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Manuale pratico di Protezione Civile

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Manuale pratico di Protezione Civile
Comune di Portici
Manuale pratico
di Protezione Civile
Testi dal Sito Dipartimento Nazionale Protezione Civile
Premessa Sindaco
Promuovere la cultura della prevenzione, formare un volontariato più consapevole e specializzato e avviare un processo che porti il cittadino ad acquisire un ruolo attivo nella riduzione dei rischi è fondamentale
per raggiungere livelli rassicuranti in materia di Protezione Civile.
Nel nostro Paese la Protezione Civile ha raggiunto livelli di eccellenza tali da diventare modello di riferimento internazionale, non solo per le capacità tecnico-organizzative ma anche e soprattutto per il valore
dei tantissimi Volontari. Purtroppo, in Italia è mancata per molti anni e forse manca ancora una cultura ambientale in grado di difendere il territorio dalla devastante azione dell’uomo. Ai rischi naturali si sommano
quelli legati alle attività dell’uomo, che contribuiscono a rendere fragile il nostro territorio. Anni di incuria
hanno reso vulnerabile buona parte del nostro Paese. Non è necessario allungare troppo lo sguardo per
rendersi conto dello scempio compiuto: è sotto i nostri occhi la rappresentazione dello sviluppo urbanistico
irresponsabile che ha investito l’intera area intorno al Vesuvio per comprendere la totale mancanza di
cultura ambientale che ha caratterizzato il recente passato.
Per fortuna i tempi stanno cambiando e oggi siamo chiamati al rispetto di regole rigide, al confronto costante con nuovi modelli organizzativi e al recepimento di direttive europee. Anche se l’esposizione ai rischi
può essere profondamente diversa da un Paese all’altro e tra diverse aree dello stesso Paese, ciò che più
conta è l’adozione di politiche ambientali in grado di garantire la tutela e il rispetto assoluto per il territorio
e il consolidamento di un modello di prevenzione caratterizzato da standard internazionali. Finalmente
si registra un’inversione di tendenza e da alcuni anni stiamo assistendo ad un cambiamento radicale in
materia di Protezione Civile, con un percorso che mette al centro il cittadino, la sua consapevolezza e la
sua preparazione in caso di necessità, unitamente a una rinnovata cultura ambientale.
L’Amministrazione comunale ha come obiettivo principale la sicurezza dei Cittadini e la salvaguardia del
territorio e il nuovo ‘Piano di Emergenza’ che stiamo approntando tiene conto di questi valori irrinunciabili.
Un doveroso ringraziamento va a tutte le Strutture comunali, alla Polizia Municipale e ai Volontari e Volontarie quotidianamente impegnati a rendere efficiente la Protezione Civile della nostra città.
Il Sindaco Nicola Marrone
Premessa Assessore alla Protezione Civile
Il “Piano di Emergenza” è un importante strumento, che consente di conoscere i rischi presenti sul nostro
territorio. L’esperienze maturate anche e soprattutto a causa degli eventi tragici del nostro passato ci consentono di pianificare quattro aspetti molti importanti: previsione, prevenzione, soccorso e superamento
dell’emergenza.
Pur non avendo la presunzione di credere di aver realizzato il miglior piano in assoluto siamo consapevoli
di aver elaborato la miglior sintesi possibile con i dati e le risorse a tutt’oggi disponibili. Tali predisposizioni organizzative vanno costantemente controllate, integrate, adeguate e perfezionate con il consapevole
contributo delle strutture comunali, del Corpo di Polizia Municipale, delle Organizzazioni di volontariato
e delle Aziende erogatrici di servizi, il cui coordinato apporto è indispensabile per il conseguimento
degli automatismi operativi necessari per fronteggiare un evento calamitoso. Questa Amministrazione
Comunale avendo come primo obiettivo la sicurezza del proprio territorio sta procedendo anche con
altri strumenti e progetti alla tranquillità dei propri cittadini attraverso un nuovo portale interattivo della
Protezione Civile , pannelli ed opuscoli informativi oltre ad nuovo progetto di “Scuola Sicura”.
arch. Stefano Meo
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Manuale pratico di Protezione Civile
Conosci la tua città
Sei consapevole dei possibili rischi
presenti sul territorio dove vivi?
