il Tribunale di Bologna n. 4590 del 10 novembre 1977
Pubblicità inferiore al 45% — Fotocomposizione: S.E.P.E.L. - MINERBIO (Bologna)
Associata all’U.S.P.I. (Unione Stampa Periodica Italiana)
indice
Autori degli articoli.
ARDITA CLAUDIA MARIA - Avvocato del Foro
di Venezia - Dottoranda in Diritto dell’Unione Europea e politiche comunitarie presso l’Università di Ferrara.
BASSO ALESSANDRO M. - Avvocato - Giornalista, pubblicista - Conciliatore professionista - San Severo (FG).
Prometto di sposarti ... o di risarcirti - Formalità, adempimenti e responsabilità dell’ufficiale di stato civile in materia di promessa
di matrimonio ....................... n. 11-p. 13 / n. 12-p. 14
ARENA SALVATORE - Direttore Onorario Avvocato - Genova.
La dichiarazione di nascita del figlio di ignoti ed alcune peculiarità ad essa connesse ......
........................................................................ n. 1 - p.
7
Osservazioni sul matrimonio religioso contratto all’estero da italiani di fronte al Ministro del culto cattolico ................................ n. 2 - p. 10
Da «fabbrica di certificati» a «produttori di
statistiche demografiche» di qualità ....... n. 3 - p. 56
Particolarità relative alle disposizioni generali per il regime patrimoniale della famiglia
........................................ n. 4-p. 4 / n. 5-p. 4 / n. 6-p. 4 /
n. 7-p. 9 / n. 8-p. 14 / n. 9-p. 13 / n. 10-p. 7 / n. 11-p. 7
L’attribuzione del nome Andrea ad una bambina è approdata in Cassazione .............. n. 12 - p. 10
ASSIRELLI ANTONELLA - Ufficiale dello stato civile del Comune - Argenta (FE).
Il matrimonio in Italia del cittadino divenuto italiano: adempimenti, verifiche e condizioni ............................................................. n. 5 - p. 11
Prometto di sposarti ... o di risarcirti - Formalità, adempimenti e responsabilità dell’ufficiale di stato civile in materia di promessa
di matrimonio ........................ n. 11-p. 13 / n. 12-p. 14
Validità delle modalità di espressione del voto
elettorale: il trattino tra il nome e cognome
del candidato, l’indicazione dell’appellativo e
del nome fuori dello spazio ......................... n. 5 - p. 66
Variazioni nei registri anagrafici: attività vincolata, diritti soggettivi e giurisdizione ordinaria ................................................................ n. 6 - p. 50
Vizi formali nella compilazione dei verbali:
annullamento e rinnovazione delle operazioni elettorali soltanto se vi è anche irregolarità nelle operazioni di voto .......................... n. 8 - p. 60
BENINI GRAZIA - Responsabile dello stato
civile del Comune - Rimini.
Riconoscimento di figlio straniero residente
all’estero da parte di padre straniero non residente in Italia: considerazioni aggiuntive
......................................................................... n. 7 - p. 16
BERLOCO DONATO - Vice Direttore - Altamura (BA).
Soppressione delle certificazioni a decorrere
dal 1° gennaio 2012 ...................................... n. 1 - p. 24
Il matrimonio dell’interdetto giudiziale: nullità e casi in cui può produrre effetti ........ n. 2 - p. 13
Coniugi stranieri - Convenzioni matrimoniali - Pubblicità sui registri di stato civile - Ammissibilità - Circolare 3 agosto 2011, n. 22 del
Ministero dell’Interno ................................. n. 3 - p.
6
Trasporto salma - Trasporto cadavere - Autorizzazione al seppellimento - Differenza ..........
........................................................................ n. 4 - p.
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indice 2012
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indice
L’art. 40 del D.P.R. n. 445/2000 e la documentazione da allegare alle procedure per l’acquisto della cittadinanza italiana ................... n. 5 - p. 22
CASONI GABRIELE - Direttore - Portomaggiore (FE).
Riconoscimento di figlio straniero residente
all’estero da parte di padre straniero non residente in Italia .......................................... n. 6 - p. 9
Legge 12 novembre 2011, n. 183: di semplificazione in semplificazione, fino alle ultimissime complicazioni ...................................... n. 1 - p.
4
Decesso avvenuto nel corso del cambio di residenza in tempo reale alla luce del D.L. n. 5/
2012 ................................................................. n. 7 - p. 6
Ancora sulle modifiche al testo unico sulla
documentazione amministrativa ............ n. 2 - p.
6
Sardegna, legge regionale n. 4 del 22 febbraio 2012: cremazione, dispersione e affidamento delle ceneri ........................................ n. 8 - p. 4
Lo status del figlio nato da genitori separati
..................................................................................... n. 9 - p. 9
Nascita in Italia di un figlio da genitori iscritti
in AIRE ......................................................... n. 10 - p. 4
Acquisto della cittadinanza italiana da parte
dello straniero. Trascrizione: atto di nascitaattestazione ed esito dell’accertamento del
sindaco ......................................................... n. 11 - p. 4
Limiti all’adozione di persone maggiori di età
nel vigente assetto normativo ................. n. 12 - p. 4
BERLOCO GIOVANNI - Praticante avvocato
- Altamura (BA).
Matrimonio tra persone dello stesso sesso
contratto all’estero. Inidoneità a produrre
effetti nell’ordinamento italiano. Sentenza
della Cassazione 4 novembre 2011 - 15 marzo 2012, n. 4184 ............................................. n. 9 - p. 25
Effetti delle sentenze di divorzio e di adozione legittimante: decorrenza .................... n. 10 - p. 14
BUONFRATE MANUELA - Funzionario amministrativo con incarichi di formazione
presso il Comune - Bolzano.
La procura «semplificata»: illustre sconosciuta per i Servizi Demografici ........................ n. 2 - p. 29
Decertificazione: niente panico! .............. n. 3 - p. 25
CALIARO MARINA - Istruttore direttivo - Padova.
Semplificazione amministrativa: un processo in continua definizione ........................ n. 9 - p. 18
4
indice 2012
Autenticazione di copie cartacee e di copie
cartacee da documenti elettronici ............ n. 3 - p. 22
Legge n. 183/2011: le pubbliche amministrazioni possono ancora tra loro scambiarsi i
certificati ........................................................ n. 4 - p. 28
La decorrenza della cancellazione dall’anagrafe della popolazione residente e dell’iscrizione nell’anagrafe degli italiani residenti
all’estero nel caso di espatrio: un sistema complesso a rischio di malfunzionamento ex art.
5, D.L. n. 5/2012 ............................................. n. 5 - p. 16
Corte Costituzionale, sentenza n. 120 del 10
maggio 2012: la norma di cui all’art. 71 del
D.L. 25 giugno 2008, n. 112, che prevede la
sola corresponsione del trattamento economico di base senza indennità o altri emolumenti nei primi dieci giorni di malattia del
pubblico dipendente, non solleva questioni di
legittimità costituzionale ........................... n. 6 - p. 67
I contenuti obbligatori dei siti web delle pubbliche amministrazioni ed un particolare
adempimento, semplice e davvero semplificativo dei rapporti con il cittadino ............ n. 7 - p. 52
Eventi di stato civile desumibili dagli atti
anagrafici: l’applicazione dell’art. 108 del
D.P.R. n. 396/2000 ......................................... n. 9 - p.
4
Le modalità di trasmissione telematica delle
dichiarazioni anagrafiche n. 11-p. 24 / n. 12-p. 32
COASSIN UMBERTO - Esperto ANUSCA nella
materia elettorale - Sesto al Reghena (PN).
Gli ufficiali elettorali comunali sono affidabili: parola di Ministero ............................... n. 6 - p. 61
CORSELLO ROSITA - Giornalista - Genova.
Basta con l’alfabeto ... tutto andrà meglio!
................................................................................... n. 1 - p. 79
indice
«Chi fa che cosa» .......................................... n. 2 - p. 79
Legittimazione del diritto all’accesso ...... n. 4 - p. 75
La crisi di identità è pressochè totale ...... n. 3 - p. 80
Beneficiario dell’amministrazione di sostegno e testamento ........................................... n. 4 - p. 76
Gli esclusi coinvolti ...................................... n. 4 - p. 80
«Il coraggio dei piccoli sindaci» e uno strumento che parla di «noi» da più di un secolo
....................................................................... n. 5 - p. 79
Sui contrassegni delle liste ......................... n. 4 - p. 76
Enfasi eccessiva ... «no grazie» ... se l’argomento è di alto spessore .............................. n. 6 - p. 80
Revoca del presidente del Consiglio comunale ....................................................................... n. 6 - p. 74
Al buon senso non ha pensato ... nessuno!
......................................................................................... n. 7 - p. 79
Impugnazione dello scrutinio finale dell’alunno ........................................................... n. 6 - p. 75
E come al solito ... ......................................... n. 8 - p. 79
«Procedura» è «diverso» .............................. n. 9 - p. 79
Divorzio e delibazione sentenza di nullità
.................................................................................... n. 7 - p. 74
Il target degli umani tra linee di demarcazione e valutazioni tentacolari ..................... n. 10 - p. 79
Affidamento condiviso e adesione a diversa
religione .......................................................... n. 7 - p. 75
«Community spirit»: il dialogo prosegue!
....................................................................................... n. 11 - p. 79
Divorzio, corresponsione di un capitale una
tantum e reversibilità .................................. n. 7 - p. 76
Il catalogo .................................................... n. 12 - p. 79
Sul concetto di reintegro del lavoratore n. 8 - p. 74
CORVINO NICOLA - Dirigente presso il Comune - Foggia.
Le reazioni all’entrata in vigore dell’art. 15
della legge 183/2011 .................................. n. 12 - p. 44
DELCONTE ROBERTO CARLO - Docente di
«Istituzioni di diritto pubblico» presso la
Facoltà di Scienze Ambientali dell’Università del Piemonte Orientale - Sede di Alessandria: giurista d’impresa; giornalista
pubblicista.
Separazione dei coniugi e addebito .......... n. 1 - p. 71
Sentenza penale e giudizio di separazione
personale ........................................................ n. 1 - p. 71
Circostanza penalmente irrilevante e licenziamento ......................................................... n. 1 - p. 72
Promessa di matrimonio e recesso ingiustificato .................................................................. n. 2 - p. 72
Separazione dei coniugi e affidamento condiviso ................................................................ n. 2 - p. 72
Sostituzione dei consiglieri comunali nominati assessori ................................................. n. 2 - p. 73
Assegno divorzile e famiglia di fatto ....... n. 3 - p. 74
Giudizio di divorzio e modifica delle condizioni di separazione ...................................... n. 3 - p. 74
Giudizio elettorale e specificità dei motivi di
censura ........................................................... n. 3 - p. 75
Diritto di accesso e attività di ricerca dei dati
................................................................................ n. 5 - p. 74
Lavoro ed espletamento del mandato elettivo ...................................................................... n. 8 - p. 74
Assegno di divorzio e capacità lavorativa .........
........................................................................... n. 8 - p. 75
Rifiuto di rapporti sessuali e separazione ........
......................................................................... n. 9 - p. 74
Sulla revoca assessorile del Sindaco ........ n. 9 - p. 75
Sulla revoca dell’assegnazione della casa familiare .......................................................... n. 10 - p. 74
Diritto di accesso e diritto alla riservatezza
di terzi ........................................................... n. 10 - p. 75
Sul foro competente per la separazione personale ............................................................ n. 11 - p. 75
Assegno di mantenimento e tenore di vita
matrimoniale .............................................. n. 11 - p. 75
Il limite (minimo) del c.d. premio di maggioranza ............................................................. n. 11 - p. 76
Attribuzione al femminile del nome «Andrea»
....................................................................... n. 12 - p. 74
Sulla prova della paternità ...................... n. 12 - p. 75
DOLCIMELE PATRIZIA - Responsabile affari generali e servizi demografici del Comune - Baranzate (MI).
La tutela dell’adulto incapace - linee generali sull’istituto dell’amministratore di sostegno ................................................................ n. 12 - p. 20
indice 2012
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indice
GIORIO DIEGO - Responsabile Servizi Demografici ed Elettorali del Comune - Villanova Canavese (TO).
Viaggio in Europa - Cenni di diritto europeo
per i Servizi Demografici ....................... n. 3-p. 12 /
n. 4-p. 19 / n. 5-p. 7 / n. 7-p. 12
Viaggio in Europa - L’Europa al Bivio ..... n. 9 - p. 23
IUS MICHELE - Avvocato - Pordenone-Treviso.
Non hai pagato le tasse? Scusa devi stare qui!
Non è vietato agli Stati membri, in base al
diritto europeo, vietare ai propri cittadini di
lasciare il territorio nazionale se hanno evaso le imposte ................................................... n. 2 - p. 16
Il parente extracomunitario di un cittadino
comunitario può essere allontanato se non
c’è violazione del diritto UE. E se c’è violazione della CEDU? ............................................. n. 8 - p. 17
Papà, hai l’obbligo di mantenermi, istruirmi
ed educarmi dalla nascita anche se non mi
riconosci ....................................................... n. 11 - p. 10
MAGGIORA ENRICO - Già Dirigente del Comune - Torino - Autore di numerose pubblicazioni di diritto degli Enti locali.
MATARAZZO ALFONSO ERMANNO - Avvocato - Genova.
