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Costruzione Polo Scolastico Elementare-Media
COMUNE DI TROPEA (Provincia di Vibo Valentia) AREA n. 5 GESTIONE DEL TERRITORIO UFFICIO TECNICO LAVORI PUBBLICI n. telefonici 0963.604216/243 fax 0963.6041244-216 Largo Padre di Netta n. 3, 89861 TROPEA (VV) PROGETTO PRELIMINARE RIQUALIFICAZIONE INFRASTRUTTURE SCOLASTICHE (Costruzione Polo Scolastico Elementare-Media) -Viale Coniugi CrignaImporto Complessivo € 6.000.000,00 TAV. N.1 Relazione Tecnica Generale e Cronoprogramma UFFICIO DI PROGETTAZIONE : Ufficio Tecnico Comunale-LL.PP. Arch. Francesco GRANDE Ing. Sisto SCORDO RELAZIONE GENERALE E TECNICO DESCRITTIVA .-Premesse. Negli Anni passati l’edilizia scolastica di Tropea, con particolare riguardo a quella di competenza comunale (materna-elementaremedia), ha conosciuto in varie fasi momenti critici e fasi negative, soprattutto legate alla stato di conservazione degli involucri edilizi contenitori degli istituti. Da ultimo nell’anno 2009, mentre si eseguivano lavori di adeguamento presso la Scuola Media Statale “Padre G. Toraldo”, si è accertato un degrado strutturale, sia del suddetto istituto che dei tre plessi Scuola Elementare “Papa Giovanni Paolo II”. Questo stato ha indotto prima il Sindaco dell’epoca e poi i Commissari Straordinari a dichiarare inagibili sia l’edificio Scuola Media Statale “Padre G. Toraldo” che due dei tre plessi Scuola Elementare “Papa Giovanni Paolo II”. Sono state trovate soluzioni “tampone” per ridurre al minimo il disagio e continuare l’attività didattica. Progetto Riqualificazione Infrastrutture Scolastiche –Comune di Tropea – Polo Scolastico Elementare e Media Statale---- 1 Occorre evidenziare che gli edifici, sia per età costruttiva e qualità di materiali ed impianti, per come periziato, non possono essere recuperati, bensì demoliti per essere ricostruiti. L’attuale Amministrazione Comunale, già dal suo insediamento, ha inteso indirizzare questo Ufficio Tecnico per la redazione di studi e preliminari valutazioni utili alla creazione di un unico polo scolastico relativo agli istituti Elementare e Media, previa demolizione delle strutture esistenti e ricostruzione con nuovi criteri ed impianti idonei alle attuali esigenze scolastiche. Dopo una serie di valutazioni, incontri e ipotesi, supportati anche dall’ANCE di Vibo Valentia, quella Regionale e l’ISPREDIL, l’Amministrazione ha deciso di far redigere un progetto preliminare che individui criteri, metodologie, costi e tempi per la Costruzione del Polo Scolastico, previa demolizione dei tre plessi (due inagibili ed uno al limite dell’agibilità) originariamente destinati a Scuola Elementare (denominata “Papa Giovanni Paolo II”, in Via Coniugi Crigna). Il polo scolastico conterrà al suo interno, oltre alle aule, uffici e servizi standard per la scuola elementare e media, anche servizi innovativi quali biblioteca, laboratori, palestra, piscina coperta, auditorium e mensa, che rappresenteranno la maggiore innovazione alle infrastrutture scolastiche di Tropea. .-Situazione Attuale. L’edilizia e l’attività scolastica fino al 2009, per quanto attiene gli edifici di competenza comunale, si svolgeva come di seguito: Progetto Riqualificazione Infrastrutture Scolastiche –Comune di Tropea – Polo Scolastico Elementare e Media Statale---- 2 -Edificio Scuola Materna Annunziata – afferente a circa 100 unità tra alunni in età prescolare ed addetti. Immobile ad un piano fuori terra con superficie coperta di circa mq. 870 ed area pertinenziale di circa mq. 5700; -Scuola Elementare “Papa Giovanni Paolo II”– dislocato su tre plessi ed afferente a circa 480 alunni ed addetti. I tre edifici a tre piani fuori terra sviluppano una superficie coperta di circa mq. 5.600, ed