Sai dove e come informarti?
Sai come organizzarti per affrontare
eventuali momenti di crisi?
Questo vademecum vuole aiutare ogni componente del tuo nucleo familiare (dal bambino al
nonno) a svolgere al meglio il proprio ruolo di
Protezione Civile.
Leggilo attentamente: fornisce suggerimenti e risposte, ti spiega cosa e come fare e, soprattutto,
quali sono i comportamenti pericolosi e quelli
corretti per te e per chi ti sta vicino.
Ricorda: la Protezione Civile siamo tutti noi.
Manuale pratico di Protezione Civile
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Grafica planimetrica della pianificazi
Il nostro Comune ha redatto il Piano di Protezione Civile nel quale ci sono tutte le
informazioni che interessano direttamente I cittadini:
• Indicazioni sulla dislocazione delle zone sicure del territorio
• I maggiori rischi presenti nel territorio comunale
• Le procedure predisposte per gli scenari di rischio presenti
Molto è descritto in questo vademecum ma puoi trovare tutto e sempre aggiornato nel
nostro Portale Tematico
portici.safeandland.ancitel.it
Registrati al servizio di comunicazione integrato
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Manuale pratico di Protezione Civile
ione di emergenza
CLASSIFICAZIONE DEI LIVELLI DI ALLERTA:
Fase 0
Verde
Tempo di pace
Fase 1
Giallo
Attenzione
Fase 2
Arancione
Preallarme
Fase 3
Rosso
Allarme
Manuale pratico di Protezione Civile
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STRUTTURE DI PROTEZIONE CIVILE
INDIRIZZO
Sede del COC presso palazzina Sicurezza
Sede del COM presso palazzina Sicurezza
Sede eventuale COA nello stabile ex sede Biblioteca Comunale (presso
Commissariato PS)
Sede scuola III Circolo didattico, da utilizzare come eventuale sede alternativa
COM o da allestire in emergenza per i VVF
Sede Gruppo Comunale Volontari di PC
via Campitelli, 1
via Campitelli, 1
via Flotard de Lauzieres de
Themines, -
Casa Comunale Traversa Ferrero
Casa Comunale di via Campitelli
AREE DI RICOVERO DELLA POPOLAZIONE
Scuole elementari Portici IV Salesiani - Ricovero per Fam. Addetti Emergenza
Istituto Tecnico Commerciale C Levi
Scuole Portici I.C. 3 - De Sanctis - don Beppe Diana (ed. con verifica
antisismica)
Scuole Portici I.C. 3 - Ina Casa
Scuole V Circolo didattico
Succursale Liceo Silvestri
Succursale V Circolo
Istituto Comprensivo Statale Santagata
Scuole IV Circolo didattico
Scuole II Circolo didattico
Succursale II Circolo didattico
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Comes - Don Milani Portici
Scuola Materna Comunale
Liceo scientifico Silvestri - Ricovero per Fam. Addetti Emergenza
Parrocchia Salesiani Portici
Istituto Landriani - Padri Scolopi
Palazzetto dello sport - Tensostruttura con a fianco spazi all'aperto (isola
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ecologica)
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AREE DI ATTESA DELLA POPOLAZIONE
25 Area parcheggio - Zona mercatale presso Stadio S. Ciro
26 Impianti Sportivi Stadio S. Ciro
27 Giardini Villa Mascolo
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Area presso edificio-villa comunale e teatro De Filippo e tensostruttura - impianti
sportivi, di fronte all'entrata al Parco Inferiore
Parcheggio di via Gianturco
Parco Urbano inferiore
Stadio Cocozza
Parco Urbano via Macello
Parcheggio via De Lauzieres
34 Parcheggio via De Nittis
35 via Delbono 6A
AREE DI AMMASSAMENTO SOCCORRITORI E RISORSE
36 Area e spazi coperti presso il COC-COM
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Area della "fagianeria" presso casello A3 (area idonea anche come area di
Attesa, solo proposta, da predisporre)
AREE ATTERRAGGIO ELICOTTERI
38 Area di pertinenza Centro ENEA
39 Area privata presso svincolo A3 (area idonea solo proposta)
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Manuale pratico di Protezione Civile
via Martiri di via Fani, 6
via Campitelli, 1
corso Giuseppe Garibaldi,
142
via Campitelli, 1
via Dalbono, 23
via De Nittis, 8
via San Cristofaro, 56
via Scalea, via Caportano, 14
via Paladino, via Poli, via Gaetano Poli, 68
via Della Salute, 45
via Bernini, 10
via della Salute, 2
via Cavalieri di Vittorio
Veneto, 19
via Gianturco, 36
piazza S. Pasquale, 1
via Dalbono, 38
via Gravina, 8
via Farina, via Farina, via Farina, 9
via Scalea, 33
corso Umberto I, via Gianturco, corso Umberto I, corso Umberto I, porto del Granatello, 23
via Flotard de Lauzieres de
Themines, 19
via De Nittis, via Picenna, via Campitelli, 1
via Bosco Catena, porto del Granatello, via Bosco Catena, -
Come tenersi informati
Uno dei compiti più importanti della Protezione Civile è quello di tenere informati I
cittadini su ogni possibile emergenza e fornire indicazioni utili per affrontare una
situazione di crisi.