La contrattazione decentrata sotto i riflettori della Ragioneria dello Stato ................... n. 1 - p. 68
I tagli alle retribuzioni dei segretari comunali e provinciali: là dove l’incertezza regna
sovrana ........................................................... n. 2 - p. 69
La valutazione del rischio stress lavoro correlato: l’indirizzo della Regione Lombardia
........................................................................ n. 3 - p. 58
Il lavoro flessibile negli enti locali: quali modalità e quali limiti? ..................................... n. 4 - p. 72
Progressioni verticali: illegittime se attuate
in numero maggiore rispetto alle assunzioni
dall’esterno ed in assenza della programmazione del fabbisogno di personale ............. n. 5 - p. 71
Al via il D.L. 5/2012, c.d. «Semplifica Italia»:
meno burocrazia in funzione della crescita
.......................................................................... n. 6 - p. 71
La riforma generale del mercato del lavoro e
le sue implicazioni nel pubblico impiego .........
........................................................................ n. 7 - p. 55
Il progetto di riforma «Monti-Fornero» diventa legge ............................................................ n. 8 - p. 66
Il progetto di riforma «Monti-Fornero» diventa legge - Parte II: contratti a termine e apprendistato ..................................................... n. 9 - p. 63
Massimario elettorale ................ 1-p. 62 / n. 2-p. 62 /
n. 3-p. 44 / n. 4-p. 56 / n. 5-p. 60 /n. 6-p. 57
Il progetto di riforma «Monti-Fornero» diventa legge - Parte III: La nuova disciplina dei
licenziamenti .............................................. n. 10 - p. 67
La nuova composizione dei Consigli e delle
Giunte ............................................ n. 7-p. 38 / n. 8-p. 53
La quantificazione del danno da tangente
.................................................................................... n. 11 - p. 68
Il nuovo contenzioso elettorale .............. n. 9-p. 54 /
n. 10-p. 52 / n. 11-p. 50
Legge 190/2012: la nuova carta dei diritti e
dei doveri nel pubblico impiego ............... n. 12 - p. 67
MARCHINI MATTEO - Dottorando di ricerca
in Diritto civile presso l’Università - Urbino.
Brevi note su poteri (e limiti) dell’Autorità
consolare circa la non applicazione della normativa nazionale ex art. 73, D.Lgs. n. 71/2011
....................................................................................... n. 2 - p. 19
È nata la «prenotazione di iscrizione anagrafica»: un atto amministrativo in formato A4
piuttosto originale ........................................ n. 5 - p. 30
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indice 2012
MERCURIO VINCENZO - Esperto - Foggia.
Il «cambio di residenza in tempo reale» nel
servizio elettorale ........................................ n. 10 - p. 59
MOROZZO DELLA ROCCA prof. PAOLO Ordinario di diritto privato nell’Università
degli studi - Urbino.
Sulla dichiarazione di nascita ed il ricono-
indice
scimento del figlio da parte dello straniero
(seconda parte) .............................................. n. 1 - p.
9
Ministero dell’Interno: prime prove (poco convincenti) di disapplicazione della legge n. 183/
2011? ............................................................... n. 3 - p. 61
Brevi osservazioni sulla nozione di certificato e sulla decertificazione .......................... n. 4 - p. 32
Il modulo di iscrizione anagrafica e gli allegati A e B: nuove procedure, vecchi problemi
e qualche possibile soluzione ..................... n. 6 - p. 29
Lo schedario della popolazione temporanea:
un eccesso di funzioni? ................................ n. 7 - p. 27
Dal 15 settembre al 15 ottobre sarà possibile
dichiarare il rapporto di impiego con lo straniero irregolarmente assunto, evitando sanzioni e consentendo il rilascio del permesso
di soggiorno per lavoro ............................... n. 9 - p. 38
Sull’iscrizione anagrafica del familiare europeo di lavoratore straniero ...................... n. 12 - p. 37
Il nuovo procedimento del cambio di residenza in tempo reale ......................................... n. 6 - p. 45
Persone «senza fissa dimora» e nuove regole
in materia di cambio di residenza in tempo
reale ............................................................... n. 10 - p. 21
Dichiarazioni anagrafiche non rituali e rimedi a disposizione dell’ufficiale di anagrafe
nell’ambito del procedimento di cambio di
residenza in tempo reale ........................... n. 11 - p. 28
ROMEO GIUSEPPE - Collaboratore Amm.
Area II della Prefettura - Venezia.
NENCINI GIANNA - Responsabile Servizi Demografici del Comune - Volterra (PI).
La trascrivibilità dei matrimoni celebrati all’estero ............................................................. n. 4 - p. 14
Considerazioni sulla sentenza della Cassazione n. 27069/2011: il cognome e l’acquisto della cittadinanza italiana ........................................
........................................................................ n. 6 - p. 13
L’applicazione dell’art. 16 legge 218/95, le sentenze della Corte di Giustizia ed il ruolo dell’ufficiale di stato civile ............................. n. 10 - p.
RICHTER PAOLO - Responsabile dei Servizi
Demografici del Comune di Albignasego
(PD) - Abilitato alla Professione di Avvocato - Specializzato nelle professioni legali presso le Facoltà di Giurisprudenza
di Ferrara, Padova, Trieste e del Dipartimento giuridico della Facoltà di Economia Cà Foscari di Venezia fra loro consorziate.
Riparte il dibattito sulla legge elettorale. Ad
dio al «porcellum»? ................ n. 11-p. 59 / n. 12-p. 62
ROSSI FRANCO - Direttore Servizi Demografici del Comune - Arezzo.
Acquisto cittadinanza e residenza legale
(in)interrotta - Uno stridente contrasto tra
normativa e giurisprudenza ........................ n. 1 - p. 16
9
PIZZO GIOVANNI - Dirigente del Comune Piove di Sacco (PD).
I certificati demografici dal 1° gennaio 2012:
qualche novità, troppe aspettative, auspicabili soluzioni .................................................. n. 1 - p. 35
Abolizione del certificatificio e attività amministrativa, un connubio da reimpostare .......
........................................................................ n. 2 - p. 33
La residenza in tempo reale: un approccio di
normalità amministrativa per le prassi anagrafiche ........................................................... n. 7 - p. 22
SCHIANCHI ALESSANDRA - Specializzata in
Studi sull’Amministrazione Pubblica - Portomaggiore.
Rassegna normativa ....................................... n. 1-p. 76
/ n. 2-p.78 / n. 3-p. 78 / n. 4-p. 78 / n. 5-p. 77 / n. 6-p. 78
/ n. 7-p. 77 / n. 8- p. 77 / n. 9-p. 77 / n. 10-p. 76 / n. 11-p.
77 / n. 12-p. 77
TONATO FABIO - Istruttore amministrativo
- Monticello Conte Otto (VI).
La residenza anagrafica - Valutazione criti-
indice 2012
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indice
ca della monoliticità dell’istituto ........................
.......................................................................... n. 6 - p. 38
La residenza anagrafica - Obbligatorietà delle dichiarazioni anagrafiche e poteri dell’ufficiale d’anagrafe ....................................................
......................................................................... n. 8 - p. 26
La residenza anagrafica - Stabilità della dimora e termini del procedimento .......................
...................................................................... n. 10 - p. 23
La residenza anagrafica - Lo schedario della
popolazione temporanea .....................................
....................................................................... n. 12 - p. 40
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indice 2012
VERCELLI OTELLO - Giudice di pace presso il Tribunale di Alessandria - Già funzionario dirigente dei SS.DD. del Comune Alessandria.
L’ingresso in Italia dei minori stranieri «per
adozione» nel recente decreto del Ministero
degli Affari Esteri dell’11 maggio 2011
(«G.U.» 1 dicembre 2011) ed il trasferimento
(illecito) all’estero del minore italiano alla
luce della Convenzione dell’Aja del 25 ottobre 1980 ........................................................... n. 5 - p. 26
La procedura di accertamento della dimora
abituale ex art. 19, D.P.R. 223/1989 ......... n. 11 - p. 31
indice
Indice cronologico degli Atti Ufficiali.
Leggi e decreti.
2011 - 20 luglio - D. n. 5 del Consolato Generale d’Italia Porto Alegre ............................. n. 2 - p. 25
2011 - 12 dicembre - D. del Ministero dell’Interno - Approvazione dei modelli di carta
d’identità bilingue ........................................ n. 3 - p. 31
2011 - 29 dicembre - D.L. n. 216 - Proroga di
termini previsti da disposizioni legislative
.......................................................................... n. 2 - p. 55
2012 - 19 gennaio - D. del Ministero dell’Interno n. 32 - Nuovo regolamento di gestione
dell’Indice nazionale delle anagrafi ....... n. 5 - p. 35
2012 - 24 gennaio - D.L. n. 1 - Disposizioni
urgenti per la concorrenza, lo sviluppo delle
infrastrutture e la competitività ............... n. 2 - p. 55
2012 - 9 febbraio - D.L. n. 5 - Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo ................................................................ n. 3 - p. 36
2012 - 9 febbraio - Testo del D.L. n. 5 (in supplemento ordinario alla «Gazzetta Ufficiale» - serie generale - n. 33 del 9 febbraio 2012),
coordinato con la legge di conversione 4 aprile 2012, n. 35, recante: «Disposizioni urgenti
in materia di semplificazione e di sviluppo.»
............................................................................ n. 5 - p. 34
2012 - 24 febbraio - D. del Ministro dell’Interno ...................................................................... n. 3 - p. 52
2012 - 27 febbraio 2012 - D.L. n. 15 - Disposizioni urgenti per le elezioni amministrative
del maggio 2012 ............................................ n. 3 - p. 52
2012 - 13 marzo - D. del Presidente della Repubblica n. 54 - Regolamento recante modifica delle disposizioni in materia di stato civile relativamente alla disciplina del nome e
del cognome prevista dal titolo X del decreto
del Presidente della repubblica 3 novembre
2000, n. 396. (12G0076) .............................. n. 6 - p. 23
2012 - 3 maggio 2012 - D. del Ministero dell’Interno - Importo dell’onere posto a carico
dell’interessato per ricevere il passaporto elettronico al proprio domicilio ..................... n. 11 - p. 36
2012 - 22 giugno - D.L. n. 83 - Misure urgenti
per la crescita del Paese ............................... n. 7 - p. 67
2012 - 6 luglio - L. regionale n. 8 - Modifica
della legge regionale 25 ottobre 2000, n. 29
«Disciplina del referendum sulle leggi regionali di revisione statutaria ai sensi dell’art.
123 della Costituzione» ............................... n. 8 - p. 63
2012 - 30 luglio - D. del Presidente della Repubblica n. 154 - Regolamento di attuazione
dell’art. 5 del decreto-legge 9 febbraio 2012,
n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n. 35, in materia di variazioni anagrafiche. (12G0175) ...........................
................................................................... n. 10 - p. 37
2012 - 26 settembre - D. del Presidente della
Repubblica - Elenco delle rilevazioni statistiche rientranti nel Programma statistico
nazionale, triennio 2011-2013 - Aggiornamento 2012-2013, per le quali sussiste l’obbligo dei soggetti privati di fornire i dati e le
notizie che siano loro richiesti, a norma dell’art. 7 del decreto legislativo 6 settembre
1989, n. 322 (12A12156) .......................... n. 12 - p. 50
2012 - 26 settembre - D. del Presidente della
Repubblica - Elenco delle rilevazioni statistiche rientranti nel Programma statistico
nazionale, triennio 2011-2013 - Aggiornamento 2012-2013, per le quali per l’anno
2012, la mancata fornitura dei dati configura violazione dell’obbligo di risposta, a norma dell’art. 7 del decreto legislativo 6 settembre 1989, n. 322 (12A12157) ................... n. 12 - p. 52
2012 - 18 ottobre - D.L. n. 179 - Ulteriori misure urgenti per la crescita del Paese .... n. 11 - p. 37
indice 2012
9
indice
2012 - 25 ottobre - D. del Ministero dell’Interno - Aggiornamento del decreto 25 settembre 2012, recante sanzioni agli enti locali inadempienti al patto di stabilità relativo all’anno 2011 ......................................................... n. 11 - p. 71
2012 - 29 ottobre - D.L. n. 185 - Disposizioni
urgenti in materia di trattamento di fine servizio dei dipendenti pubblici .................... n. 11 - p. 70
Circolari, ordinanze, direttive della Presidenza del Consiglio dei Ministri.
Presidente del Consiglio dei Ministri - Ordinanza n. 3982 - 2011 - 23 novembre - Ulteriori disposizioni urgenti dirette a fronteggiare
lo stato di emergenza umanitaria nel territorio nazionale in relazione all’eccezionale afflusso di cittadini appartenenti ai Paesi del
Nord Africa .................................................... n. 1 - p. 55
Presidenza del Consiglio dei Ministri - Direttiva n. 14 - 2011 - 22 dicembre - Adempimenti
urgenti per l’applicazione delle nuove disposizioni in materia di certificati e dichiarazioni sostitutive di cui all’art. 15, della legge 12
novembre 2011, n. 183 ...........................................
......................................................................... n. 1 - p. 56
Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della funzione pubblica - Circolare
n. 2 - 2012 - 8 marzo - Decreto-legge n. 201
del 2011, convertito in legge n. 214 del 2011,
c.d. «decreto salva Italia» - art. 24 - limiti
massimi per la permanenza in servizio nelle
pubbliche amministrazioni ....................... n. 7 - p. 62
Presidente del Consiglio dei Ministri - Direttiva - 2012 - 5 luglio - Applicazione della legge 15 febbraio 1989, n. 54, recante norme
sulla compilazione di documenti rilasciati a
cittadini italiani nati in Comuni ceduti dall’Italia ad altri Stati in base al Trattato di pace
...................................................................... n. 10 - p. 41
Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento della funzione pubblica Circolare n. 8 - 2012 - 3 settembre - Limiti
retributivi - art. 23-ter D.L. n. 201 del 2011,
convertito in legge n. 214 del 2011 - D.P.C.M.
23 marzo 2012 (G.U. 16 aprile 2012, n. 89) ....
