Governare l`Ente Locale - Altis - Università Cattolica del Sacro Cuore

UNIVERSITÀ CATTOLICA del Sacro Cuo
ALTA SCUOLA
IMPRESA E SOCIETÀ
CORSO DI ALTA FORMAZIONE
PER GLI AMMINISTRATORI DI ENTI LOCALI
Governare
l’Ente Locale
Università Cattolica del Sacro Cuore - ALTIS
Milano, novembre 2014 - febbraio 2015
1
Presentazione
Il corso di formazione “Governare l’Ente Locale. Corso di Alta Formazione per gli Amministratori di Enti Locali” intende fornire ad Amministratori locali competenze e strumenti operativi
che consentano loro di attuare un’efficace azione di governo delle Amministrazioni Pubbliche e di
pianificare azioni strategiche a supporto delle specifiche esigenze del territorio.
Il corso è infatti teso a facilitare l’interazione con la struttura amministrativa al fine di rendere più snella
la traduzione degli indirizzi programmatici in concrete azioni di governo.
Il percorso formativo si sviluppa in quattro moduli, fruibili anche singolarmente, che affrontano rispettivamente il funzionamento degli Enti Locali, gli strumenti per la gestione, le opzioni strategiche di governo e la relazione con il territorio.
Benefici
I partecipanti comprenderanno i tratti essenziali dell’ordinamento degli Enti Locali e acquisiranno
competenze e strumenti operativi per:
. interagire efficacemente con la struttura amministrativa, agevolando così l’attività di governo,
. migliorare la gestione e il governo dell’Ente di appartenenza,
. pianificare azioni strategiche a supporto delle specifiche esigenze del territorio,
. recuperare efficienza nell’Ente di appartenenza,
. ottimizzare le opportunità di cooperazione tra enti pubblici e con soggetti privati,
. strutturare la pianificazione territoriale in ottica di valorizzazione del territorio,
. sfruttare le opportunità finanziarie offerte dall’Unione Europea .
Destinatari
Il corso è rivolto a Sindaci, Assessori, Consiglieri comunali e componenti degli organi di governo delle Unioni dei Comuni e delle Comunità Montane (in particolare quelli di recente
nomina o elezione) interessati ad approfondire sia i tratti essenziali dell’ordinamento degli Enti Locali
che le opportunità strategiche per una gestione efficace ed efficiente, all’interno del territorio in cui
si opera.
Contenuti del corso
Il corso si struttura in quattro moduli, fruibili anche singolarmente per rispondere alle specifiche
esigenze di formazione dei partecipanti.
Modulo 1: Il funzionamento dell’Ente Locale
. Ordinamento degli Enti Locali: la struttura dell’Ente Locale e le competenze degli organi che operano al suo interno.
. Provvedimenti e procedimenti amministrativi: principi, fasi, motivazioni, validità ed efficacia.
. Bilancio: il sistema informativo contabile e le procedure di revisione nelle Amministrazioni Pubbliche.
. Piano Economico di Gestione (PEG) e piano della performance: conoscenze di base sul sistema di
programmazione e controllo negli Enti Locali per favorire la responsabilizzazione su obiettivi.
Modulo 2: La gestione dell’Ente Locale
. Patto di stabilità: il funzionamento, i vincoli, gli effetti sulla finanza e sulla gestione degli Enti Locali,
il patto orizzontale e verticale.
. Gare e contratti: la disciplina del Codice dei Contratti e gli elementi essenziali per gestire una gara
pubblica.
. Politiche del personale: le caratteristiche del sistema di pubblico impiego, gli strumenti di gestione
del personale e i sistemi di valorizzazione.
. Responsabilità degli enti e degli amministratori: profili e tipologie.
Modulo 3: Le leve strategiche per il governo degli Enti Locali
. Servizi pubblici: forme di gestione, modalità di affidamento, modelli di governance, strumenti di
controllo, con particolare riferimento alle innovazioni nei servizi socio-sanitari.
. Controllo
di gestione e spending review: il ruolo del controllo nelle Amministrazioni Pubbliche
come strumento per un recupero di efficienza.
. Alleanze e partnership: le modalità di cooperazione tra enti pubblici e con soggetti privati, elementi di criticità e condizioni per il successo.
. CSR e politiche di welfare: i modelli di responsabilità sociale attuabili nel settore pubblico, gli strumenti di innovazione sociale legati al welfare.
Modulo 4: Ente Locale e strategie per il territorio
. EXPO 2015, gestione del territorio e Place Branding: la pianificazione territoriale tra profili urbanistici, cultura, creatività e tutela dell’ambiente.
. Anticorruzione:
oltre l’adempimento, per una efficace integrazione con i sistemi di gestione e
controllo interni.
. Europrogettazione: le opportunità finanziarie offerte dalla nuova programmazione e la gestione
dei progetti.
. Smart cities: logiche e strumenti innovativi per ripensare le città come metropoli della conoscenza,
intelligenti e sostenibili.