Il Comune ha messo a disposizione del territorio più tipologie di media che costuiscono I canali informative per la popolazione
Il Portale Tematico
Casella Postale per cittadini
Sul portale troverete i bollettini Regionali
quotidianamente aggiornati ed gli AVVISI e le NEWS Locali … e tanto altro.
Ogni cittadino registrato potrà accedere
alla sua Casella Postale per comunicare
con il Comune.
Servizio Notifiche automatiche
Social
Saranno pubblicati dei Servizi di notifiche alle quali Vi potete registrar per ricevere automaticamente Avvisi su nuove
informazioni.
Tutte le informazioni di interesse per il
territorio saranno pubblicate sulle pagine
Social del Comune su eventuali situazioni
di disagio, pericolo ed allerta generalizzata.
SERVIZIO ATTIVO H24:
il numero verde 800718718
Manuale pratico di Protezione Civile
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Rischio Sismico
I terremoti non si possono evitare, occorre verificare che l’abitazione e gli edifici che
si frequentano maggiormente siano costruiti nel rispetto della classificazione sismica
del territorio. Non farsi prendere dal panico e conoscere alcune regole elementari.
Cosa fare prima
Informati su dove si trovano e come si
chiudono i rubinetti del gas e acqua e l’interruttore della luce; Evita oggetti pesanti
sulle mensole, fissa al muro gli arredi.
A scuola o sul lavoro segui le istruzioni
del Piano di emergenza predisposto e
decidete in famiglia dove riunirsi dopo
il terremoto.
Cosa fare durante
Se sei in un luogo chiuso cerca riparo nel
vano della porta, sotto un tavolo e non
precipitarti verso scale o usare l’ascensore. Se sei in auto non sostare in prossimità di ponti, terreni franosi o spiaggie. Se
sei all’aperto allontanati da costruzioni e
linee elettriche.
Cosa fare dopo
Assicurati dello stato di salute delle persone intorno a te ed aiuta chi è in difficoltà,
Non cercare di muovere persone ferite gravemente
Esci con prudenza indossando scarpe e raggiungi se possibile le aree indicate da
Piano, o uno spazio aperto lontano da strutture pericolanti, da impianti industriali, line
elettriche, da bordi di laghi o spiaggie marine
Evita di andare in giro a curiosare e di usare il telefono e l’automobile.
PERICOLO = è la possibilità che una certa area venga interessata da un determinato evento (la causa)
RISCHIO = il danno che si può attendere (l’effetto) al manifestarsi di un evento potenzialmente distruttivo
TIENI SEMPRE IN CASA UNA CASSETTA DI PRONTO SOCCORSO
ED UNA SCORTA DI FARMACI CHE USI QUODITIANAMENTE
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Manuale pratico di Protezione Civile
Rischio Vulcanico
Le eruzioni vulcaniche si verificano quando il magma (material solido, liquido e gassoso ad alta temperatura) proveniente dall’interno della Terra, fuoriesce in superficie.
