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IL riordino delle carriere

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IL riordino delle carriere
L’importanza del Riordino

TRATTAMENTO ECONOMICO

CARRIERA, MANSIONI E FUNZIONI

FUNZIONALITA’, EFFICIENZA ED
EFFICACIA DELLE AMMINISTRAZIONI
Le ragioni del Riordino
SINO A META’ DEGLI ANNI ’90:
LE POSIZIONI PROFESSIONALI E RETRIBUTIVE DEL COMPARTO
SICUREZZA E DIFESA ERANO ALLINEATE ALLE OMOLOGHE (PER
MANSIONI E RESPONSABILITA’) POSIZIONI PROFESSIONALI DEL
RESTO DEL PUBBLICO IMPIEGO (LEGGE 312/1990).
DAL 1993 IN POI:
LA CONCESSIONE DELLA CONTRATTAZIONE ANCHE IN MATERIA DI
CARRIERE HA PROGRESSIVAMENTE PERMESSO AL PERSONALE DEL
PUBBLICO IMPIEGO C.D. PRIVATIZZATO DI OTTENERE POSIZIONI
PROFESSIONALI E RETRIBUTIVE SUPERIORI RISPETTO ALLE
OMOLOGHE FIGURE PROFESSIONALI DEL PERSONALE DEL
COMPARTO SICUREZZA E DIFESA.
OGGI, PERTANTO, IL PERSONALE DEL COMPARTO SICUREZZA E
DIFESA ACCUSA, A PARITA’ DI MANSIONI E FUNZIONI, UN EVIDENTE
GAP DI POSIZIONE PROFESSIONALE E RETRIBUTIVA RISPETTO AL
PERSONALE DEL PUBBLIGO IMPIEGO PRIVATIZZATO
I disallineamenti con il resto del
pubblico impiego
RUOLI ESECUTIVI:
IL RUOLO APPUNTATI/FINANZIERI E’ CARATTERIZZATO DA RETRIBUZIONI EQUIPARABILI AL
VECCHIO V° LIVELLO.
L’AREA ESECUTIVA DEL PUBBLICO IMPIEGO PRIVATIZZATO “SECONDA AREA FUNZIONALE EX
AREA B” E’ CARATTERIZZATA DA RETRIBUZIONI EQUIPARABILI ALLA FORBICE COMPRESA
TRA I VECCHI 5° E 6°LIVELLO.
IN PRECEDENZA IL RUOLO APPUNTATI/FINANZIERI ERA PREFETTAMENTE INTERFACCIABILE
ALLA VECCHIA AREA ESECUTIVA DEL RESTO DEL PUBBLICO IMPIEGO.
RUOLI IMPIEGATIZI:
I RUOLI “SOVRINTENDENTI” E “ISPETTORI” SONO CARATTERIZZATI DA RETRIBUZIONI
EQUIPARABILI ALLA FORBICE COMPRESA TRA I VECCHI 6° E 7°LIVELLO.
L’AREA IMPIEGATIZIA PUBBLIGO IMPIEGO PRIVATIZZATO “TERZA AREA FUNZIONALE EX
AREA C” REGISTRA RETRIBUZIONI EQUIPARABILI ALLA FORIBCE COMPRESA TRA I VECCHI
7° E 8°LIVELLO ED ADDIRITTURA AL VECCHIO 9° LIVELLO PER LA C.D. VICE DIRIGENZA.
IN PRECEDENZA IL SOPPRESSO RUOLO “SOTTUFFICIALI” ERA PERFETTAMENTE
INTERFACCIABILE CON IL RUOLO IMPIEGATIZIO DEL RESTO DEL PUBBLICO IMPIEGO.
RUOLI DIRETTIVI:
IL RUOLO UFFICIALI DIRETTIVI/COMMISSARI E’ CARATTERIZZATO DA RETRIBUZIONI
EQUIPARABILI ALLA FORBICE COMPRESA TRA I VECCHI 8° E 9°LIVELLO INTEFACCIABILI
CON QUELLE PREVISTE PER L’ATTUALE RUOLO IMPIEGATIZIO (SINO AL GRADO DI
CAPITANO/COMMISARIO CAPO) O PER LA VICE- DIRIGENZA DEL RESTO DEL PUBBLICO
IMPIEGO (GRADI MAGGIORE/TENENTE COLONNELLO O VICE QUESTORE AGGIUNTO).
Gli obiettivi del Riordino
1) EQUIPARARE I MODELLI DI CARRIERA DEL
COMPARTO SICUREZZA E DIFESA A QUELLI DEL
RESTO DEL PUBBLICO IMPIEGO.
2) UNIFORMARE LE POSIZIONI PROFESSIONALI ED I
RELATIVI TRATTAMENTI ECONOMICI DEGLI
OPERATORI DI POLIZIA E DELLA DIFESA A QUELLI
DEL RESTO DEL PUBBLICO IMPIEGO.
3) MIGLIORARE L’EFFICIENZA DELLE FORZE DI
POLIZIA E DELLE FORZE ARMATE.
4) GARANTIRE ADEGUATE PROGRESSIONI
PROFESSIONALI NELL’ARCO DI TUTTA LA VITA
LAVORATIVA.
5) SANARE LE SPEREQUAZIONI PROVOCATE DAI
RIORDINI DEL 1995 E DEL 2001.
Il riordino in 4 punti