...................................................................... n. 9 - p. 67
10
indice 2012
Circolari, note e risposte ministeriali.
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Direzione centrale dei Servizi Demografici - Circolare n.
30 - 2011 - 2 dicembre - Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 23 novembre
2011, n. 3982, concernente lo stato di emergenza umanitaria legato all’eccezionale afflusso di cittadini appartenenti ai Paesi del
Nord Africa. Iscrizione nello schedario della
popolazione temporanea di cui all’art. 32 del
regolamento anagrafico ............................ n. 1 - p. 56
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Circolare n.
31 - 2011 - 16 dicembre - Artt. 1, comma 3 e 4
del D.P.R. n. 396/2000 - Corsi di abilitazione
per ufficiali di stato civile con anzianità superiore a 5 anni nelle funzioni .................. n. 1 - p. 21
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Area III - Stato Civile - Circolare n. 32 - 2011 - 21 dicembre - Chiarimenti in merito alla circolare n.
18 del 12 luglio 2011 relativa alla trascrizione del divorzio consensuale emesso in Brasile ....................................................................... n. 2 - p. 25
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Direzione centrale dei Servizi Demografici - Circolare n.
33 - 2011 - 23 dicembre - Art. 15, legge 12 novembre 2011, n. 183. Norme in materia di
certificati e dichiarazioni sostitutive ....... n. 1 - p. 56
Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali
- Direzione generale per l’Attività Ispettiva Circolare - 2012 - 16 gennaio prot. 37/0000619
/MA007.A001 - Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) - art. 44-bis, D.P.R.
n. 445/2000 non autocertificabilità ......... n. 2 - p. 54
Ministero dell’Interno - Dipartimento della
Pubblica Sicurezza - Direzione Centrale dell’Immigrazione e della Polizia delle Frontiere - Circolare n. 512 - 2012 - 24 gennaio - Legge 12 novembre 2011, n. 183 recante «Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità 2012)» - Modificazioni apportate al D.P.R.
indice
445/2000, recante il testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia
di documentazione amministrativa ....... n. 2 - p. 56
do di Integrazione tra lo straniero e lo Stato,
ai sensi dell’art. 4-bis, comma 2, del D.Lgs. n.
286/1998, e s.m.» - Istruzioni operative ... n. 4 - p. 44
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Circolare n.
1 - 2012 - 27 gennaio - Art. 40 D.L. 20 gennaio
2012, n. 1. Disposizioni in materia di carta
d’identità ......................................................... n. 2 - p. 55
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Area III Stato Civile - Circolare n. 6 - 2012 - 8 marzo Comunicazioni inerenti alcune sedi consolari italiane in Belgio .................................. n. 6 - p. 18
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Circolare n. 2 2012 - 10 febbraio - Art. 7, decreto legge 9 febbraio 2012, n. 5. Scadenza della carta di identità ................................................................... n. 3 - p. 31
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Circolare n. 5/
2012 - Elezioni amministrative della primavera 2012 - Decreto del Ministro dell’Interno
di fissazione della data di svolgimento per i
giorni 6 e 7 maggio - Decreto-legge 27 febbraio 2012, n. 15 - Disposizioni transitorie per
l’anticipazione dei termini per la presentazione delle candidature - Riduzione del numero
dei consiglieri comunali e numero minimo e
massimo di candidati per lista - Documentazione amministrativa correlata all’esercizio
del diritto di elettorato attivo e passivo ... n. 4 - p. 66
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Circolare n.
0002379 - 2012 - 16 febbraio - Art. 16, comma 17, del decreto legge 13 agosto 2011, n.
138, convertito dalla legge 14 settembre 2011,
n. 148, concernente la riduzione del numero
dei consiglieri e degli assessori comunali per
i Comuni fino a 10.000 abitanti ..........................
......................................................................... n. 3 - p. 53
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Circolare n. 3 2012 - 20 febbraio - Revisione dell’anagrafe
della popolazione residente a seguito del 15°
censimento generale della popolazione e delle abitazioni ................................................... n. 3 - p. 37
Ministero dell’Interno - Direzione Centrale
per i Servizi Demografici - Risposta a quesito
- 2012 - 22 febbraio - Argomento: documenti
di riconoscimento - Scadenza carta d’identità ....................................................................... n. 7 - p. 34
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Direzione centrale per i Servizi Demografici - Area III Stato civile - Circolare n. 4 - 2012 - 2 marzo - Art.
15 c. 1, legge n. 183/2011. Norme in materia
di certificati e dichiarazioni sostitutive. Istruzioni per gli ufficiali dello stato civile ...... n. 3 - p. 17
Ministero dell’Interno - Dipartimento della
Pubblica Sicurezza - Direzione Centrale dell’Immigrazione e della Polizia delle Frontiere - Circolare n. 1869 - 2012 - 7 marzo - D.P.R.
14 settembre 2011, n. 179, recante il «Regolamento concernente la disciplina dell’Accor-
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale dei Servizi elettorali - Circolare n. 8/2012
- 2012 - 8 marzo - Elezioni comunali. Attribuzione premio di maggioranza ex art. 73,
comma 10 D.Lgs. n. 267/2000. Numero minimo di candidati per lista ex art. 71, comma 3,
D.Lgs. n. 267/2000 ......................................... n. 4 - p. 69
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Circolare n.
7 - 2012 - 15 marzo - documento individuale
per l’espatrio dei minori ............................... n. 4 - p. 44
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Circolare n. 8
del 27 marzo 2012 - Decreto del Ministro dell’Interno, di concerto con il Ministro per la
Pubblica Amministrazione e la Semplificazione e il Ministro dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca, recante «Nuovo regolamento di gestione dell’Indice Nazionale delle
Anagrafi» ........................................................ n. 4 - p. 46
Ministro per la Pubblica Amministrazione e
la Semplificazione - Ministro dell’Interno Circolare n. 3/12 - 2012 - 17 aprile - Ambito
indice 2012
11
indice
di applicazione delle novelle introdotte dall’art. 15, legge 183 del 2011 in materia di certificazione ..................................................... n. 5 - p. 45
art. 14, comma 6-bis, D.L. n. 5/2012 conv. da
legge n. 35/2012 - DURC e autocertificazione ...................................................................... n. 7 - p. 59
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Circolare n. 9 2012 - 27 aprile - Decreto-legge 9 febbraio
2012, n. 5, convertito in legge 4 aprile 2012,
n. 35 recante «Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo». Modalità di applicazione dell’art. 5 («Cambio di residenza in tempo reale») ............................ n. 5 - p. 46
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Area III - Stato Civile - Circolare n. 16 - 2012 - 18 giugno Falsi riconoscimenti di paternità e obblighi
degli ufficiali dello stato civile ................... n. 7 - p. 18
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Area II - Ufficio AIRE - Circolare n. 11 - 2012 - 10 maggio - Nuovo Progetto e-AIRE: evoluzione, manutenzione e messa in esercizio dei sistemi
informativi di gestione dell’Anagrafe degli
italiani residenti all’estero. Presentazione ed
attività preliminari ..................................... n. 6 - p. 53
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Direzione centrale per i Servizi Demografici - Area III Stato Civile - Circolare n. 13 - 2012 18 maggio - Comunicazioni sulla rete diplomaticoconsolare in Brasile e nel Regno Unito .. n. 6 - p. 18
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale dei Servizi Elettorali - Circolare n. 28 2012 - 20 maggio - Turno elettorale amministrativo della primavera 2012. Acquisizione
dei dati relativi all’anagrafe degli amministratori locali ................................................. n. 7 - p. 47
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Circolare n. 14 2012 - 21 maggio - D.P.R. n. 54 del 13 marzo
2012. Modifiche al D.P.R. 396/2000 in materia di procedimento per il cambiamento del
cognome ......................................................... n. 6 - p. 18
Ministro per la Pubblica Amministrazione e
la Semplificazione - Circolare n. 6 - 2012 - 31
maggio - Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) .......................................... n. 7 - p. 58
Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali
- Direzione generale per l’Attività Ispettiva Circolare n. 12 - 2012 - 1 giugno - Documento Unico di regolarità Contributiva (DURC) -
12
indice 2012
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Area III - Stato Civile - Circolare n. 17 - 2012 - 21 giugno Circolarità dei modelli plurilingue della convenzione n. 16, relativa al rilascio di estratti
di atti di stato civile (CIEC: firmata a Vienna
l’8 settembre 1976) ........................................ n. 7 - p. 18
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Circolare n.
19 - 2012 - 13 luglio - Decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito in legge 4 aprile
2012, n. 35 recante «Disposizioni urgenti in
materia di semplificazione e di sviluppo». Modalità di applicazione dell’art. 5 («Cambio di
residenza in tempo reale»). Pubblicazione del
nuovo modello APR4 .................................... n. 8 - p. 48
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Circolare n.
20 - 2012 - 25 luglio - D.P.R. 396/2000, art. 4 D.M. 19 ottobre 2004, art. 11 - Elenco degli
ufficiali dello stato civile ............................. n. 8 - p. 23
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti - Dipartimento per i trasporti la navigazione ed i sistemi informativi e statistici Direzione generale motorizzazione - Divisione 5 - Circolare n. 22288 - 2012 - 7 agosto Art. 8, comma 15-ter del D.L. n. 74/2012, come
convertito con modificazioni dalla legge n.
122/2012 - Esenzione imposta di bollo sulle
istanze per i Comuni danneggiati dal sisma
del 20 e 29 maggio 2012 .............................. n. 9 - p. 44
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Circolare n. 22
- 2010 - 10 settembre - Collegamento al sistema INA-SAIA - avvio delle procedure per
il nuovo popolamento dell’Indice .......... n. 10 - p. 34
indice
Ministero dell’Interno - Circolare n. 7589
2012 - 12 settembre - Decreto legislativo 16
luglio 2012, n. 109 - Introduzione norma
transitoria per l’emersione dei lavoratori
stranieri irregolarmente occupati. Aspetti
operativi ...................................................... n. 10 - p. 39
Ministero dell’Interno - Dipartimento della
Pubblica Sicurezza - Direzione Centrale dell’Immigrazione e della Polizia delle Frontiere - Nota - 2012 - 26 ottobre - Unione fra persone dello stesso sesso. Titolo di soggiorno ai
sensi del D.Lgs. 30/2007 ........................... n. 12 - p. 58
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Circolare n. 23 2012 - 14 settembre - Decreto del Presidente
della Repubblica 30 luglio 2012, n. 154. Regolamento di attuazione dell’art. 5 del decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con
modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n.
35, in materia di variazioni anagrafiche .........
........................................................................... n. 10 - p. 35
Ministero dell’Interno - Dipartimento de-gli
Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Area III - Stato Civile - Circolare n. 29 - 2012 - 12 novembre - Adesione dell’Uruguay alla Convenzione dell’Aja del 5 ottobre 1961 sulle Apostille .................................................................... n. 12 - p. 27
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Circolare n.
24 - 2012 - 15 ottobre - Collegamento al sistema INA SAIA - Avvio delle procedure per il
nuovo popolamento dell’Indice .............. n. 11 - p. 35
Ministero dell’Interno - Dipartimento degli
Affari Interni e Territoriali - Circolare n. 25 2012 - 17 ottobre - Direttiva del Presidente
del Consiglio dei Ministri 5 luglio 2012. Applicazione della legge 15 febbraio 1989, n. 54
recante norme sulla compilazione di documenti rilasciati a cittadini italiani nati in
Comuni ceduti dall’Italia ad altri Stati in base
al Trattato di pace ...................................... n. 11 - p. 19
Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli
Affari Interni e Territoriali - Direzione Centrale per i Servizi Demografici - Area II - Ufficio AIRE - Circolare n. 27 - 2012 - 17 ottobre
- Validazione codici fiscali e distribuzione
nuova versione AnagAire v.4.7 per accertamento dell’effettivo espatrio dei cittadini
iscritti in AIRE (legge n. 133/2008) ........ n. 11 - p. 35
Ministero dell’Interno - Dipartimento per le
Libertà Civili e l’Immigrazione - Direzione
centrale per le Politiche dell’Immigrazione e
dell’Asilo - Ufficio I - Pianificazione delle Politiche dell’Immigrazione e dell’Asilo - Circolare n. 6561 - 2012 - 25 ottobre - Procedura di
emersione dal lavoro irregolare D.Lgs. 16 luglio 2012, n. 109. Assistenza sanitaria nelle
more della conclusione della procedura di
emersione ..................................................... n. 11 - p. 44
Circolari prefettizie.
Prefettura di Ferrara - Ufficio Territoriale del
Governo - Area II - Circolare n. 0020202 2012 - 8 ottobre - Innovazioni normative e
procedurali. Decreto legislativo 14 settembre
2012, n. 160 (ulteriori disposizioni correttive
ed integrative al decreto legislativo 2 luglio
2010, n. 104) - Necessità di non ritirare la
tessera elettorale non utilizzabile per esaurimento degli spazi ..................................... n. 11 - p. 63
Circolari e informative Istat.
