Città tfi - Comune di Pescara

COMUNE DI PESCARA
CITTA' DI PESCARA
Medaglia d'oro al Merito Civile
COPIA
COPIA DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE
Numero
Oggetto:
28 Del 20-01-11
PROPOSTA DI MODIFICA DEll'ART.
23 DEL REGOLAMENTO
PER lA DISCIPLINA DEll'ARMAMENTO
DEGLI APPARTENEN=
TI Al CORPO DI POLIZIA MUNICIPALE
L'anno duemilaundici il giorno venti del mese di gennaio alle ore 13,25 in Pescara, nella
sala delle adunanze della sede Municipale, previo invito si è riunita la Giunta Comunale.
Presiede l'adunanza l'Aw. FIORILLI BERARDINO nella sua qualità di V.SINDACO e sono
rispettivamente presenti ed assenti i seguenti signori:
Avv. ALBORE MASCIA LUIGI
Avv. FIORILLI BERARDINO
RICOTI A NICOLA
SELLER ELENA
DI SANTO PANZINO CARLA
ANTONELLIMARCELLO
CEROLINI FORLINI GUIDO
FILIPPELLO MASSIMO
DELTRECCOISABELLA
RENZETII ROBERTO
CARDELLI STEFANO
SECCIA EUGENIO
ne risultano presenti n. 11 e assenti n.
SINDACO
V.SINDACO
ASSESSORE
ASSESSORE
ASSESSORE
ASSESSORE
ASSESSORE
ASSESSORE
ASSESSORE
ASSESSORE
ASSESSORE
ASSESSORE
A
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1.
Partecipa alla seduta il Segretario Generale Dott. FOGLIA PASQUALE
Assiste il Prof. ADDARIO LUIGI designato per la redazione del verbale.
Il Presidente, accertato che il numero dei presenti è sufficiente
seduta, invita gli intervenuti a deliberare sull'oggetto sopraindicato.
per dichiarare valida la
LA GIUNTA COMUNALE
Vista la relazione
provved imento;
allegata
che costituisce
parte
integrante
del presente
Visti i pareri espressi, ai sensi dell'art.49 del D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, dal
Dirigente del servizio interessato e dal Dirigente della Ragioneria, come da
scheda allegata;
Premesso:
- che l'art. 5, della Legge 7 marzo 1986, n. 65 così come modificato
dall'art.
17 della Legge 15 maggio 1997 n. 127 dispone che gli addetti al
Servizio di Polizia Municipale,
ai quali è conferita la qualifica di Agente di
Pubblica Sicurezza possono, previa delibera del Consiglio Comunale, portare
senza licenza le armi;
- che, con Decreto del Ministero dell'Interno del 4 marz01987 n. 145, in
esecuzione
dell'art. 5 della Legge n. 65/86, sono state dettate norme per
l'armamento del personale della Polizia Municipale ai quali sia stata conferita la
qualifica di Agente di P.S., rinviando ad apposito regolamento comunale la
determinazione
dei servizi, nonché dei termini e delle modalità dei servizi
medesimi da prestare con armi;
- che, con deliberazione del Consiglio Comunale n. 218 del 10.12.1999
recante:
"armamento
degli appartenenti
alla Polizia Municipale
ai quali è
conferita la qualifica di Agente di P.S.", si statuiva che il giubbotto antiproiettile
deve essere indossato da tutto il personale che effettua posti di controllo, posti
di blocco, sgombri forzati di edifici e comunque anche in quei servizi ritenuti a
rischio dal responsabile del servizio. Si statuiva, altresì, che all'interno di ogni
automezzo devono esservi tanti GAP quanti sono i componenti la pattuglia.
- che, con lo stesso atto, il medesimo Consiglio Comunale demandava
alla Giunta Comunale di adottare, nel rispetto dei criteri di indirizzo dettati dal
Consiglio
stesso,
il Regolamento
per la disciplina
appartenenti al Corpo di Polizia Municipale;
dell'armamento
degli
- che, con deliberazione
veniva
approvato
della Giunta Comunale n. 717 del 23.11.2001
il Regolamento
per la disciplina
dell'armamento
degli
appartenenti al Corpo della Polizia Municipale;
- che l'art. 23 del suddetto Regolamento, recita:
1. /I giubbotto antiproiettile
deve essere indossato da tutto il personale che
effettua, preordinatamene,
posti fissi di controllo, posti di blocco, sgombri
forzati di edifici e comunque in tutti quei servizi i cui responsabili riterranno
a rischio.