L’UNIFICAZIONE DEI RUOLI APPUNTATI E SOVRINTENDENTI,
NELL’OBIETTIVO DI FORMARE UN RUOLO ESECUTIVO OMOLOGO
ALLA “SECONDA AREA FUNZIONALE EX B” DEL PUBBLICO IMPIEGO
PRIVATIZZATO.
LA VALORIZZAZIONE ECONOMICO-FUNZIONALE DI TUTTI I GRADI
DEL RUOLO ISPETTORI, NELL’OBIETTIVO DI FORMARE DI UN
RUOLO IMPIEGATIZIO OMOLOGO ALLA “TERZA AREA FUNZIONALE
EX C” DEL PUBBLICO IMPIEGO PRIVATIZZATO.
LA CREAZIONE DI UN’AREA DIRETTIVA O DI UN RUOLO
DIRETTIVO NELL’OBIETTIVO DI FORMARE UN’AREA O UN RUOLO
EQUIPARABILE ALLA VICE DIRIGENZA DEL PUBBLICO IMPIEGO
PRIVATIZZATO.
LA CREAZIONE DI UN UNICO RUOLO DIRIGENZIALE DAL GRADO
DI CAPITANO/COMMISSARIO CAPO IN SU, NELL’OBIETTIVO DI
CREARE UN RUOLO DIRIGENZIALE EQUIPARABILE ALLA
DIRIGENZA DEL PUBBLICO IMPIEGO PRIVATIZZATO.
CONFRONTO ATTUALI MODELLI COMPARTO SICUREZZA E DIFESA E
MODELLO COMPARTO MINISTERI
RUOLI E POSIZIONI DEL COMPARTO
SICUREZZA E DIFESA
AREE DEL MODELLO PUBBLICO IMPIEGO
Finanziere / Agente
Finanziere Scelto / Agente scelto
Appuntato / Assistente
Appuntato Scelto / Assistente scelto
Vice Brigadiere / Vice Sovrintendente
Brigadiere / Sovrintendente
SECONDA AREA ex “B” (ex 4°, 5° e 6° Livello)
retribuzioni equiparabili agli attuali ruoli Appuntati/Agenti e
Sovrintendenti ed alle prime due posizioni del ruolo Ispettori
del comparto sicurezza e difesa
Brigadiere Capo / Sovrintendente Capo
Maresciallo / Vice Ispettore
Maresciallo Ordinario / Ispettore
Maresciallo Capo / Ispettore Capo
Maresciallo Aiutante / Ispettore Superiore
Mar, A Luogotenente / Ispettore Superiore
Sostituto Commissario
Sotto Tenente / Vice Commissario
Tenente / Commissario
TERZA AREA FUNZIONALE ex C (ex 7° e 8° Livello)
retribuzioni equiparabili all’attuale ruolo Ispettori dal
grado di Maresciallo/Ispettore Capo in su ed
all’attuale ruolo Ufficiali/Commissari sino al grado di
Capitano/Commissario Capo
Capitano / Commissario Capo
Maggiore / Vice Questore Aggiunto
Tenente Colonnello / Vice Questore Aggiunto
VICE DIRIGENZA (ex. 9° Livello) retribuzioni equiparabili
agli attuali gradi Magg./Ten. Col/Vice Questore Agg.
Colonnello / Primo Dirigente
Generale di Brigata / Dirigente Superiore
Generale di Divisione / Dirigente Generale
Generale Corpo d'Armata /Dirigente Generale B
DIRIGENZA
Retribuzioni equiparabili all’attuale ruolo Ufficiali Dirigenti
CONFRONTO FUTURO MODELLO COMPARTO SICUREZZA E DIFESA
E MODELLO COMPARTO MINISTERI
RUOLI E POSIZIONI DEL FUTURO
COMPARTO SICUREZZA E DIFESA
AREE DEL MODELLO PUBBLICO IMPIEGO
Finanziere / Agente
Finanziere Scelto / Agente scelto
Appuntato / Assistente
Appuntato Scelto / Assistente scelto
Vice Brigadiere / Vice Sovrintendente
SECONDA AREA ex “B” (ex 4°, 5° e 6° Livello)
retribuzioni equiparabili al futuro unico ruolo esecutivo Appuntati e
Sovrintendenti
Brigadiere / Sovrintendente
Brigadiere Capo / Sovrintendente Capo
Maresciallo / Vice Ispettore
Maresciallo Ordinario / Ispettore
Maresciallo Capo / Ispettore Capo
Maresciallo Aiutante / Ispettore Superiore
TERZA AREA FUNZIONALE ex C (ex 7° e 8° Livello)
retribuzioni equiparabili al futuro ruolo Ispettori
Mar, A Luogotenente / Ispettore Superiore
Sostituto Commissario
Sotto Tenente / Vice Commissario o XXX
VICE DIRIGENZA (ex. 9° Livello) retribuzioni equiparabili
al futura area o al futuro ruolo direttivo
Tenente / Commissario o XXX
Capitano / Commissario Capo
Maggiore / Vice Questore Aggiunto
Tenente Colonnello / Vice Questore Aggiunto
Colonnello / Primo Dirigente
Generale di Brigata / Dirigente Superiore
Generale di Divisione / Dirigente Generale
Generale Corpo d'Armata /Dirigente Generale B
DIRIGENZA
Retribuzioni equiparabili al futuro ruolo dirigenziale
2 visioni di riordino
IL COMPARTO SICUREZZA E DIFESA E’ FORMATO DA UNA
COMPONENTE MILITARE CHE SI OCCUPA
ESCLUSIVAMENTE DI DIFESA (FORZE ARMATE), DA UNA
COMPONENNTE MILITARE CHE SI OCCUPA
PREVALENTEMENTE DI SICUREZZA E RESIDUALMENTE DI
DIFESA (CARABINIERI E GUARDIA DI FINANZA) E DA UNA
COMPONENTE CIVILE CHE SI OCCUPA ESCLUSIVAMENTE
DI SICUREZZA.
QUESTA DISOMOGENEITA’ DI ORDINAMENTI E CULTURA
SI RIPERCUOTE INEVITABILMENTE SULLE PROPOSTE DI
RIORDINO. DALLA LETTURA DELLE MEDESIME, INFATTI,
SI POSSONO DISTINGUERE 2 DIVERSE VISIONI DI
RIORDINO, UNA MILITARE ED UNA CIVILE.
La visione militare
PDL (1659-Speciale, 1226-Vitali, 137-Ascierto,
1708-Villecco solo per i militari):






