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THE GIANOS SYSTEM and THE GIANOS®© PROCEDURE Generator of Abnormality Indexes for Suspicious Transactions Generatore Indici di ANomalia per Operazioni Sospette “pecunia non olet” Ai Direttori Generali Ai Responsabili del Servizio Personale Ai Responsabili della Formazione Ai Responsabili del Servizio Legale Ai Responsabili del Servizio Ispettorato/ Internal Auditing Ai Responsabili del Servizio Organizzazione degli Associati ABI LORO SEDI Roma, 21 dicembre 2004 INTERVENTO FORMATIVO AZIENDALE ADEMPIMENTI ANTIRICICLAGGIO LEGGE N. 197/1991 E SS. MODIFICAZIONI (INCLUSO IL RECENTE D.LGS 56/04) ED ISTRUZIONI OPERATIVE DELLA BANCA D’ITALIA PER L’INDIVIDUAZIONE DI OPERAZIONI SOSPETTE. ………………………… ABIFORMAZIONE, in collaborazione con Oasi S.p.A., ripropone, anche per l’anno 2005, una soluzione formativa che risponde in modo ottimale alle esigenze di quelle aziende che hanno interesse a coinvolgere il maggior numero di dipendenti che occupano le posizioni interessate dagli adempimenti in oggetto, attraverso un’ottimizzazione dei costi e delle economie di scala. …………………………. Distinti saluti IL DIRETTORE (Francesco Miggiani) All.ti Settore Programmi Interaziendali ANTIRICICLAGGIO SEMINARI 2003 2004 2005 numero edizioni Numero partecipanti numero edizioni Numero partecipanti numero edizioni 13 291 7 300 5 Numero partecipanti * 232 ANTIRICICLAGGIO IN HOUSE 2003 2004 2005 numero edizioni Numero partecipanti numero edizioni Numero partecipanti numero edizioni Numero partecipanti 52 1040 41 820 40 800 TOT PARTECIPANTI 2003 1.331 TOT PARTECIPANTI 2004 1.120 TOT PARTECIPANTI I Semestre 2005 1032 GIANOS ®© System GIANOS is not only a computer procedure; it is a structured and accurate “system” constituted of a complex inter-bank organizational apparatus, governing the realization of the software. The GIANOS®© computer procedure is only one side of a broader “system”, aimed at preventing the laundering of money with illicit origin. The GIANOS ®© Software GIANOS ®© (acronym of Generatore Indici di Anomalia per Operazioni Sospette = Generator of Abnormality Indexes for Suspicious Transactions) is a computer procedure intended to support the evaluation of transactions with abnormal features, using predefined standards for some specific abnormality indexes, without relieving the banking operator from responsibilities The history In the beginning of the 90’s Italian banks were attacked by media, because the media sustained that the Banks did not collaborate regarding the reporting of suspicious money transactions. However the Banks confirmed that they were not able to distinguish if the money was illicit or not. The history In 1993 an inter-bank group, co-ordinated by ABI (Italian Banks Association), managed by ISTINFORM (today OASI) brought forward the following issue: “Can a computer procedure supports the banking operator in identifying abnormality indexes deserving a more detailed review for the purpose of evaluating suspicious transactions ? The answer was : “YES” ! But … “without relieving the operator from responsibilities!”. The beginnings The history On January 3rd 1995, ABI, in a circular letter sent to all the general management offices of its member banks, having witnessed the positive results of the experimental application phase of GIANOS®© in the pilot banks, implemented its simultaneous application in all banks where it was installed. The history The history TG1 RAI 20 p.m. The history Regulatory recognitions and GAFI appreciation In autumn 1997, GAFI has evaluated the initiatives implemented in our Country on money laundering prevention issues, including the whole experience related to the GIANOS®© software. In addition to the praise, it has sparked a high degree of interest among commissioners both with respect to the intrinsic value of the procedure, and to the general contribution the GIANOS®© project has given and still gives on the issue. The System process ABI - ARMA Committee Sets the rules OASI SpA Designs – Analyses – Supervises in cooperation with Banksiel Partner SW Develops and distributes Banks Apply OASI SpA Partner SW Technical support Functional support GIANOS Produces abnormalities Abnormalities evaluation Suspicious transactions notification Statistics Trend observatory The ABI - ARMA Committee (Money Laundering Prevention Procedure