area pertinenziale di circa mq. 5570; -Scuola Media Statale “Padre G. Toraldo”– dislocato su due plessi, oltre palestra ed afferente a circa 280 alunni ed addetti. I due edifici a tre piani fuori terra sviluppano una superficie coperta di circa mq. 2.000,00, oltre la palestra di mq. 726 , ed area pertinenziale di circa mq. 3900; Media Statale Elementare Materna Annunziata Situazione al 2009 Progetto Riqualificazione Infrastrutture Scolastiche –Comune di Tropea – Polo Scolastico Elementare e Media Statale---- 3 Media Statale Elementare Situazione al 2009 Materna Annunziata Come detto in premessa, dopo il 2009, l’attività scolastica si svolge per quanto attiene la materna e le 7 classi dell’elementari, presso lo stabile di Via Annunziata. Elementare Materna Annunziata Media Statale Situazione ATTUALE Progetto Riqualificazione Infrastrutture Scolastiche –Comune di Tropea – Polo Scolastico Elementare e Media Statale---- 4 Le rimanenti 8 classi elementari e gli uffici presso l’unico plesso a limiti dell’agibilità in Via Coniugi Crigna. La scuola media presso un edificio adattato nel centro storico (Palazzo Collareto-Galli) .-L’idea Progettuale. Per come in premessa l’idea progettuale è quella di realizzare la riqualificazione delle infrastrutture scolastiche di Tropea, mediante la demolizione dei tre plessi in via Coniugi Crigna e la Costruzione di un unico Polo Scolastico, destinato sia a Scuola Elementare che a Scuola Media con gli annessi servizi. Tenuto conto del numero di addetti che dovranno utilizzare l’immobile (alunni, docenti e non), si è determinata la superficie minima secondo i criteri Ministeriali: -Scuola Elementare n. 410 x sup. di 6,10 mq/alunno + Scuola Media n. 250 x sup. di 8,06 mq/alunno = Superficie Totale mq. 4600,00. Progetto Riqualificazione Infrastrutture Scolastiche –Comune di Tropea – Polo Scolastico Elementare e Media Statale---- 5 Nuovo area Polo Scolastico In particolare, nell’area pertinenziale di circa 5570 mq., si prevede di realizzare una struttura di circa 5.000,00 mq. suddivisa su tre livelli che contenga: 1. Piano Seminterrato (sup. coperta mq. 2000ca x h= 6 ml) : Piscina Coperta, Palestra, Biblioteca, Laboratori e Servizi annessi; 2. Piano Terra (sup. coperta mq. 1500 ca x h= 4 ml) : Aule con servizi, Uffici, Auditorium, androne e Servizi annessi; 3. Piano Primo (sup. coperta mq. 1500ca x h= 4 ml) : Aule con servizi, Uffici, Mensa e Servizi annessi; Naturalmente gli edifici saranno costruiti con: -sistemi ad isolamento sismico attivo e passivo; -sistemi ed impianti altamente tecnologici per tutela paesaggistica, impatto ambientale, eco sostenibilità e risparmio energetico; Progetto Riqualificazione Infrastrutture Scolastiche –Comune di Tropea – Polo Scolastico Elementare e Media Statale---- 6 -innovazioni per adempimenti didattici e funzionali, collegati alle nuove esigenze sia degli alunni che degli operatori scolastici. -strutture annesse sia per usi scolastici che per usi civici, in modo da mantenere la scuola come cerniera aggregativa e socio culturale; Per il soddisfacimento delle esigenze si dovrà prevedere nelle successive fasi di progettazione, che dovranno tenere conto dei parametri dimensionali espressi dalle attuali norme specifiche in materia di edilizia scolastica, con particolare attenzione alla flessibilità d’uso delle superfici interne, in modo da ottimizzarne la funzionalità e, contemporaneamente, renderne possibile l’adattamento a diverse destinazioni d’uso. Ciò anche nell’eventualità di una fruizione degli spazi per finalità e scopi differenti da quelli richiesti al momento attuale, allungando così il ciclo vitale dell’edificio. Tale obiettivo dovrà raggiungersi mediante la suddivisione degli spazi e la progettazione