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Un`occasione di riflessione
IL BILANCIO DEL PRIMO ANNO E MEZZO DI AMMINISTRAZIONE Un'occasione di riflessione Cari Concittadini, a poco più di un anno e mezzo dalle elezioni del 2010, ho ritenuto utile tracciare il bilancio del lavoro svolto, offrendovi il rendiconto di ciò che è stato realizzato e soprattutto con quali risorse a disposizione. Per il lavoro svolto ringrazio doverosamente la mia giunta e la maggioranza consiliare, dando atto anche a qualche consigliere di minoranza per i suggerimenti e le soluzioni offerte nell’intersesse generale, ringraziando anche i responsabili di settore e gli impiegati che hanno saputo interpretare con sincero spirito collaborativo questa nuova fase amministrativa. Sono stati 18 mesi di intenso lavoro, vissuti da parte mia con l’orgoglio di rappresentare i cittadini di Mattinata, sia in paese, sia presso le istituzioni provinciali e regionali dove non ho fatto mai mancare la mia presenza, e durante i quali mi sono impegnato a guidare l’amministrazione in modo responsabile e trasparente. Pur nella difficoltà di una fase postelettorale difficile ed accesa nei rapporti, ho cercato di interpretare nella maniera più alta il profilo istituzionale di sindaco di tutti, in modo aperto e disponibile, con metodo concertativo, e con atti di piena inclusione verso chiunque, prescindendo dall’appartenenza politica. Nel merito delle scelte fatte ho ricevuto approvazione, ho ricevuto anche delle critiche, a volte costruttive di cui ho fatto tesoro ed ho tenuto conto, a volte offensive e pesanti nei contenuti e nei toni, che ho sopportato civilmente e con pazienza, ma sono contento quando la sera posso concludere nel chiuso dei miei pensieri, che in maniera onesta ho lavorato per il bene dei miei concittadini e della comunità che rappresento. Quanto di seguito è descritto, non vuol trovare alibi o giustificazioni, ma va chiarito a voi concittadini, perché siete voi cittadini i “proprietari delle istituzioni”, quei cittadini che pagano le tasse e forniscono le risorse al comune per ottenere in cambio dei servizi, che spesso non hanno trovato soddisfazione perché i soldi sono stati gestiti in modo inadeguato. LA SITUAZIONE FINANZIARIA Partendo dall’inizio, dall’aprile 2010, la prima presa di coscienza di questa amminastrazione è stata la verifica della ristrettezza delle finanze comunali, un’assenza di liquidità dovuta a 4 principali ragioni: 1) Una gestione poco diligente dei tributi comunali, che negli anni ha fatto accumulare un credito di 2 milioni di euro nei confronti dei contribuenti, sottraendo di fatto la possibilità di utilizzare tale ingente somma per i servizi ai cittadini. La nuova amministrazione ha affidato i servizi di riscossione ad una nuova società,che ci aiuterà a recuperare le entrate degli anni pregressi accertate e mai incassate, affinché tutti paghino il giusto, per pagare meno tutti. 2) I mutui accesi dalle precedenti amministrazioni, di cui 36 solo negli ultimi 10 anni per un ammontare di 3.500.000 euro che pesano annualmente 130.000 euro di interessi passivi, alcuni con scadenza nel 2038. 3) I debiti fuori bilancio di 277.000 euro la- sciati dalla precedente amministrazione, cui si è aggiunto un debito di euro 254.000 per mancato versamento della ecotassa alla Provincia per gli anni 2005/2009 4) I tagli operati dal governo agli enti locali con le ultime finanziarie, che hanno comportato la riduzione dei trasferimenti statali di 146.000 euro nel 2011 Come vedete Concittadini, abbiamo iniziato la nostra attività reggendo il contraccolpo di questa difficile situazione finanziaria, e nonostante tutto questo, siamo riusciti a garantire i servizi sociali ai massimi livelli di assistenza, la manutenzione del paese, un grosso appoggio al settore cultura e turismo, il rispetto del patto di stabilità e di tutti i contratti in essere, ed in particolare quello per la raccolta dei rifiuti che rende Mattinata uno dei paesi più puliti della provincia di Foggia. A proposito di tassa sui rifiuti, questa amministrazione, a fronte di aumenti del costo di gestione dei rifiuti del 15% imposto dalla discarica di Cerignola, ha adeguato la copertu ra del solo 10% proprio per evitare ulteriori aggravi sulle famiglie, e così per l’addizionale enel, aumentata per il solo anno 2011, dalla quale il comune, così come suggerito dal decreto mille proroghe, ha reperito nuove risorse per finanziare il costo del ciclo dei rifiuti. Concittadini, il bilancio di un comune non è diverso da quello di una famiglia, ci sono entrate ed uscite. Il bilancio annuale di parte corrente del comune come Mattinata è per il 2011 di 4.550.000,00 euro. Di questi 1.143.000,00 provengono da trasferimenti statali, 1.126.000,00 vengono dalla TARSU, 990.000,00 vengono dall’ICI, 505.000,00 da altri tributi, il resto da contratti e convenzioni. Se da queste entrate togliamo i costi fissi rinvenienti da contratti , e cioè le spese del personale, il costo per la raccolta dei rifiuti , il costo del conferimento in discarica dei rifiuti a Cerignola, il costo della pubblica illuminazione, il costo delle utenze varie ( acqua, gas, luce e tel.), la manutenzione elettrica, il costo della guardiania, il costo per la gestione informatica del comune, il costo per i fotocopiatori, il costo per raccolta materiale ferroso, il costo per la sicurezza