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Unione Giovani Dottori Commercialisti di Cosenza
La Consulenza Tecnica ed il ruolo
del Dottore Commercialista nel
processo civile
dott.ssa Renata Carrieri
Cosenza 19 Aprile 2012
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Il consulente tecnico è un organo giudiziario individuale al quale il Giudice
può rivolgersi nello svolgimento della propria attività, quando l'oggetto della
lite implichi questioni non risolvibili in base alle nozioni di comune
esperienza. Nel giudizio civile si distingue tra Consulente tecnico del giudice,
o Consulente tecnico d'ufficio (CTU), e Consulente tecnico di parte (CTP).
Compito del consulente è quindi quello di rispondere in maniera puntuale e
precisa, ai quesiti che il Giudice formula nell'udienza di conferimento
dell'incarico e di relazionarne i risultati nell'elaborato peritale che prende il
nome di Consulenza Tecnica d’Ufficio.
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Consulente tecnico
I Consulenti Tecnici d'Ufficio sono iscritti - dopo una procedura
di accertamento dell'esperienza - all'interno di specifici Albi,
suddivisi per categorie (ad esempio: Architetti, Ingegneri, Dottori
Commercialisti, Geometri, Agronomi, Grafologi, ecc) tenuti dai
Tribunali.
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FAC SIMILE DOMANDA
Ill.mo Signor
Presidente del Tribunale
Cosenza
_l_sottoscritt_________________________________nat_a____________il____
____
residente
a
______________________________alla
via_________tel.___________
CHIEDE
alla S.V. Ill.ma di essere iscritto all’Albo dei Consulenti Tecnici d’Ufficio di
codesto Tribunale nella categoria (indicare categoria)___________________
Con ossequio
Cosenza, lì_____________
Firma
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Iscrizione Albo consulenti tecnici
Documentazione richiesta:
1. Domanda diretta al Presidente del Tribunale di Cosenza (in
bollo da € 14,62)
2. Dichiarazione sostitutiva di Certificazione (in bollo da €
14,62)
3. Fotocopia documento riconoscimento
4. Versamento Tasse Concessioni Governative
5. Pagamento diritti cancelleria da versarsi con marche all’atto
della presentazione della domanda
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L'Albo diviso per categorie, cioè per discipline o gruppo di
discipline, deve essere istituito presso ogni Tribunale.
Esso è tenuto a cura del Presidente del Tribunale ed è formato
da un Comitato tra cui figurano il Presidente dell'Ordine o del
Collegio a cui appartiene la categoria di esperti della cui
iscrizione
si
tratta.
L’albo
è
permanente.
Ogni quattro anni il comitato deve provvedere alla revisione
dell’albo per eliminare i consulenti per i quali è venuto
meno alcuno dei requisiti di legge o è sorto un impedimento a
esercitare l’ufficio.
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L'iscrizione all'albo è possibile se sussistono particolari
requisiti: competenza tecnica, specchiata condotta morale.
Nella scelta dei consulenti tecnici d'ufficio il Giudice
generalmente si avvale dell'Albo dei periti che è un
registro nel quale sono iscritti i nomi delle persone, fornite
di particolari competenze professionali e tecniche alle quali
il giudice può affidare l'incarico di effettuare perizie utili ai
fini del giudizio.
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Il Giudice, dunque, dispone con Ordinanza la consulenza
tecnica e nomina del CTU, fissa l’udienza nella quale lo
stesso presterà il giuramento si vedrà formulato il quesito.
L’udienza sarà notificata all’interessato a cura del cancelliere
ed egli potrà rinunciare alla nomina comunicando al
giudice nei tre giorni precedenti l’udienza e giusto
motivandola.
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L’Ordinanza oltre a designare il nominativo del consulente
ed a fissare l’udienza di comparizione per il giuramento,
può indicare già i quesiti da demandargli, adempimento
questo che può essere effettuato anche direttamente
all’udienza in cui viene raccolto il giuramento alla
presenza delle parti, il cui contributo nella fissazione
dell’indagine può essere utile.
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Conferimento dell’incarico e
giuramento
Il Giudice, dopo il giuramento ed aver formulato il quesito, dovrà fissare tempi e le
modalità di svolgimento dell’incarico indicando data e luogo d’inizio delle operazioni
peritali ed il lasso di tempo entro cui esse dovranno svolgersi.
