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Dallo studio “Sbagliando si Impara”… … alla costruzione dell

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Dallo studio “Sbagliando si Impara”… … alla costruzione dell
Dallo studio “Sbagliando
si Impara”…
… alla costruzione
dell’Archivio Inchieste
Infortuni nel Veneto
A. Maroso, F. Sarto, R. Agnesi – COREO
C. Piz – Spisal ULSS 06
Padova, 06 Giugno 2006
Esigenze per la Prevenzione
degli infortuni
CONOSCERE LE CAUSE,
LE LORO RELAZIONI E LE DINAMICHE.
E’ SEMPRE VALIDA LA STORICA
DISTINZIONE TRA:
CAUSE OGGETTIVE
(tecniche)
INFORTUNIO
CAUSE SOGGETTIVE
(COMPORTAMENTALI)
A. Maroso, F. Sarto, R. Agnesi - COREO
C. Piz - Spisal ULSS 6
Esigenze per la Prevenzione
degli infortuni
PER CONOSCERE ED ANALIZZARE
L’EVENTO INFORTUNISTICO SERVE
PERSONALE ESPERTO E NEUTRALE
CHE CONDUCA UN’INCHIESTA
NELL’ ”IMMEDIATEZZA” DEI FATTI
A. Maroso, F. Sarto, R. Agnesi - COREO
C. Piz - Spisal ULSS 6
Esigenze per la Prevenzione
degli infortuni
NECESSITA’ DI DISPORRE DI ARCHIVI
CHE RACCOLGANO CON
OMOGENEITA’ TUTTE LE INCHIESTE
INFORTUNI OGGETTO DI INDAGINI DA
PARTE DEGLI SPISAL
A. Maroso, F. Sarto, R. Agnesi - COREO
C. Piz - Spisal ULSS 6
Flussi di Dati INAIL
DPCM 9 gennaio 1986
Ministero
della Sanità
INAIL
REGIONI
AGENTE
materiale
FORMA di
accadimento
SEDE della
lesione
NATURA
della lesione
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C. Piz - Spisal ULSS 6
Flussi di Dati INAIL
DAL 2002 LA CODIFICA FORMA / AGENTE VIENE
SOSTITUITA USANDO LE 8 VARIABILI ESAW
CHE DETTAGLIANO LA DINAMICA DELL’EVENTO.
Tipo di luogo
Tipo di lavoro
Dove si trovava / lavorava l’infortunato e
l’attività svolta al momento dell’infortunio
Attività fisica specifica
Agente materiale
Deviazione
Agente materiale
Indica l’attività svolta
dall’infortunato nello specifico
Indica ciò che è avvenuto di anormale
e che poi ha portato all’infortunio
Il modo, la maniera con cui la vittima è
Contatto
venuta a contatto con l’Agente materiale
Agente materiale
che gli ha causato la lesione
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C. Piz - Spisal ULSS 6
Limiti dei Flussi Informativi
però: NEL 2002 IL 53% DEI CASI NON CONTIENE
NE’ “FORMA - AGENTE” NE’ ESAW
|
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|
LIMITI STORICI
IL SISTEMA INFORMATIVO NON INDIVIDUA LE CAUSE
(IL PERCHE’) DEGLI INFORTUNI
LA FONTE DELL’ARCHIVIO INAIL E’ LA DENUNCIA
COMPILATA DAL DdL (PARTE IN CAUSA). ESSA È
INSERITA NELL’ARCHIVIO DA PERSONALE ESPERTO
IN MATERIA AMMINISTRATIVA MA NON ESPERTO DI
ANTINFORTUNISTA.
LA DISPONIBILITA’ DEI DATI È DILAZIONATA NEL
TEMPO
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“Sbagliando si Impara”
IL PROGETTO (nato nel 2000) TRA GLI ALTRI
OBIETTIVI SI PROPONE DI :
|
UTILIZZARE I DATI PRESENTI NELLE
INDAGINI EFFETTUATE DAI SERVIZI DI
PREVENZIONE;
|
RICOSTRUIRE E CLASSIFICARE LE DINAMICHE E
LE CAUSE INFORTUNISTICHE.
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“Sbagliando si Impara”
OGGETTO DELLO STUDIO SONO LE
INCHIESTE CONDOTTE DAGLI SPISAL:
z
TUTTI GLI INFORTUNI MORTALI OCCORSI
TRA IL 2002 E IL 2004;
z
GLI INFORTUNI GRAVI, SELEZIONATI DAI
SERVIZI SECONDO CRITERI DEFINITI A
LIVELLO NAZIONALE.
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“Sbagliando si Impara”
IL PROGETTO “SBAGLIANDO S’IMPARA” MIRA A
DEFINIRE UN PROCESSO LOGICO - MENTALE PER
INDIVIDUARE I DETERMINANTI (CAUSE) E I
MODULATORI DEGLI INFORTUNI:
DANNO
SCAMBIO DI
ENERGIA
INCIDENTE
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DANNO
SCAMBIO DI
ENERGIA /
INCIDENTE
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Limiti del Progetto
LA COMPILAZIONE DI OGNI SINGOLA
SCHEDA:
z
E’ LABORIOSA
z
RICHIEDE PERSONALE FORMATO AD
HOC;
PER QUESTO NON E’ APPLICABILE AD UN
NUMERO ELEVATO DI INFORTUNI (ES. IL
TOTALE DI QUELLI INDAGATI)
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Presupposti Archivio delle Inchieste di P.G.
IN OGNI SPISAL CI SONO TECNICI ESPERTI
CHE INDIVIDUANO:
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MODALITA’ DI ACCADIMENTO;
|
CAUSE;
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RESPONSABILITA DEGLI INFORTUNI
LE CONCLUSIONI DELLE INCHIESTE SONO
SOTTOPOSTE A VALUTAZIONE TECNICA E
GIURIDICA
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Input Archivio delle Inchieste
L’ARCHIVIO REGIONALE INTENDE UTILIZZARE COME
INPUT LE INFORMAZIONI RACCOLTE DURANTE LE
INCHIESTE INFORTUNI
DAI TECNICI SPISAL
DURANTE L’ATTIVITA’ DI P.G (2200 Inchieste / anno).
I CASI MORTALI SONO TRATTATI CON IL METODO “Sbagliando
si Impara” COMPLETO
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Obiettivi Archivio delle Inchieste
|
COSTRUIRE UNA BANCA DATI ACCESSIBILE
AGLI ADDETTI DEI SERVIZI, UTILE PER
CONFRONTI METODOLOGICI E PER
INDIVIDUARE LE SOLUZIONI
|
UTILIZZARE LE INFORMAZIONI RACCOLTE
DIRETTAMENTE DAI SERVIZI
|
EFFETTUARE ANALISI STATISTICHE
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Condizioni Archivio delle Inchieste
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CONFRONTO TRA I TECNICI DEI SERVIZI
PROCEDURE;
METODOLOGIA DI ANALISI DELLE CAUSE;
INDIVIDUAZIONE DELLE RESPONSABILITÀ
CONDIVISIONE MODALITÀ DI CLASSIFICAZIONE
EFFETTUARE UN CONTROLLO DI QUALITA’ SUI DATI
IMPLEMENTARE UN SISTEMA DI GESTIONE
LINEA GUIDA
REGIONALE SU
PROCEDURE INCHIESTE
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PROPOSTO UN
PERCORSO DI SG
inchieste infortuni
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