degli impianti secondo i più attuali accorgimenti, quali l’utilizzo di pavimentazioni continue e di pareti disposte sopra i pavimenti, l’impiego di cablaggi strutturati, ecc. Particolare cura dovrà essere riservata all’eliminazione delle barriere architettoniche, così da rendere la scuola accessibile ai soggetti con ridotta mobilità. Nella nuova struttura dovranno trovare spazio: - N. 15 Aule per Scuola Elementare per max 25 alunni per aula; - N. 10 Aule per Scuola Media per max 25 alunni per aula; - N. 5 laboratori polifunzionali e biblioteca; - N. 4 locali da adibire a segreteria; Progetto Riqualificazione Infrastrutture Scolastiche –Comune di Tropea – Polo Scolastico Elementare e Media Statale---- 7 - N. 4 locali da adibire a presidenza e vice presidenza; - Locale Mensa con annesso locale di servizio e cucina; -Auditorium/sala riunioni; - Locali tecnici; - Servizi igienici; - Locali di servizio e accessori; - N. 1 palestra e N. 1 piscina coperta, con dimensioni idonee e comprensivi di Locali spogliatoi, Bagni con docce suddivisi in maschi e femmine; Spogliatoio e bagno per arbitro; Servizi igienici per il pubblico; Ampio deposito attrezzi. IMPIANTI Tutti gli impianti dovranno garantire il massimo livello di comfort per gli utenti, utilizzando tecniche materiali tali da ridurre sia i costi di realizzazione che di gestione. Impianti meccanici: -Impianti di produzione di energia termica; - Impianto solare termico; - Impianti idrosanitari (distribuzione acqua potabile fredda, acqua calda sanitaria, apparecchi igienico sanitari, reti di scarico acque nere interne ed esterne al fabbricato fino ai collettori (fognari pubblici) - Impianti antincendio Impianti elettrici e speciali: -Impianti di approvvigionamento energia elettrica ed impianti di autoproduzione, - Reti di distribuzione elettrica; - Impianti di forza motrice; - Impianti di regolazione, comando e controllo per impianti meccanici; Progetto Riqualificazione Infrastrutture Scolastiche –Comune di Tropea – Polo Scolastico Elementare e Media Statale---- 8 - Impianti di illuminazione generale per interni ed esterni; - Impianti di illuminazione di emergenza; - Impianti di rilevazione incendi ed attuazione procedure antincendio; - Impianti telefonici e trasmissione dati (cablaggio strutturato); - Impianti controllo accessi, video sorveglianza ed antintrusione. CRITERI DI SOSTENIBILITA’ AMBIENTALE Viene richiesta una particolare attenzione nelle progettazione, sotto l’aspetto della sostenibilità ambientale per l’intero edificio: - Impianto fotovoltaico per la produzione di energia elettrica a totale o parziale copertura del fabbisogno dell’edificio, anche utilizzando le forme di incentivo promosse dal Governo Italiano; - Impianto solare termico per la produzione di acqua calda sanitaria e come integrazione dell’impianto termico; - Metodi costruttivi e materiali di costruzione eco-compatibili; - Isolamento termico e acustico nel rispetto delle normative vigenti; VIABILITA’ La progettazione dovrà prevedere anche la nuova viabilità in riferimento al collegamento con il Centro e le strade adiacenti nonché la realizzazione entro l’ambito d’intervento dell’accesso al nuovo plesso scolastico, valutando attentamente le relazioni con il contesto circostante. Si dovranno valutare: - Viabilità di autoveicoli e bus nelle operazioni di carico-scarico degli studenti; - Viabilità di accesso utilizzando piste ciclabili e percorsi pedonali. Progetto Riqualificazione Infrastrutture Scolastiche –Comune di Tropea – Polo Scolastico Elementare e Media Statale---- 9 SISTEMAZIONI ESTERNE La sistemazione delle aree esterne dovrà garantire: - Un parcheggio per circa 15 posti auto; - posti auto riservati a soggetti con ridotta mobilità; -Spazi attrezzati per la sosta cicli; -Organizzazione dei percorsi dei pedoni e dei veicoli. .