All’udienza fissata dal Giudice per la nomina, preventivamente notificata, il CTU, ai
sensi dell’art. 193 c.p.c., giura di “bene fedelmente adempiere le funzioni affidategli
al solo scopo di far conoscere al Giudice la verità”.
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In questa sede, in genere, viene fissato anche l’anticipo spese da
corrispondere al CTU al primo accesso, al fine di consentirgli di
iniziare il lavoro.
Nominato il CTU, la parte può farsi assistere da un consulente
tecnico di parte, che ne assume appunto la difesa sotto il profilo
strettamente tecnico e la cui designazione può avvenire solo entro
il termine appositamente assegnato dal G.I.
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Consulente tecnico di parte
Le parti hanno facoltà di nominare consulenti di parte, che
affiancano il consulente d’ufficio nel compimento delle
operazioni peritali. Sostanzialmente, il consulente di parte
svolge un ruolo che lo avvicina a quello del difensore,
fornendo alla parte che l’ha nominato le proprie cognizioni
tecniche sui fatti oggetto del consulenza tecnica d’ufficio.
Si può quindi definire un difensore tecnico, contrapposto
all’avvocato, difensore giurista.
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Consulente tecnico di parte
La nomina di un consulente di parte presuppone necessariamente che il Giudice
abbia nominato un consulente d’ufficio, anche se nulla vieta che una parte sia di
fatto assistita da un consulente di fiducia privo di legittimazione processuale.
Il consulente di parte può essere nominato entro il termine indicato dal Giudice
istruttore nel provvedimento di nomina del consulente tecnico d’ufficio. Peraltro,
tale termine non è perentorio e dunque la parte può nominare in un momento
successivo il proprio consulente, il quale ovviamente parteciperà alle operazioni
dal momento in cui viene designato.
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Il CTU è vincolato unicamente dalla richiesta fattagli dal Giudice e
non è tenuto, invece, ad eseguire gli accertamenti sollecitati dal
consulente di parte che talvolta tende a deviare l’attenzione del
consulente d’ufficio dai quesiti conferitigli.
In ogni caso, laddove, durante l’effettuazione delle operazioni peritali,
sorgano delle questioni relative ai poteri ed ai limiti dell’incarico
affidato al consulente, questi deve informare il Magistrato, salvo che le
parti non vi provvedano direttamente con proprio ricorso. Tuttavia
l’attività del consulente non viene sospesa de iure, ma solo,
eventualmente, per motivi di opportunità, ed all’esito del
procedimento, il giudice, sentite le parti, emana i provvedimenti che
ritiene più opportuni.
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La facoltà di raccolta di informazioni, di chiarimenti, di
materiale documentale non può riguardare fatti ritenuti
rilevanti a giudizio del CTU, ma deve essere strumentale
all’accertamento di dati di fatto tecnici connessi col quesito,
senza che egli possa supplire a carenze probatorie delle parti o
raccogliere delle vere e proprie testimonianze. Infatti, anche le
informazioni ottenute da terzi costituiscono dei meri indizi,
come tali utilizzabili nel procedimento decisorio, sempre che
ne risulti la fonte e la possibilità anche per le parti di
verificarne la provenienza e l’attendibilità.
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Verbale di inizio delle operazioni
peritali
Oggi Martedì 26 (ventisei) Gennaio 2010 alle ore 16:00, presso lo studio della dott.ssa Renata Carrieri, sito in …………….., in conformità a
quanto stabilito nel verbale di udienza del 19 Gennaio u.s., hanno inizio le operazioni peritali relative alla causa n. …………RGAC:
Sono presenti:
•
il CTU, dott.ssa Renata Carrieri
•
per parte attrice: nessuno è presente
•
per parte convenuta: nessuno è presente.