PENSATA PER COMPITI DI DIFESA (PRETTAMENTE
ESECUTIVI)
LOGICHE E METODI PIU’ TRADIZIONALMENTE
MILITARI.
RILEVANTE PREMIAZIONE DELL’ANZIANITÀ DI
SERVIZIO E DELLA FORMAZIONE INTERNA.
SCARSA O ASSENTE PREMIAZIONE DELLA
FORMAZIONE ESTERNA.
SCARSA OPPORTUNITA’ DI PROGRESSIONE
PROFESSIONALE VERTICALE (TRA RUOLI) INTERNA.
NETTA SEPARAZIONE DAL RESTO DEL PUBBLICO
IMPIEGO.
La visione civile
PDL (1808-Paladini, 1708-Villecco solo per i civili,
2291-Barbieri e 2328-Alessandri per tutte le Forze
di Polizia):






PENSATA PER COMPITI DI SICUREZZA (MENO
ESECUTIVI RISPETTO AI COMPITI DIFESA).
LOGICHE E METODI SIMILI AL LAVORO CIVILE
PUBBLICO E PRIVATO.
MINORE PREMIAZIONE DELL’ANZIANITÀ DI SERVIZIO
E DELLA FORMAZIONE INTERNA.
MAGGIORE PREMIAZIONE DELLA FORMAZIONE
ESTERNA.
RILEVANTE OPPORTUNITA’ DI PROGRESSIONE
PROFESSIONALE VERTICALE (TRA RUOLI) INTERNA.
NOTEVOLE AVVICINAMENTO AL RESTO DEL PUBBLICO
IMPIEGO.
2 diversi modelli di carriera a seconda della
visione
ESEMPIO: GIOVANE LAUREATO DI 23 ANNI CHE ACCEDE AL GRADO BASE
(FINANZIERE/AGENTE)
VISIONE MILITARE (ES. PDL 137-ASCIERTO):
VISIONE CIVILE (ES. PDL 2291-BARBIERI):
FREQUENTA IL CORSO DA AGENTE /FINANZIERE (1
ANNO);
DOPO 7 ANNI FREQUENTA E VINCE IL PERCORSO DI
QUALIFICAZIONE PER VICE BRIG./VICE SOV. E
FREQUENTA ALTRI SEI MESI DI CORSO (8 ANNI);
DOPO 14 ANNI VIENE NOMINATO BRIG.
/SOVRINTENDENTE CAPO, VINCE IL CONCORSO
INTERNO PER ISPETTORI E FREQUENTA ALTRI NOVE
MESI DI CORSO (15 ANNI)
TOTALE ALMENO 24 ANNI PER TRANSITARE NEL
RUOLO IMPIEGATIZIO
DOPO ALTRI 11 ANNI PARTECIPA E VINCE IL
CONCORSO PER IL RUOLO DIRETTIVO E FREQUENTA
UN ULTERIORE CORSO (12 ANNI)
TOTALE ALMENO 36 ANNI PER TRANSITARE NEL
RUOLO DIRETTIVO
OPPURE DOPO 16 ANNI (ALMENO 34 ANNI DI ETA’)
PARTECIPA E VINCE IL CONCORSO INTERNO PER IL
RUOLO DIRETTIVO SPECIALE E FREQUENTA UN
ANNO DI CORSO (17 ANNI)
TOTALE ALMENO 17 ANNI PER ACCEDERE ALL’AREA
DIRIGENZIALE CON PROBABILITA’ QUASI NULLE DI
ARRIVARE ALLA FUTURA AREA DIRIGENZIALE DI
SECONDA FASCIA (POCHISSIME POSIZIONI DA
COLONNELLO E LIMITE MINIMO DI ETA’ PER
L’ACCESSO AL CONCORSO)
FREQUENTA IL CORSO DA AGENTE /FINANZIERE
(1 ANNO);
DOPO 5 ANNI PARTECIPA E VINCE IL CONCORSO
INTERNO PER ISPETTORI E FREQUENTA SEI
MESI DI CORSO (6 ANNI)
TOTALE ALMENO 7 ANNI PER TRANSITARE AL
RUOLO IMPIEGATIZIO
DOPO 5 ANNI PARTECIPA E VINCE IL CONCORSO
PER IL FUTURO RUOLO DIRETTIVO E
FREQUENTA UN ULTERIORE CORSO (6 ANNI)
TOTALE ALMENO 13/14 ANNI PER TRANSITARE
AL RUOLO DIRETTIVO
OPPURE DOPO 8 ANNI PARTECIPA E VINCE IL
CONCORSO PER DIRIGENTE E FREQUENTA IL
REALTIVO CORSO (9 ANNI)
TOTALE ALMENO 9 ANNI PER ACCEDERE
ALL’AREA DIRIGENZIALE CON LE STESSE
POSSIBILITA’ DI CARRIERA DEL VINCITORE DEL
CONCORSO CIVILE.
Quale modello per l’Arma dei
Carabinieri e la Guardia di Finanza ?
 C1659 (Speciale PDL), C1296 (Vitali PDL),
C137 (Ascierto PDL), C1708 (Villecco PD):
MODELLO MILITARE
 C1808 (Paladini IDV), C2291 (Barbieri PDL),
C2328 (Alessandri LEGA):
MODELLO CIVILE
La questione Sovrintendenti
L’UNIFICAZIONE DEI RUOLI APPUNTATI/FINANZIERI O AGENTI E
SOVRINTENDENTI COMPORTA UN INEVITABILE ED EVIDENTE DANNO