-Fattibilità Tecnica ed economica. Al fine di valutare la fattibilità tecnico economica del progetto si sono individuate diverse fasi di intervento: a) Demolizione totale dei tre plessi, con recupero di tutti gli impianti, gli infissi e gli elementi costruttivi riciclabili; b) Costruzione del nuovo edificio con adeguate tecnologie, finiture ed impianti annessi; c) Sistemazione esterna della aree per l’utilizzo a verde urbano ornamentale; d) Riqualificazione di aree pubbliche e viabilità circostante; .-CronoprogrammaIl seguente cantierabilità cronoprogramma ed esecuzione individua dell’opera, fasi e tempi decorrenti di dalla concessione definitiva del finanziamento. -fase progettuale ....gg. 120, compreso acquisizione pareri e autorizzazioni; -fase scelta contraente ed affidamento....gg. 60; -fase contrattuale....gg. 30 Progetto Riqualificazione Infrastrutture Scolastiche –Comune di Tropea – Polo Scolastico Elementare e Media Statale---- 10 -consegna ed esecuzione lavori ....gg. 360; -collaudi....gg. 60; Totale gg. 630. .Vincoli.L’area è soggetta a numerosi vincoli, prevalentemente di natura paesaggistico-ambientale e Sismico, che dovranno essere valutati con gli enti preposti a detta tutela. In particolare per la fattispecie non necessita la verifica preventiva dell’interesse prevista dagli artt. 95 e 96 del D.Lgs 163/2006 (codice archeologico appalti). .Indagini preliminari.Al fine di confermare o meno la fattibilità dell'intervento sono state espletate le opportune indagini preliminari e le valutazioni tecniche di rito, dalle quali non sono scaturite particolari complessità di esecuzione, anche per le particolari attrezzature e metodologie ingegneristiche a disposizione; Naturalmente il livello di approfondimento di studi ed indagini, garantirà una corretta progettazione ai fini esecutivi. .Situazione iniziale e stato di fatto dei luoghi ante operam.Oltre alle indagini preliminari sono state rilevate la situazione iniziale e lo stato di fatto dei luoghi, sia con raccolta di materiale d’archivio che con rilevazioni dirette, aerofotogrammetriche e fotografiche; .-Possibilità di adottare tecniche di ingegneria naturalistica.E' prevista tale possibilità anche per il particolare interesse paesaggistico-ambientale del territorio comunale. Progetto Riqualificazione Infrastrutture Scolastiche –Comune di Tropea – Polo Scolastico Elementare e Media Statale---- 11 .Strategia per raggiungere gli obiettivi.Al fine di raggiungere gli obiettivi previsti si è deciso di operare mediante la progettazione preliminare interna, mentre per le successivi fasi si opererà con acquisizione di professionalità esterna, compreso supporto della Soprintendenza ai BB.AA.CC.PP. della Calabria con la quale è in atto protocollo d’intesa, oltre a tecnici altamente specializzati provenienti dai maggiori atenei calabresi ed italiani, con i quali si collabora da numerosi anni. .Specificità dell’intervento.L'intervento non rappresenta elementi di particolare specificità e complessità tali da non permettere la progettazione ed il completamento dell'opera. .Elenco delle regole e norme tecniche da rispettare , Norme relative al governo del territorio.- Conformità allo Strumento urbanistico vigente (P.R.G.); - Conformità ai vincoli tutori di tipo paesaggistico-ambientale; - Norme Sismiche e PAI (idrogeologico) - Nome Igienico-sanitarie, scolastiche, antincendio e antinfortunistiche; - Norme sulle barriere architettoniche e sicurezza edifici scolastici; - Norme codice della strada; - Norme impianti ed Antincendio; .Requisiti tecnici da rispettare.