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Appunti di politica economica 1 (c)
Parte prima: Gli obiettivi della politica economica (SEGUE) Capitolo 4: Le scelte pubbliche: gli obiettivi secondo la funzione del benessere sociale • Misure, regole, funzione del benessere sociale di Bergson-Samuelson e altri criteri • Il teorema dell’impossibilità di Kenneth-Arrow • La scelte pubbliche e gli obiettivi della politica economica La funzione di benessere sociale z1, z2, .., zn W(z1, z2, .., zn) W: n Stati del mondo Per fare questo: • rappresentazione delle preferenze individuali • ipotesi sulla loro misura • ipotesi sulla possibilità di effettuare confronti • definire la regola di aggregazione W 2 La rappresentazione delle preferenze individuali Gli operatori di preferenza: Proprietà di un ordinamento: 1) Forte • preferenza stretta: xPy (x > y) • completezza: per ogni (x, y) devo potere dire se xRy, yRx, xRy & yRx => xIy • transitività: xRy & yRz => xRz • indifferenza: xIy (x = y) • preferenza debole: xRy (x y) 2) Debole • quasi-transitività: xPy & yPz => xPz • aciclicità: xPy & yPz => xRz 3 Ipotesi sulla misura delle preferenza Definizione di una funzione di utilità U(.) • utilità cardinale: la misura ammette tutte le operazioni numeriche fondamentali U: n • utilità ordinale: la misura ammette solamente valutazioni di maggiore, minore o uguale U(x) U(y) sse xRy In termini algebrici: • cardinale in scala assoluta: U(.) non ammette alcuna trasformazione • cardinale in scala relativa: U’(x) = U(x) se U’(x) = kU(x), k > 0 • cardinale: U’(x) = U(x) se U’(x) = kU(x) + h, k>0 • ordinale: U’(x) = U(x) se U’(x) = f(U(x)), f ’> 0 4 Ipotesi sul confronto (interpersonale) delle preferenze • confrontabilità piena (o assoluta): possiamo confrontare i livelli di utilità degli individui UA(.) vs UB(.) con vs = (>, < , =) • confrontabilità parziale (o relativa): si possono confrontare solo gli incrementi di utilità ma non i livelli UA(.) vs UB(.) con vs = (>, < , =) • inconfrontabilità: nessuna informazione sulle utilità di due individui è confrontabile UA(.) vs UB(.), UA(.) vs UB(.) ecc. con sv =(?) 5 Il senso della ricerca teorica I modelli che assumono le ipotesi più forti giungono a conclusioni che sono più deboli, mentre i modelli che assumono le ipotesi più deboli giungono a conclusioni che devono essere accreditate come più forti Il senso della ricerca è di indebolire le ipotesi per cercare conclusioni forti, le ipotesi più deboli sono le funzioni di utilità ordinali & l’inconfrontabilità interpersonale 6 Le regole di aggregazione delle preferenze • Il criterio di Vilfredo Pareto • Il criterio di Nicholas Kaldor • La funzione di benessere sociale di BergsonSamuelson • La funzione di benessere sociale di BernoulliNash • La funzione di benessere sociale di Rawls • Il teorema di Kenneth Arrow (impostazione assiomatica) • Il teorema di Amartya Sen (impostazione assiomatica) 7 Il criterio di Pareto I presupposti: individualismo etico; misura ordinale delle utilità; inconfrontabilità personale Enunciazione: debole: un insieme di persone migliora la propria soddisfazione mutando situazione se tutti gli individui hanno livelli più alti di utilità (cfr. la regola dell’unanimità in senso forte) forte: un insieme di persone migliora la propria soddisfazione mutando situazione se almeno un individuo sta meglio mentre nessuno sta peggio (cfr. la regola