Le Convenzioni Internazionali

Le Convenzioni Internazionali
Sede Regionale Piemonte – Team Convenzioni Internazionali
La normativa internazionale in materia
di sicurezza sociale
Regolamenti comunitari
Accordi e Convenzioni Bilaterali
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Regolamenti comunitari di sicurezza sociale
Oltre 50 anni si storia
Regolament
i
883/2004 e
987/2009
Regolament
i
consolidati
Regolament
i
3e4
1959
Regolamenti
1408/71 e
574/72
6 Stati
membri
1972
15 Stati
membri
1997
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28 Stati
membri
2013
I regolamenti si applicano agli
Stati dell’Unione europea
Austria
Belgio
Bulgaria
Cipro
Danimarca
Estonia
Finlandia
Francia
Germania
Grecia
Irlanda
Italia
Lettonia
Lituania
Lussemburgo
Malta
Paesi
Bassi
Polonia
Portogallo
Regno Unito
Repubblica
Ceca
Romania
Slovacchia
Slovenia
Spagna
Svezia
Ungheria
Croazia
dal 1/7/2013
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I regolamenti comunitari di sicurezza sociale si applicano
anche ai seguenti Stati
Svizzera
In applicazione dell’Accordo CH- UE
stipulato tra gli Stati membri
dell’Unione europea e la Svizzera
Stati dello spazio economico europeo –SEE
Islanda, Liechtenstein e Norvegia
In applicazione dell’Accordo SEE
stipulato tra gli Stati membri
dell’Unione europea e gli Stati SEE
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Campo di applicazione soggettivo
I regolamenti comunitari di sicurezza sociale si applicano
ai cittadini di uno Stato membro, agli apolidi e ai rifugiati
residenti in uno Stato membro che sono o sono stati soggetti
alla legislazione di uno o più Stati membri, nonché ai loro
familiari e superstiti
ai superstiti delle persone che sono state soggette alla
legislazione di uno o più Stati membri, indipendentemente
dalla cittadinanza di tali persone, quando i loro superstiti sono
cittadini di uno Stato membro oppure apolidi o rifugiati
residenti in uno degli Stati membri.
Articolo 2 del reg. 883/2004
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I regolamenti comunitari di sicurezza sociale si applicano anche ai
cittadini degli Stati terzi alle condizioni previste dal Regolamento
859/2003 , richiamate dal Regolamento 1231/2010
Le condizioni sono
Residenza legale in Stati UE
Legame con almeno due Stati membri
La nazionalità unico impedimento
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Campo di applicazione materiale
I regolamenti comunitari di sicurezza sociale si applicano
alle legislazioni nazionali relative ai settori di sicurezza
sociale riguardanti le prestazioni di vecchiaia, invalidità e
superstiti le prestazioni di pensionamento anticipato, le
prestazioni di malattia, maternità e paternità assimilate, le
prestazioni di disoccupazione, le prestazioni familiari, le
prestazioni per infortunio sul lavoro e malattie professionali
e gli assegni in caso di morte
Articolo 3 del reg. 883/2004
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Regolamenti comunitari - principi fondamentali
Alle persone cui si applica la normativa comunitaria
sono garantiti
Parità di
trattamento
Esportabilità
delle
prestazioni
Totalizzazione
dei periodi
assicurativi
Applicazione
di una sola
legislazione
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Regolamenti comunitari – la totalizzazione dei periodi assicurativi
Se la legislazione di uno Stato prevede l’esistenza
di determinati periodi di assicurazione per il
riconoscimento del diritto alle prestazioni di
sicurezza sociale (prestazioni pensionistiche,
prestazioni di disoccupazione ecc.)
l’Istituzione di tale Stato prende in considerazione
anche i periodi di assicurazione compiuti negli altri
Stati membri
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Regolamenti comunitari – la totalizzazione dei periodi assicurativi
Prestazioni pensionistiche
La totalizzazione non comporta il trasferimento dei contributi
da uno Stato all'altro, ma consente di tener conto, ai soli fini del
diritto alla pensione, dei contributi maturati nei Paesi dove
l'interessato ha lavorato.
La totalizzazione è ammessa a condizione che il lavoratore possa
far valere un periodo minimo di assicurazione e contribuzione nel
Paese che concede la pensione. In base alle norme comunitarie
il periodo minimo è pari a un anno.
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Regolamenti comunitari – la totalizzazione dei periodi assicurativi
Prestazioni pensionistiche – pensione teorica o virtuale
Per determinare il diritto alla pensione italiana qualora i periodi di
assicurazione maturati in Italia non siano sufficienti vengono presi
in considerazione e sommati i periodi compiuti in tutti gli altri Stati
che applicano la normativa comunitaria.
analogamente i periodi di assicurazione fatti valere in Italia saranno
cumulati dalle Istituzioni degli altri Stati per accertare il diritto alla
pensione a carico della propria legislazione.
I requisiti richiesti nonché tutte le altre condizioni per conseguire il
diritto al trattamento pensionistico sono quelli previsti dalla
legislazione dello Stato che eroga il trattamento pensionistico.