Application Monitoring) The ABI - ARMA is a permanent committee composed by specialists: legal organisational computer statistics including representatives of: Banks Associations OASI … U.I.C. (Italian Currency Exchange Office) … The ABI - ARMA Committee The computer system The ABI - ARMA Committee determines The procedure operating rules The standards Algorithms The Decision Tables reviews the requirements in advance plans the solutions authorizes experiments checks tests results prepares statistics decides on the solutions to be implemented. The ABI - ARMA Committee The results of this process is “translated” in: The Decison Tables The computer procedure uses this tables to generate abnormality indexes for suspicious transactions, in order to submit them to a later evaluation made by the banking operator. The contents of Decision Tables is secret Experiments and tests The experimental method was used In practice, the algorithms defined by the committee are introduced in € - GIANOS ®© and applied in some pilot banks. The abnormality indexes considered applicable, only after positive verification results, are permanently included in the procedure. The GIANOS ®© Software The procedure operating principles The procedure consists of - programs, - archives (database), - and decision tables. Single Bank Database GIANOS®© can operate because every bank has, by law, a “Single Bank Database” (Archivio Unico Informatico) which detains all information GIANOS®© needs “Mandatory institution of a single information database is stated by article No…… Omissis….. for all Subjects….. Omissis ….. for the hereby nominated “intermediaries” that, under the business activity and independently from the recognised competence…. Omissis …, perform payment transmissions or movements, or financial security transfers of account holders exceeding € 12.500,00 or that detain accounts, deposits or other continual relations”. (= or > 3.098,74) Home Banking Front Office A.U.I. Provvisorio Batch Back Office Verifica e completamento delle registrazioni Anomalie U.I.C. – DI.AN.A. A.U.I. Definitivo GIANOS componente “Estrazione” Aggregazioni Flusso SARA Controlli a distanza Anomalie Data base INATTESI GIANOS componente “Valutazione” € - GIANOS ®© and “Rulebook” € - GIANOS ®© procedure is consistent with the operational indications issued by the Bank of Italy in a document called “Decalogo” (rulebook) € - GIANOS ®© and “Rulebook” Procedure general rules and functions The abnormality indexes described in the "Operational Indications" of the Bank of Italy issued in January 1993, November 1994, and, recently in January 2001 in the “Operational Instructions for the identification of suspicious transactions”, for the purpose of the procedure, are grouped as defined by the ARMA inter-bank Committee, into 3 classes: - 1) abnormality indexes fully translatable into numerical terms, and therefore automatically analyzable; - 2) fully behavioral abnormality indexes, which can, therefore be appreciated only through an evaluation of the banking operator; - 3) mixed abnormality indexes, constituted by both of the above instances. BANK’S INFORMATION SYSTEM (GIANOS APPLICATION) APPLICATION SING. DATA BASE MONTHLY RULES AND SOFTWARE GIANOS PROJECT TEAM (ABI – ARMA) STATISTIC REPORT LIST OF SUSPICIOUS SUBJECTS AND OPERATIONS General Diagram of the GIANOS ®© Procedure Single Bank Database Decision Tables Historical Rules Historical operational behavior Decision Tables Analysis Rules Historical data Historical data Unexpected events determination Automatic limits determination Last period Decision Tables Limit Formulas Expected limits Subjects to be notified Unexpected behaviors evaluation Unexpected behaviors Unexpected behaviors ABI Statistics The GIANOS ®© Software The available technological platforms are: Mainframe – IBM Extraction Module Client/Server PC Stand Alone Mainframe – IBM Evaluation Module Client/Server PC Stand Alone The GIANOS ®© Software The Solution A solution with the Extraction module on a mainframe and the “Evaluation” module on a client-server is available. The new solution will no longer restrict users to work only on the last period extracted, and manual scheduling of the activities connected with procedure operation are minimized. The product shall be available in “Single bank” or “Multi-bank” versions in each platform. POSSIBILE