A CARICO DEGLI ATTUALI SOVRINTENDENTI. A COMPENSAZIONE LE
PROPOSTE PREVEDNO:
PROPOSTE 137-ASCIERTO, 1659-SPECIALE E 1296-VITALI:
NULLA
PROPOSTE 1708-VILLECCO E 1808-PALADINI:
NELLA FASE TRANSITORIA, NON MEGLIO SPECIFICATI “PERCORSI
AGEVOLATI PER L’ACCESSO AL RUOLO ISPETTORI RISERVATI AI SOLI
SO.VI.CO
PROPOSTE 2291-BARBIERI E 2328-ALESSANDRI:
NEL PERIODO TRANSITORIO, IL TRANSITO DEGLI ATTUALI
SOVRINTENDENTI (SO.VI.CO E NON) NEL FUTURO RUOLO
IMPIEGATIZIO (ISPETTORI), PREVIO CORSO DI AGGIORNAMENTO.
La questione “ruolo speciale”
SOPPRESSIONE (VISIONE CIVILE):
COMPENSA LA DIRIGENZALIZZIONE DEI GRADI DA CAPITANO/COMMISSARIO
CAPO IN SU;
NON LIMITA LE OPPORTUNITA’ DI CARRIERA DIRIGENZIALE DEI RUOLI
INFERIORI IN QUANTO LE POSSIBILITA’ DI ACCESSO AL FUTURO RUOLO
DIRGENZIALE UNICO SONO ADDIRITTURA POTENZIATE DALLA RISERVA DI
POSTI GARANTITA AL PERSONALE INTERNO IN POSSESSO DI LAUREA
MAGISTRALE O DI II LIVELLO NEI FUTURI CONCORSI.
RIDUZIONE (VISIONE MILITARE):
COMPENSA LA DIRIGENZALIZZIONE DEI GRADI DA CAPITANO/COMMISSARIO
CAPO IN SU;
MANTIENE E SE POSSIBILE AUMENTA LE LIMITAZIONI ALL’ACCESSO ALL’AREA
DIRIGENZIALE PER PERSONALE DEI RUOLI INFERIORI, IN QUANTO RIDUCE
LE POSIZIONI DIRIGENZIALI DEL RUOLO SPECIALE E MANTIENE LA
DISTINZIONE TRA IL CARRIERA DIRIGENZIALE INTERNA (SPECIALE) E
QUELLA NORMALE (DI ACCADEMIA) GARANTENDO A QUEST’ULTIMA LA QUASI
ESCLUSIVITA’ DELL’AREA DIRIGENZIALE.
Rapporto grado/funzione/incarico
TUTTE LE PROPORTE RIORDINO PREVEDONO DIVERSE PROMOZIONI, ANCHE IN
SOVRANUMERO RISPETTO ALLE PREVISIONI ORGANICHE, A PRESCINDERE DAGLI INCARICHI
E DALLE FUNZIONI ESPLETATE.
SENZA UN’ADEGUATA RAZIONALIZZAZIONE E RIMODULAZIONE DEGLI ORGANICI CHE TENGA
CONTO DELLE REALI ESIGENZE DELLE AMMINISTRAZIONI, DELLE REALI
MANSIONI/FUNZIONI RICHIESTE DALLE POSIZIONI PROFESSIONALI, OVVERO CHE METTA AL
CENTRO DELLA RIFORMA IL RAPPORTO TRA GRADO/FUNZIONE/INCARICO, SI RISCHIA DI
PRODURRE AMMINISTRAZIONI SEMPRE PIÙ COMPOSTE DA PERSONALE CON GRADI,
POSIZIONI E RETRIBUZIONI DIRETTIVI/DIRIGENZIALI E SEMPRE MENO DA PERSONALE CON
GRADI, POSIZIONI E RETRIBUZIONI ESECUTIVE. SITUAZIONE AGGRAVATA DALLA
PREVISIONE DI AVANZAMENTI LEGATI QUASI ESCLUSIVAMENTE ALL’ANZIANITA’ DI SERVIZIO
(PROPOSTA MILITARE) E DALLA SITUAZIONE DEGLI ARRUOLAMENTI, SEMPRE MENO
NUMEROSI RISPETTO AL PERSONALE PENSIONATO.
UN VERO E PROPRIO ESERCITO DI COLONNELLI DOVE TANTI/TROPPI COMANDERANNO E
POCHI ESEGUIRANNO, DOVE SI RISCHIA DI LAVORARE SOLO NEI PRIMI ANNI DI CARRIERA
(CON STIPENDI NON ADEGUATI AL VOLUME DI LAVORO ESPLETATO), PER POI TIRARE I
REMI IN BARCA E FAR LAVORARE I “GIOVANI” (CON STIPENDI SPROPOSITATI RISPETTO AL
LAVORO ESPLETATO).
TANTO PER CAPIRCI: UN CONTO E’ ATTRIBUIRE LA POSIZIONI DIRETTIVA/DIRIGENZIALE AL
GRADO A PRESCINDERE DALL’INCARICO (SEGRETARIE, AIUTANTI, ADDETTI, ECC.), UN
CONTO E’ ATTRIBUIRLE AL GRADO MA SOLO SE L’INCARICO O LA MANSIONE RICOPERTA
ESPLETA REALMENTE FUNZIONI DIRETTIVE (RESPONSABILI DI SEZIONI, BRIGATE, TENENZE
ECC.) O DIRIGENZIALI (RESPONSABILI DI COMPAGNIE O COMMISSARIATI).
C1659 (Speciale PDL) e C1296 (Vitali PDL) VISIONE MILITARE