Struttura del corso
Il percorso di apprendimento si sviluppa in 8 giornate ed è articolato in 4 moduli che comprendono lezioni di inquadramento teorico e normativo, analisi e discussione di casi. Sono inoltre previste
testimonianze di esperti che presenteranno esperienze di buone pratiche.
Per ciascun modulo sono previste due giornate di formazione (venerdì e sabato) dalle ore 9.00
alle ore 18.00, presso l’Università Cattolica del Sacro Cuore, sede di Milano.
La proposta formativa si rivolge all’ambito nazionale e pertanto il corso sarà caratterizzato da una
platea eterogenea in termini di provenienza territoriale. Questa caratteristica valorizza la condivisione
di esperienze, ampliando le prospettive di analisi delle tematiche affrontate.
Calendario didattico
Il calendario delle lezioni è il seguente:
. Modulo 1: 14/15 novembre 2014
. Modulo 2: 12/13 dicembre 2014
. Modulo 3: 23/24 gennaio 2015
. Modulo 4: 27/28 febbraio 2015
Modalità di iscrizione
Gli interessati dovranno
. compilare, entro il 7 novembre, la domanda di iscrizione disponibile on-line (http://bit.ly/1B37CkX)
. inviare il giustificativo di pagamento della quota di iscrizione via e-mail a [email protected]
o via fax al n. 02 72348388.
Le quote di partecipazione sono le seguenti:
. Corso intero: € 1.100,00 + IVA (se dovuta) a partecipante
. 3 moduli: 850 € + IVA (se dovuta) a partecipante
. 2 moduli: 585 € + IVA (se dovuta) a partecipante
. 1 modulo: 300,00 € + IVA (se dovuta) a partecipante
Il pagamento della quota di iscrizione può essere effettuato mediante:
. bonifico
bancario presso: Banca Intesa Sanpaolo S.p.A., codice IBAN: IT 07 W 03069 03390
211610000191 intestato a: Università Cattolica del Sacro Cuore, specificando il nominativo del partecipante ed il titolo del corso nella causale del versamento.
. Carta di credito (VISA o Mastercard).
Attestato di frequenza
Ai partecipanti che avranno frequentato almeno l’80% del corso verrà rilasciato un attestato di partecipazione da parte di ALTIS, Università Cattolica del Sacro Cuore.
Direzione scientifica
La Direzione Scientifica del corso è affidata a Elena Zuffada, Professore Ordinario di Economia
aziendale presso la Facoltà di Economia e Giurisprudenza dell’Università Cattolica del Sacro Cuore
(sede di Piacenza), Direttore del Centro di Ricerca per il Cambiamento delle Amministrazioni Pubbliche
(Ce.C.A.P.) Membro del Consiglio Scientifico, Direttore della Divisione Public Management di ALTIS nonché Direttore del Master MIPA, Management e Innovazione delle Pubbliche Amministrazioni.
Docenti
Il corpo docente è composto da professori e ricercatori universitari, manager pubblici, consulenti
ed esperti delle tematiche oggetto di ogni singola lezione. La didattica si caratterizzerà per la forte
interattività e la presentazione di best practices e casi aziendali.
Per maggiori informazioni: Ivan Basilico - Tel. 02 72345176 - E-mail: [email protected]
Enrica Castignola - Tel. 0523 599391 - E-mail: [email protected]
ALTIS, Alta Scuola Impresa e Società dell’Università
Cattolica del Sacro Cuore
Imprenditorialità e management per lo sviluppo sostenibile: attorno a questa mission, ALTIS promuove in Italia e all’estero lo sviluppo di competenze, progetti e strategie aziendali orientate a coniugare
risultati economici e obiettivi socio-ambientali.
Gli accademici e i professionisti dell’Alta Scuola svolgono attività di ricerca a livello internazionale e
offrono un ampio portafoglio di percorsi formativi e di servizi di consulenza a imprese, enti non
profit e pubblica amministrazione.
ALTIS si pone inoltre come punto di riferimento internazionale per lo sviluppo dell’impact entrepreneurship in Africa, Asia e America Latina. Mediante il progetto E4impact, una rete di Executive
MBA realizzati in partnership con università locali, l’Alta Scuola accompagna nuovi imprenditori e
mobilita imprese, finanziatori e istituzioni al fine di promuovere nuovi business a forte valenza sociale
e ambientale.
ALTIS - Divisione Public Management si pone come polo di studi sui temi gestionali di forte rilevanza e attualità della P.A. Operando in stretto contatto con le istituzioni, la Divisione intende favorire
l’innovazione nei servizi, il recupero di produttività, la creazione di valore pubblico.
Università Cattolica del Sacro Cuore
ALTIS, Alta Scuola Impresa e Società
Via S. Vittore, 18
20123 Milano
Tel. +39 02 7234.8383
Fax +39 02 7234.8388
[email protected]
www.unicatt.it/altis