degli immobili comunali, di quei 4.550.000,00 di bilancio restano nella discrezionalità della spesa dell’amministrazione circa 100 mila euro all’anno. Vi illustrerò di seguito, con queste risorse cosa siamo riusciti a progettare e realizzare nei vari settori della vita amministrativa in 18 mesi e quali servizi sono stati erogati a voi cittadini. SETTORE SERVIZI SOCIALI E ISTRUZIONE Con le risorse del Piano Sociale di Zona sono stati garantiti: 1) Programma di intervento per le famiglie numerose; 2) Collocamento di un minore presso struttura residenziale; 3) ADI con 2 ragazze di Mattinata che attraverso la coop. assistono i pazienti segnalati dai medici comunali; 4) L’assegno di cura; 5) L’assegno di prima dote; 6) L’attivazione dei patti sociali di genere con convenzione stipulata con Istituto Comprensivo San Domenico Savio per supporto alle famiglie; 7) L’ ADE per integrazione scolastica; 8) Il SAD per integrazione disabili. Con le risorse del Bilancio Comunale sono stati realizzati: 9) Progetto MARE PER TUTTI per l’accesso dei diversamente abili alla spiaggia; 10) Progetto SUPERABILE per l’integrazione dei diversamente abili; 11) Progetto educativo della sezione UAL; 12) Assegno borse di studio e libri di testo; 13) Contributo 2500 euro per soggiorno climatico anziani; 2 14) Contributo legge 431/98 abitazioni in locazione; 15) Incremento SERVIZIO CIVICO con inserimento di ragazzi disabili o soggetti in difficoltà economica, cui abbiamo fatto dipingere le inferriate ed i muri comunali; 16) Servizio trasporto Terme Margherita di Savoia; 17) Servizio trasporto cimitero, centro riabilitazione e mercato settimanale; 18) Vari interventi a favore di nuclei familiari disagiati da mille euro; 19) Prodotti alimentari a favore di famiglie disagiate; 20) Materiale didattico per la scuola dell’infanzia ed elementare 21) Progetto educativo personalizzato per intervento socio assistenziale 22) Progetto andiamo a scuola in PIEDIBUS 23) Settimana della convivenza civile concorso di idee con L’ACI e ragazzi delle medie; 24) Servizio PONY EXPRESS, spesa a domicilio per anziani e disabili. Come vedete, in un momento di difficoltà, piuttosto che tagliare i servizi alla persona, li abbiamo addirittura rafforzati. ELENCO ATTIVITA’ SVOLTE DAL SETTORE 3° e 5° IN CAMPO AMBIENTALE SEZIONE FINANZIAMENTI PRECEDENTE AMMINISTRAZIONE 1) Piano di interventi selvicolturali nei boschi a maggiore rischio d’incendio del Parco Nazionale del Gargano (Deliberazione del Commissario Straordinario n. 24 del 22/4/2008). IMPORTO PROGETTO: € 100.000,00 ESITO: FINANZIATO SOGGETTO ATTUATORE: Parco Nazionale del Gargano 2) Realizzazione di un rimboschimento finalizzato alla difesa del suolo nel territorio del Comune di Mattinata (Deliberazione del Commissario Straordinario n. 17 del 15/3/2010). IMPORTO LAVORI: € 50.000,00 ESITO: FINANZIATO SOGGETTO ATTUATORE: Parco Nazionale del Gargano Messa a disposizione in favore del Parco Nazionale del Gargano, per anni 20 (venti), di un’area di proprietà comunale dell’estensione di 3.00.00 ha, aumentata a 5.00.00 ha per eventuali esigenze progettuali, sita in località “Agrinella”, per la piantumazione di alberi al fine di garantire la compensazione delle emissioni di CO2 generate dal Giro d’Italia 2010. IMPORTO PROGETTO: € 25.410,00 ESITO: FINANZIATO SOGGETTO ATTUATORE: Parco Nazionale del Gargano zione degli incendi – Azione 4 Microinterventi idraulico-forestali a carattere sistematorio per la prevenzione e il recupero dei contesti con la propensione al dissesto idrogeologico). Interventi selvicolturali di prevenzione degli incendi boschivi e realizzazione di microinterventi idraulico-forestali con tecniche di ingegneria naturalistica in località “Valle della Vecchia”, nel territorio del Comune di Mattinata (Fg). IMPORTO PROGETTO: 385.807,29 ESITO: FINANZIATO PER € 320.000,00 SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 5) Piano di interventi selvicolturali nei boschi a maggiore rischio d’incendio del Parco Nazionale del Gargano (Deliberazione del Commissario Straordinario n. 24 del 22/4/2008). IMPORTO PROGETTO: € 100.000,00 ESITO: FINANZIATO SOGGETTO ATTUATORE: Parco Nazionale del Gargano 8) P.O. FESR 2007-2013 – PPA dell’Asse II – Linea di intervento 2.5 – Azione 2.5.1 – Sottoazione b) "Procedura negoziale per la presentazione di proposte d’interventi per il potenziamento dei servizi di raccolta nei comuni attraverso l’introduzione di metodi innovativi di raccolta differenziata «integrata»". Piano Integrato per la gestione dei rifiuti. IMPORTO PROGETTO: € 652.724,68 ESITO: Finanziati € 78.000 euro, in attesa di valutazione per il progetto complessivo SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 6) Progetto "Interventi per il restauro e la valorizzazione del Cutino Tagliata in località Tagliata – San Martino, in territorio di Mattinata. 