tariffe asilo nido 2015

Comune di Potenza
Unità di Direzione “Istruzione”
Ufficio Asili Nido
Oggetto: Tariffe asilo nido – Anno 2015
Relazione istruttoria/illustrativa:
Su proposta dell’Assessore all’Istruzione
Premesso che
•
Il Decreto Ministeriale emanato in data 31/12/1983 dal Ministero dell’Interno di concerto
con i Ministeri del Tesoro e delle Finanze definisce la tipologia dei “ servizi a domanda
individuale”;
•
l’articolo 6 del DL 55 del 28.2.1983, come convertito nella Legge 131 del 26.4.1983,
dispone l’obbligo per i Comuni di definire, la misura percentuale della copertura dei costi
complessivi di tutti i servizi a domanda individuale e di determinare, ove necessario, le
tariffe e le contribuzioni;
•
l’art. 45 del D. Lgs. 30.12.1992 n. 504, ha stabilito che a decorrere dal 1 gennaio1994, sono
sottoposti al rispetto del tasso di copertura dei servizi solo quegli Enti che si trovano in
situazioni strutturalmente deficitarie, individuati ai sensi dell’art, 242 del D:Lgs 267/2000 e
per tali Comuni, l’art. 243 del medesimo Decreto prevede una copertura dei costi dei servizi
non inferiore al 36%;
Atteso che :
•
il Comune di Potenza risulta essere in condizioni strutturalmente deficitarie, giusta
Deliberazione di Consiglio Comunale n. 103 del 20/11/2014 e pertanto sottoposto al
vincolo che dispone che il costo complessivo di gestione dei servizi a domanda individuale
deve essere coperto con proventi tariffari e con contributi finalizzati in misura non inferiore
al 36%;
•
che il servizio di asilo nido è classificato tra quelli “a domanda individuale”, per i quali è
prevista una contribuzione da parte degli utenti e per esso l’art. 5 della Legge n. 498/1992
stabilisce che “le spese per gli asili nido sono escluse per il 50 per cento dal calcolo
della percentuale di copertura dei servizi pubblici a domanda individuale”;
Preso atto che
Ai sensi del D.P.C.M. n. 159 del 05/12/2013, il Comune di Potenza ha approvato il nuovo
Regolamento comunale per l’applicazione dell’Indicatore della situazione Economica Equivalente
( ISEE ) giusta Deliberazione di Consiglio Comunale n. 118 del 30/12/2014;
che per il servizio di Asilo Nido è prevista la seguente suddivisione per fasce ISEE e relativa
percentuale di contribuzione tariffaria:
Fasce ISEE
1
2
3
4
5
6
7
fino a € 5.000,00
da € 5.000,01 a € 6.000,00
da € 6.000,01 a € 8.000,00
da € 8.000,01 a € 11.000,00
Da € 11.000,01 a € 14.000,00
Da € 14.000,01 a € 18.000,00
> 18.000,01
Contribuzione percentuale a carico
dell’utente
0% della tariffa massima
15% “
“
“
25% “
“
“
40% “
“
“
60% “
“
“
80% “
“
“
100% “
“
“
Che la tariffa massima mensile viene calcolata dividendo il 50% del costo complessivo del servizio
per il numero massimo di utenti;
Considerato che la gestione degli asili nido della Città è stata affidata all’A.T.I.: Cooperativa
Sociale a.r.l. “La Giostra 2000” – Consorzio C.S. Cooperazione e Solidarietà, giusta contratto n.