Il CTU dà lettura del quesito posto dal Giudice:
“…..si quantifichi l’esatto dare – avere tra le parti secondo i seguenti criteri di calcolo:
1. per quanto attiene alla decorrenza delle valute, si faccia riferimento alla data effettiva in cui la banca ha perduto o ha acquistato la disponibilità del denaro, cioè
alla data effettiva dell’operazione dare – avere contabilizzata sull’estratto conto;
2. per quanto attiene alle voci di spesa, si sottraggono dal saldo di conto corrente le somme annotate a titolo commissione di massimo scoperto, di chiusura conto
corrente e/o di apertura di credito;
3. per quanto attiene al tasso di interesse, si applichi sul saldo (debitore e/o creditore) di conto corrente l’interesse legale di tempo in tempo vigente, senza alcuna
capitalizzazione, neppure annuale”.
Analizzati i quesiti, il Consulente procede ad esaminare gli atti ed i documenti di causa contenuti nei fascicoli di parte.
Le operazioni peritali hanno termine alle ore 17:00 previa lettura e sottoscrizione del presente verbale.
Il CTU
dott.ssa Renata Carrieri
Le Parti
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Redazione della consulenza
A norma dell’art. 195 c.p.c., mentre per le indagini
compiute con l’intervento del Giudice istruttore, si forma a
cura del cancelliere processo verbale il cui contenuto è
espressamente disciplinato dall’art. 126 c.p.c., il consulente
deve redigere relazione in merito alle indagini compiute
senza l’intervento del Giudice in cui devono essere
riportate tutte le informazioni raccolte anche allo scopo di
rendere edotte le parti dei risultati raggiunti.
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La relazione assume, quindi, di regola la forma scritta,
anche se può in linea teorica essere espletata validamente
anche in forma orale (Cass. 9 luglio 1983, n. 4637 che fa
leva sul disposto letterale dell’art. 62 c.p.c.).
In relazione alle suddette attività difensive il consulente
deve inserire nel proprio elaborato le osservazioni e le
istanze delle parti, ma l’omissione, secondo la
giurisprudenza, non comporta la nullità della consulenza,
purchè il consulente ne abbia tenuto conto durante la
redazione del proprio atto.
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Deposito della consulenza tecnica
La relazione deve essere depositata in cancelleria nel
termine assegnato nel verbale di conferimento dell’incarico
(art. 195 comma 3° c.p.c.) e, in caso di mancato deposito
nel predetto termine ordinatorio, può essere fatta valere la
nullità relativa della consulenza, sanata se non eccepita
nella prima istanza o difesa successiva alla scadenza del
termine medesimo; inoltre nella suddetta ipotesi la parte
interessata può sollecitare la sostituzione del consulente, a
norma dell’art. 196 c.p.c. .
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Poichè, oltre alla nullità appena evidenziata, è prevista, nel caso di
ritardato deposito della consulenza, anche una riduzione del compenso
del consulente tecnico (art. 8 L. 8\7\1980 n. 3 19 che stabilisce la
riduzione di 1\4 degli onorari e la non retribuibilità delle vacazioni
maturate successivamente alla scadenza del termine), è bene che il
consulente, prima della scadenza del detto termine, chieda al Giudice,
a mezzo di apposita istanza scritta depositata in cancelleria, una
proroga laddove non riesca a completare la propria relazione e a
provvedere al relativo deposito nel termine fissato sempre che ciò
dipenda da circostanze sopravvenute, impreviste e non imputabili al
consulente.
In ogni caso la proroga va chiesta, per iscritto, prima della scadenza del
termine assegnato e deve essere motivata sulla scorta di quanto appena
evidenziato.
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Espletato l’incarico da parte del CTU, può sorgere per le
parti la necessità di contestarne gli esiti di dimostrarne
l’erroneità sotto il profilo sia valutativo, sia accertativo di
nuovi fatti non allegati dalle parti. A tale proposito il
magistrato concede termini alle parti per eventuali
deduzioni e richieste di chiarimenti al CTU in merito al
lavoro svolto. Se necessario il consulente dovrà fornire i
chiarimenti richiesti dalle parti o intervenendo in udienza o
in forma scritta.