COMBINATIONS Extraction Module Evaluation Module Evaluation Type Host - IBM Host - IBM CICS Decentralized / Centralized Host - IBM Host - IBM IMS Decentralized / Centralized Host - IBM Client Server Decentralized / Centralized Client Server Client Server Decentralized / Centralized PC Stand Alone PC Stand Alone Centralized The beginnings GIANOS COVERAGE AS OF JANUARY 1996 83% SPA BANKS POPULAR BANKS COOPERATIVE BANKS TOTAL 156 75 469 700 99% 90% 98% 91% 92% 95% 91% 98% National Average = 95% 97% 85% 95% 95% EQUAL TO 95% OF THE SYSTEM 96% 97% 100% 90% 79% 94% TODAY (2004) = 28.499 - 97,5% 97% € - GIANOS ®© by Numbers 3.600 DAYS WORKING; 28.499 BRANCHES (97,5%) [+ 14.000]; 30.000.000 OPERATIONS ANALYSED PER MONTH; 3.500.000 SUBJECTS ANALYSED PER MONTH; 40.000 SUBJECTS REPORTED AS AN ANOMALY EACH MONTH; 200.000 OPERATIONS REPORTED AS AN ANOMALY EACH MONTH; 3 HOURS OF DATA PROCESSING PER MONTH. Thank you for Your attention Dott. Claudio Mari Manager Anti Money Laundering’s Office [email protected] Modulo Estrazione Sistema operativo Archivi Linguaggio di programmazio ne Mainframe – IBM OS 390 Db2 Cobol 2 Client / Server Server: Windows NT Server Client: Win98, 2000, NT WS SQL Server 7.0 Cobol 2 PC non connessi in rete Windows, 2000, NT WS MSDE Cobol 2 Sistema operativo Archivi Linguaggio di programmazio ne Mainframe - IBM OS390 / CICS o IMS Db2 Cobol 2 Client / Server Server: Windows NT Server Client: Win98, 2000, NT WS SQL Server 7.0 MS Interdev PC non connessi in rete Windows , 2000, NT WS MSDE MS Interdev Piattaforma Modulo “Valutazione” Piattaforma Come nasce l’idea di realizzare GIANOS©® Nella società convivono due economie, una sana, l’altra patologica. Il FATF – GAFI (Financial Action Task Force) stimò che l’economia illecita muova tra il 2,5 e il 5 % del pil mondiale (600 - 1.500 miliardi di $) Collaborazione passiva ed Dalla collaborazione passiva a quella attiva, basata su tre fondamentali pilastri che costituiscono obblighi per l’intermediario: attiva: compiti difficili e delicati…. “pecunia non olet” 1. Identificazione 2. Registrazione 3. Segnalazione Flavio Vespasiano PRIMO SECOLO D.C. è di questo che ci occupiamo: le Istituzioni, gli illustri Convenuti chi vi parla sappiamo quanto sia complesso • Dotarsi dei necessari impianti organizzativo-tecnologici; • Identificare i soggetti che operano; • Istituire l’Archivio Unico Informatico; • Registrare e conservare dati e informazioni relativi ad operazioni e a rapporti • Valutare con continuità l’attività dei clienti • Segnalare le operazioni sospette • Collaborare con la Vigilanza sugli approfondimenti richiesti • Collaborare nelle ricerche e segnalazioni per l’antiterrorismo e quanto sia il frutto di un lavoro di squadra Il complesso degli adempimenti coinvolge molte funzioni aziendali con responsabilità e compiti diversi • Consiglio di Amministrazione • Collegio sindacale • Alta direzione • Internal Audit • Responsabile Antiriciclaggio • Organizzazione • Sistemi Informativi • Legale • Formazione • Struttura Periferica Attività Gianos e antiriciclaggio OASI CON GIANOS AIUTIAMO BANCHE, POSTE E ASSICURAZIONI AD INDIVIDUARE LE OPERAZIONI INATTESE IN MODO CHE POSSANO VALUTARE LA LORO SOSPETTABILITA’ LA STAMPA IL RUOLO DEI MASS MEDIA SULL’IMMAGINE E LA REPUTAZIONE 24 giugno 1994 il TG1 RAI delle ore 20 dedica un ampio servizio al progetto GIANOS L’INTERESSE SUSCITATO E GLI APPREZZAMENTI DEL GAFI-FMI La validità della soluzione è stata oggetto di apprezzamenti e riconoscimenti in ambienti nazionali e internazionali. GIANOS è stato ed è oggetto di: - trasmissioni radiotelevisive - articoli stampa - pubblicazioni specializzate - tesi di laurea Apprezzamenti GAFI del 1997 del FMI – GAFI del 2005 Alcuni Paesi esteri hanno valutato la possibilità di importare il modello. GIANOS è stato apprezzato da esperti di molti paesi del mondo. PARTECIPIAMO A EU Pre Accession Financial Assistance Program Twinning Project Italy -Turkey (TR02-JH-05) Strengthening the Fight Against Money Laundering MEETING Activity 6.3.6 Istanbul, December 1st – 2nd 2005 DRAFT LIST OF ITEMS TOBE TRATED Dr. Giuseppe Maresca Project Leader Introduction: Combat in antimoney laundering: collaboration between Italy and Turkey ABI Dr. Sergio Maria Battaglia OASI company Dr. Claudio Mari OASI GIANOS ®© System The GIANOS ®© Software The history The beginning sprocess The System