RUOLO ESECUTIVO (ATTUALI RUOLI APP/FIN E SOVRINTENDENTI):
•
•
•
•
•

RUOLO IMPIEGATIZIO (ATTUALE RUOLO ISPETTORI SINO A MARESCIALLO/ISPETTORE CAPO):
•
•

•
•
•
•
•


VALORIZZAZIONE ECONOMICA (EX 9° LIVELLO??)
ACCESSO IMMUTATO (70% DEI POSTI A SCELTA PER ANZIANITA’ E 30% DEI POSTI PER CONCORSO)
RUOLO DIRIGENZIALE (ATTUALE RUOLO UFFICIALI - COMMISSARI/DIRIGENTI):
•

ACCESSO IMMUTATO (CONCORSO INTERNO PER TUTTI I GRADI INFERIORI 30% DEI POSTI
AMMINISTRAZIONI MILITARI O 50% DEI POSTI AMMINISTRAZIONI CIVILI ED IL RESTO PER CONCORSO
PUBBLICO)
VALORIZZAZIONE TRATTAMENTO ECONOMICO PREVISTO PER IL RESTO DEL PUBBLICO IMPIEGO
(FORBICE 7° E 8° LIVELLO??)
AREA VICE DIRIGENZA (FUNZIONI DIRETTIVE AGLI ATTUALI ISPETTORI LUOGOTENENTI O
SOST. COMMISSARI):
•

UNIFICAZIONE RUOLO APPUNTATI E FINANZIERI E SOVRINTENDENTI CON RIMODULAZIONE DEGLI
ORGANICI
ACCESSO IMMUTATO (CONCORSO PUBBLICO ANCHE PER NON DIPLOMATI)
AVANZAMENTI PER ANZIANITA’ TRANNE CHE PER IL GRADO DI VICE SOVRINTENDENTE
PROMOZIONE A SOVRINTENDENTE ATTRAVERSO PERCORSI DI QUALIFICAZIONE (CONCORSO???) CON
AGGIORNAMENTO E VERIFICA FINALE O PER ANZIANITA’ (SOLO PER APP. SC.) CON AGGIORNAMENTO
ASSICURAZIONE TRATTAMENTO ECONOMICO APICALE ENTRO FINE CARRIERA
UNICA CARRIERA DIRIGENZIALE DAL GRADO DI CAPITANO COMM. CAPO CON VALORIZZAZIONE
ECONOMICA DIRIGENZIALE PER I GRADI DA CAPITANO A TEN. COL.
SOPPRESSIONE (AMMINISTRAZIONI CIVILI) O DEPONZIAMENTO ORGANICI (AMMINISTRAZIONI
MILITARI) DEL RUOLO DIRETTIVO SPECIALE
ACCESSO IMMUTATO (CON RUOLO SPECIALE PER GLI INTERNI DELLE AMMINISTRAZIONI MILITARI)
VANTAGGI ECONOMICI (SCATTO PEREQUATIVO ANNUALE)
ESTENSIONE AUTOMATICA AI DIRIGENTI DELLE INDENNITA’ PREVISTE DAL CONTRATTO PER I NON
DIRIGENTI.
UGUALE ALLA PROPOSTA APPROVATA, SOLO ALLA CAMERA, NELLA XIV LEGLISLATURA
NON E’ PREVISTO PARERE DEI SINDACATI E DELLE RAPPRESENTANZE PER GLI EVENTUALI
DECRETI DELEGATI
NORME TRANSITORIE CHE NON PREVEDANO INQUADRAMENTI IN RUOLI SUPERIORI
C137 (Ascierto PDL) VISIONE MILITARE

RUOLO ESECUTIVO (ATTUALI RUOLI APP/FIN E SOVRINTENDENTI):
•
•
•
•
•

RUOLO IMPIEGATIZIO (ATTUALE RUOLO ISPETTORI):
•
•

•
•
ACCESSO RISERVATO AL GRADO APICALE DEL RUOLO ISPETTORI
SOLO PER AMMINISTRAZIONI CIVILI NUOVO RUOLO ORDINARIO DIRETTIVO ALIMENTATO A REGIME
TRAMITE CONCORSO, PER IL 50% DEI POSTI DA ESTERNI E PER IL 50% DA SOST. COMM (CON LAUREA
TRIENNALE)
RIPOSIZIONAMENTO DEGLI ATTUALI GRADI SOTTOTENETE TENENTE AL GRADO DI CAPITANO
RUOLO DIRIGENZIALE (ATTUALI RUOLO UFFICIALI - COMM/DIRIGENTI DAL GRADO
DI CAPITANO IN SU):
•
•
•
•
•
•