2. All'interno di ogni automezzo di servizio dovranno essere sempre tenuti per il
pronto
impiego
giubbotti
antiproiettile
in numero
uguale
a quello dei
componenti della pattuglia.
3. /I Comando è incaricato di fornire, a tutti i componenti in servizio, giubbotto
antiproiettile
dotazione
leggero
personale
e a scomparsa,
di
corredo,
il
che farà parte
cui
uso
integrante
è rimesso
alla
della
facoltà
dell'operatore;
- che il comma 3 del suddetto articolo, risulta in palese contrasto sia con i
commi precedenti sia, soprattutto, con i criteri di indirizzo dettati dal Consiglio
Comunale in materia di armamento;
Considerato,
- che sulla obbligatorietà
dell'uso dei Giubbotti Antiproiettile
è stato
interpellato il R.S.S.P. Ing. Maurizio Ardingo il quale, anche dopo aver acquisito
informazioni
presso altri Comandi di P.M. (tra i quali i Comandi di Bologna,
Modena, Pesaro, Roma e Firenze), ha ritenuto che il GAP non è c1assificabile
come OPI;
- che, sentite le Forze di Polizia operanti sul territorio del Comune di
Pescara (Polizia di Stato, Carabinieri,
Guardia di Finanza, Marina Militare,
Guardia Forestale), è emerso che, addirittura, per le Forze dell'ordine non è
previsto come obbligatoria la fornitura del giubbotto antiproiettile individuale, da
indossare sotto la camicia;
Atto di Giunta Comunale n.
28 del 20-01-2011 - Pago 3 - COMUNE DI PESCARA
Rilevato altresì,
- che l'art. 74, comma secondo, del D. Lgs. n. 81/2008, sancisce che le
attrezzature di protezione individuale delle forze armate, delle forze di polizia e
del personale del servizio per il mantenimento dell'ordine pubblico, non
costituiscono Dispositivi di Protezione Individuale;
Dato atto,
- che è un controsenso logico e giuridico considerare uno strumento di
tutela come obbligatorio e poi rimetterne l'uso alla discrezionalità individuale;
- Vista la relazione del Dirigente Settore Polizia Municipale, che forma
parte integrante del presente atto;
- Vista la Legge Quadro sull'Ordinamento della Polizia Municipale del 7
marzo 1986, n. 65;
- Visto il Decreto del Ministero dell'Interno del 4 marzo1987 n. 145;
- Visto il D. Lgs. n. 267/2000;
Con voto unanime espresso nelle forme di legge
DELIBERA
Per i motivi espressi in premessa ed ivi integralmente riportati, di
modificare l'art. 23, del Regolamento per la disciplina dell'armamento degli
appartenenti al Comando di Polizia Municipale, come segue:
Art. 23
Giubbotti antiproiettile
1. 1/ Giubbotto Antiproiettile
effettua, preordinatamene,
Atto di Giunta Comunale n.
deve essere indossato da tutto il personale che
posti fissi di control/o, posti di blocco, sgombri
28 del 20-01-201 l - Pago 4 - COMUNE DI PESCARA
forzati di aree e/o edifici e, comunque, in tutti quei servizi ritenuti a rischio
dai responsabili dei servizi stessi.
2. All'interno di ogni automezzo di servizio dovranno essere tenuti, per il pronto
impiego, giubbotti antiproiettile in numero uguale a quello dei componenti
della pattuglia.
3. (abrogato)
Indi,
LA GIUNTA COMUNALE
Con separata votazione e con voto unanime palesemente espresso, nei modi e
forme di legge, dichiara la presente immediatamente eseguibile.
Atto di Giunta Comunale n.
28 del 20-01-2011 - Pago 5 - COMUNE DI PESCARA
ALLEGATO ALLA DELIBERA
DI GIUNTA COMUN~_~EN.