Le più pericolose sono le collate piroclastiche e di fango.
Cosa fare durante l’eruzione
Rispetta I divieti di accesso alle aree interessate e non avvicinarti ad una colata attiva
anche quando fluisce regolarmente.
Non camminare sulla superficie di una colata lavica anche dopo la fine dell’eruzione
Segui le indicazioni indicate dalle autorità
Cosa fare nel caso di
CADUTA CENERI VULCANICHE, resta in casa con le finestre chiuse e controlla
l’accumulo sul tetto di casa per evitare lesioni; all’esterno indossa la mascherina di
protezione ed occhiali anti polvere. Se prendi l’automobile, ricorda che le ceneri
riducono l’aderenza stradale.
EMISSIONI GASSOSE, evita di sostare in aree vulcaniche o inoltrarti in ambienti
sotteranei. Ricorda che l’anidride carbonica è un gas inodore e letale in concentrazioni elevate.
COLATE PIROCLASTICHE, cerca di allontanarti il più presto possibile dall’area che
potrebbe essere investita è l’unica difesa preventiva che puoi adottare.
COLATA DI FANGO, segui le indicazioni per raggiungre l’ Area di Attesa più vicina
ed allontanati dalle zone di rischio indicate nel Piano di emergenza.
Manuale pratico di Protezione Civile
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Rischio Idrogeologico
Nel rischio meteo-idrogeologico rientrano gli effetti sul territorio determinati da “condizioni meteorologiche avverse” e dall’azione delle acque in generale, siano esse superficiali o sotterranee. È fortemente condizionato dall’azione dell’uomo sul territorio
In casa
Al piano terra copri le fessure sotto le porte utilizzando sacchetti di sabbia, stracci,
vecchie coperte...
Stacca la corrente e chiudi l’interruttore
del gas. Metti le cose che ti premono di
più (computer, compact disc, ecc.) e quelle più pericolose, ai piani superiori o sopra un armadio.
Se la tua casa sta per essere circondata
da acque sempre più alte, raggiungi i piani superiori dell’edificio; dalle finestre o dal tetto, attira l’attenzione dei soccorritori
agitando un panno colorato o le braccia.
Evacuazione
Se la zona è esposta a gravi rischi idrogeologici è opportuno tenere sempre
pronta una borsa destinata ad essere utilizzata in caso di evacuazione con:
Biancheria, medicinali specifici (se qualcuno in famiglia è in terapia), generi di
prima necessità e di conforto,
latte in polvere e biberon (se vi sono neonati), torcia
elettrica con batterie di scorta, cellulari
(con caricabatterie), occhiali di riserva,
radio, rubrica telefonica...
Cosa fare dopo
Non utilizzare l’acqua finchè non viene dichiarata potabile, nè consumare alimenti
esposti all’inondazione
Non utilizzare apparecchiature elettriche e disinfetta tutto
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Manuale pratico di Protezione Civile
Rischio incendi
Un incendio boschivo è un fuoco che tende ad espandersi su aree boscate, cespugliate o arborate, comprese eventuali strutture e infrastrutture antropizzate che si trovano
all’interno delle stesse aree, oppure su terreni coltivati o incolti e pascoli limitrofi alle
aree.
Per evitare un incendio
Non gettare mozziconi di sigaretta o
fiammiferi ancora accesi, possono incendiare l’erba secca; Non accendere
fuochi nel bosco. Usa solo le aree attrezzate. Non abbandonare mai il fuoco e
prima di andare via accertati che sia
completamente spento;
Se devi parcheggiare l’auto accertati
che la marmitta non sia a contatto con
l’erba secca. La marmitta calda potrebbe incendiare facilmente l’erba; Non abbandonare i rifiuti nei boschi e nelle discariche abusive. Sono un pericoloso combustibile;
Non bruciare, senza le dovute misure di sicurezza, le stoppie, la paglia o altri residui
agricoli. In pochi minuti potrebbe sfuggirti il controllo del fuoco.