ACCESSO PER CONCORSO PUBBLICO E CONCORSO INTERNO RISERVATO SOLO AI SOLI
SOVRINTENDENTI CAPO
VALORIZZAZIONE TRATTAMENTO ECONOMICO PER UTTI I GRADI (FORBICE 7° E 8° LIVELLO??) ED IN
PARTICOLARE PER I GRADI APICALI (EX 9° LIVELLO??)
AREA VICE DIRIGENZA (NUOVO RUOLO DIRETTIVO - ATTUALI GRADI DA SOTTO
TENENTE A TENENTE):
•

UNIFICAZIONE RUOLO APPUNTATI E FINANZIERI E SOVRINTENDENTI
ACCESSO IMMUTATO (CONCORSO PUBBLICO ANCHE PER NON DIPLOMATI)
AVANZAMANTI PER ANZIANITA’
PROMOZIONE A SOVRINTENDENTE ATTRAVERSO PERCORSI DI QUALIFICAZIONE (CONCORSO???) CON
AGGIORNAMENTO E VERIFICA FINALE O PER ANZIANITA’ (SOLO PER APP. SC.) CON AGGIORNAMENTO
ASSICURAZIONE TRATTAMENTO ECONOMICO APICALE ENTRO FINE CARRIERA
UNICA CARRIERA DIRIGENZIALE DAL GRADO DI CAPITANO/COMM. CAPO CON VALORIZZAZIONE
ECONOMICA DIRIGENZIALE PER I GRADI DA CAPITANO A TEN. COL.
RIDIMENSIONAMENTO O SOPPRESSIONE RUOLO DIRETTIVO SPECIALE
NESSUNA PREVISIONE PER L’ACCESSO
VANTAGGI ECONOMICI (SCATTO PEREQUATIVO ANNUALE)
ESTENSIONE AI DIRIGENTI DELLE INDENNITA’ PREVISTE DAL CONTRATTO PER I NON DIRIGENTI
PENSIONE A 65 ANNI PER TUTTO IL RUOLO
PREVISTO PARERE DEI SINDACATI E DELLE RAPPRESENTANZE PER GLI EVENTUALI DECRETI
DELEGATI
C1808 (Paladini IDV) VISIONE CIVILE

RUOLO ESECUTIVO (ATTUALI RUOLI AGENTI E SOVRINTENDENTI):
•
•
•

RUOLO IMPIEGATIZIO (ATTUALE RUOLO ISPETTORI):
•
•
•
•

•
•
•
•
•
•
•
•



ACCESSO TRANSITORIO CORSO/CONCORSO E CORSO DI FORMAZIONE RISERVATO AGLI ATTUALI SOSTITUTI COMMISSARI O
LUOGOTENENTI
ACCESSO A REGIME 60% DEI POSTI CONCORSO INTERNO RISERVATO A RUOLO ISPETTORI CON 5 ANNI DI ANZIANITA’ E
LAUREA TRIENNALE E 40% DEI POSTI RISERVATO A CONCORSO PUBBLICO ESTERNO CON LAUREA TRIENNALE)
4 POSIZIONI AVANZAMENTO A SCELTA PER ANZIANITA’
RUOLO DIRIGENZIALE (ATTUALI RUOLI UFFICIALI/COMMISSARI E DIRIGENTI DA CAPITANO):
•

ACCESSO TRANSITORIO (SOVRINTENDENTI CAPO)
ACCESSO A REGIME 60% DEI POSTI CONCORSO INTERNO RISERVATO A RUOLO ESECUTIVO CON 5 ANNI DI ANZIANITA’ E
40%DEI POSTI RISERVATO A CONCORSO PUBBLICO ESTERNO
PERCOSTI AGEVOLATI (????) PER GLI ATTUALI SO.VI..CO.
4 POSIZIONI AVANZAMENTO A SCELTA PER ANZIANITA’
AREA VICE DIRIGENZA (NUOVO RUOLO DIRETTIVO ATTUALI GRADI DA SOTTOTENETE A TENENTE):
•

UNIFICAZIONE RUOLO AGENTI E SOVRINTENDENTI SENZA RIMODULAZIONE DEGLI ORGANICI
ACCESSO PER CONCORSO RISERVATO A DIPLOMATI
4 POSIZIONI CON AVANZAMENTO A SCELTA PER ANZIANITA
ACCESSO TRANSITORIO CORSO/CONCORSO E RISERVATO AGLI ATTUALI COMMISARI/TENENTI (I QUALIFICA) E VICE
QUESTORI AGG. O MAGG E TEN. COL (II QUALIFICA)
SOPPRESSIONE RUOLO DIRETTIVO SPECIALE
ACCESSO A REGIME 60% DEI POSTI CONCORSO INTERNO RISERVATO A POSIZIONE APICALE RUOLO DIRETTIVO E LAUREA
DI II LIVELLO E 40% DEI POSTI RISERVATO A CONCORSO PUBBLICO ESTERNO CON LAUREA DI II LIVELLO)
UNICA CARRIERA DIRIGENZIALE DAL GRADO DI COMM. CAPO/CAPITANO IN SU CON VALORIZZAZIONE ECONOMICA
DIRIGENZIALE PER I GRADI DI VICE QUESTORE AGGIUNTO
INDENNITA’ SPECIALE ALL’INCARICO ED AI GIORNI DI EFFETTIVO ESERCIZIO DELLA FUNZIONE
POSSIBILITA’ DI RIDURRE POSIZIONI E FUNZIONI GARANTENDO COMUNQUE IL TRATTAMENTO ECONOMICO CONNESSO
ALL’ANZIANITA’
CONTRATTAZIONE DELLA DIRIGENZA CIVILE
PREVISTO PARERE DEI SINDACATI E DELLE RAPPRESENTANZE PER GLI EVENTUALI DECRETI DELEGATI
NORME TRANSITORIE CHE TENGANO CONTO DEL TITOLO DI STUDIO ACCADEMICO PER L’ACCESSO AI
RUOLI DIRETTIVI (LAUREA TRIENNALE) E DIRIGENTI (LAUREA MAGISTRALE O II LIVELLO
ATTRIBUZIONE DI UNA QUALIFICA SUPERIORE PER TUTTI I GRADI DOPO IL RIORDINO
ATTRIBUZIONE DI UNA PROMOZIONE IL GIORNO ANTECEDENTE ALLA PENSIONE
C1708 (Villecco PD) VISIONE CIVILE PER I CIVILI E MILITARE PER I
MILITARI