9) Programma Operativo 2007-2013 – Asse II – Linea di intervento 2.5 "Interventi di miglioramento della gestione del ciclo integrato dei rifiuti e di bonifica dei siti inquinati" – Azione 2.5.1 Potenziamento ed ammodernamento delle strutture dedicate alla raccolta differenziata. Realizzazione di centri comunali di raccolta (CCR). IMPORTO PROGETTO: € 200.000,00 ESITO: FINANZIATO SOGGETTO ATTUATORE: ATO FG/3 FINANZIAMENTI DELL'ATTUALE AMMINISTRAZIONE 3) PO FESR 2007/2013 – Asse IV – Linea di intervento 4.4 – Azione 4.4.1 – Attività A "Recupero di manufatti edilizi esistenti da destinare alla fruizione ed alla ospitalità diffusa". Progetto di Recupero di pertinenza del Palazzo Mantuano da adibire a struttura ricettiva per velocipedi. IMPORTO PROGETTO: € 76.000,00 ESITO: FINANZIATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata IMPORTO PROGETTO: € 100.000,00 ESITO: FINANZIATO IN CORSO DI ESECUZIONE SOGGETTO ATTUATORE: Parco Nazionale del Gargano 4) Progetto LIFEGATE – IMPATTO ZERO ® "Compensazione delle emissioni di CO2 generate dal Giro 2010". 7) PSR FEASR Regione Puglia 2007/2013 – Asse II – MISURA 226 – (Azione 1 Interventi di gestione selvicolturali finalizzati alla preven- 10) Progetto dei lavori per la sistemazione idraulica del tratto finale del vallone "Mattinatella" nel Comune di Mattinata. Interventi di mitigazione del rischio. IMPORTO PROGETTO: € 1.000.000,00 ESITO: FINANZIATO SOGGETTO ATTUATORE: Consorzio di Bonifica Montana del Gargano 3 11) Misure per il miglioramento della raccolta differenziata. Acquisto risorse strumentali per il potenziamento della raccolta differenziata. IMPORTO PROGETTO: € 22.000,00 ESITO: FINANZIATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata terventi per lo sviluppo di percorsi di fruizione del territorio naturale anche attraverso forme che favoriscano intermodalità (percorsi ciclovie) tra le aree urbane e territorio rurale". Progetto di "Realizzazione di percorsi ciclabili attrezzati per la fruizione dell’ambiente nel territorio del Comune di Mattinata (Fg)". IMPORTO PROGETTO: € 400.000,00 ESITO: NON FINANZIATO – IN GRADUATORIA SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata AMBIENTE E AGRICOLTURA SEZIONE LAVORI E SERVIZI FINANZIATI CON RISORSE COMUNALI: TOTALE FINANZIAMENTI SETTORE AMBIENTE-TERRITORIO-AGRICOLTURA OTTENUTI AD OGGI DA QUESTA AMMINISTRAZIONE: EURO 1.971.000,00 PROGETTI PRESENTATI IN ATTESA FINANZIAMENTO: 1) PO FESR 2007/2013 – Asse IV – Linea di intervento 4.4 – Azione 4.4.1 – Attività B "Interventi sulla rete di sentieri al fine di favorire lo sviluppo di percorsi escursionistici".Progetto di riqualificazione e messa in sicurezza, a fini escursionistici, del sentiero Punta Grugno-Monte Saraceno-Le Monache, in agro di Mattinata (Fg). IMPORTO PROGETTO: € 300.000,00 ESITO: NON FINANZIATO – IN GRADUATORIA SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 2) PO FESR 2007/2013 – Asse IV – Linea di intervento 4.4 – Azione 4.4.1 – Attività C "In- 4 1) Sistemazione a verde delle fioriere lungo il corso cittadino e zone limitrofe (determinazione del Responsabile del 3° Settore n. 44 del 22/7/2010). IMPORTO LAVORI: € 3.000,00 ESITO: REALIZZATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 2) Manutenzione ordinaria e straordinaria di alcune aree a verde urbane ed extraurbane (determinazione del Responsabile del 5° Settore n. 17 del 15/4/2011). IMPORTO LAVORI: € 5.000,00 ESITO: REALIZZATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 3) Lavori di pulizia verde pubblico (determinazioni del Responsabile del 5° Settore n. 21 del 16/4/2010 e n. 26 del 29/4/2010) IMPORTO LAVORI: € 5.000,00 ESITO: REALIZZATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 4) Rimozione alberi di pino pericolanti e manutenzione verde pubblico (determinazione del Responsabile del 5° Settore n. 48 del 29/9/2010). IMPORTO LAVORI: € 1.344,00 ESITO: REALIZZATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 5) Lavori di manutenzione aree verdi nel centro urbano (determinazione del Responsabile del 5° Settore n. 53 del 18/10/2010). IMPORTO LAVORI: € 1.490,00 ESITO: REALIZZATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 6) Manutenzione verde pubblico nuova area mercatale (determinazione del Responsabile del 5° Settore n. 59 del 29/10/2010). IMPORTO LAVORI: € 400,00 ESITO: REALIZZATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 7) Acquisto e messa a dimora di piante ornamentali lungo Corso Matino e strade contigue per le festività natalizie. IMPORTO LAVORI: € 700,00 ESITO: REALIZZATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 8) Strada comunale "Vignanotica" e sentiero pedonale "Monte Barone". Ripristino della viabilità mediante il taglio della vegetazione ostruente (determinazione del Responsabile del 5° Settore n. 26 del 17/6/2011). IMPORTO LAVORI: € 1.600,00 ESITO: REALIZZATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 9) Strada comunale "Paratina". Taglio erba infestante lungo i bordi della carreggiata (determinazione del Responsabile del 3° Settore n. 64 del 30/9/2010). IMPORTO LAVORI: € 400,00 ESITO: REALIZZATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 10) Intervento di bonifica per la rimozione di rifiuti contenenti amianto lungo la strada comunale "Inchianaturo – Vignanotica" (determinazione del Responsabile del 3° Settore n. 21 del 6/5/2010). IMPORTO LAVORI: € 2.400,00 ESITO: REALIZZATO, IN ATTESA DI LIQUIDAZIONE SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 11) Intervento di bonifica dell’area sita in località "Liberatore", presso il Cimitero RIFIUTI CONTENENTI AMIANTO comunale (determinazione del Responsabile del 3° Settore n. 33 del 20/4/2009). IMPORTO LAVORI: € 9.270,00 ESITO: REALIZZATO DA QUESTA AMMINISTRAZIONE, IN ATTESA DI LIQUIDAZIONE SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 12) Manutenzione straordinaria delle SS.CC. "Mandorla Amara" e "Vergone del Lupo", a seguito degli eventi meteorici eccezionali dell'1, 2 e 3 luglio 2011 (determinazione del Responsabile del 5° Settore n. 28 del 5/8/2011). IMPORTO LAVORI: € 2.000,00 ESITO: REALIZZATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 13) Bonifica mediante rimozione, avvio a recupero e/o smaltimento finale di carcasse di auto rinvenute nelle località "Coppa Fusilli", "Vergone del Lupo", "Tagliata" e "Valle Seriegi" (determinazione del Responsabile del 3° Settore n. 48 del 26/9/2011). IMPORTO LAVORI: € 360,00 ESITO: REALIZZATO, IN ATTESA DI LIQUIDAZIONE SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata TOTALE RISORSE COMUNALI STANZIATE ATTUALE AMMINISTRAZIONE NEL SETTORE AMBIENTE – TERR. – AGR. € 32.964,00 SEZIONE EDUCAZIONE AMBIENTALE E PROMOZIONE 1) Festa Nazionale dell’albero (21 novembre 2010). IMPORTO: GRATUITO ESITO: REALIZZATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 2) Settimana ecologica con le classi della Scuola Elementare (Febbraio 2011). IMPORTO: GRATUITO ESITO: REALIZZATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 3) Festa dell’Olio, organizzata dall’Associazione Città dell’Olio – Federazione Regionale della Puglia. Partecipazione di diverse aziende olivicole del territorio di Mattinata (Novembre 2010) IMPORTO: GRATUITO ESITO: REALIZZATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 4) Campagna di sensibilizzazione per l’incremento della raccolta differenziata e l’introduzione del sistema di conferimento “porta a porta” per la frazione umida. IMPORTO: GRATUITO ESITO: IN FASE DI PREDISPOSIZIONE SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata CONVENZIONI, PROTOCOLLI D'INTESA, PROGRAMMAZIONE 1) Adesione al "PATTO DEI SINDACI", avente lo scopo di coinvolgere le comunità locali ad impegnarsi in iniziative finalizzate al raggiungimento degli obiettivi fissati dall’UE per il 2020, riducendo le emissioni di CO2 nel territorio comunale di almeno il 20%, attraverso l’attuazione di un Piano d’Azione sull’Energia Sostenibile. 5 IMPORTO: € 4.600,00 ESITO: REALIZZATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata, Provincia di Foggia e altri 37 Comuni della Provincia 2) Approvazione Piano di Azione per l’Energia Sostenibile (PAES), elaborato nell’ambito della partecipazione all’iniziativa europea “PATTO DEI SINDACI”, e presa d’atto del Regolamento per l’efficientamento energetico in edilizia. IMPORTO: GRATUITO ESITO: REALIZZATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 3) Convenzione tra il Comune di Mattinata ed il Consorzio di Bonifica Montana del Gargano per l’esercizio associato di servizi tecnici di progettazione ed accessori, finalizzati alle candidature P.S.R. e F.E.S.R. PUGLIA 2007-2013. IMPORTO SERVIZI: A CARICO DEL FINANZIAMENTO ESITO: REALIZZATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 4) Adesione al partenariato pubblico-privato denominato "GRUPPO DI AZIONE COSTIERA GARGANO MARE Società Consortile a Responsabilità Limitata" tra i Comuni di MANFREDONIA, MARGHERITA DI SAVOIA, MATTINATA, MONTE SANT’ANGELO, VIESTE e ZAPPONETA, i soggetti rappresentativi del settore pesca e acquacoltura ed i soggetti rappresentativi della realtà sociale, economica e ambientale del territorio. IMPORTO: € 1.200,00 ESITO: REALIZZATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 6 5) Convenzione con la ditta Vintage di Capillo Antonio con sede legale in Apricena (FG) per il servizio di raccolta, trasporto e successivo recupero finale di indumenti ed accessori di abbigliamento, per anni 4 (quattro). IMPORTO SERVIZIO: GRATUITO ESITO: REALIZZATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 6) Approvazione del Regolamento del Verde Pubblico e Privato e del Disciplinare tecnico per l’affidamento e la sponsorizzazione delle aree a verde. IMPORTO SERVIZIO: GRATUITO ESITO: REALIZZATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 7) Affidamento del servizio di raccolta, trasporto, stoccaggio, smaltimento finale e/o recupero dei rifiuti ferrosi per un periodo di anni 1 (uno), alla ditta ECOPARCO di Triventi Matteo & C. s.n.c. di Monte Sant’Angelo. IMPORTO SERVIZIO: € 11.500,00 ESITO: REALIZZATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 8) Approvazione di un nuovo Regolamento per il godimento in natura dei beni comunali (Uso civico pascolo). IMPORTO SERVIZIO: GRATUITO ESITO: IN FASE DI PREDISPOSIZIONE SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 9) Istituzione di un servizio a domanda individuale consistente in: triturazione dei residui di potatura presso le aziende agricole del Comune di Mattinata. Definizione di una Convenzione tra il Comune di Mattinata ed un operatore economico per il servizio di conduzione dei mezzi comunali (trattrice agricole e relativi utensili) finalizzati all’esecuzione delle operazioni di dei residui di potatura presso le aziende agricole. IMPORTO SERVIZIO: A CARICO DELL’UTENTE ESITO: IN FASE DI PREDISPOSIZIONE SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 10) Attivazione di un progetto sperimentale per la raccolta della frazione umida all’interno del centro abitato con sistema "porta a porta" o "domiciliare". IMPORTO SERVIZIO: € 21.094,39 (SPERIMENTAZIONE SU 3 MESI) ESITO: IN FASE DI PREDISPOSIZIONE SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata ELENCO ATTIVITA’ SVOLTE DAL SETTORE 3° e 5° NEL SETTORE DEI LAVORI PUBBLICI E DELLA MANUTENZIONE SEZIONE PROGETTI-LAVORI PRECEDENTE AMMINISTRAZIONE 1)Contratto d’area Manfredonia Monte Sant’Angelo - Mattinata 3° protocollo. Rete infrastrutturale a servizio delle attività turistiche e produttive.IMPORTO PROGETTO: € 1.055.000,00 ESITO: FINANZIATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata STATO: Realizzazione lavori in corso ne pareri). 