Quando l’incendio è in corso
Se avvisti delle fiamme o anche
solo del fumo telefona al 1515 per
dare l’allarme. Non pensare che
altri l’abbiano già fatto. Fornisci le
indicazioni necessarie per localizzare l’incendio; Cerca una via di
fuga sicura: una strada o un corso
d’acqua. Non fermarti in luoghi
verso i quali soffia il vento; Stenditi
a terra in un luogo dove non c’è
vegetazione incendiabile. Il fumo
tende a salire e in questo modo eviti di respirarlo;
Se non hai altra scelta, cerca di attraversare il fuoco dove è meno intenso per passare
dalla parte già bruciata.
l’incendio non è uno spettacolo, non sostare lungo le strade.
Manuale pratico di Protezione Civile
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Altri rischi locali
Crisi Idrica
Rischio Industriale
Black out elettrico
Viabilità
Usa l’acqua solo per scopi essenziali, fa
una scorta di acqua, prima di bere controlla odore e colore, controlla se I rubinetti sono chiusi.
Tieni in efficienza le torce elettriche, evita
di aprire il frigo, fai attenzione alle candele. Non riattivare tutti gli elettrodomestici al ritorno della corrente.
Resta in casa e occlude tutti gli spiragli, spegni I condizionatori e attenzione
alle informazioni. Dopo l’allarme area
I locali
Attenersi sempre al codice della strada,
informarsi prima delle condizioni meteo,
se non necessario non utilizzare I mezzi
personali, tieni gli animali in spazi predisposti per la loro sicurezza
Organizzarsi in famiglia
È buona norma, evitando sempre inutili allarmismi, prepararsi sempre all’emergenza
per poterla affrontare riducendo al minimo gli inevitabili disagi. Una buona organizzazione familiare per l’emergenza si può:
• Prepara un elenco di informazioni sui componenti della famiglia
• Compila una lista di materiali di prima emergenza
• Predisponi una scorta di alimenti, beni di prima necessità e farmaci
di cui fai uso quotidiano
• Individua per tempo un luogo di accoglienza temporanea
• Designa il referente familiare per le emergenze
• Tieni sempre una riserva di carburante nel tuo veicolo per percorrere 150 km.
In condizioni di traffico
Per le famiglie in cui sono presenti disabili alcune integrazioni:
• Favorisci la collaborazione attiva per alimentare la sua fiducia
• Individua una via di fuga accessibile per non improvvisare
• Dagli la possibilità di richiedere aiuto in autonomia, se possibile
• Se conosci i dati di una persona non autosufficiente, sola, segnalalo alle autorità.
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Manuale pratico di Protezione Civile
PORTICI
L’APP del territorio per restare sempre informato e
partecipare attivamente al miglioramento
• Visualizza news, aree di soccorso, come raggiungere
• Lettura dei messaggi inviati dalla Centrale Operativa
• Riceve notifiche automatiche push
• Invia richiesta di soccorso o una segnalazione del disservizio
• Comunica in chat con la Centrale Operativa (per i sordomuti)
Manuale pratico di Protezione Civile
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CITTA DI PORTICI
Provincia di Napoli
QUESTIONARIO
CAPOFAMIGLIA Sig. _______________________________________________________________________________________________________________________
residente alla Via/Corso/Piazza ______________________________________________________________ civ.n°________ scala________ Piano________
Numero componenti la famiglia_______ figli _______ Maschi
(compreso il capofamiglia)
Femmine
di cui minori
1) autosufficienti
SI
NO
2) diversamente abili
SI
NO
indicare il n° di diversamente abili che hanno necessità di avere assistenza esterna in caso di esodo dalla propria
abitazione:
COGNOME
NOME
ETA’
SESSO TIPO DI INABILITA’
3) disponibilità di spostamento con mezzi propri per tutto il nucleo familiare 4) possibilità di trovare autonomamente alloggio al di fuori della “Zona Rossa”
SI
SI
NO
NO
se SI in quale Regione e Città _____________________ (da raggiungere autonomamente)
In caso di risposta negativa alla domanda n. 4, DEVI SEGUIRE LE INDICAZIONI per recarti nelle aree
sicure predisposte in città ed identificate nel Piano.