dell’unanimità in senso debole) UA NB: Il criterio consente solo un ordinamento parziale: dPa , ePa b, f, c vs a con vs = (?) d vs e con vs = (?) d f e b a c UB 8 Il criterio di Kaldor (principio della compensazione) UB Il passaggio da a ad e: a UB < 0 & UA > 0 e è irresolubile per Pareto UA Enunciazione: si introduce l’ipotesi di un indennizzo da A verso B(T), se il vantaggio di A è così grande che può risarcire B e rimanere con un vantaggio netto, allora ePa. UB + TUB = 0 & UA - TUA > 0 ePa NB: il principio dell’indennizzo è un criterio “intellettuale” che non risolve problemi “distributivi” 9 La funzione di Bergson-Samuelson Principio di utilità (utilitarismo di Bergson): gli stati del mondo x,y .. (definiti su n variabili zi) vengono valutati per l’utilità che inducono nei soggetti, Ui(z1, z2, .., zn) con U:n W = W(U1 ; U2 ; ... ; UN), W:N W(U1(x), U2(x) ... ; UN(x)) > W(U1(y), U2(y) ... ; UN(y)) sse xPy Funzione di benessere sociale rispetto della condizione W/Ui 0 Principio della somma: che può essere •semplice: W = U1 + U2 + … + U3 = i=1N Ui •ponderata: W = a1U1 + a2U2 + ... + aNUN = i=1N aiUi , ai 0 NB: Chi sceglie ai 0? Se il dittatore è benevolente ai = 1 10 La funzione di Samuelson comporta la comparazione interpersonale delle utilità Esempio: il gioco delle 6 mele x = {(6,0) (5,1) (4,2) (3,3) (2,4) (1,5) (0,6)} con x = (qA , qB ) W = UA(x) + UB(x) quindi W = UA(qA) + UB(qB ) con qA + qB = 6 max W ==> dW/dqA = dUA/dqA + dUB/dqB dqB/dqA = 0 ma dqB/dqA = - 1 ===> dUA/dqA - dUB/dqB = 0 Il problema può essere risolto solo tramite una comparazione delle utilità di A & B. NB: La regola di aggregazione della funzione di benessere sociale è una regola debole poiché implica delle ipotesi forti sulla misura e sul confronto delle utilità 11 Altre funzioni di benessere sociale • La funzione Bernoulli-Nash propone il principio del prodotto, che può essere: • semplice: W = U1 U2 ... UN = i=1N Ui • ponderato: W = i=1N (Ui)ai • La funzione di Rawls la valutazione di uno stato sociale dipende solo dal benessere dell’individuo che si trova nella situazione peggiore Esempio: max W => (dUA/dqA):UA - (dUB/dqB):UB = 0 comporta un confronto delle utilità, in senso relativo W (U1; U2; ... ; UN) = min (Ui) NB: Chi sceglie ai 0? NB: La visione del mondo è quella del più sfortunato 12 L’impostazione assiomatica (Arrow & Sen) Sia X = (x1, x2, .., xn) l’insieme degli stati del mondo, con n 3 Sia C una collettività di N individui, con N 2 Sia Ri un ordinamento di preferenza per l’individuo i.mo Si dice profilo di preferenza ogni N-pla [R1, R2, …, RN] Una regola di scelta collettiva (RSC) è una relazione funzionale funzionale che specifica una, e soltanto una, relazione di preferenza sociale R per ogni profilo di preferenza, ossia per ogni insieme di ordinamenti individuali ==> R = F([Ri]) di cui • Una funzione del benessere sociale (FBS ) è una regola di scelta collettiva RSC il cui codominio è ristretto alle R che generano degli ordinamenti • Una funzione di decisione sociale (FDS) è una regola di scelta collettiva RSC il cui codominio è ristretto alle R che generano una funzione di scelta. 