Istituto nazionale di statistica - Dipartimento per le statistiche sociali e ambientali - Direzione centrale delle statistiche socio-demografiche e ambientali - Circolare n. 26 - 2011
- 24 novembre - prot. 27668 - Rilevazioni demografiche e sanitarie nell’anno 2012 - Attività di produzione statistica demografica degli Uffici Comunali e degli Uffici territoriali
del Governo .................................................... n. 2 - p. 42
Istituto nazionale di statistica - Dipartimento per i censimenti e gli archivi amministrativi e statistici - Dipartimento per le statistiche sociali e ambientali - Direzione centrale
delle statistiche socio-demografiche e ambientali - Circolare n. 15 - 2011 - 13 dicembre
- prot. 28833 - Modalità tecniche e tempi dell’attività di revisione dell’Anagrafe della popolazione residente a seguito del 15° Censimento generale della popolazione e delle abitazioni ............................................................. n. 1 - p. 44
indice 2012
13
indice
Istituto nazionale di statistica - Dipartimento per le statistiche sociali e ambientali - Direzione centrale delle statistiche socio-demografiche e ambientali - Circolare n. 35 - 2011
- 20 dicembre - prot. n. 29295 - Circolare rilevazione della «Popolazione residente comunale per sesso, anno di nascita e stato civile»
(POSAS) e rilevazione della «Popolazione
straniera residente per sesso e anno di nascita» (STRASA) - Anno 2011 ......................... n. 2 - p. 50
Istituto Nazionale di Statistica - Dipartimento per le statistiche sociali ed ambientali Direzione centrale delle statistiche socio-demografiche e ambientali - Circolare n. 21 2012 - 13 luglio, prot. n. 21437 - Modalità tecniche relative all’invio all’Istat dei modelli
APR.4 tramite Istatel e al riporto del movimento di iscrizione e cancellazione anagrafica nei modelli statistici di calcolo della popolazione a seguito delle innovazioni normative introdotte dal D.L. n. 5 del 2012 convertito in legge n. 35 del 2012 ............................. n. 8 - p. 36
Istituto Nazionale di Statistica - Dipartimento per i censimenti e gli archivi amministrativi e statistici - Circolare n. 1/IPS - 2012 - 16
luglio - 9° Censimento generale dell’industria
e dei servizi e Censimento delle istituzioni non
profit. Rilevazioni delle istituzioni pubbliche
- Disposizioni tecnico-operative ..............
......................................................................... n. 8 - p. 45
ISTAT - Informativa 2012 - 26 settembre Rendicontazione delle spese censuarie ........ n. 11 - p. 43
Circolari DIGITPA.
DIGITPA - Circolare n. 59 - 2012 - 29 dicembre - Modalità per presentare la domanda di
accreditamento da parte dei soggetti pubblici e privati che svolgono attività di conservazione dei documenti informatici di cui all’art.
44-bis, comma 1, del decreto legislativo 7
marzo 2005, n. 82 ......................................... n. 3 - p. 70
Pareri Avvocatura Generale dello Stato.
Avvocatura Generale dello Stato: Parere - Art.
15 della legge 12 novembre 2011, n. 183 - Incidenza delle modifiche al testo unico sulla
14
indice 2012
documentazione amministrativa (D.P.R. 28
dicembre 2000, n. 445) sul procedimento per
l’acquisizione della cittadinanza italiana (legge 5 febbraio 1992, n. 91) ............................ n. 4 - p. 23
Circolari e messaggi INPS.
INPS - Direzione Generale - Circolare n. 47 2012 - 27 marzo - Istruzioni organizzative ed
operative per l’applicazione delle nuove disposizioni introdotte dall’art. 15 della legge 12
novembre 2011, n. 183 in materia di certificati e dichiarazioni sostitutive .................. n. 4 - p. 47
INPS - Circolare n. 98 - 2012 - 18 luglio - Ulteriori disposizioni organizzative ed operative
per l’applicazione dell’art. n. 15 della legge 12
novembre 2011, n. 183 ................................. n. 8 - p. 69
INPS - Direzione Centrale Previdenza - Direzione Centrale Entrate e Posizione Assicurativa - Messaggio n. 18296 - 2012 - 9 novembre
- Decreto legge 29 ottobre 2012, n. 185, recante l’abrogazione dell’art. 12, comma 10,
del D.L. 31 maggio 2010, n. 78, convertito con
modificazioni dalla legge 30 luglio 2010, n.
122, ai fini dell’attuazione della sentenza della Corte Costituzionale n. 223 del 2012 in
tema di trattamenti di fine servizio dei dipendenti pubblici. Prime istruzioni operative .......
.......................................................................... n. 12 - p. 71
Newsletter del Garante.
Garante per la protezione dei dati personali Newsletter n. 359 - 2012 - 7 giugno - Lecito
filmare pubblici ufficiali e funzionari pubblici, ma attenzione all’uso delle immagini ..........
.......................................................................... n. 7 - p. 62
Lettere, comunicazioni e note della Regione
Emilia-Romagna.
Regione Emilia-Romagna - Lettera ai Sindaci dei Comuni della Regione ad oggetto:
Cessazione dell’obbligo da parte dei Comuni
della trasmissione semestrale del numero
degli elettori iscritti nelle liste elettorali a seguito di modifica della legge regionale 25 ottobre 2000, n. 29 ........................................ n. 8 - p. 63
Regione Emilia-Romagna - Comunicazione
indice
della direzione generale sanità e politiche
sociali 2012 - 22 maggio - Iscrizione anagrafica richiedenti e titolari di protezione internazionale/umanitaria (richiedenti asilo e rifugiati) ........................................................... n. 9 - p. 47
Regione Emilia-Romagna - Nota della Direzione generale cultura, formazione e lavoro
- 2012 - 4 luglio - Documento di riconoscimento cittadini stranieri profughi ....................
....................................................................... n. 9 - p. 50
indice 2012
15
indice
Indice analitico delle materie.
Adozione.
Matteo Marchini - È nata la «prenotazione di
iscrizione anagrafica»: un atto amministrativo in formato A4 piuttosto originale ..... n. 5 - p. 30
Autori degli articoli
Donato Berloco - Limiti all’adozione di persone maggiori di età nel vigente assetto normativo ................................................................ n. 12 - p. 4
Paolo Morozzo della Rocca - Il modulo di iscrizione anagrafica e gli allegati A e B: nuove
procedure, vecchi problemi e qualche possibile soluzione ................................................. n. 6 - p. 29
Alessandro M. Basso - Variazioni nei registri
anagrafici: attività vincolata, diritti soggettivi e giurisdizione ordinaria ...................... n. 6 - p. 50
AIRE.
Autori degli articoli:
Donato Berloco - Nascita in Italia di un figlio
da genitori iscritti in AIRE ....................... n. 10 - p. 4
Atti Ufficiali:
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale per i Servizi Demografici Area II - Ufficio AIRE n. 11 del 10 maggio
2012 ad oggetto: Nuovo Progetto e-AIRE: evoluzione, manutenzione e messa in esercizio
dei sistemi informativi di gestione dell’Anagrafe degli italiani residenti all’estero. Presentazione ed attività preliminari .................. n. 6 - p. 53
Paolo Morozzo della Rocca - Lo schedario della popolazione temporanea: un eccesso di
funzioni? ........................................................ n. 7 - p. 27
Gabriele Casoni - Le modalità di trasmissione telematica delle dichiarazioni anagrafiche
................................................... n. 11-p. 24 / n. 12-p. 32
Paolo Morozzo della Rocca - Sull’iscrizione
anagrafica del familiare europeo di lavoratore straniero ........................................... n. 12 - p. 37
Fabio Tonato - La residenza anagrafica - Lo
schedario della popolazione temporanea
...................................................................... n. 12 - p. 40
Atti Ufficiali:
Amministratore di sostegno - (Legge 9 gennaio 2004, n. 6).
Autori degli articoli:
Patrizia Dolcimele - La tutela dell’adulto incapace - linee generali sull’istituto dell’amministratore di sostegno .......................... n. 12 - p. 20
Anagrafe.
Autori degli articoli:
Gabriele Casoni - La decorrenza della cancellazione dall’anagrafe della popolazione residente e dell’iscrizione nell’anagrafe degli italiani residenti all’estero nel caso di espatrio:
un sistema complesso a rischio di malfunzionamento ex art. 5, D.L. n. 5/2012 ................ n. 5 - p. 16
16
indice 2012
Decreto legge 24 gennaio 2012, n. 1 - Disposizioni urgenti per la concorrenza, lo sviluppo delle infrastrutture e la competitività .........
........................................................................... n. 2 - p. 55
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali n.
3 del 20 febbraio 2012 ad oggetto: Revisione
dell’anagrafe della popolazione residente a
seguito del 15° censimento generale della
popolazione e delle abitazioni ................... n. 3 - p. 37
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali n.
8 del 27 marzo 2012 ad oggetto: Decreto del
Ministro dell’Interno, di concerto con il Ministro per la Pubblica Amministrazione e la
Semplificazione e il Ministro dell’Istruzione,
dell’Università e della Ricerca, recante «Nuo-
indice
vo regolamento di gestione dell’Indice Nazionale delle Anagrafi» ..................................... n. 4 - p. 46
anagrafica - Necessità permesso di soggiorno ...................................................................... n. 1 - p. 58
Decreto del Ministero dell’Interno 19 gennaio 2012, n. 32 - Nuovo regolamento di gestione dell’Indice nazionale delle anagrafi .......
........................................................................ n. 5 - p. 35
Unione dei Comuni - Servizi anagrafici e di
stato civile - Limiti e possibilità (più limiti) ...
........................................................................ n. 2 - p. 58
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali n.
22 del 10 settembre 2012, ad oggetto: collegamento al sistema INA-SAIA - avvio delle
procedure per il nuovo popolamento dell’Indice ................................................................ n. 10 - p. 34
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali n.
23 del 14 settembre 2012 ad oggetto: Decreto
del Presidente della Repubblica 30 luglio
2012, n. 154. Regolamento di attuazione dell’art. 5 del decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4
aprile 2012, n. 35, in materia di variazioni
anagrafiche ................................................ n. 10 - p. 35
Decreto del Presidente della Repubblica 30
luglio 2012, n. 154 - Regolamento di attuazione dell’art. 5 del decreto-legge 9 febbraio
2012, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla
legge 4 aprile 2012, n. 35, in materia di variazioni anagrafiche. (12G0175) .................. n. 10 - p. 37
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale per i Servizi Demografici
n. 24 del 15 ottobre 2012 ad oggetto: Collegamento al sistema INA SAIA - Avvio delle procedure per il nuovo popolamento dell’Indice
........................................................................ n. 11 - p. 35
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale per i Servizi Demografici
- Area II - Ufficio AIRE n. 27 del 17 ottobre
2012 ad oggetto: Validazione codici fiscali e
distribuzione nuova versione AnagAire v.4.7
per accertamento dell’effettivo espatrio dei
cittadini iscritti in AIRE (legge n. 133/2008)
...................................................................... n. 11 - p. 35
Quesiti:
Cittadina italiana naturalizzata statunitense - Rientro in Italia - Richiesta iscrizione
Obbligo scolastico - Dichiarazione dei familiari di frequentazione all’estero della scuola
da parte dei minori - Verifica dell’esattezza
delle dichiarazioni - Eventualità delle cancellazioni per emigrazione all’estero ............ n. 3 - p. 39
Con l’aggiornamento dell’INA l’ufficio anagrafe adempie ad ogni obbligo di comunicazione inerente all’anagrafe dei pensionati
................................................................................ n. 4 - p. 54
Provvedimenti anagrafici - Natura non recettizia - Efficacia non vincolata alla notifica
del provvedimento ........................................ n. 4 - p. 55
La banca, per poter vantare la legittimità della richiesta di accesso telematico all’anagrafe, deve dimostrare la natura di «gestore di
pubblico servizio», in quanto concessionaria
abilitata dal Ministero delle Finanze ....... n. 5 - p. 58
Riconoscimento cittadinanza italiana iure
sanguinis - Estensibilità ai figli ed al coniuge
- Suggerimenti .............................................. n. 6 - p. 55
Iscrizione di cittadina italiana ma in possesso del solo passaporto venezuelano - Modalità ....................................................................... n. 7 - p. 35
Iscrizione e cancellazione per mancanza del
requisito della dimora abituale - Procedura
......................................................................... n. 7 - p. 35
Cancellazione anagrafica per emigrazione Art. 5 decreto legge n. 5/2012 - Definizione
della pratica - Decorrenza ........................... n. 8 - p. 51
Cancellazione per irreperibilità - Procedura
e modalità ....................................................... n. 8 - p. 51
Tempi e modi del procedimento per la cancellazione dall’anagrafe delle persone risultate irreperibili al XV Censimento generale
della popolazione e delle abitazioni ......... n. 9 - p. 52
Cosa s’intende per autorità di pubblica sicurezza ai fini delle segnalazioni anagrafiche
........................................................................ n. 11 - p. 46
Iscrizione anagrafica - Prescinde da qualsiasi qualità e fatti diversi dal requisito della di-
indice 2012
17
indice
mora abituale - Diverse regolamentazioni comunali - Sono illegittime .......................... n. 11 - p. 47
Sostituzione dei consiglieri comunali nominati assessori ................................................. n. 2 - p. 73
Gli accertamenti negativi entro i 45 giorni dalla richiesta di iscrizione anagrafica comportano la ’cancellazione’ della registrazione ........
...................................................................... n. 12 - p. 59
Assegno divorzile e famiglia di fatto ....... n. 3 - p. 74
Annotazione a margine.
Giudizio di divorzio e modifica delle condizioni di separazione ...................................... n. 3 - p. 74
Giudizio elettorale e specificità dei motivi di
censura ........................................................... n. 3 - p. 75
Legittimazione del diritto all’accesso ...... n. 4 - p. 75
Beneficiario dell’amministrazione di sostegno e testamento ........................................... n. 4 - p. 76
Rubrica a cura di Rosita Corsello:
Basta con l’alfabeto ... tutto andrà meglio!
........................................................................... n. 1 - p. 79
«Chi fa che cosa» .......................................... n. 2 - p. 79
La crisi di identità è pressochè totale ..........
........................................................................ n. 3 - p. 80
Gli esclusi coinvolti ...................................... n. 4 - p. 80
«Il coraggio dei piccoli sindaci» e uno strumento che parla di «noi» da più di un secolo
............................................................................ n. 5 - p. 79
Enfasi eccessiva ... «no grazie» ... se l’argomento è di alto spessore .............................. n. 6 - p. 80
Al buon senso non ha pensato ... nessuno! .......