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Regolamenti comunitari – la totalizzazione dei periodi assicurativi
Prestazioni pensionistiche
Pensione teorica o virtuale
Ai fini del calcolo della prestazione teorica o virtuale i periodi esteri vengono
presi in considerazione come se fossero stati compiuti in Italia
Pro-rata temporis
La misura della pensione effettivamente spettante viene calcolata in
proporzione ai periodi di assicurazione maturati in Italia (pro rata temporis).
Il calcolo del pro rata si ottiene applicando all’importo teorico il coefficiente
di riduzione determinato dividendo il numero delle settimane italiane per il
totale delle settimane italiane ed estere.
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Regolamenti comunitari – prestazioni di disoccupazione
I regolamenti comunitari in materia di disoccupazione prevedono
Totalizzazione dei periodi di assicurazione, di
occupazione o di attività lavorativa autonoma
Mantenimento del diritto alle prestazioni per i
disoccupati che si recano in un altro Stato membro
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Regolamenti comunitari – prestazioni di disoccupazione
totalizzazione dei periodi
L’assicurato deve
L’Istituzione competente
prende in considerazione
se necessario
presentare l’attestato dei periodi
(documento portatile U1)
all’Istituzione competente
i periodi indicati sul
formulario
Il documento portatile U1
è l’unico documento utile
per la certificazione dei periodi
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Regolamenti comunitari
Esportabilità delle prestazioni di disoccupazione
Il lavoratore rimasto disoccupato in uno Stato, in
cui ha maturato il diritto alle prestazioni di
disoccupazione, può continuare a beneficiare di
dette prestazioni anche nel caso si rechi in uno o
più Stati membri in cerca di occupazione
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Regolamenti comunitari
Esportabilità delle prestazioni di disoccupazione
essere iscritto come richiedente lavoro
presso gli uffici del lavoro dello Stato
competente (di ultima occupazione)
Il disoccupato prima
della partenza deve
iscriversi come richiedente
lavoro presso gli uffici
del lavoro di tale Stato
sottoporsi ai controlli e rispettare
le condizioni previste dalla
legislazione di tale Stato
se l’iscrizione avviene entro sette giorni si considera iscritto anche
per il periodo precedente
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Regolamenti comunitari
Esportabilità delle prestazioni di disoccupazione
informare
l’Istituzione competente
Il disoccupato prima
della partenza deve
chiedere il rilascio del documento
che attesta il diritto alle prestazioni
Documento portatile U2
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Regolamenti comunitari
Conservazione del diritto alle prestazioni di disoccupazione
Il diritto alle
prestazioni è
mantenuto
per un periodo massimo di tre mesi
dalla data in cui ha cessato di essere a
disposizione degli uffici del lavoro dello
Stato di ultima occupazione
il periodo massimo non può superare la
durata complessiva prevista dalla
legislazione dello Stato competente
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Regolamenti comunitari
Inesportabilità delle prestazioni speciali di carattere non contributivo
Le prestazioni in argomento sono erogate esclusivamente
nello Stato membro in cui gli interessati risiedono, in base ai
criteri previsti dalla legislazione di detto Stato.
Le prestazioni italiane inesportabili sono:
Ø le pensioni sociali;
Ø le pensioni, gli assegni e le indennità ai mutilati ed invalidi
civili;
Ø le pensioni e le indennità ai sordomuti;
Ø le pensioni e le indennità ai ciechi civili;
Ø l’integrazione della pensione minima;
Ø l’integrazione dell’assegno di invalidità;
Ø l’assegno sociale;
Ø la maggiorazione sociale.
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Gli Accordi e le Convenzioni Internazionali di sicurezza sociale
Gli Accordi e le Convenzioni internazionali in materia di
sicurezza sociale sono state stipulate per assicurare, ai
lavoratori migranti, le stesse tutele e gli stessi diritti previsti
dalla legislazione del Paese estero nei confronti dei propri
cittadini
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Gli Accordi e le Convenzioni Internazionali di sicurezza sociale
Argentina
Australia
Bosnia
Erzegovina
Brasile
Canada Québec
Vaticano
Santa
Sede
Jersey e
Isole del
Canale –
isola di Man
Macedonia
Montenegro
Principato
di Monaco
Rep. di
Capo
Verde
Rep. di San
Marino
Serbia
Stati Uniti
Tunisia
Turchia
Uruguay
Venezuela
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Gli Accordi e le Convenzioni Internazionali di sicurezza sociale
Caratteristiche
giuridiche
Negozi giuridici
di diritto
internazionale
efficaci
solo dopo
ratifica
applicabili
nei rapporti
tra i soli Stati
firmatari
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autonomia
degli effetti
giuridici
Gli Accordi e le Convenzioni Internazionali di sicurezza sociale
STRUTTURA
CAMPO DI
APPLICAZIONE
SOGGETTIVO
CAMPO DI
APPLICAZIONE
TERRITORIALE
CAMPO DI
APPLICAZIONE
MATERIALE
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Gli Accordi e le Convenzioni Internazionali di sicurezza sociale
Campo di applicazione soggettivo
Gli Accordi e le Convenzioni Bilaterali di Sicurezza sociale
con riferimento al campo di applicazione soggettivo possono essere
distinte in due categorie:
q alcuni di essi richiedono per l’applicazione delle norme contenute
nei rispettivi accordi il possesso della cittadinanza di uno dei Paesi
contraenti;
q altri si applicano alle persone che sono state soggette alla
legislazione degli Stati contraenti, cioè alle persone che siano state
assicurate nei due Stati contraenti, a prescindere dalla loro
cittadinanza.