RUOLO ESECUTIVO (ATTUALI RUOLI AGENTI E SOVRINTENDENTI):
•
•
•
•
•

RUOLO IMPIEGATIZIO (ATTUALE RUOLO ISPETTORI):
•
•
•
•

AREA
•
•
•
•

•
•
•



ACCESSO TRANSITORIO (SOVRINTENDENTI CAPO)
ACCESSO A REGIME PER CONCORSO INTERNO PER MERITO E TITOLO DI STUDIO (?????????) E PER CONCORSO PUBBLICO
ESTERNO)
PERCOSTI AGEVOLATI (????) PER GLI ATTUALI SO.VI..CO.
AVANZAMENTO A SCELTA PER ANZIANITA’
VICE DIRIGENZA (FUNZIONI DIRETTIVE AGLI ATTUALI GRADI ISPETTORI SOSTITUTI COMMISSARI):
ACCESSO TRANSITORIO CORSO/CONCORSO E CORSO DI FORMAZIONE CON ESAME FINALE COMPRENDENTE IL
CONSEGUIMENTO DI LAUREA TRIENNALE RISERVATO AGLI ATTUALI SOSTITUTI COMMISSARI/LUGOTENENTI
ACCESSO A REGIME PER CONCORSO INTERNO RISERVATO A TUTTO IL PERSONALE DEL RUOLO ESECUTIVO MUNITO DI
LAUREA TRIENNALE
AVANZAMENTO A SCELTA PER ANZIANITA’
TRATTAMENTO ECONOMICO DI PRIMA DIRIGENZA DOPO 13 ANNI E DI SECONDA DIRIGENZA DOPO 23 ANNI.
RUOLO DIRIGENZIALE (ATTUALI RUOLO UFFICIALI O COMM/DIRIGENTI):
•