........................................................................ n. 7 - p. 79
E come al solito ... ......................................... n. 8 - p. 79
«Procedura» è «diverso» .............................. n. 9 - p. 79
Il target degli umani tra linee di demarcazione e valutazioni tentacolari ..................... n. 10 - p. 79
«Community spirit»: il dialogo prosegue! ........
....................................................................... n. 11 - p. 79
Il catalogo ................................................. n. 12 - p. 79
Sui contrassegni delle liste ......................... n. 4 - p. 76
Diritto di accesso e attività di ricerca dei dati
................................................................................ n. 5 - p. 74
Revoca del presidente del Consiglio comunale ....................................................................... n. 6 - p. 74
Impugnazione dello scrutinio finale dell’alunno ...................................................................... n. 6 - p. 75
Divorzio e delibazione sentenza di nullità
............................................................................. n. 7 - p. 74
Affidamento condiviso e adesione a diversa
religione .......................................................... n. 7 - p. 75
Divorzio, corresponsione di un capitale una
tantum e reversibilità .................................. n. 7 - p. 76
Sul concetto di reintegro del lavoratore n. 8 - p. 74
Lavoro ed espletamento del mandato elettivo ...................................................................... n. 8 - p. 74
Assegno di divorzio e capacità lavorativa .........
......................................................................... n. 8 - p. 75
Rifiuto di rapporti sessuali e separazione ........
........................................................................ n. 9 - p. 74
Sulla revoca assessorile del Sindaco ........ n. 9 - p. 75
Asterisco giuridico.
Rassegna giurisprudenziale a cura di Roberto
Carlo Delconte:
Separazione dei coniugi e addebito .......... n. 1 - p. 71
Sentenza penale e giudizio di separazione personale .............................................................. n. 1 - p. 71
Circostanza penalmente irrilevante e licenziamento ......................................................... n. 1 - p. 72
Promessa di matrimonio e recesso ingiustificato ................................................................ n. 2 - p. 72
Separazione dei coniugi e affidamento condiviso ................................................................ n. 2 - p. 72
18
indice 2012
Sulla revoca dell’assegnazione della casa familiare .......................................................... n. 10 - p. 74
Diritto di accesso e diritto alla riservatezza
di terzi ........................................................... n. 10 - p. 75
Sul foro competente per la separazione personale ............................................................ n. 11 - p. 75
Assegno di mantenimento e tenore di vita
matrimoniale .............................................. n. 11 - p. 75
Il limite (minimo) del c.d. premio di maggioranza ............................................................. n. 11 - p. 76
Attribuzione al femminile del nome «Andrea» ........................................................... n. 12 - p. 74
Sulla prova della paternità ...................... n. 12 - p. 75
indice
Atti e documenti amministrativi.
Autori degli articoli:
Gabriele Casoni - Eventi di stato civile desumibili dagli atti anagrafici: l’applicazione dell’art. 108 del D.P.R. n. 396/2000 .................. n. 9 - p.
4
Atti Ufficiali:
Circolare del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali - Direzione generale per l’Attività Ispettiva del 16 gennaio 2012, prot. 37/
0000619 /MA007.A001 ad oggetto: Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC)
- art. 44-bis, D.P.R. n. 445/2000 non autocertificabilità ....................................................... n. 2 - p. 54
Decreto legge 29 dicembre 2011, n. 216 - Proroga di termini previsti da disposizioni legislative .............................................................. n. 2 - p. 55
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento della Pubblica Sicurezza - Direzione
Centrale dell’Immigrazione e della Polizia delle Frontiere n. 512 del 24 gennaio 2012 ad
oggetto: Legge 12 novembre 2011, n. 183 recante «Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità 2012)» - Modificazioni apportate al D.P.R. 445/2000, recante il testo unico
delle disposizioni legislative e regolamentari
in materia di documentazione amministrativa .................................................................... n. 2 - p. 56
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione centrale per i Servizi Demografici
- Area III Stato civile n. 4 del 2 marzo 2012 ad
oggetto: Art. 15 c. 1, legge n. 183/2011. Norme in materia di certificati e dichiarazioni
sostitutive. Istruzioni per gli ufficiali dello
stato civile ...................................................... n. 3 - p. 17
Atti Ufficiali:
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale per i Servizi Demografici
- Area III - Stato Civile n. 17 del 21 giugno
2012 ad oggetto: Circolarità dei modelli plurilingue della convenzione n. 16, relativa al
rilascio di estratti di atti di stato civile (CIEC:
firmata a Vienna l’8 settembre 1976) ..... n. 7 - p. 18
Direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri 5 luglio 2012 - Applicazione della legge
15 febbraio 1989, n. 54, recante norme sulla
compilazione di documenti rilasciati a cittadini italiani nati in Comuni ceduti dall’Italia
ad altri Stati in base al Trattato di pace ............
...................................................................... n. 10 - p. 41
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento degli Affari Interni e Territoriali n.
25 del 17 ottobre 2012 ad oggetto: Direttiva
del Presidente del Consiglio dei Ministri 5 luglio 2012. Applicazione della legge 15 febbraio
1989, n. 54 recante norme sulla compilazione di documenti rilasciati a cittadini italiani
nati in Comuni ceduti dall’Italia ad altri Stati in base al Trattato di pace ..................... n. 11 - p. 19
Quesiti:
Atti indebitamente trascritti - Soluzioni - Riconoscimenti ai fini della legittimazione .........
......................................................................... n. 3 - p. 21
Correzione di annotazione su atto di matrimonio .............................................................. n. 6 - p. 28
Annotazione di separazione giudiziaria da effettuarsi con ritardo ..................................... n. 8 - p. 24
Cognome della sposa straniera a seguito di
matrimonio contratto all’estero - Annotazione a margine dell’atto trascritto e generalità
in certificati ed estratti ........................... n. 12 - p. 29
Autenticazioni - Legalizzazioni e traduzioni.
Autori degli articoli:
Gabriele Casoni - Autenticazione di copie cartacee e di copie cartacee da documenti elettronici .............................................................. n. 3 - p. 22
Atti Ufficiali:
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento degli Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale per i Servizi Demografici
- Area III - Stato Civile n. 29 del 12 novembre
2012 ad oggetto: Adesione dell’Uruguay alla
Convenzione dell’Aja del 5 ottobre 1961 sulle
Apostille ...................................................... n. 12 - p. 27
Quesiti:
La procura alle liti è autenticata dal dipen-
indice 2012
19
indice
dente delegato dal Sindaco soltanto se riguarda il processo penale .................................... n. 1 - p. 58
simento generale della popolazione e delle
abitazioni ....................................................... n. 1 - p. 44
Legge n. 182/2011 ed autentiche di sottoscrizioni ................................................................. n. 3 - p. 40
Circolare dell’Istituto Nazionale di Statistica - Dipartimento per i censimenti e gli archivi amministrativi e statistici n. 1/IPS del
16 luglio 2012 ad oggetto: 9° Censimento generale dell’industria e dei servizi e Censimento delle istituzioni non profit. Rilevazioni delle istituzioni pubbliche - Disposizioni tecnico-operative ................................................... n. 8 - p. 45
Autenticazione delle firme in calce ai modelli
INPS ................................................................. n. 6 - p. 56
Carta di identità.
Atti Ufficiali:
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale per i Servizi Demografici
n. 1 del 27 gennaio 2012 ad oggetto: Art. 40
D.L. 20 gennaio 2012, n. 1. Disposizioni in
materia di carta d’identità ......................... n. 2 - p. 55
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali n.
2 del 10 febbraio 2012 ad oggetto: Art. 7, decreto legge 9 febbraio 2012, n. 5. Scadenza
della carta di identità ................................... n. 3 - p. 31
Decreto del Ministero dell’Interno 12 dicembre 2011 - Approvazione dei modelli di carta
d’identità bilingue ........................................ n. 3 - p. 31
Quesito e relativa risposta del Ministero dell’Interno - Direzione Centrale per i Servizi Demografici in data 22 febbraio 2012 - Argomento: documenti di riconoscimento - Scadenza carta d’identità .................................. n. 7 - p. 34
Quesiti:
Per la carta di identità valida all’espatrio il
richiedente con figli minori dichiara di avere
l’assenso dell’altro genitore ....................... n. 7 - p. 35
Censimento.
Atti Ufficiali:
Circolare dell’Istituto nazionale di statistica
- Dipartimento per i censimenti e gli archivi
amministrativi e statistici - Dipartimento per
le statistiche sociali e ambientali - Direzione
centrale delle statistiche socio-demografiche
e ambientali n. 15 del 13 dicembre 2011, prot.
28833 ad oggetto: Modalità tecniche e tempi
dell’attività di revisione dell’Anagrafe della
popolazione residente a seguito del 15° Cen-
20
indice 2012
Informativa ISTAT del 26 settembre 2012 Rendicontazione delle spese censuarie ............
....................................................................... n. 11 - p. 43
Cittadinanza.
Autori degli articoli:
Franco Rossi - Acquisto cittadinanza e residenza legale (in)interrotta - Uno stridente contrasto tra normativa e giurisprudenza ....... n. 1 - p. 16
Matteo Marchini - Brevi note su poteri (e limiti) dell’Autorità consolare circa la non applicazione della normativa nazionale ex art.
73, D.Lgs. n. 71/2011 ..................................... n. 2 - p. 19
Donato Berloco - L’art. 40 del D.P.R. n. 445/
2000 e la documentazione da allegare alle
procedure per l’acquisto della cittadinanza
italiana ............................................................ n. 5 - p. 22
Donato Berloco - Acquisto della cittadinanza
italiana da parte dello straniero. Trascrizione: atto di nascita-attestazione ed esito dell’accertamento del sindaco ...................... n. 11 - p.
4
Atti Ufficiali:
Consolato Generale d’Italia Porto Alegre - Decreto 20 luglio 2011, n. 5 .............................. n. 2 - p. 25
Parere dell’Avvocatura Generale dello Stato:
Art. 15 della legge 12 novembre 2011, n. 183 Incidenza delle modifiche al testo unico sulla documentazione amministrativa (D.P.R.
28 dicembre 2000, n. 445) sul procedimento
per l’acquisizione della cittadinanza italiana
(legge 5 febbraio 1992, n. 91) ...................... n. 4 - p. 23
Quesiti:
Nascita da madre cubana di bambino in Italia - Non segue la cittadinanza della madre È italiano iure loci - Procedura .................. n. 1 - p. 22
indice
Trascrizione atto di nascita avvenuta all’estero - Riconoscimento paterno da parte del cittadino italiano successivo a quello materno Attestazione acquisto cittadinanza ......... n. 2 - p. 27
Autocertificazione - Art. 4, 2° comma, della
legge n. 91/92 - Accertamento del Sindaco
........................................................................... n. 7 - p. 19
Art. 12, secondo comma, della legge n. 555/
1912 - Perdita automatica della cittadinanza
italiana da parte di minori - Presupposti per
la sua applicazione ....................................... n. 7 - p. 21
Riconoscimento cittadinanza italiana iure
sanguinis - Incongruenza nei cognomi - Rimedi ................................................................. n. 8 - p. 25
Acquisto cittadinanza per figlio convivente Omessa variazione cittadinanza - Sanatoria
................................................................................. n. 9 - p. 35
Riconoscimento cittadinanza italiana a discendenti di cittadini appartenenti all’Impero Austro-Ungarico - Legge n. 379/2000 ............
....................................................................... n. 10 - p. 20
Riacquisto della cittadinanza italiana - Figlio
minore convivente - Prove della convivenza
................................................................................ n. 11 - p. 21
Acquisto della cittadinanza italiana da parte
di cittadini indiani - Mancato cambio di cognome effettuato - Possibili rimedi ........ n. 12 - p. 28
Cognomi e nomi.
Autori degli articoli:
Gianna Nencini - Considerazioni sulla sentenza della Cassazione n. 27069/2011: il cognome e l’acquisto della cittadinanza italiana .......
........................................................................... n. 6 - p. 13
Salvatore Arena - L’attribuzione del nome Andrea ad una bambina è approdata in Cassazione ............................................................. n. 12 - p. 10
Atti Ufficiali:
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali n.
14 del 21 maggio 2012 ad oggetto: D.P.R. n.
54 del 13 marzo 2012. Modifiche al D.P.R. 396/
2000 in materia di procedimento per il cambiamento del cognome ................................ n. 6 - p. 18
Decreto del Presidente della Repubblica 13
marzo 2012, n. 54 - Regolamento recante modifica delle disposizioni in materia di stato
civile relativamente alla disciplina del nome
e del cognome prevista dal titolo X del decreto del Presidente della repubblica 3 novembre 2000, n. 396. (12G0076) ....................... n. 6 - p. 23
Quesiti:
Richiesta rilascio estratto di nascita - Indicazione del cognome errata - Suggerimenti ........
........................................................................... n. 2 - p. 27
Disconoscimento di paternità - Omessa variazione del cognome - Rimedi .................. n. 4 - p. 26
Cambiamento di nome di adottato - Richiesta rilascio copia integrale dalla Prefettura Possibilità ....................................................... n. 5 - p. 14
Riconoscimento giudiziale di paternità - Persona maggiorenne - Disciplina del cognome
.................................................................................. n. 10 - p. 20
Convegni e corsi di studi.
Atti Ufficiali:
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale per i Servizi Demografici
n. 31 del 16 dicembre 2011 ad oggetto: Artt.
1, comma 3 e 4 del D.P.R. n. 396/2000 - Corsi
di abilitazione per ufficiali di stato civile con
anzianità superiore a 5 anni nelle funzioni ...