(),
N
COMUNE DI PESCARA
Città di Pescara
Relazione concernente la proposta di modifica dell'art. 23 del Reoolamento per
la disciplina dell'armamento deoli appartenenti al Corpo di Polizia Municipale:
L'attuale
appartenenti
Regolamento
per
la
disciplina
al Corpo di Polizia Municipale,
dell'armamento
all'art. 23 disciplina
degli
l'uso dei
Giubbotti Antiproiettile prevedendo che tale giubbotto deve essere indossato da
tutto it personale che effettua posti fissi di controllo, posti di blocco, sgombri
forzati
di edifici e comunque anche
in quei servizi ritenuti a rischio dal
responsabile del servizio. Stabilisce, altresì, che all'interno di ogni automezzo
devono esservi tanti GAP quanti sono i componenti la pattuglia.
Sentite le Forze di Polizia operanti sul territorio del Comune di Pescara
. (Polizia di Stato, Carabinieri, Guardia di Finanza, Marina Militare, Guardia
Forestale),
obbligatoria
è emerso che, per le Forze dell'ordine
la fornitura del giubbotto antiproiettile
2011
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o
non è previsto
come
individuale, da indossare
sotto la camicia.
Nel merito veniva interpellato altresì il R.S.S.P. Ing. Maurizio Ardingo, il
quale riteneva che il GAP non è c1assificabile pome OPI.
Per tutto quanto sopra, si ritiene opportuno procedere ad una modifica
dell'art. 23 del Regolamento per la disciplina dell'armamento degli appartenenti
al Corpo di Polizia Municipale, abrogando il comma terzo del suddetto articolo,
poiché in evidente contrasto con i commi precedenti, nonché con la normativa
di riferimento, O. Lgs. n. 81/08, che esclude il giubbotto antiproiettile individuale
tra i Oispositivi di Protezione Individuale.
COMUNE DI PESCARA - Proposta di Giunta Comunale
6
Città tfi {]'escara
Medaglia d'oro al Merito Civile
Allegato alla proposta di Deliberazione G.C. N.
1338
del 23.12.2010
Oggetto: "PROPOSTA DI MODIFICA DELL'ART. 23 DEL REGOLAMENTO PER LA
DISCIPLINA DELL'ARMAMENTO DEGLI APPARTENENTI AL CORPO DI P.M."
PARERI AI SENSI DELL'ART. 49 DEL D.Lo.vo N.267/2000
..
-.
Parere di regolarità tecnica, anche con specifico riferimento afla garanzia della tutela della
privacy nella redazione degli atti e diffusione dei dati sensibili ed agli altri contenuti di cui
alla delibera di G.C, n.ro 1204 del 30/12/2009 in materia di pubblicità legale degli atti cx
Legge nro 69/2009:
FAVOREVOLE
Il Responsabile del
Dr.
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Li 23.12.2010
Parere di regolarità contabile:
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Del che si è redatto il presente verbale, che, previa lettura e conferma, viene sottoscritto come
appresso.
IL SEGRETARIO VERBALIZZANTE
F.to Prof. ADDARIO LUIGI
IL V. SINDACO
F.to Avv. FIORILLI BERARDINO
IL SEGRETARIO GENERALE
F.to Dott. FOGLIA PASQUALE
Per copia conforme all'originale.
Pescara, lì
21 gennaio 2011
A seguito di conforme attestazione dell'addetto a e pubblicazioni, si certifica che copia
della presente deliberazione è stata pubblicata all'Albo Pretorio dal 21-01-2011 al 05-02-2011
e che contro di essa non sono state prodotte opposizioni.
IL FUNZIONARIO
Pescara, Iì
RESPONSABILE
_
SI DICHIARA LA PRESENTE ESECUTIVA a seguito di pubblicazione all'Albo Pretorio per 10
giorni consecutivi dal
21-01-2011 senza opposizioni ai sensi e per gli effetti dell'art. 134 - 3°
comma - D. Legislativo del 18 agosto 2000 N.267.
IL FUNZIONARIO
Pescara, Iì
_
COMUNE
N.
FASCICOLO
RESPONSABILE
di prot.
UFFICIO
DI
PESCARA
Pescara, lì
_
All'Ufficio
_
All'Ufficio
...per i provvedimenti
IL FUNZIONARIO
_
di competenza.
RESPONSABILE