ABI - ARMA Committee Experiments and tests The procedure operating principles Single Bank Database € - GIANOS ®© and “Rulebook” Procedure general rules and functions General Diagram of the GIANOS ®© Procedure The available technological platforms The Solution Numbers UIC Dr. Nicola Mainieri UIC ( Financial Investigation Unit) L’ORGANIZZAZIONE GENERALE Il programma informatico GIANOS®© è una componente di un più ampio sistema organizzativo interbancario articolato in diverse fasi operative. COMITATO ABI ARMA MONITORAGGIO ANDAMENTO ABI IPOTESI NUOVE REGOLE AUTORIZZAZIONE SPERIMENTAZIONI VALIDAZIONI SPERIMENTAZIONI SPERIMENTAZIONE su banche pilota OASI MODIFICA PROCEDURA DISTRIBUZIONE VIA POSTA NUOVA PROCEDURA USO DI GIANOS NELLE SINGOLE BANCHE GENERAZIONE STATISTICHE ANONIME BANCA GENERAZIONE ANOMALIE su tabulato e video VALUTAZIONI INTERNE ALLA BANCA Eventuale segnalazione OPERAZIONI SOSPETTE Archivio Unico Informatico LE POSSIBILI EVOLUZIONI IN FASE DI STUDIO, PROGETTAZIONE E SPERIMENTAZIONE Estrazione guidata dei dati Tabelle Decisionali Nuovi e più complessi algoritmi Regole di Storicizzazione Nuovi e più sofisticati algoritmi Archivio STORICO Regole di Analisi Confronto & Estrazione Tabelle Decisionali Nuovi criteri di generazione ed analisi Formule Limiti Attesi Operazioni Inattese Automazione dei flussi A.U.I. ultimo periodo Statistiche GLI APPROFONDIMENTI PRIVATE BANK BANCHE SPECIALIZZATE SIM SGR LEASING FACTORING FINANZIARIE PROGETTIAMO ED EROGHIAMO I CORSI BASE E DI SECONDO LIVELLO AZIENDALI ED INTERAZIENDALI Ai Direttori Generali Ai Responsabili del Servizio Personale Ai Responsabili della Formazione Ai Responsabili del Servizio Legale Ai Responsabili del Servizio Ispettorato/ Internal Auditing Ai Responsabili del Servizio Organizzazione degli Associati ABI LORO SEDI Roma, 21 dicembre 2004 INTERVENTO FORMATIVO AZIENDALE ADEMPIMENTI ANTIRICICLAGGIO LEGGE N. 197/1991 E SS. MODIFICAZIONI (INCLUSO IL RECENTE D.LGS 56/04) ED ISTRUZIONI OPERATIVE DELLA BANCA D’ITALIA PER L’INDIVIDUAZIONE DI OPERAZIONI SOSPETTE. ………………………… ABIFORMAZIONE, in collaborazione con Oasi S.p.A., ripropone, anche per l’anno 2005, una soluzione formativa che risponde in modo ottimale alle esigenze di quelle aziende che hanno interesse a coinvolgere il maggior numero di dipendenti che occupano le posizioni interessate dagli adempimenti in oggetto, attraverso un’ottimizzazione dei costi e delle economie di scala. …………………………. Distinti saluti IL DIRETTORE (Francesco Miggiani) All.ti PROGETTIAMO ED EROGHIAMO I CORSI BASE E DI SECONDO LIVELLO AZIENDALI ED INTERAZIENDALI Settore Programmi Interaziendali ANTIRICICLAGGIO SEMINARI 2003 2004 2005 numero edizioni Numero partecipanti numero edizioni Numero partecipanti numero edizioni 13 291 7 300 5 Numero partecipanti * 232 ANTIRICICLAGGIO IN HOUSE 2003 2004 2005 numero edizioni Numero partecipanti numero edizioni Numero partecipanti numero edizioni Numero partecipanti 52 1040 41 820 40 800 TOT PARTECIPANTI 2003 1.331 TOT PARTECIPANTI 2004 1.120 TOT PARTECIPANTI I Semestre 2005 1032 FORMAZIONE EVENTO DEDICATO ALL’ANALISI APPROFONDITA DEI REGOLAMENTI I CONTROLLI A DISTANZA E’ CRESCENTE LA NECESSITA’ DI SVILUPPARE E MIGLIORARE STRUMENTI DI CONTROLLO A DISTANZA Consulenza Consulenza per il corretto utilizzo della procedura €-GIANOS®© Consulenza, controlli, anche a distanza, formazione ed assistenza, in materia di Antiriciclaggio Verifica a campione della corretta gestione dell’Archivio Unico Informatico Controlli a distanza delle elaborazioni dei flussi statistici per UIC Assistenza alla predisposizione delle risposte a richieste di precisazione dell’UIC Compilazione di regolamenti interni (Testo Unico Antiriciclaggio) Check-up dell’impianto adottato dall’Intermediario e analisi delle procedure organizzative adottate Simulazione di visite ispettive a supporto delle funzioni Antiriciclaggio e I.A. Gestione del Sistema e delle Procedure informatiche GIANOS ®© in sinergia con le Associazioni di categoria Esame di specifici quesiti e proposte di soluzione Pareri rilasciati da studi legali convenzionati Formazione In accordo con ABI Formazione, progettazione ed erogazione della formazione obbligatoria. Progettazione dei testi di multimediali Addestramento al corretto utilizzo della procedura €-GIANOS© Prodotti Procedure GIANOS©® per le Banche, le Imprese Assicuratrici, le Poste italiane