.................................................................................. n. 1 - p. 21
Deleghe.
Quesiti:
Delega del sindaco per le funzioni di ufficiale di stato civile - Validità nel tempo - Relazione rispetto al titolo o al ruolo del delegato
............................................................................... n. 5 - p. 14
È possibile la delega di ufficiale di stato civile a dipendente di altro Comune ............... n. 6 - p. 28
Referendum ex art. 75 Cost. - Raccolta firme Competenza segretario comunale - Delega a
personale comunale - Necessità .............. n. 9 - p. 62
Delega ex art. 109 c.c. - Delega per le funzioni
di ufficiale dello stato civile ex art. 1 D.P.R. n.
indice 2012
21
indice
396/2000 - Fattispecie diversa - Il Comune delegato può a sua volta delegare per la celebrazione il cittadino italiano in possesso dei
requisiti per l’elezione a consigliere comunale ..................................................................... n. 11 - p. 20
Dichiarazioni di nascita.
Paolo Morozzo della Rocca - Brevi osservazioni sulla nozione di certificato e sulla decertificazione ......................................................... n. 4 - p. 32
Marina Caliaro - Semplificazione amministrativa: un processo in continua definizione
........................................................................ n. 9 - p. 18
Nicola Corvino - Le reazioni all’entrata in vigore dell’art. 15 della legge 183/2011 ..... n. 12 - p. 44
Autori degli articoli:
Salvatore Arena - La dichiarazione di nascita
del figlio di ignoti ed alcune peculiarità ad
essa connesse ................................................. n. 1 - p. 7
Paolo Morozzo della Rocca - Sulla dichiarazione di nascita ed il riconoscimento del figlio da parte dello straniero (seconda parte)
............................................................................. n. 1 - p. 9
Quesiti:
Dichiarazione di nascita da parte di madre
straniera che menziona il padre italiano - Possibile sanatoria .............................................. n. 2 - p. 28
Dichiarazione di nascita - Luoghi ove è possibile effettuarla ............................................ n. 9 - p. 35
Documentazione amministrativa.
Autori degli articoli:
Donato Berloco - Soppressione delle certificazioni a decorrere dal 1° gennaio 2012 n. 1 - p. 24
Giovanni Pizzo - I certificati demografici dal
1° gennaio 2012: qualche novità, troppe
aspettative, auspicabili soluzioni ............. n. 1 - p. 35
Manuela Buonfrate - La procura «semplificata»: illustre sconosciuta per i Servizi Demografici .............................................................. n. 2 - p. 29
Giovanni Pizzo - Abolizione del certificatificio e attività amministrativa, un connubio da
reimpostare .................................................... n. 2 - p. 33
Manuela Buonfrate - Decertificazione: niente
panico! ............................................................ n. 3 - p. 25
Paolo Morozzo della Rocca - Ministero dell’Interno: prime prove (poco convincenti) di disapplicazione della legge n. 183 del 2011? ........
........................................................................... n. 3 - p. 61
Gabriele Casoni - Legge n. 183/2011: le pubbliche amministrazioni possono ancora tra
loro scambiarsi i certificati ........................ n. 4 - p. 28
22
indice 2012
Atti Ufficiali:
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione centrale dei Servizi Demografici n.
33 del 23 dicembre 2011 ad oggetto: Art. 15,
legge 12 novembre 2011, n. 183. Norme in
materia di certificati e dichiarazioni sostitutive .................................................................... n. 1 - p. 56
Direttiva della Presidenza del Consiglio dei
Ministri n. 14/2011 del 22 dicembre 2011 ad
oggetto: Adempimenti urgenti per l’applicazione delle nuove disposizioni in materia di
certificati e dichiarazioni sostitutive di cui
all’art. 15, della legge 12 novembre 2011, n.
183 .................................................................... n. 1 - p. 56
Decreto legge 9 febbraio 2012, n. 5 - Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e
di sviluppo ...................................................... n. 3 - p. 36
Presidenza del Consiglio dei Ministri - Ministro per la Pubblica Amministrazione e la
Semplificazione - Si pubblicano di seguito le
prime risposte alle domande più frequenti
pervenute in relazione all’attuazione delle disposizioni dell’art. 15 della legge 12 novembre 2011, n. 183 che modifica il D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 ..................................... n. 3 - p. 38
Circolare Inps - Direzione Generale n. 47 del
27 marzo 2012 ad oggetto: Istruzioni organizzative ed operative per l’applicazione delle nuove disposizioni introdotte dall’art. 15
della legge 12 novembre 2011, n. 183 in materia di certificati e dichiarazioni sostitutive
........................................................................ n. 4 - p. 47
Testo del decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5
(in supplemento ordinario alla «Gazzetta Ufficiale» - serie generale - n. 33 del 9 febbraio
2012), coordinato con la legge di conversione 4 aprile 2012, n. 35, recante: «Disposizioni
indice
urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo.» ............................................................. n. 5 - p. 34
vi è anche irregolarità nelle operazioni di voto
............................................................................ n. 8 - p. 60
Circolare del Ministro per la Pubblica Amministrazione e la Semplificazione - Ministro
dell’Interno n. 3/12 del 17 aprile 2012 ad oggetto: Ambito di applicazione delle novelle introdotte dall’art. 15, legge 183 del 2011 in materia di certificazione ................................... n. 5 - p. 45
Enrico Maggiora - Il nuovo contenzioso elettorale .................... n. 9- p. 54 / n. 10-p. 52 / n. 11-p. 50
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali n.
9 del 27 aprile 2012 ad oggetto: Decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito in legge 4
aprile 2012, n. 35 recante «Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo». Modalità di applicazione dell’art. 5
(«Cambio di residenza in tempo reale») ............
......................................................................... n. 5 - p. 46
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale per i Servizi Demografici
n. 19 del 13 luglio 2012 ad oggetto: Decretolegge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito in legge 4 aprile 2012, n. 35 recante «Disposizioni
urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo». Modalità di applicazione dell’art. 5
(«Cambio di residenza in tempo reale»). Pubblicazione del nuovo modello APR4 ......... n. 8 - p. 48
Elettorale.
Autori degli articoli:
Enrico Maggiora - Massimario elettorale .........
......................................................................... n. 1-p. 62 /
n. 2-p. 62 / n. 3-p. 44 / n. 4-p.56 / n.5-p. 60 / n. 6-p. 57
Alessandro M. Basso - Validità delle modalità
di espressione del voto elettorale: il trattino
tra il nome e cognome del candidato, l’indicazione dell’apellativo e del nome fuori dello
spazio ............................................................... n. 5 - p. 66
Umberto Coassin - Gli ufficiali elettorali comunali sono affidabili: parola di Ministero
............................................................................ n. 6 - p. 61
Enrico Maggiora - La nuova composizione dei
Consigli e delle Giunte ........... n. 7- p. 38 / n. 8-p. 53
Allessandro M. Basso - Vizi formali nella compilazione dei verbali: annullamento e rinnovazione delle operazioni elettorali soltanto se
Vincenzo Mercurio - Il «cambio di residenza
in tempo reale» nel servizio elettorale .. n. 10 - p. 59
Giuseppe Romeo - Riparte il dibattito sulla
legge elettorale. Addio al «porcellum»? .............
.................................................... n. 11-p. 59 / n. 12-p.62
Atti Ufficiali:
Decreto-legge 27 febbraio 2012, n. 15 - Disposizioni urgenti per le lezioni amministrative
del maggio 2012 ............................................ n. 3 - p. 52
Decreto del Ministro dell’Interno 24 febbraio
2012 ................................................................. n. 3 - p. 52
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali n.
0002379 del 16 febbraio 2012 ad oggetto: Art.
16, comma 17, del decreto legge 13 agosto
2011, n. 138, convertito dalla legge 14 settembre 2011, n. 148, concernente la riduzione del
numero dei consiglieri e degli assessori comunali per i Comuni fino a 10.000 abitanti ...
.............................................................................. n. 3 - p. 53
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali n.
5/2012 ad oggetto: Elezioni amministrative
della primavera 2012 - Decreto del Ministro
dell’Interno di fissazione della data di svolgimento per i giorni 6 e 7 maggio - Decretolegge 27 febbraio 2012, n. 15 - Disposizioni
transitorie per l’anticipazione dei termini per
la presentazione delle candidature - Riduzione del numero dei consiglieri comunali e numero minimo e massimo di candidati per lista - Documentazione amministrativa correlata all’esercizio del diritto di elettorato attivo e passivo ........................ .......................... n. 4 - p. 66
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale dei Servizi elettorali n. 8/
2012 dell’8 marzo 2012 ad oggetto: Elezioni
comunali. Attribuzione premio di maggioranza ex art. 73, comma 10 D.Lgs. n. 267/2000.
Numero minimo di candidati per lista ex art.
71, comma 3, D.Lgs. n. 267/2000 ............... n. 4 - p. 69
indice 2012
23
indice
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale dei Servizi Elettorali n. 28/
2012 del 20 maggio 2012 ad oggetto: Turno
elettorale amministrativo della primavera
2012. Acquisizione dei dati relativi all’anagrafe degli amministratori locali .................... n. 7 - p. 47
ostativa - Sussiste - Rimozione - Possibile Con presentazione delle dimissioni dalla carica ................................................................... n. 7 - p. 49
Regione Emilia-Romagna - Lettera ai Sindaci dei Comuni della Regione ad oggetto: Cessazione dell’obbligo da parte dei Comuni della trasmissione semestrale del numero degli
elettori iscritti nelle liste elettorali a seguito
di modifica della legge regionale 25 ottobre
2000, n. 29 ....................................................... n. 8 - p. 63
Comuni con popolazione inferiore a 5000 abitanti - Consigli comunali ridimensionati dal
D.L. 138 del 2011 - Nomina della Commissione elettorale comunale - Quorum richiesto Quello del maggior numero di voti conseguiti, anche se inferiore a tre ........................... n. 7 - p. 49
Legge regionale 6 luglio 2012, n. 8 - Modifica
della legge regionale 25 ottobre 2000, n. 29
«Disciplina del referendum sulle leggi regionali di revisione statutaria ai sensi dell’art.
123 della Costituzione» ............................... n. 8 - p. 63
Circolare della Prefettura di Ferrara - Ufficio Territoriale del Governo - Area II n.
0020202 dell’8 ottobre 2012 ad oggetto: Innovazioni normative e procedurali. Decreto
legislativo 14 settembre 2012, n. 160 (ulteriori
disposizioni correttive ed integrative al decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104) - Necessità di non ritirare la tessera elettorale non utilizzabile per esaurimento degli spazi .................
..................................................................... n. 11 - p. 63
Ospedale e casa di cura con meno di 100 posti letto - Espressione del voto - Modalità - Da
parte del presidente del seggio nel cui territorio è ubicato il luogo di cura .................. n. 7 - p. 49
Aggiornamento albo scrutatori - Requisiti per
l’iscrizione .................................................... n. 10 - p. 64
Deliberazione di nomina degli scrutatori Pubblicazione all’albo pretorio on line - È legittima consigliere comunale - Domanda di
avere copia dell’elenco di nomina degli scrutatori - Rilascio - Legittimità ................... n. 11 - p. 64
Filiazione.
Autori degli articoli:
Donato Berloco - Lo status del figlio nato da
genitori separati ........................................... n. 9 - p.
9
Michele Ius - Papà, hai l’obbligo di mantenermi, istruirmi ed educarmi dalla nascita anche se non mi riconosci .............................. n. 11 - p. 10
Quesiti:
Ospedale e casa di cura con meno di 100 posti letto - Espressione del voto - Modalità - Da
parte del Presidente del seggio nel cui territorio è ubicato il luogo di cura .................. n. 1 - p. 67
Richiesta ostensione liste candidati - Rilascio
- È consentito previa specificazione dei motivi ....................................................................... n. 2 - p. 67
Surroga di consigliere dimissionario - Ineleggibilità ............................................................. n. 3 - p. 55
Consultazioni elettorali - Iscrizione liste aggiunte .............................................................. n. 4 - p. 71
Nomina Commissione elettorale comunale ....
............................................................................ n. 6 - p. 65
Componente di società a partecipazione totalitaria da parte del Comune - Candidatura
alla carica di consigliere comunale - Causa
24
indice 2012
Imposta di bollo.
Atti Ufficiali:
Circolare del Ministero delle Infrastrutture e
dei Trasporti - Dipartimento per i trasporti la
navigazione ed i sistemi informativi e statistici - Direzione generale motorizzazione - Divisione 5 - n. 22288 del 7 agosto 2012 ad oggetto: Art. 8, comma 15-ter del D.L. n. 74/2012,
come convertito con modificazioni dalla legge n. 122/2012 - Esenzione imposta di bollo
sulle istanze per i Comuni danneggiati dal sisma del 20 e 29 maggio 2012 ..................... n. 9 - p. 44
Quesiti:
I certificati richiesti per controllo delle autodichiarazioni sono soggetti all’imposta di
bollo - L’anagrafe non certifica l’eredità n. 3 - p. 41
indice
Ai certificati anagrafici per le procedure di
tutela si applicano i diritti in misura ridotta,
previsti per gli atti esenti dall’imposta di bollo ....................................................................... n. 6 - p. 55
I certificati anagrafici per la banca pagano
l’imposta di bollo (e i diritti di segreteria) .........
......................................................................... n. 11 - p. 46
Richieste allo stato civile e imposta di bollo
....................................................................... n. 12 - p. 29
Matrimonio e pubblicazioni.