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Gli Accordi e le Convenzioni Internazionali di sicurezza sociale
Campo di applicazione soggettivo
Si applicano
solo ai cittadini
degli Stati contraenti
le Convenzioni e
gli Accordi stipulati con
Bosnia
Brasile
Capo Verde
Jersey e Isole del Canale
Isola di Man
Macedonia
Montenegro
Principato di Monaco
Serbia (compreso Kosovo)
Tunisia
Turchia
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Gli Accordi e le Convenzioni Internazionali di sicurezza sociale
Campo di applicazione materiale
Prestazioni pensionistiche
Altre Prestazioni
Gli Accordi e Convenzioni
stipulati dall’Italia generalmente
si applicano alle prestazioni
pensionistiche
Solo alcuni Accordi e Convenzioni
si applicano anche alle
altre prestazioni
( AF - ANF – DS - ML - etc.)
Con Israele e Repubblica di Corea
esistono Accordi solo in materia di
legislazione applicabile
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Gli Accordi e le Convenzioni Internazionali di sicurezza sociale
che prevedono disposizioni in materia di disoccupazione
Australia
Bosnia
Principato
Monaco
San Marino
Jersey e
Isole del
Canale
Serbia
Kosovo
Macedonia Montenegro
Turchia
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Uruguay
Gli Accordi e le Convenzioni Internazionali di sicurezza sociale
che prevedono disposizioni in materia di disoccupazione
Gli Accordi e Convenzioni bilaterali regolano la materia
con norme specifiche e in modo diverso tra di loro.
• Alcuni di essi prevedono solo la totalizzazione dei periodi ,
• altri prevedono anche disposizioni in materia di esportabilità
delle prestazioni
Per la concreta applicazione delle disposizioni in materia di
disoccupazione è necessario verificare con attenzione, per
ciascuno Accordo o Convenzione, quanto previsto nella materia
specifica.
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Gli Accordi e le Convenzioni Internazionali di sicurezza sociale
che prevedono disposizioni in materia di prestazioni familiari
Argentina
Australia
Bosnia
Principato
Macedonia Montenegro
di Monaco
Vaticano
Santa Sede
Tunisia
Turchia
Canada
Québec
Capo Verde
Serbia
Rep. San
Marino
Uruguay
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Gli Accordi e le Convenzioni Internazionali di sicurezza sociale
che prevedono disposizioni in materia di prestazioni familiari
Gli Accordi e Convenzioni bilaterali disciplinano le prestazioni
familiari in modo disomogeneo.
•  alcuni di essi regolano la materia con riferimento ai
lavoratori e ai pensionati
•  altri prevedono norme solo per i lavoratori o solo per i
pensionati.
Per la concreta applicazione delle disposizioni è necessario
verificare con attenzione, per ciascuno Accordo o Convenzione
quanto previsto in materia di prestazioni familiari.
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Gli Accordi e le Convenzioni Internazionali di sicurezza sociale
Campo di applicazione territoriale
I territori nei quali trovano applicazione
i singoli Accordi e Convenzioni Bilaterali sono individuati in
ciascuno di essi da una norma specifica.
Generalmente la loro applicazione è limitata ai territori
degli Stati che hanno firmato e ratificato la Convenzione o
l’Accordo
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Gli Accordi e le Convenzioni Internazionali di sicurezza sociale
Totalizzazione - prestazioni pensionistiche
Requisiti soggettivi
Prima di procedere alla totalizzazione
è necessario verificare se la Convenzione
si applica ai soli cittadini degli stati contraenti
o alle persone che sono state assoggettate
alla legislazione degli stati contraenti
a prescindere dalla loro cittadinanza
Requisiti oggettivi
L’assicurato deve far valere un periodo
minimo di assicurazione e contribuzione
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Reperire informazioni in Rete
Il Portale dell’Inps presenta un’Area dedicata ai
Lavoratori Migranti
Indirizzo web dell’Inps :
www.inps.it
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Selezionata la voce Lavoratori Migranti si passa alla videata seguente
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Lavorare in Italia/Offrire lavoro in Italia
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Tutela e prestazioni
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Lavorare all’estero
al 1° maggio 2010
In paesi dell’Unione Europea
Francia
Situazione aggiornata
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Alla fine della scheda
informativa di ogni Paese
sono indicate le sedi Inps
competenti alla trattazione
delle domande di prestazioni
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Attraverso il Portale INPS
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http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=815&langId=it
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