2) P.O. FESR 2007-2013 - Asse3 - Linea 3.2 - Azione 3.2.2 -Regione Puglia - Adeguamento di parte dei locali della scuola materna “Coppa della Madonna” ad asilo nido. IMPORTO PROGETTO: € 450.000,00 ESITO: FINANZIATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata STATO: Realizzazione lavori in corso 3) P.O. FESR 2007-2013 - Asse3 - Linea 3.2 Azione 3.2.1 -Regione Puglia - Realizzazione centro diurno per anziani. IMPORTO PROGETTO: € 450.000,00 ESITO: FINANZIATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata STATO: Acquisizione pareri per cantierizzazione. 4) Fondi ministeriali (2006) - Campo Polivalente in zona “Concezione“. IMPORTO PROGETTO: € 200.000,00 ESITO: FINANZIATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata STATO: Approvazione progetto definitivo. 7) Completamento lavori della fogna nella piana di Mattinata. IMPORTO PROGETTO: € 195.000,00 ESITO: FINANZIATO ** per € 172.000,00 vecchio mutuo per € 23.000,00 fondi attuale amministrazione SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata STATO: Lavori appaltati. 8) Fondi Protezione Civile Regione Puglia. Lavori di ripristino della viabilità delle strade comunali: “Ombratico – Fusilli – Tagliata”. IMPORTO PROGETTO: € 100.000,00 ESITO: FINANZIATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata STATO: Lavori eseguiti da attuale Amministrazione. SEZIONE PROGETTI-LAVORI FINANZIATI ATTUALE AMMINISTRAZIONE 1) Fondi FAS - Delibera C.I.P.E./2011 – Messa in sicurezza geomorfologica della costa in agro di Mattinata. IMPORTO PROGETTO: € 3.000.000,00 ESITO: FINANZIATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata STATO: Iter progettuale in corso. 2) Fondi Comune di Mattinata – Realizzazione di n. 2 colombari per loculi cimiteriali .IMPORTO PROGETTO: € 230.000,00 ESITO: FINANZIATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata STATO: Lavori appaltati. 3) Fondi Comune di Mattinata - Lavori di completamento del piano terra e sistemazione esterna del Poliambulatorio. IMPORTO PROGETTO: € 500.000,00 ESITO: FINANZIATO SOGGETTO ATTUATORE: A.S.L. FG/2 STATO: Lavori in corso. 4) Fondi Comune di Mattinata - Realizzazione Parco Giochi in zona Concezione IMPORTO PROGETTO: € 36.000,00 5) Delibere C.I.P.E. – Messa in sicurezza della Falesia di Tor di Lupo. IMPORTO PROGETTO: € 1.750.000,00 ESITO: FINANZIATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata STATO: Progetto definitivo. 6) Delibera C.I.P.E. – Messa in sicurezza della Falesia di Mattinatella. IMPORTO PROGETTO: € 750.000,00 ESITO: FINANZIATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata STATO: Progetto definitivo (in fase acquisizio- 7 PROGETTI PRESENTATI IN ATTESA DI FINANZIAMENTO 1) Completamento rete infrastrutturale a servizio delle attività turistiche e produttive. IMPORTO PROGETTO: € 1.055.000,00 ESITO: In corso istruttoria finanziamento SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata STATO: Progetto definitivo. ESITO: FINANZIATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata STATO: Lavori realizzati. 5) Fondi Comune di Mattinata - Realizzazione Sistema di Videosorveglianza. IMPORTO PROGETTO: € 14.000,00 ESITO: FINANZIATO SOGGETTO ATTUATORE: Istituto di Vigilanza STATO: Lavori realizzati. ATTUALE AMMINISTRAZIONE 6) P.O.N.“Sicurezza per lo sviluppo. Obiettivo convergenza 2007 - 2013” - Obiettivo operativo 2.1. - Ministero dell’Interno (Prefettura di Bari). La città degli altri - Centro Polifunzionale per Immigrati Extracomunitari Regolari. IMPORTO PROGETTO: € 360.000,00 ESITO: Finanziato. SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata STATO: Progetto preliminare. 3) P.O.I.N. “Energie Rinnovabili e Risparmio Energetico” Piccoli Comuni Cat. B - Riqualificazione energetica Palazzo Barretta. IMPORTO PROGETTO: € 380.000,00 ESITO: In corso istruttoria finanziamento SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata STATO: Progetto preliminare. 7) Fondi Comune di Mattinata – Manutenzione strade ed immobili comunali. IMPORTO: € 73.000,00 (anno 2010) € 26.000,00 (anno 2011) ESITO: FINANZIATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata STATO: Lavori realizzati. 4) P.O.N. “Ambienti per l’apprendimento” Asse II Obiettivo C - Riqualificazione energetica Scuola Elementare Lotto n. 1 e Palestra. IMPORTO PROGETTO: € 350.000,00 ESITO: In corso istruttoria finanziamento SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata STATO: Progetto preliminare. TOTALE FINANZIAMENTI SETTORE LAVORI PUBBLICI - MANUTENZIONE € 4.239.000,00 5) Realizzazione di un acquedotto rurale a servizio delle comunità agricole. IMPORTO PROGETTO: € 7.000.000,00 ESITO: In attesa finanziamento SEZIONE PROGETTI/LAVORI FINANZIATI 8 2) P.O.I. “Energie Rinnovabili e Risparmio Energetico” 2007 - 2013 - Asse 1 - Linea 1.3 - Ministero dello Sviluppo Economico - Impianto Fotovoltaico su lastrico solare Palazzetto dello Sport. IMPORTO PROGETTO: € 470.400,00 ESITO: In attesa finanziamento SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata STATO: Progetto preliminare. SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata STATO: Progetto preliminare. 