Autori degli articoli:
Salvatore Arena - Osservazioni sul matrimonio religioso contratto all’estero da italiani
di fronte al Ministro del culto cattolico .. n. 2 - p. 10
Donato Berloco - Il matrimonio dell’interdetto giudiziale: nullità e casi in cui può produrre effetti .......................................................... n. 2 - p. 13
Antonella Assirelli - Il matrimonio in Italia del
cittadino divenuto italiano: adempimenti, verifiche e condizioni ...................................... n. 5 - p. 11
Giovanni Berloco - Matrimonio tra persone
dello stesso sesso contratto all’estero. Inidoneità a produrre effetti nell’ordinamento italiano. Sentenza della Cassazione 4 novembre
2011 - 15 marzo 2012, n. 4184 .................... n. 9 - p. 25
Claudia Maria Ardita - Antonella Assirelli - Prometto di sposarti ... o di risarcirti - Formalità,
adempimenti e responsabilità dell’ufficiale di
stato civile in materia di promessa di matrimonio ......................................... n. 11-p.13 / n. 12-p. 14
Quesiti:
Matrimonio concordatario di iscritti AIRE Pubblicazioni non effettuate - Procedura .........
........................................................................ n. 1 - p. 22
Pubblicazioni di matrimonio tra cittadino
AIRE e cittadina straniera residente ....... n. 2 - p. 27
Pubblicazioni di matrimonio tra cittadino italiano e cittadina straniera irregolare ...... n. 3 - p. 20
Secondo matrimonio celebrato all’estero prima della sentenza di scioglimento del primo
matrimonio - Effetti interinali - Rapporto al
Procuratore della Repubblica ................... n. 4 - p. 26
Pubblicazioni civili del matrimonio concor-
datario - Devono essere chieste dal Parroco
di fronte al quale verrà celebrato il matrimonio ..................................................................... n. 4 - p. 27
Matrimonio «replicato» al di fuori della Casa
comunale - Possibile illiceità - Chiarimento
ministeriale ................................................... n. 7 - p. 20
Matrimonio celebrato senza le pubblicazioni all’altro Comune - Validità - Rimedi ... n. 8 - p. 24
Matrimonio di donna vedova ma separata da
oltre tre anni - Non necessità di attendere i
300 giorni dalla morte del marito ........... n. 12 - p. 28
Minori.
Autori degli articoli:
Otello Vercelli - L’ingresso in Italia dei minori
stranieri «per adozione» nel recente decreto
del Ministero degli Affari Esteri dell’11 maggio 2011 («G.U.» 1 dicembre 2011) ed il trasferimento (illecito) all’estero del minore italiano alla luce della Convenzione dell’Aja del
25 ottobre 1980 ............................................. n. 5 - p. 26
Atti ufficiali:
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale per i Servizi Demografici
n. 7 del 15 marzo 2012 ad oggetto: documento individuale per l’espatrio dei minori ..............
......................................................................... n. 4 - p. 44
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale per i Servizi Demografici
- Area III - Stato Civile n. 16 del 18 giugno
2012 ad oggetto: Falsi riconoscimenti di paternità e obblighi degli ufficiali dello stato
civile ................................................................. n. 7 - p. 18
Quesiti:
Minori stranieri - Riconoscimento da parte
del padre italiano - Acquisto della cittadinanza italiana - Legge applicabile ................... n. 5 - p. 15
Alle pubblicazioni matrimoniali si può provvedere anche in assenza dell’atto di nascita Motivazioni e rimedi all’impossibilità di acquisire l’estratto per copia integrale dell’atto
............................................................................ n. 10 - p. 19
indice 2012
25
indice
Salvatore Arena - Da «fabbrica di certificati»
a «produttori di statistiche demografiche» di
qualità ............................................................. n. 3 - p. 56
Morte.
Autori degli articoli:
Donato Berloco - Trasporto salma - Trasporto
cadavere - Autorizzazione al seppellimento Differenza ...................................................... n. 4 - p. 9
Alfonso Ermanno Matarazzo - La valutazione
del rischio stress lavoro correlato: l’indirizzo
della Regione Lombardia ............................ n. 3 - p. 58
Donato Berloco - Decesso avvenuto nel corso
del cambio di residenza in tempo reale alla
luce del D.L. n. 5/2012 ................................... n. 7 - p. 6
Alfonso Ermanno Matarazzo - Il lavoro flessibile negli enti locali: quali modalità e quali
limiti? ........................................................... n. 4 - p. 72
Donato Berloco - Sardegna, legge regionale
n. 4 del 22 febbraio 2012: cremazione, dispersione e affidamento delle ceneri ............... n. 8 - p. 4
Alfonso Ermanno Matarazzo - Progressioni
verticali: illegittime se attuate in numero
maggiore rispetto alle assunzioni dall’esterno ed in assenza della programmazione del
fabbisogno di personale ............................ n. 5 - p. 71
Quesiti:
Affidamento ceneri secondo la normativa vigente in Lombardia - Recesso dall’affidamento - Condizioni ............................................... n. 7 - p. 20
Passaporto.
Atti Ufficiali:
Decreto del Ministero dell’Interno del 3 maggio 2012 - Importo dell’onere posto a carico
dell’interessato per ricevere il passaporto elettronico al proprio domicilio ..................... n. 11 - p. 36
Permessi e carte di soggiorno.
Atti Ufficiali:
Nota del Ministero dell’Interno - Dipartimento
della Pubblica Sicurezza - Direzione Centrale dell’Immigrazione e della Polizia delle
Frontiere 26 ottobre 2012 - Unione fra persone dello stesso sesso. Titolo di soggiorno ai
sensi del D.Lgs. 30/2007 ............................ n. 12 - p. 58
Pubblica Amministrazione.
Autori degli articoli:
Alfonso Ermanno Matarazzo - La contrattazione decentrata sotto i riflettori della Ragioneria dello Stato ........................................... n. 1 - p. 68
Alfonso Ermanno Matarazzo - I tagli alle retribuzioni dei segretari comunali e provinciali: là dove l’incertezza regna sovrana .........
....................................................................... n. 2 - p. 69
26
indice 2012
Gabriele Casoni - Corte Costituzionale, sentenza n. 120 del 10 maggio 2012: la norma di
cui all’art. 71 del D.L. 25 giugno 2008, n. 112,
che prevede la sola corresponsione del trattamento economico di base senza indennità
o altri emolumenti nei primi dieci giorni di
malattia del pubblico dipendente, non solleva questioni di legittimità costituzionale ........
.......................................................................... n. 6 - p. 67
Alfonso Ermanno Matarazzo - Al via il D.L. 5/
2012, c.d. «Semplifica Italia»: meno burocrazia in funzione della crescita ...................... n. 6 - p. 71
Gabriele Casoni - I contenuti obbligatori dei
siti web delle pubbliche amministrazioni ed
un particolare adempimento, semplice e davvero semplificativo dei rapporti con il cittadino .................................................................. n. 7 - p. 52
Alfonso Ermanno Matarazzo - La riforma generale del mercato del lavoro e le sue implicazioni nel pubblico impiego .................. n. 7 - p. 55
Alfonso Ermanno Matarazzo - Il progetto di
riforma «Monti-Fornero» diventa legge ........
.................................................................................. n. 8 - p. 66
Alfonso Ermanno Matarazzo - Il progetto di
riforma «Monti-Fornero» diventa legge - Parte II: contratti a termine e apprendistato ..........
......................................................................... n. 9 - p. 63
Alfonso Ermanno Matarazzo - Il progetto di
riforma «Monti-Fornero» diventa legge - Parte III: La nuova disciplina dei licenziamenti
........................................................................ n. 10 - p. 67
Alfonso Ermanno Matarazzo - La quantificazione del danno da tangente .................... n. 11 - p. 68
indice
Alfonso Ermanno Matarazzo - Legge 190/
2012: la nuova carta dei diritti e dei doveri
nel pubblico impiego ............................... n. 12 - p. 67
Atti ufficiali:
Circolare DIGITPA n. 59 del 29 dicembre 2011
ad oggetto: Modalità per presentare la domanda di accreditamento da parte dei soggetti pubblici e privati che svolgono attività
di conservazione dei documenti informatici
di cui all’art. 44-bis, comma 1, del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 ................................
............................................................................. n. 3 - p. 70
Circolare del Ministro per la Pubblica Amministrazione e la Semplificazione n. 6/2012 del
31 maggio 2012 ad oggetto: Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) .....
........................................................................... n. 7 - p. 58
Circolare del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali - Direzione generale per l’Attività Ispettiva n. 12/2012 dell’1 giugno 2012
ad oggetto: Documento Unico di regolarità
Contributiva (DURC) - art. 14, comma 6-bis,
D.L. n. 5/2012 conv. da legge n. 35/2012 DURC e autocertificazione ...................... n. 7 - p. 59
Garante per la protezione dei dati personali Newsletter n. 359 del 7 giugno 2012 www.garnteprivacy.it - Lecito filmare pubblici ufficiali e funzionari pubblici, ma attenzione all’uso delle immagini ....................... n. 7 - p. 62
Circolare della Presidenza del Consiglio dei
Ministri - Dipartimento della funzione pubblica n. 2 dell’8 marzo 2012 ad oggetto: Decreto-legge n. 201 del 2011, convertito in legge n. 214 del 2011, c.d. «decreto salva Italia» art. 24 - limiti massimi per la permanenza in
servizio nelle pubbliche amministrazioni ........
............................................................................ n. 7 - p. 62
Decreto legge 22 giugno 2012, n. 83 - Misure
urgenti per la crescita del Paese ............. n. 7 - p. 67
Circolare INPS n. 98 del 18 luglio 2012 ad oggetto: ulteriori disposizioni organizzative ed
operative per l’applicazione dell’art. n. 15 della
legge 12 novembre 2011, n. 183 ................. n. 8 - p. 69
Circolare della Presidenza del Consiglio dei
Ministri - Dipartimento della funzione pubblica n. 8/2012 del 3 settembre 2012 ad og-
getto: Limiti retributivi - art. 23-ter D.L. n. 201
del 2011, convertito in legge n. 214 del 2011 D.P.C.M. 23 marzo 2012 (G.U. 16 aprile 2012,
n. 89) ............................................................ n. 9 - p. 67
Decreto legge 29 ottobre 2012, n. 185 - Disposizioni urgenti in materia di trattamento di
fine servizio dei dipendenti pubblici ...... n. 11 - p. 70
Decreto del Ministero dell’Interno 25 ottobre
2012 - Aggiornamento del decreto 25 settembre 2012, recante sanzioni agli enti locali inadempienti al patto di stabilità relativo all’anno 2011 ....................................................... n. 11 - p. 71
Messaggio dell’INPS - Direzione Centrale Previdenza - Direzione Centrale Entrate e Posizione Assicurativa n. 18296 del 9 novembre
2012 ad oggetto: Decreto legge 29 ottobre
2012, n. 185, recante l’abrogazione dell’art.
12, comma 10, del D.L. 31 maggio 2010, n.
78, convertito con modificazioni dalla legge
30 luglio 2010, n. 122, ai fini dell’attuazione
della sentenza della Corte Costituzionale n.
223 del 2012 in tema di trattamenti di fine
servizio dei dipendenti pubblici. Prime istruzioni operative ............................................ n. 12 - p. 71
Rapporti patrimoniali tra coniugi.
Autori degli articoli:
Salvatore Arena - Particolarità relative alle disposizioni generali per il regime patrimoniale della famiglia .......... n. 4-p. 4 / n. 5- p. 4 / n. 6-p. 4 /
n. 7-p. 9 / n. 8-p. 14 / n. 9-p. 13 / n. 10-p. 7 / n. 11-p. 7
Quesiti:
Atto di matrimonio formato all’estero e riguardante due cittadini italiani - Regime patrimoniale scelto - Disposizioni del codice civile e (nessuna) scelta effettuata nell’atto di
matrimonio - Il regime patrimoniale è quello regolato dalla legge nazionale italiana ........
.......................................................................... n. 9 - p. 34
Rassegna normativa.
Rubrica a cura di Alessandra Schianchi ..........
............................................. n. 1-p. 76 /n. 2-p. 78 / n. 3p. 78 / n. 4-p. 78 / n. 5-p. 77 / n. 6-p. 78 / n. 7-p. 77 / n. 8p. 77 / n. 9-p. 77 / n. 10-p. 76 / n. 11-p. 77 / n. 12-p. 77
indice 2012
27
indice
Quesiti:
Redazionale.
Il titolo di occupazione dell’alloggio non è determinante ai fini della residenza ........ n. 6 - p. 55
Autori degli articoli:
Gabriele Casoni - Legge 12 novembre 2011, n.
183: di semplificazione in semplificazione,
fino alle ultimissime complicazioni ........ n. 1 - p. 4
Gabriele Casoni - Ancora sulle modifiche al
testo unico sulla documentazione amministrativa ............................................................ n. 2 - p. 6
Notificazioni a persone di residenza, dimora
e domicilio sconosciuti (art. 143 c.p.c.) in seguito a restituzione al mittente delle raccomandate recanti la dicitura di destinatario
«sconosciuto» o «trasferito» .................... n. 12 - p. 59
Riconciliazione dei coniugi.
Registri e atti dello stato civile.
Quesiti:
Autori degli articoli:
Gianna Nencini - L’applicazione dell’art. 16
legge 218/95, le sentenze della Corte di Giustizia ed il ruolo dell’ufficiale di stato civile
......................................................................... n. 10 - p. 9
Dichiarazione di riconciliazione fuori della
Casa comunale .............................................. n. 8 - p. 25
Riconoscimento di prole.
Autori degli articoli:
Residenza, domicilio e dimora.
Donato Berloco - Riconoscimento di figlio
straniero residente all’estero da parte di padre straniero non residente in Italia ........ n. 6 - p.