Firma
________________________________________________________
NOTE:
Il questionario dovrà essere consegnato a mano presso qualunque Ufficio comunale al più presto come segue:
- Traversa MELLONI c/o Ufficio URP;
- Via CAMPITELLI
c/o Ufficio Protezione Civile
c/o Ufficio Polizia Municipale
- E-mail: [email protected]
Ogni variazione alle informazioni fornite nel presente questionario vanno comunicate all’Ufficio di Protezione Civile.
Se ritieni utile avere un incontro per ricevere più specifiche informazioni sull’argomento o delucidazioni sulla compilazione
del “questionario” o della “scheda” di questo opuscolo, puoi richiederlo attraverso il numero verde o E-mail della Protezione
Civile lasciando un recapito mobile o E-mail per poter essere successivamente contattato.
Informativa resa sul trattamento dei dati personali legge n°196/2003 e successive modificazioni :
Si informa che i dati riportati nella compilazione del Questionario e (D.Lgv.196/2003), saranno utili solo ai fini della pianificazione
di un eventuale esodo, e non saranno in alcun modo utilizzati per altri fini o scopi.
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Manuale pratico di Protezione Civile
AL SINDACO
DEL COMUNE DI
___________________________________________
Oggetto: notifica di presenza di persone esodate dal Comune di Portici
Il Capo famiglia Sig. ________________________________________________________________
nato il __________________________________
a ________________________________________
e residente nel Comune di Portici
alla Via __________________________________________________________________ n°___________
è esosdato temporaneamente in questa Città trovando domicilio alla
Via________________________________________________________________________ n°__________
La composizione del nucleo familiare è la seguente:
Grado di parentela
Cognome e Nome
Data e luogo di nascita
Firma
_______________________
Note: Questa scheda, in caso di esodo da Portici e domicilio in altra città
va consegnata agli uffici comunali.
Manuale pratico di Protezione Civile
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POR Campania
Fondi F.E.S.R. 2007/2013
Obiettivo operativo 1.6 “Prevenzione dei rischi naturali ed antropici”. CIG:Z1E1556158 CUP:C12D14000000002
Intervento denominato: ”Supporto alle Province ed ai Comuni per la pianificazione della Protezione Civile in aree territoriali vulnerabili”.
NUMERI DI EMERGENZA
POLIZIA DI STATO .........................................113
........................................... 081/788.71.11 Portici
CARABINIERI .................................................112
........................................... 081/776.68.43 Portici
GUARDIA DI FINANZA .................................117
........................................... 081/732.20.70 Portici
CAPITANERIA DI PORTO ... 081/776.78.27 Portici
EMERGENZA IN MARE .........................1530
POLIZIA PENITENZIARIA .. 081/776.87.64 Portici
VIGILI DEL FUOCO ........................................115
POLIZIA MUNICIPALE ......................800-218-229
........................................... 081/786.24.28 Portici
PROTEZIONE CIVILE
(servizio attivo 24ore su 24) ................. 800-718.718
............................................. 081/7862120 Portici
CORPO FORESTALE STATO .........................1515
EMERGENZA SANITARIA ..............................118
GUARDIA MEDICA
(attivo dopo le ore 20.00 e dalle ore10.00 del sabato
fino alle 08.00 del lunedì)...... 081/775.50.22 Portici
Soluzione sviluppata da
COMUNE DI PORTICI (centralino) .. 081/786.21.11
UTG NAPOLI .................... 081/794.35.38 Napoli
SALA OPERATIVA REGIONALE
.......................................... 081/23.23.111 Napoli
DIPARTIMENTO P.C. (centralino) .06/68.201 Roma
MINISTERO AFFARI ESTERI
(centralino) ................................... 06/36.911 Roma
CENTRO SORVEGLIANZA SCOSSE .081/610.83.00
UTENZE
AUTOSTRADE – inform. Viabilità
(call-center) .............................. 840-04.21.21 Roma
CENTRO INFORMAZIONI
Napoli-Roma ........................ 06/44.46.62.18 Roma
ANM-Ufficio Ispettivo Viabilità H24 ..........................
.......................................... 081/763.21.77 Napoli
GORI S.P.A. (Call-Center) Numero Verde .800-218.270
ENEL Emergenza Numero Verde .................803500
GAS Emergenza Numero Verde ........ 800-553.000
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