6) P.O.N. “Sicurezza per lo sviluppo. Obiettivo convergenza 2007 - 2013” - Ministero dell’Interno - Io Gioco Legale - PON Sicurezza Realizzazione campo da calcio a 5 in zona Coppa Madonna IMPORTO PROGETTO: € 242.000,00 ESITO: In corso istruttoria finanziamento SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata STATO: Progetto preliminare. 7) Realizzazione di un impianto di affinamento per il riutilizzo ai fini irrigui delle acque reflue del depuratore cittadino. IMPORTO PROGETTO: € 4.500.000,00 ESITO: In attesa finanziamento SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata STATO: Progetto preliminare. sponsabile del 5° Settore n. 20 del 12/4/2010). IMPORTO LAVORI: € 8.000,00 ESITO: REALIZZATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata ne del Responsabile del 5° Settore n. 29 del 20/5/2010). IMPORTO LAVORI: € 4.600,00 ESITO: REALIZZATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 3) Lavori di manutenzione ufficio economico e finanziario (determinazioni del Responsabile del 5° Settore n. 28 del 17/5/2010) IMPORTO LAVORI: € 2.000,00 ESITO: REALIZZATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 5) Manutenzione e riparazione immobili comunali (determinazione del Responsabile del 5° Settore n. 36 del 08/06/2010). IMPORTO LAVORI: € 2.000,00 ESITO: REALIZZATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 4) Lavori di manutenzione strade urbane ed extraurbane (determinazio- 6) Realizzazione ringhiera in ferro presso villa comunale località “Gior- IMPORTO PROGETTI ATTUALE AMMINISTRAZIONE IN ATTESA DI FINANZIAMENTO € 13.997.400,00 SEZIONE LAVORI DI MANUTENZIONE FINANZIATI CON RISORSE COMUNALI ni” (determinazione del Responsabile del 5° Settore n. 35 del 12/06/2010). IMPORTO LAVORI: € 3.150,00 ESITO: REALIZZATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 1) Chiusura buche lungo strade urbane ed extraurbane, manutenzione scuole, segnaletica orizzontale e verticale (determinazione del Responsabile del 5° Settore n. 18 del 12/04/2010). IMPORTO LAVORI: € 7.000,00 ESITO: REALIZZATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata. 7) Lavori di manutenzione immobili comunali (palazzo Barretta) (determinazione del Responsabile del 5° Settore n. 43 del 04/08/2010). IMPORTO LAVORI: € 1.440,00 ESITO: REALIZZATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 2) Lavori di manutenzione c/o cimitero comunale (determinazione del Re- 8) Acquisto e posa in opera segnaletica orizzontale e verticale (determina- 9 zioni del Responsabile del 5° Settore n. 50 del 06/10/2010) IMPORTO LAVORI: € 6.000,00 ESITO: REALIZZATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 9) Manutenzione infissi negli edifici scolastici (determinazione del Responsabile del 5° Settore n. 55 del 19/10/2010). IMPORTO LAVORI: € 4.200,00 ESITO: REALIZZATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 10) Lavori di manutenzione ed acquisto attrezzature per il cimitero comunale (determinazione del Responsabile del 5° Settore n. 56 del 22/10/2010). IMPORTO LAVORI: € 14.996,00 ESITO: REALIZZATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 11) Interventi di manutenzione immobili comunali (manutenzione scuole, manutenzione strade etc.) (determinazione del Responsabile del 5° Settore n. 71 del 30/12/2010). IMPORTO LAVORI: € 19.607,55 ESITO: REALIZZATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 12) Controllo e revisione estintori immobili comunali (determinazione del Responsabile del 5° Settore n. 2 del 25/01/2011).IMPORTO LAVORI: € 1.629,00 ESITO: REALIZZATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 13) Manutenzione stradale di alcune vie interne al centro abitato – bitume a freddo (determinazioni del Responsabile del 5° Settore n. 8 del 28/02/2011)IMPORTO LAVORI: € 1.500,00 ESITO: REALIZZATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 14) Lavori di manutenzione al fanale 10 rosso situato sul porto di Mattinata (determinazione del Responsabile del 5° Settore n. 12 del 22/03/2011). IMPORTO LAVORI: € 1.200,00 ESITO: REALIZZATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 15) Lavori di manutenzione presso il cimitero comunale (determinazione del Responsabile del 5° Settore n. 24 del 14/06/2011). IMPORTO LAVORI: € 8.400,00 ESITO: REALIZZATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata TOTALE RISORSE COMUNALI STANZIATE PER MANUTENZIONI € 102.222,00 Lo spazio situato tra Corso Matino e Via Gian Tommaso Giordani, è stato reso fruibile e denominato “Piazzetta della cittadinanza attiva”. Un invito all’iniziativa dei privati cittadini per adottare ed abbellire, con essenze floreali, i luoghi e gli spazi caratteristici della nostra cittadina. 