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Nel caso, poi, nel quale le parti abbiano formulato dei rilievi critici
avverso la relazione di CTU, quando il Giudice li ritenga vaghi oppure
inattendibili non deve disporre necessariamente altra consulenza
d’ufficio ma nella motivazione della sentenza che accoglie le
conclusioni del CTU deve esporre analiticamente le ragioni della
propria scelta anche in comparazione con le singole critiche mosse
dalle parti. A tale onere si può sottrarre solo quando le contestazioni
siano generiche o del tutto non dimostrate, come nei casi di denunciata
erroneità,
scorrettezza,
imprecisione,
non
accompagnati
dall’indicazione dei punti contestati e delle ragioni di critica, oppure
quando siano state formulate soltanto con la comparsa conclusionale,
ossia dopo la precisazione delle conclusioni in difetto di
contraddittorio con la controparte.in assenza di domande di
assegnazione:
1. Dispone una vendita con incanto alle
stesse condizioni;
2. Dispone una nuova doppia vendita a
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Riforma del processo civile 2009
Modifiche riguardanti la CTU
Modalità di nomina - Relazione (o processo verbale)
Il Giudice nomina il CTU, formula i quesiti e fissa l’udienza per il giuramento;
nell’ordinanza resa all’udienza fissata per il giuramento dovranno essere previsti tre
termini:
- il primo per l’invio alle parti costituite della relazione;
- il secondo per l’invio delle osservazioni scritte dalle parti al CTU;
- il terzo per il deposito della relazione, delle osservazioni delle parti e di una sintetica
valutazione sulle stesse.
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Riforma del processo civile 2009
Modifiche riguardanti la CTU
Altra importante modifica riguarda la vigilanza sulla distruzione degli
incarichi.
Il nuovo art. 23 delle disp. att. c.p.c. stabilisce che a nessuno dei consulenti
iscritti possono essere conferiti incarichi in misura superiore al 10 per cento di
quelli affiati all’ufficio.
Il Presidente del Tribunale dovrà garantire che sia assicurata l’adeguata
trasparenza del conferimento degli incarichi anche a mezzo di strumenti
informatici.
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Liquidazione dei compensi
Per quanto riguarda gli onorari dei consulenti si fa riferimento al D.M. 30
05-2002, nonché la Decreto 2 settembre 2010 , n. 169 .
Vi provvede con decreto motivato il Giudice che ha nominato il CTU,
previo riscontro fra l’istanza e l’attività svolta, distinguendo gli onorari, le
indennità e le spese, ed indicando a carico di quale parte va posto nel
corso del giudizio in via provvisoria il relativo onere, tenendo conto
dell’interesse processuale a chiedere l’atto o all’accertamento dei fatti
attuato mediante CTU.
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Questo decreto viene comunicato dalla cancelleria alle
parti ed al CTU e costituisce titolo provvisoriamente
esecutivo nei confronti della parte onerata del pagamento.
In mancanza di decreto, la liquidazione verrà operata con
la sentenza conclusiva, che può modificare anche il
soggetto a carico del quale va posto il pagamento dei
compensi e delle spese in favore del CTU sempre in
ragione del principio della soccombenza.
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Responsabilità civile del C.T.U.
Il Consulente tecnico nello svolgimento dell’incarico ha l’obbligo di
attenersi alle norme deontologiche generali proprie dell’Ordine
professionale di appartenenza:
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Indipendenza professionale ed intellettuale
Competenza specifica
Obiettività
Correttezza e trasparenza del proprio lavoro
Diligenza e scrupolosità nello svolgimento dell’incarico
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L’attività di controllo e di vigilanza sull’operato
dei Consulenti Tecnici viene esercitata dal
Presidente del Tribunale, il quale d’ufficio o su
istanza del Procuratore della Repubblica o del
Presidente dell’’associazione professionale può
promuovere procedimenti disciplinare
nei confronti dei consulenti.
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Sanzioni disciplinari
Ai consulenti posso essere inflitte le seguenti sanzioni
disciplinari:
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Avvertimento
Sospensione dall’Albo
Cancellazione dall’Albo
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Falsi in perizia
- Si concretizza nell’ipotesi in cui il Consulente tecnico d’ufficio dia
pareri o interpretazioni mendaci o affermi fatti non conformi al vero;
- il Consulente tecnico d’ufficio nasconda al Giudice la sua incompetenza
nell’oggetto della perizia o taccia sull’esistenza di causa di incapacità
naturale o legale di incompatibilità o di ricusabilità:
- affermazioni di cose non vere o intervento materiale nella distruzione di
prove incorrendo nel delitto di frode processuale previsto dall’art. 374
c.p. (reclusione).