13 Gli assiomi di Arrow: • Condizione T di completezza della relazione binaria di preferenza sociale debole R (xRy o yRx oppure entrambe) e di transitività di R (xRy e yRz allora xRz) • Condizione U del dominio universale: il dominio della funzione f deve comprendere tutti gli ordinamenti individuali possibili; la società dovrebbe darsi una struttura normata per risolvere tutte le possibili controversie • Condizione P del principio di Pareto debole o dell’unanimità: se ciascun individuo preferisce strettamente x ad y, allora anche la società deve preferire x ad y • Condizione I dell’indipendenza dalle alternative irrilevanti: la scelta sociale tra ogni coppia di alternative deve dipendere dagli ordinamenti individuali su quelle due alternative soltanto, e non anche dagli ordinamenti individuali sulle altre alternative. Questo assioma è stato imposto da Arrow soprattutto per un'esigenza di “economia” di informazioni • Condizione D di non-dittatorialità: non deve esserci alcun individuo la cui preferenza stretta su ogni coppia di alternative sia sistematicamente rispecchiata nella relazione sociale di preferenza stretta. 14 Teorema dell’impossibilità di Arrow: prima versione: Non esiste alcuna funzione del benessere sociale (FBS) che soddisfi le condizioni T, U, P, I, D seconda versione: Qualunque funzione del benessere sociale (FBS) che soddisfi le condizioni T, U, P, I pone un agente nelle condizioni di essere un dittatore. Bet:vPyPxPu Bet v y Q2 u y Neutralità uPv => xPy w xx x z u xPu & uPv & vPy => xPy Alef: xPuPvPy unanimità Q1 Q3 Alef è il dittatore Q4 v Alef 15 L’indebolimento degli assiomi di Arrow:poiché il teorema di Arrow è vero, non è possibile scappare da esso se non rigettando o indebolendo alcuni assiomi. I più discussi: condizione U (eccessiva, poiché non tutte le situazioni sono ugualmente probabili); condizione I (eccessiva, poiché troppo restrittiva); condizione T (si propongono indebolimenti, quasi-transitività, aciclicità). Altra strada: richiedere che la RSC sia una FDS (non una FBS) • Teorema della possibilità di Sen: Per un insieme di stati sociali finito, esiste una funzione di decisione sociale (FDS) che soddisfa le condizioni U, I, P, D e la transitività della sola relazione di preferenza sociale stretta P. Inoltre, un teorema più generale che ritorna all’ideologia di un’oligarchia (caso più generale della dittatura): Teorema di Gibbard: Ogni funzione di decisione sociale (FDS) che genera una R quasi transitiva e che soddisfa le rimanenti condizioni di Arrow, deve essere oligarchica. 16 Teorema dell’impossibilità di Sen: gli assiomi di Sen: •Aciclicità ==> FDS Condizione P di unanimità: se ogni individuo preferisce l'alternativa x all'alternativa y, allora la società deve preferire x ad y •Condizione U di dominio non ristretto: ogni insieme logicamente possibile di ordinamenti individuali è incluso nel dominio della regola di scelta collettiva (RSC) •Condizione L del liberalismo: per ogni individuo i, esiste almeno una coppia di alternative (x, y) in X tale che, se questo individuo preferisce x a y, allora la la società deve preferire x a y, e se questo individuo preferisce y a x, allora la la società deve preferire y a x Teorema dell'impossibilità di Sen: non esiste alcuna funzione di decisione sociale (FDS), che possa soddisfare simultaneamente le condizioni P, U e L 17 Un solo volume: Amante di Lady Chatterly, Alef il puritano, Bet il libertino x: Alef legge il libro y: Bet legge il libro Alef: z P x P y z: nessuno legge il libro Bet: x P y P z Principio liberale (L) : ogni individuo è libero di leggere ciò che vuole Dimostrazione: z P x per il principio liberale (L) applicato ad Alef y P z per il principio liberale (L) applicato a Bet x P y per la condizione di unanimità (P) x P y & y P z ==> x P z ma il principio liberale è in contraddizione con il principio di Pareto 18 UN COROLLARIO: la scelta sociale può essere “coerente” (non ciclica) se un principio morale (ideologia) verrà imposto per tutta la collettività •se prevale l’integralismo di Alef : z P x per la collettività z P x & x P y ==> z P y la società pone all’indice il libro impedendo la lettura a Bet •se prevale l’ideologia lasciva di Bet: y P z per la collettività x P y & y P z ==> x P z la società costringe Alef a leggere il libro 19 Dalle scelte pubbliche agli obiettivi funzione X vX C(v) corrispondenza Agenda fissa (v = X) OBIETTIVI FISSI Agenda variabile OBIETTIVI FLESSIBILI 20 Esempio: burro Q = 20 Lq , quindi Lq = 20-2 Q2 esercito E = Le Lq + Le = 100 possibilità di produzione (curva di trasformazione): E = 100 - 20-2 Q2 = T(Q) A) Agenda fissa v* = (E,Q) | E T(Q) ==> obiettivo fisso C(v*) B) Agenda variabile v X = (E,Q) E Em e Q Qm ==> obiettivo flessibile W = F(E, Q) E E F: 2 T P = max W W° C(v*) W Q Q 21 I teoremi “fondamentali” del dittatore benevolente A) L’ottimo sociale del mercato di concorrenza perfetta W° = a1R + a2 , con a1 , a2 > 0 = Profitto del produttore R = Rendita del consumatore W = q f(x) dx - pq + (pq - C(q)) con = a2 /a1 0 max W ===> dW/dq = 0 cioè p = C’ + f ’q (1 - )/ = 1 ==> p = C’ > 1 ==> p > C’ < 1 ==> p < C’ ==> p + f’q = C’ , Rma= C’ NB: il teorema dell’efficienza della concorrenza perfetta è sostenuto dall’ipotesi del dittatore benevolente 22 B) L’ottimo sociale del sistema economia-ambiente W° = a1B(q) - a2C(q) B= beneficio privato del consumo di q C = esternalità pubblica del consumo di q W = B(q) - C(q) max W ==> dW/dq = 0 ==> B’(q) = C’(q) = 1 ==> B’(q*) = C’(q*), q* = livello ottimo del consumo sociale > 1 ==> B’ < C’, q < q* < 1 ==> B’ > C’ , q > q* NB: Il teorema del consumo ottimo del sistema economicoambientale A) e B) dimostrano è sostenuto dall’ipotesi del che l’ideologia è dittatore benevolente determinante! 23 Le (più usate) funzioni di preferenza sociale x = x1 , x2, …, xn W: n • lineare: W(x) = q0 + i=1n qi xi W(x) = q0 + q’x + x’Qx • quadratica generale: W(x) = q0 + i=1n qi xi + i=1n j=1n qij xi xj • quadratica particolare: W(x) = q0 + i=1n qi xi + ½ i=1n qii xi2 • cubica particolare: W(x) = q0 + i=1n qi xi + ½ i=1n qii xi2 + 1/3 i=1n rii xi3 • esponenziale: W(x) = q0 + i=1n e qixi • logaritmica: W(x) = q0 + i=1n qi log xi eclettiche q0 0 qi, qii, qij ponderazioni della politica • integrale, ecc. 24 Le funzioni di perdita: P(x) = (x - x*)’Q (x - x*) x* valori dello state of bliss Esempio: P = ½(v - v*)2 + ½(u - u*)2 , valori desiderati (u*, v*) v State of bliss v* S v* u* u u** u* NB: le funzioni di preferenza possono essere obiettivi flessibili di massimo (benessere, profitti) o di minimo (costi sociali); le funzioni di perdita sono sempre obiettivi flessibili di minimo 25 Uomo economico Funzioni di utilità obiettivo Uomo politico Funzioni di preferenza ? A) perché i politici non sempre sono capaci di esplicitarle B) perché non hanno quasi mai convenienza da esplicitarle dell'economia politica Problema duale Metodi 1) metodo diretto ==> intervista “fittizia”, desunta dai programmi 2) metodo indiretto ==> “indotta” dalle azioni (funzione di reazione) della politica economica 26