16) Lavori di manutenzione della viabilità del centro abitato (via Giannone, via C. Angelillis, via Mangone, via D. Alighieri, via Monte Saraceno, via Rosati) (determinazione del Responsabile del 5° Settore n. 25 del 17/06/2011).IMPORTO LAVORI: € 12.000,00 ESITO: REALIZZATO SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata 17) Manutenzione ordinaria e straordinaria di strade comunali esterne al centro abitato (delibera Giunta Comunale n. 181 del 18/08/2011). IMPORTO LAVORI: € 4.500,00 ESITO: Lavori in corso SOGGETTO ATTUATORE: Comune di Mattinata URBANISTICA E PIANIFICAZIONE NFRASTRUTTURALE Il settore dell’edilizia ha subito un forte rallentamento negli ultimi anni, ed essendo storicamente un motore importante dell’economia locale, vi abbiamo concentrato ogni tipo di energia e competenza per poterlo rilanciare, con un progetto complessivo che ricomprende oltre alle aree residenziali, l’infrastrutturazione e la rigenerazione della città come polo di aggregazione sociale, culturale ed economico. Per dare slancio alle istruttorie, a settembre del 2010 abbiamo istituito la Commissione Locale per il Paesaggio, e con Delibera di C.C. n. 2/2011, abbiamo ridotto i contributi di co- struzione in zona agricola. L’attività è iniziata con la: A) ricognizione dello stato di attuazione del PRG vigente, con particolare riferimento allo stato procedurale dei seguenti interventi: 1) piano di zona F2: ricognizione stato di attuazione; stiamo procedendo alla riprogettazione dell’area, atteso che la variante redatta dallo studio Maffiola, incarico affidato dalla precedente amministrazione, non è attuabile anche in considerazione del vincolo paesaggistico; 2) lottizzazione C1 “Apollo”: ricognizione stato di attuazione;abbiamo avuto incontri con i tecnici già incaricati dai lottizzanti finalizzati alla verifica dell’adeguamento del piano alle prescrizioni contenute nella deliberazione di G.R. n. 2804 del 1985; incontro presso la sede comunale per la costituzione del consorzio tra i proprietari per procedere alla lottizzazione delle aree; si attende la definizione dei rapporti tra alcuni proprietari, in alternativa si procederà all’affidamento dell’incarico all’UTC per la lottizzazione d’ufficio; per confronto sulle procedure attuative. La delibera di approvazione della variante è stata approvata nel consiglio comunale di ottobre; 5) lottizzazione “Tor di Lupo”: verifica stato di attuazione, studio delle varie fasi P. di F. – P.R.G., stiamo predisponendo una variante al piano di lottizzazione per darne piena attuazione. B) Piano Urbanistico Generale: dopo un doveroso approfondimento del D.P.P., siamo passati alla stesura del PUG. Definito nei prossimi mesi lo studio dell’assetto idro geomorfologico del territorio, si procederà alla conferenza di coopianificazione presso l’Assessorato Regionale alla Qualità del Territorio. L’approvazione del PUG porterà indubbi vantaggi a tutta la comunità di Mattinata, creando nuove aree di espansione e di sviluppo. C) Porto Turistico: ricognizione stato di attuazione; approfondimento procedure attuative. Dopo l’Iniziativa di lancio promozionale della Marina di Mattinata, è in corso di redazione il progetto preliminare per l’indizione della conferenza di servizi. 3) lottizzazione Asprito: dopo una attenta ricognizione e la rivisitazione dei progetti a seguito delle indicazioni dell’ANAS, la lottizzazione è stata adottata con delibera di consiglio comunale lo scorso giugno e dunque sarà la prima a partire. 4) lottizzazione C2A “Lamione”: ricognizione stato di attuazione; dopo gli incontri con i proprietari e con i tecnici incaricati, presso la sede comunale, finalizzati alla verifica dell’adeguamento del piano stesso alle indicazioni del Ministero per i Beni e le Attività Culturali - Soprintendenza di Bari a seguito dell’annullamento dell’Autorizzazione Paesaggistica; incontro presso l’Assessorato all’Assetto del Territorio della Regione Puglia un progetto che prevede la realizzazione del teatro comunale. E) Zona Artigianale: verifica stato di attuazione e ricognizione fabbisogno, stiamo verificando la possibilità di attivare un Piano per gli Insediamenti Produttivi di iniziativa pubblica. La precedente Amministrazione aveva ottenuto un finanziamento di € 650.000,00 per l'infrastrutturazione della zona artigianale che è stato perso nel 2008, perchè il progetto non ha ottenuto i pareri degli Enti Sovracomunali preposti. In questa fase noi ereditiamo un progetto definitivo e siamo in attesa del nuovo bando della Regione Puglia Assessorato allo Sviluppo Economico per l'infrastrutturazione delle aree artigianali che presumibilmente sarà pubblicato nel prossimo anno 2012. I tecnici stanno verificando la possibilità di attivare un Piano per gli Insediamenti Produttivi di iniziativa pubblica. F) FOGNA NELLA PIANA Risolto il rapporto con l’Impresa Strigari è stata deliberato l’ affidamento dei lavori di completamento, che consentiranno nei prossimi mesi l’allacciamento a tutte le strutture residenziali e commerciali presenti nella piana di Mattinata. G) Proposta di Accordo di Programma ditta Di Carlo Giuseppe in località Coppa della Madonna: per la realizzazione di un piccolo residence e la riqualificazione dell’intera area a percorsi e verde attrezzato. D) Programma Integrato di Rigenerazione Urbana – area ex Mattatoio: abbiamo pubblicato l’avviso per la individuazione di un soggetto interessato alla realizzazione di un intervento di rigenerazione, c’è stata una candidatura con la presentazione di H) Edilizia Residenziale Pubblica (Cooperative): verifica delle previsioni di P.R.G. incontro dell’amministrazione comunale con le cooperative di abitazione per la ricognizione del fabbisogno. Abbiamo localizzato dei lotti nella lottizzazione Lamione, e stiamo programmando un Piano Integrato di Edilizia Residenziale Pubblica con la realizzazione di un nuovo polo scolastico, la realizzazione del 11 nuovo campo sportivo, dismettendo