Autori degli articoli:
Fabio Tonato - La residenza anagrafica - Valutazione critica della monoliticità dell’istituto ................................................................... n. 6 - p. 38
Paolo Richter - Il nuovo procedimento del
cambio di residenza in tempo reale .......... n. 6 - p. 45
Giovanni Pizzo - La residenza in tempo reale:
un approccio di normalità amministrativa
per le prassi anagrafiche ............................. n. 7 - p. 22
Fabio Tonato - La residenza anagrafica - Obbligatorietà delle dichiarazioni anagrafiche
e poteri dell’ufficiale d’anagrafe ................ n. 8 - p. 26
Paolo Richter - Persone «senza fissa dimora»
e nuove regole in materia di cambio di residenza in tempo reale .................................. n. 10 - p. 21
Fabio Tonato - La residenza anagrafica - Stabilità della dimora e termini del procedimento .................................................................... n. 10 - p. 23
Paolo Richter - Dichiarazioni anagrafiche non
rituali e rimedi a disposizione dell’ufficiale
di anagrafe nell’ambito del procedimento di
cambio di residenza in tempo reale ....... n. 11 - p. 28
Otello Vercelli - La procedura di accertamento della dimora abituale ex art. 19, D.P.R. 223/
1989 ............................................................... n. 11 - p. 31
28
indice 2012
9
Grazia Benini - Riconoscimento di figlio straniero residente all’estero da parte di padre
straniero non residente in Italia: considerazioni aggiuntive ............................................ n. 7 - p. 16
Quesiti:
Riconoscimento di minore straniero da parte di padre cittadino italiano - Mancanza di
iscrizione anagrafica - Competenze ...................
.......................................................................... n. 1 - p. 22
Riconoscimento del nascituro fatto all’estero ...................................................................... n. 3 - p. 19
Riconoscimento di nascituro da parte di detenuto - Possibilità per l’usc di uscire dalla
Casa comunale - Impossibilità .................. n. 6 - p. 27
Riconoscimento materno successivo a quello paterno - Padre detenuto - Prestazione del
consenso ....................................................... n. 11 - p. 21
Scadenzario Elettorale.
Scadenzario Elettorale ..................................... n. 1-p.
67 - n. 2-p. 67 / n. 3-p. 55 / n. 4- p. 71 / n. 5-p. 69 / n. 6p. 66 / n. 7-p. 50 / n. 8-p. 64 / n. 9-p. 62 / n. 10-p. 64 / n.
11-p. 64 / n. 12-p. 66
indice
Scadenzario Statistiche Demografiche.
Scadenzario Statistiche Demografiche ....... n. 1-p.
59 / n. 2-p. 59 / n. 3-p. 41 / n. 4-p. 55 / n. 5-p. 59 / n. 6-p.
56 / n. 7-p. 36 / n. 8-p. 52 / n. 9-p. 53 / n. 10-p. 49 / n. 11p. 47 / n. 12-p. 60
Sentenze, effetti.
Autori degli articoli:
Giovanni Berloco - Effetti delle sentenze di
divorzio e di adozione legittimante: decorrenza ................................................................ n. 10 - p. 14
Sistema statistico nazionale.
Atti Ufficiali:
Circolare dell’Istituto nazionale di statistica
- Dipartimento per le statistiche sociali e ambientali - Direzione centrale delle statistiche
socio-demografiche e ambientali n. 26 del 24
novembre 2011, prot. 27668 ad oggetto: Rilevazioni demografiche e sanitarie nell’anno
2012 - Attività di produzione statistica demografica degli Uffici Comunali e degli Uffici
territoriali del Governo ............................... n. 2 - p. 42
Circolare dell’Istituto nazionale di statistica
- Dipartimento per le statistiche sociali e ambientali - Direzione centrale delle statistiche
socio-demografiche e ambientali n. 35 del 20
dicembre, prot. n. 29295 ad oggetto: Circolare rilevazione della «Popolazione residente
comunale per sesso, anno di nascita e stato
civile» (POSAS) e rilevazione della «Popolazione straniera residente per sesso e anno di
nascita» (STRASA) - Anno 2011 ............... n. 2 - p. 50
Circolare dell’Istituto Nazionale di Statistica - Dipartimento per le statistiche sociali ed
ambientali - Direzione centrale delle statistiche socio-demografiche e ambientali n. 21 del
13 luglio 2012, prot. n. 21437 ad oggetto: Modalità tecniche relative all’invio all’Istat dei
modelli APR.4 tramite Istatel e al riporto del
movimento di iscrizione e cancellazione anagrafica nei modelli statistici di calcolo della
popolazione a seguito delle innovazioni normative introdotte dal D.L. n. 5 del 2012 convertito in legge n. 35 del 2012 .................... n. 8 - p. 36
Stranieri.
Autori degli articoli:
Donato Berloco - Coniugi stranieri - Convenzioni matrimoniali - Pubblicità sui registri di
stato civile - Ammissibilità - Circolare 3 agosto 2011, n. 22 del Ministero dell’Interno ..........
......................................................................... n. 3 - p.
6
Paolo Morozzo della Rocca - Dal 15 settembre
al 15 ottobre sarà possibile dichiarare il rapporto di impiego con lo straniero irregolarmente assunto, evitando sanzioni e consentendo il rilascio del permesso di soggiorno per
lavoro ............................................................. n. 9 - p. 38
Atti Ufficiali:
Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri 23 novembre 2011 ad oggetto: Ulteriori disposizioni urgenti dirette a fronteggiare
lo stato di emergenza umanitaria nel territorio nazionale in relazione all’eccezionale afflusso di cittadini appartenenti ai Paesi del
Nord Africa. (Ordinanza n. 3982) ............. n. 1 - p. 55
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione centrale dei Servizi Demografici n.
30 del 2 dicembre 2011 ad oggetto: Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri
23 novembre 2011, n. 3982, concernente lo
stato di emergenza umanitaria legato all’eccezionale afflusso di cittadini appartenenti
ai Paesi del Nord Africa. Iscrizione nello schedario della popolazione temporanea di cui
all’art. 32 del regolamento anagrafico .... n. 1 - p. 56
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento della Pubblica Sicurezza - Direzione
Centrale dell’Immigrazione e della Polizia delle Frontiere n. 1869 del 7 marzo 2012 ad oggetto: D.P.R. 14 settembre 2011, n. 179, recante il «Regolamento concernente la disciplina
dell’Accordo di Integrazione tra lo straniero
e lo Stato, ai sensi dell’art. 4-bis, comma 2,
del D.Lgs. n. 286/1998, e s.m.» - Istruzioni operative ............................................................. n. 4 - p. 44
Regione Emilia-Romagna - Comunicazione
della direzione generale sanità e politiche sociali 22 maggio 2012 ad oggetto: Iscrizione
anagrafica richiedenti e titolari di protezio-
indice 2012
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indice
ne internazionale/umanitaria (richiedenti
asilo e rifugiati) ............................................. n. 9 - p. 47
Regione Emilia-Romagna - Nota della Direzione generale cultura, formazione e lavoro
del 4 luglio 2012 ad oggetto: Documento di
riconoscimento cittadini stranieri profughi
......................................................................... n. 9 - p. 50
Circolare del Ministero dell’Interno n. 7589
del 12 settembre 2012 ad oggetto: Decreto legislativo 16 luglio 2012, n. 109 - Introduzione norma transitoria per l’emersione dei lavoratori stranieri irregolarmente occupati.
Aspetti operativi ......................................... n. 10 - p. 39
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per le Libertà Civili e l’Immigrazione - Direzione centrale per le Politiche dell’Immigrazione e dell’Asilo - Ufficio I - Pianificazione delle Politiche dell’Immigrazione e
dell’Asilo n. 6561 del 25 ottobre 2012 ad oggetto: procedura di emersione dal lavoro irregolare D.Lgs. 16 luglio 2012, n. 109. Assistenza sanitaria nelle more della conclusione della procedura di emersione ............. n. 11 - p. 44
Quesiti:
Straniera coniugata con cittadino italiano Richiesta residenza - Adempimenti dovuti .......
........................................................................ n. 2 - p. 59
Iscrizione anagrafica di cittadino extracomunitario - È sufficiente il solo possesso del titolo al soggiorno, a prescindere dalla motivazione ........................................................... n. 9 - p. 53
Reiscrizione di cittadino straniero dopo la
cancellazione per irreperibilità - Tipologia
della reiscrizione ........................................ n. 10 - p. 49
Trascrizione di atti.
Autori degli articoli:
Gianna Nencini - La trascrivibilità dei matrimoni celebrati all’estero ............................. n. 4 - p. 14
Atti Ufficiali:
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale per i Servizi Demografici
- Area III - Stato Civile n. 32 del 21 dicembre
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indice 2012
2011 ad oggetto: Chiarimenti in merito alla
circolare n. 18 del 12 luglio 2011 relativa alla
trascrizione del divorzio consensuale emesso in Brasile .................................................... n. 2 - p. 25
Quesiti:
Matrimonio di sedicenne avvenuto all’estero
- Richiesta di trascrizione - Impossibilità .........
............................................................................ n. 3 - p. 19
Matrimonio acattolico - Mancato rilascio dell’autorizzazione - Trascrizione del matrimonio - Impossibilità ......................................... n. 3 - p. 20
Neo cittadino italiano - Precedente matrimonio - Successivo divorzio - Secondo matrimonio ancora antecedente l’acquisto della cittadinanza italiana - Gli atti devono essere tutti
trascritti .......................................................... n. 6 - p. 27
Trascrizione di matrimonio celebrato in Somalia - Mancata indicazione dello stato civile degli sposi - Trascrivibilità ...................... n. 7 - p. 19
Sposa straniera minorenne - Matrimonio celebrato all’estero - Trascrizione - Condizioni
............................................................................... n. 8 - p. 25
Trascrizione atti formati all’estero - Originali o copie conformi - Legalizzazione - Patronimico ............................................................. n. 9 - p. 34
Atto di nascita proveniente dall’estero - Presunta maternità surrogata - Comportamento dell’ufficiale dello stato civile - Cautele ........
........................................................................ n. 11 - p. 20
Unione Europea - Cittadini.
Autori degli articoli:
Michele Ius - Non hai pagato le tasse? Scusa
devi stare qui! Non è vietato agli Stati membri, in base al diritto europeo, vietare ai propri cittadini di lasciare il territorio nazionale
se hanno evaso le imposte .......................... n. 2 - p. 16
Michele Ius - Il parente extracomunitario di
un cittadino comunitario può essere allontanato se non c’è violazione del diritto UE. E se
c’è violazione della CEDU? ......................... n. 8 - p. 17
Quesiti:
Cittadini comunitari - Le risorse possono essere anche sotto forma di capitale accumu-
indice
lato e anche presso istituti di credito all’estero ...................................................................... n. 1 - p. 59
Iscrizione anagrafica di cittadina comunitaria: diritto al lavoro e all’iscrizione al SSN anche prima dell’iscrizione anagrafica ........ n. 2 - p. 58
Cittadino comunitario iscritto nell’APR, ma
privo di attestazione di diritto di soggiorno Ricovero ospedaliero - Posizione sanitaria
............................................................................ n. 3 - p. 39
Attestazione di soggiorno permanente - Requisiti .............................................................. n. 5 - p. 58
Iscrizione di familiare di cittadino comunitario ............................................................... n. 10 - p. 48
Diritto all’iscrizione anagrafica del soggetto
comunitario lavoratore atipico .............. n. 10 - p. 48
Comunitario lavoratore autonomo, posizione fittizia ...................................................... n. 10 - p. 49
Varie.
Autori degli articoli:
Diego Giorio - Viaggo in Europa - Cenni di
diritto europeo per i Servizi Demografici ........
................... n. 3-p. 12 / n. 4-p. 19 / n. 5-p. 7/ n. 7-p. 12
Diego Giorio - Viaggio in Europa - L’Europa
al Bivio ............................................................ n. 9 - p. 23
Atti Ufficiali:
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale per i Servizi Demografici
- Area III Stato Civile n. 6 dell’8 marzo 2012
ad oggetto: Comunicazioni inerenti alcune
sedi consolari italiane in Belgio ................ n. 6 - p. 18
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione centrale per i Servizi Demografici
- Area III - Stato Civile n. 13 del 18 maggio
2012 ad oggetto: Comunicazioni sulla rete diplomatico-consolare in Brasile e nel Regno
Unito ................................................................ n. 6 - p. 18
Circolare del Ministero dell’Interno - Dipartimento per gli Affari Interni e Territoriali Direzione Centrale per i Servizi Demografici
n. 20/2012 del 25 luglio 2012 ad oggetto:
D.P.R. 396/2000, art. 4 - D.M. 19 ottobre 2004,
art. 11 - Elenco degli ufficiali dello stato civile ....................................................................... n. 8 - p. 23
Decreto legge 18 ottobre 2012, n. 179 - Ulteriori misure urgenti per la crescita del Paese
.......................................................................... n. 11 - p. 37
Decreto del Presidente della Repubblica 26
settembre 2012 - Elenco delle rilevazioni statistiche rientranti nel Programma statistico
nazionale, triennio 2011-2013 - Aggiornamento 2012-2013, per le quali sussiste l’obbligo dei soggetti privati di fornire i dati e le
notizie che siano loro richiesti, a norma dell’art. 7 del decreto legislativo 6 settembre
1989, n. 322 (12A12156) ....................... n. 12 - p. 50
Decreto del Presidente della Repubblica 26
settembre 2012 - Elenco delle rilevazioni statistiche rientranti nel Programma statistico
nazionale, triennio 2011-2013 - Aggiornamento 2012-2013, per le quali per l’anno 2012,
la mancata fornitura dei dati configura violazione dell’obbligo di risposta, a norma dell’art. 7 del decreto legislativo 6 settembre
1989, n. 322 (12A12157) ....................... n. 12 - p. 52
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