15016 del 12/10/2011;
che il costo complessivo dell’appalto è pari ad € 646,32 mensili per ogni utente ed include tutte le
spese relative al personale impiegato nelle strutture, alle utenze (acqua, energia elettrica, telefonia,
riscaldamento, smaltimento rifiuti ,ecc), alla manutenzione ordinaria degli immobili e alla fornitura
dell’arredo e delle attrezzature degli asili nido;
Preso atto che la capienza massima degli Asili Nido è pari a n. 190 utenti, per cui il costo
complessivo dell’appalto relativo al servizio risulta pari a euro 122.800,80 al mese
Visto il calendario per l'anno 2014/2015, approvato con delibera di Giunta Comunale n.176
del 13/11/2014, che prevede l’erogazione del servizio in argomento per mesi 10 ogni anno e quindi
la spesa annua è di euro 1.228.008,00 iva compresa;
Che ai costi diretti dell'appalto vanno aggiunti i costi indiretti del comune, quantificabili in €
15.000,00 annui per l’impiego di una unità di personale amministrativo impiegato al 50% per la
gestione delle procedure amministrative relative al servizio di cui trattasi;
che le strutture comunali adibite ad Asilo Nido sono state già ammortizzate e non risultano essere
state di recente interessate da manutenzioni straordinarie; quindi l' onere annuo complessivo è pari
a euro1.243.008,00 (costo appalto + costi indiretti);
Preso atto altresì che il contributo finalizzato alla copertura dei costi di gestione erogato dalla
Regione Basilicata è di circa € 190.000,00 annui;
Atteso che
Il Comune di Potenza, in conseguenza dell’approvazione delle nuove fasce ISEE di cui alla
Delibera di Consiglio Comunale innanzi precisata, immediatamente esecutiva, deve provvedere alla
rideterminazione delle tariffe del servizio oggetto del presente provvedimento come di seguito
illustrato:
Fasce ISEE
1
2
3
4
5
6
7
fino a € 5.000,00
da € 5.000,01 a € 6.000,00
da € 6.000,01 a € 8.000,00
da € 8.000,01 a € 11.000,00
Da € 11.000,01 a € 14.000,00
Da € 14.000,01 a € 18.000,00
> 18.000,01
Contribuzione percentuale a
carico dell’utente
0% della tariffa massima
15% “
“
“
25% “
“
“
40% “
“
“
60% “
“
“
80% “
“
“
100% “
“
“
Costo mensile
€
€
€
€
€
€
0
49,05
81,75
130,80
196,20
261,60
327,00
Si prevede altresì, la riduzione del 50% sulla tariffa determinata secondo attestazione ISEE per
ulteriori figli successivi al primo che fruisca dello stesso servizio;
Considerato che l’applicazione delle nuove tariffe porterà ad una entrata presumibile di €
348.255,00 come calcolata nel prospetto allegato alla presente proposta di Deliberazione per farne
parte integrante e sostanziale;
che a detta entrata deve aggiungersi l’importo presumibile di circa € 190.000,00 erogato dalla
Regione Basilicata con la finalità di contribuire alle spese di gestione degli Asili Nido;
che pertanto, il contributo complessivo dato dalla somma dei proventi dalle tariffe e contributo
regionale finalizzato ammonta presumibilmente per l’anno 2015 a € 538.255,00;
che, di conseguenza il tasso percentuale di copertura del servizio è pari a :
Contributo complessivo = proventi tariffe + contributo finalizzato = 348.255,00 + 190.000,00 =
50% spesa complessiva
50% (spesa appalto + costi indiretti)
50% (1.228.008 + 15.000)
= 538.255,00 = 86,19%
624.504
Che, pertanto, sono rispettati i dispositivi normativi di cui all’art. 45 del D.Lgs. n. 504 del
30/12/1992 e agli artt. 242 e 243 del D.Lgs 267/2000;
Visto il Regolamento di Contabilità del Comune;
Tutto quanto premesso e considerato, si propone di adottare la seguente
DELIBERAZIONE
1. Di approvare per l’anno 2015 il piano tariffario per il servizio di asilo nido come illustrato
nella seguente tabella:
Tabella tariffaria
Fasce ISEE
1
2
3
4
5
6
7
fino a € 5.000,00
da € 5.000,01 a € 6.000,00
da € 6.000,01 a € 8.000,00
da € 8.000,01 a € 11.000,00
Da € 11.000,01 a € 14.000,00
Da € 14.000,01 a € 18.000,00
> 18.000,01
Contribuzione percentuale a
carico dell’utente
0% della tariffa massima
15% “
“
“
25% “
“
“
40% “
“
“
60% “
“
“
80% “
“
“
100% “
“
“
Costo mensile
€
0
€ 49,05
€ 81,75
€ 130,80
€ 196,20
€ 261,60
€ 327,00
2. Di stabilire la riduzione del 50% sulla tariffa determinata secondo attestazione ISEE per
ulteriori figli successivi al primo che fruisca dello stesso servizio;
3. Di revocare per le ragioni sopra indicate la Deliberazione adottata dalla Giunta Comunale n.
210 del 18/12/2014 avente ad oggetto “Proposta tariffe asilo nido-anno 2015”.
IL DIRIGENTE
( dott.ssa Luisa Scavone )
L’ASSESSORE
( Dott.ssa Margherita De Francesco )
OGGETTO: Tariffe servizio asilo nido anno 2015.
Sulla presente proposta, in ordine alla regolarità tecnica, ai sensi dell’art. 49, comma1 del Decreto
legislativo 187472000 n. 267 ( Testo Unico Enti Locali ), si esprime il seguente parere:
FAVOREVOLE
Potenza, lì
IL DIRIGENTE
……………………………………….
Sulla presente proposta, in ordine alla regolarità contabile, ai sensi dell’art. 49, comma 1 del
Decreto legislativo 18/4/2000 n. 267 ( Teso Unico Enti Locali 9, si esprime il seguente parere:
…………………………
Potenza lì
IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
…………………………………………….