il vecchio, oltre alla realizzazione di un piano di edilizia sperimentale sovvenzionato dalla Regione Puglia. Cari Concittadini, prepariamoci pertanto a vedere Mattinata come un cantiere aperto. TURISMO Uno dei principali obbiettivi che l’amministrazione comunale si è posto è di favorire un rilancio turistico qualificato e sostenibile di Mattinata attraverso un crescente ed attivo coinvolgimento di tutta la sua popolazione. Con questi intendimenti l’Amministrazione comunale, ha avviato già da un anno un innovativo percorso di sensibilizzazione e di collaborazione turistica fra pubblico e privato promuovendo un Tavolo permanente del Turismo e con esso un punto di riferimento concreto per avviare l’auspicato rilancio turistico di Mattinata, investendo delle risorse di bilancio per complessivi 54.000 euro negli anni 2010/11, e realizzando in collaborazione con gli operatori: 1. Tavolo Permanente per il Turismo 2. Magazine turistico di 64 pagine per promuovere Mattinata 3. Due programmi estivi di teatro, cinema, musica e cultura 4. Due manifestazioni Del Premio Faraglioni di Puglia 5. Gara di Corsa Memorial Nicola Mantuano 6. Granfondo ciclistica del Gargano ( Più di 700 atleti con famiglie a seguito) 7. Campionato nazionale di Boxe ( 100 atleti con famiglie a seguito) 8. 2 Edizioni della Targa della Capitanata di auto storiche 9. Gara di nuoto 10. L’attivazione del Bus navetta per i turisti da Aepoporto di Bari-Mattinata 11. Adesione alla Borsa Gargano Mare 12. Adesione Protocollo Regionale “Borghi Fioriti” 13. Affidamento direzione onoraria al Sovrintendente Archeologico Dr. Maulucci per riconoscimento Museo Civico Nazionale e rivita- 12 lizzazione a fini turistici dell’attività museale. Per il settore turistico ci siamo altresì impegnati a favorire l’attrazione di investimenti sul nostro territorio: nei mesi scorsi, è stato stipulato il CONTRATTO DI SVILUPPO tra 4 imprese di Mattinata, l’Invitalia. Il progetto di investimento, se finanziato, porterà svariati milioni di euro alle nostre imprese private per la realizzazione o riqualificazione di strutture turistiche, di cui il 50% a fondo perduto, il 25% allo 0,35 di interessi ed il 25% di capitale proprio, ed un vantaggio di quasi alcuni milioni di euro al Comune di Mattinata, che potrà realizzare infrastrutture, tra cui il porto turistico, un tratto di lungomare, ed alcune strade nella piana. POLITICHE CULTURALI Le politiche messe in campo dall’amministrazione comunale in questi primi 18 mesi sono riconducibili all’intenzione di recuperare un senso di comunità smarrito facendo leva sugli elementi di unicità che questo territorio esprime L’amminastrazione comunale ha inteso sviluppare gli eventi culturali nella consapevolezza dell’enorme patrimonio culturale ed associativo di cui questo paese dispone, al quale pur nella ristrettezza economica del momento, ha offerto il suo importante contributo ricevendo in cambio una ritrovata vivacità del tessuto culturale, con convegni e mostre coincise con il 150 unità d’Italia, celebrati con una serie di incontri e presentazione di libri che hanno stimolato un proficuo dibattito in cui le vicende nazionali sono state contestualizzate all’interno dell’ambito locale. Si è assistito ad un passaggio da una logica in cui l’ente si fa carico della erogazione dei servizi culturali ai cittadini ad una logica di governance in cui il comune coordina le attività dei privati indirizzandole verso il bene pubblico. Di questo intento è possibile trovar traccia in tutte le manifestazioni dell’agire amministrativo riferito all’ambito culturale. Sono state poste le basi per uno sfruttamen- to efficace del servizio biblioteca e della sede museale, raccogliendo le proposte espresse dal territorio e declinandole in soluzioni efficaci. Anche in questo caso si è dovuto tener conto degli stringenti vincoli in materia di assunzione e la risicata dimensione del budget a disposizione, ciononostante queste soluzioni vedranno a breve la luce, sia per la biblioteca che verrà riattivata, sia per il museo avendo nominato Direttore Onorario il Sovrintendente Archeologico di Foggia. E’stato importante il coinvolgimento delle associazioni e delle singole individualità, in un’ottica concertativa delle politiche culturali, che ci ha consentito di beneficiare dell’enorme bagaglio di esperienza presente sul campo e di valorizzare appieno tante piccole espressioni della vitalità culturale del paese. Un anno e mezzo fa vi ho parlato di luoghi della cultura, ebbene il progetto del teatro è stato depositato, in una seduta pubblica lo renderemo visibile alla cittadinanza, ed a seguito delle necessarie istruttorie, diventerà una realtà del nostro comune. Concittadini ho voluto fare questo rendiconto come atto di trasparenza nei vostri confronti, rinnovando l’impegno personale per il tempo che rimane per concludere il mandato, un impegno ed una responsabilità che riguarda anche la maggioranza consiliare, una maggioranza libera da condizionamenti, concentrata sugli interessi generali di voi cittadini, consapevole che questa è un’occasione storica per far crescere il paese, per rilanciare la sua economia e creare occupazione, poiché ci sono le competenze politiche e professionali per proseguire dritti verso la meta. Salutandovi, faccio i miei auguri a chi lavora per il bene di Mattinata! Il vostro sindaco Lucio Roberto PRENCIPE