UNIFICAZIONE RUOLO AGENTI E SOVRINTENDENTI SENZA MODIFICAZIONE DEGLI ORGANICI
ACCESSO IMMUTATO (CONCORSO PUBBLICO ANCHE PER NON DIPLOMATI)
AVANZAMANTI PER ANZIANITA’ TRANNE CHE PER IL GRADO DI VICE SOVRINTENDENTE
PROMOZIONE A SOVRINTENDENTE ATTRAVERSO PERCORSI DI QUALIFICAZIONE (CONCORSO???) CON AGGIORNAMENTO E
VERIFICA FINALE O PER ANZIANITA’ (SOLO PER APP. SC.) CON AGGIORNAMENTO
ASSICURAZIONE TRATTAMENTO ECONOMICO DA SOVRINTENDENTE ENTRO FINE CARRIERA
ACCESSO PER MERITO E TITOLO DI STUDIO CONSEGUITO (???????)
UNICA CARRIERA DIRIGENZIALE DAL GRADO DI COMM. CAPO/CAPITANO IN SU CON VALORIZZAZIONE ECONOMICA
DIRIGENZIALE PER I GRADI DI VICE QUESTORE AGGIUNTO
SOPPRESSIONE RUOLO DIRETTIVO SPECIALE
CONTRATTAZIONE DELLA DIRIGENZA CIVILE
QUANTO SOPRA E’ PREVISTO SOLO PER IL SETTORE CIVILE DEL COMPARTO, MENTRE PER TUTTO IL SETTORE
MILITARE (COMPRESOE CARABINIERI E GUARDIA DI FINANZA) SI FA RIFERIMENTO A CRITERI SOLO COERENTI
A TALI PRINCIPI, FATTA SALVA LA POSSIBILITA’ DI MANTENERE IL RUOLO DIRETTIVO SPECIALE.
PREVISTO PARERE DEI SINDACATI E DELLE RAPPRESENTANZE PER GLI EVENTUALI DECRETI DELEGATI
NORME TRANSITORIE CHE TENGANO CONTO DEL TITOLO DI STUDIO ACCADEMICO PER L’ACCESSO AI RUOLI
DIRETTIVI (LAUREA TRIENNALE) E DIRIGENTI (LAUREA MAGISTRALE O II LIVELLO)
POSSIBILITA’ DI RIDURRE POSIZIONI E FUNZIONI GRANTENDO COMUNQUE IL TRATTAMENTO ECONOMICO
CONNESSO ALL’ANZIANITA’
ATTRIBUZIONE DI UNA PROMOZIONE IL GIORNO ANTECEDENTE ALLA PENSIONE
C2291 (Barbieri PDL) e C2328 (Alessandri Lega) VISIONE CIVILE
SOLO PER FORZE DI POLIZIA CIVILI E MILITARI
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RUOLO ESECUTIVO (ATTUALI RUOLI AGENTI E SOVRINTENDENTI):
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RUOLO IMPIEGATIZIO (ATTUALE RUOLO ISPETTORI RUOLO ISPETTORI AD ESAURIMENTO PER SO.VI..CO.. POST 2001:
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ACCESSO TRANSITORIO CORSO/CONCORSO E CORSO DI FORMAZIONE RISREVATO AGLI ATTUALI ISPETTORI SOST. COMMISSARI O
LUGOTENENTI
ACCESSO A REGIME 50% DEI POSTI CONCORSO INTERNO RISERVATO A RUOLI SUBORDINATI CON 5 ANNI DI ANZIANITA’ E LAUREA
TRIENNALE O ISP. SOST COMM/LUOGOTENENTI DIPLAMTI E 50% DEI POSTI RISERVATO A CONCORSO PUBBLICO ESTERNO CON LAUREA
TRIENNALE)
4 POSIZIONI AVANZAMENTO A SCELTA PER ANZIANITA’
RUOLO DIRIGENZIALE (ATTUALI RUOLO UFFICIALI O COMMISSARI E DIRIGENTI DA CAPITANO IN SU):
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ACCESSO TRANSITORIO RUOLO ORIDNARIO (SO.VI.CO ANTE 2001 ANCHE IN SOVRANUMERO) CON CORSO DI AGGIORMAMENTO
ACCESSO TRANSITORIO RUOLO AD ESAURIMENTO (SO.VI.CO POST 2001 ANCHE IN SOVRANUMERO) CON CORSO DI AGGIORMAMENTO
VALORIZZAZIONE ECOMOMICA COMPENSATIVA PER CHI NON SUPERA I CORSI DI AGGIORMENTO
ACCESSO A REGIME 50% DEI POSTI CONCORSO INTERNO RISERVATO A RUOLO ESECUTIVO CON 3 ANNI DI ANZIANITA’ E DIPLOMA O
SOV. .CAPO SENZA DIPLOMA 50 % DEI POSTI RISERVATO A CONCORSO PUBBLICO ESTERNO)
4 POSIZIONI AVANZAMENTO A SCELTA PER ANZIANITA’
AREA VICE DIRIGENZA (NUOVO RUOLO DIRETTIVO GRADI SOTTO TENETE E TENENTE)
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UNIFICAZIONE RUOLO AGENTI E SOVRINTENDENTI
ACCESSO PER CONCORSO RISERVATO A DIPLOMATI
4 POSIZIONI CON AVANZAMANTO A SCELTA PER ANZIANITA’
A REGIME PROMOZIONE A SOVRINTENDENTE PER SCRUTINIO RUOLO APERTO E CORSO DI AGGIORNAMENTO E VEREFICA FINALE
TRANSITORIA PROMOZIONE A SCOVRINTENDENTE PER GLI APPUNTATI SC./ASSISTENTI SC. PREVIO CORSOI AGGIORNAMENTO
VALORIZZAZIONE ECOMOMICA COMPENSATIVA PER CH NON SUPERA IL CORSO DI AGGIORMENTO
ACCESSO TRANSITORIO CORSO/CONCORSO E RISREVATO AGLI ATTUALI COMMISARI/TENENTI (I QUALIFICA) E VICE QUESTORI AGG. O
MAGG E TEN. COL (II QUALIFICA) CON CORSO DI AGGIORNAMENTO
ACCESSO A REGIME 50% DEI POSTI CONCORSO INTERNO RISERVATO A RUOLI SUBORDINATI CON LAUREA DI II LIVELLO E 8 ANNI DI
ANZIANITA’ E 50% DEI POSTI RISERVATO A CONCORSO PUBBLICO ESTERNO CON LAUREA DI II LIVELLO)
UNICA CARRIERA DIRIGENZIALE DAL GRADO DI COMM. CAPO/CAPITANO IN SU CON VALORIZZAZIONE ECONOMICA DIRIGENZIALE PER I
GRADI DI VICE QUESTORE AGGIUNTO
SOPPRESSIONE RUOLO DIRETTIVO SPECIALE
INDENNITA’ SPECIALE ALL’INCARICO ED AI GIORNI DI EFFETTIVO ESERCIZIO DELLA FUNZIONE
CONTRATTAZIONE DELLA DIRIGENZA CIVILE
PREVISTO PARERE DEI SINDACATI E DELLE RAPPRESENTANZE PER GLI EVENTUALI DECRETI DELEGATI
NORME TRANSITORIE CHE TENGANO CONTO DEL TITOLO DI STUDIO ACCADEMICO PER L’ACCESSO AI RUOLI DIRETTIVI
(LAUREA TRIENNALE) E DIRIGENTI (LAUREA MAGISTRALE O II LIVELLO E DELL’ANZIANITA’ E DEI TITOLI DI SERVIZIO
ATTRIBUZIONE DI UNA QUALIFICA SUPERIORE PER TUTTI I GRADI DOPO IL RIORDINO ATTRIBUZIONE DI UNA
PROMOZIONE IL GIORNO ANTECEDENTE ALLA PENSIONE
CONTRATTUALIZZAZIONE DIRIGENZA
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