- Progetto Riqualificazione Infrastrutture Scolastiche –Comune di Tropea – Polo Scolastico Elementare e Media Statale---- 12 Saranno utilizzati tutti quei materiali conformi e comunque nel rispetto delle normative vigenti ed eventuali prescrizioni di altre amministrazioni interessate; .Variazioni consentite degli ecosistemi in seguito all’intervento.Non vi saranno rilevanti variazioni all'ecosistema, anche in considerazione dell'entità tecnica ed economica dell'opera; .Decisione sulla redazione del piano di manutenzione.Sarà senz’altro necessario in sede di stesura del progetto esecutivo redigere un opportuno piano di manutenzione; .Decisione sul numero dei livelli di progettazione da sviluppare ed elaborati necessari.I livelli di progettazione saranno tre: a) Preliminare (art. 93 comma 3 D.Lgs 163/2006); b) Definitivo, con elaborati necessari ad ottenere gli eventuali pareri di altre amministrazioni interessate o di tutela vincoli (art. 93 comma 4 D.Lgs 163/2006); c) Esecutivo, con elaborati necessari alla cantierabilità dell'opera (art. 93 comma 5 D.Lgs 163/2006); .Cronologia di tutte le autorizzazioni amministrative e valutazione sull’obbligo di utilizzare la conferenza dei servizi.Stante l’entità dell'intervento, occorrendo numerosi pareri di altre amministrazioni, si rende necessario utilizzare lo strumento di conferenza dei servizi; .Il sistema di affidamento.Progetto Riqualificazione Infrastrutture Scolastiche –Comune di Tropea – Polo Scolastico Elementare e Media Statale---- 13 Si prevede l’applicazione del Decreto Legislativo n. 163/2006 specificatamente la PROCEDURA APERTA successivi. Si procederà pertanto con una gara articolo 121 secondo e le disposizioni del codice degli appalti e previste con la convenzione con la locale Stazione Unica Appaltante Provinciale. .Disponibilità dell’area e degli immobili.Gli interventi si riferiscono a strutture, impianti ed attrezzature di proprietà demaniale, ecclesiastica e comunale . .Conformità Urbanistica.La destinazione Urbanistica é PUBBLICHE Zona PER ATTREZZATURE –SOTTOZONA F1- ATTREZZATURE SCOLASTICHE. Si riportano le norme tecniche di attuazione: ART. 15 ZONA “F” ZONA PER ATTREZZATURE PUBBLICHE Sono le zone destinate alle strutture e servizi di uso o di interesse pubblico e necessarie ad integrare il sistema delle attrezzature collettive. Rientrano in tale zonizzazione le aree e le strutture pubbliche (verde, scuole, etc.) e quelle di interesse comune in genere (attrezzature urbane). La zona F si articola in sette sottozone così distinte: - Sottozona F1- Attrezzature Scolastiche - Sottozona F2- Attrezzature Sanitarie - Sottozona F3- Attrezzature Urbane - Sottozona F4- Verde Urbano Ornamentale- Sottozona F5 - Parco Urbano- Sottozona F6 - Verde Sportivo - Sottozona F7- Viabilità e Parcheggi. Progetto Riqualificazione Infrastrutture Scolastiche –Comune di Tropea – Polo Scolastico Elementare e Media Statale---- 14 SOTTOZONA F1 ATTREZZATURE SCOLASTICHE: La sottozona F1 comprende aree destinate all’edilizia scolastica. In questa area non sono fissati indici di fabbricabilità in quanto i progetti relativi verranno di volta in volta dimensionati secondo le esigenze funzionali specifiche. Per le attrezzature esistenti, è possibile intervenire con adeguamenti funzionali e volumetrici, a seconda delle esigenze. Altezza massima dei fabbricati Hmax=14,00ml Distanza minima dai confini Dc = 5,00ml Distanza min dalle strade Ds= come da art.9, D.I. 1444/1968 Trattandosi di interventi di demolizione e ricostruzione, ovviamente nel rispetto dei vincoli tutori vigenti, si possono definire conformi al vigente piano regolatore generale. Per quanto non detto nella presente si rimanda agli altri elaborati allegati. Progetto Riqualificazione Infrastrutture Scolastiche –Comune di Tropea – Polo Scolastico Elementare e Media Statale---- 15