Presentazione di PowerPoint - Parco Naturale Adamello Brenta
by user
Comments
Transcript
Presentazione di PowerPoint - Parco Naturale Adamello Brenta
Conoscere, frequentare, valutare il paesaggio del PNAB: le visioni dei turisti e dei residenti Massimo De Marchi - Agenda 21 Consulting S.r.l. Luca Dalla Libera - Agenda 21 Consulting S.r.l. Presentazione 1. 2. 3. 4. 5. 6. La difficoltà di attribuire valori monetari Il contesto I metodi utilizzati e i dati di partenza I percorsi e gli arrivi Confronti Cose da fare 1 La difficoltà di attribuire valori monetari Questioni aperte… “Oggi la gente conosce il prezzo di tutto e il valore di nulla” Osard Wilde, capitolo IV Ritratto di Dorian Gray Beni pubblici, beni privati, beni collettivi … Non c’è il mercato… il mercato non riflette il valore del bene La contraddizione del prezzo delle emissioni di anidride carbonica La necessità di formare i mercati “market shapers” 2 Il contesto Redazione del documento preliminare della politica del paesaggio del Parco … … processo partecipativo e tecnico che ha prodotto: Dati statistici da rilevamenti (questionari+schede) Atlante delle Unità di Paesaggio Atlante dei valori sociali Documento della politica Valori economici del paesaggio e della biodiversità • Agenda 21 Consulting: • • Massimo De Marchi (coordinamento scientifico) Luca Dalla Libera (socio-economista) Laura Torrresin (naturalista) Paolo Dalla Libera (statistico) Francesco Lusiani (pianificatore) Chiara Fracon (pianificatrice) Simone Dalla Libera (ingegnere trasportista) • Parco Naturale Adamello Brenta: • Direttori del Parco (Claudio Ferrari e Roberto Zoanetti) Valentina Maestranzi Matteo Viviani Iris Mosca Guardiaparco e Operatori didattica Gruppo di lavoro • • • • • • • • • Il sistema del Piano del Parco Il processo partecipato Il percorso partecipativo World cafè Schede individuali Amm. locali Forum Val di Non 34 53 Val di Sole, Rendena, Giud. Centrali, Chiese 24 25 Giud. Esteriori, Paganella 29 27 Questionari Turisti (268) Amm.ri + residenti + ASUC (226) Le questioni Cos’è per noi il paesaggio: conoscenza, consapevolezza, frequentazione Il senso di appartenenza: tra familiarità e unicità Dov’è il paesaggio e di cosa è fatto: oggetti e sguardi Valori e rappresentazioni sociali dei paesaggi del PNAB Consapevolezza • Definizione dei sindaci ad un concetto multiforme: • I: paesaggio-benessere-emozione (armonia, piacevolezza, tranquillità, serenità): “Una sensazione intima di soddisfazione” • II: panorama (viste stupefacenti, spettacolarità): “Quello che ammiro quando posso fermarmi e alzare lo sguardo” • III: “non solo cartolina”: “Ambiente, vista, viabilità, impianti sciistici” identità locale Base delle definizioni: rapporto visivo Consapevolezza • Conoscenza dei luoghi (turisti: 268 rispondenti) • Conoscenza dei luoghi (turisti) 92% conosce tutela del PNAB Valutazione di conoscenza dei luoghi – sufficiente-buona (autovalutazione) – 'sufficiente' (alla prova delle risposte) 100% 100% 90% 44 66 80% 80% 109 151 70% 60% eccellente 40% 224 30% buona 60% Non date 9 50% 70% Date 202 251 50% 159 117 Date 30% 10% sufficiente 113 0 20 Luoghi ben conservati 40 10% 59 69 17 0% 1 IV - Poco III Abbastanza II - Molto 20% scarsa Non date 87 40% 20% 0% 199 60 80 2 90% I - Moltissimo Consapevolezza 100 Luoghi degradati 120 Consapevolezza • Conoscenza dei luoghi (turisti) Luoghi più menzionat VAL GENOVA LAGO DI TOVEL VAL ALGONE VAL NAMBRONE MADONNA DI C. CORNISELLO GALLERIA C. LAGO DI MOLVENO MALGA RITORT MOLVENO Consapevolezza • Conoscenza dei luoghi (amm.ri 226 risposte) • Conoscenza dei luoghi (amministratori) Valutazione conoscenze PNAB 100% 90% 56 61 80% 71 98 Consapevolezza 70% 60% Non date 50% 40% nessuna risposta 2% Date 170 165 30% 155 128 20% 10% 0% Buona 40% Sufficiente 38% I II III IV 100% 90% 80% 70% 129 173 60% Nessuna risposta 50% Date 40% 30% Scarsa 13% Eccellente 7% 20% 97 53 10% 0% I ...autovalutazione II ...nelle risposte Consapevolezza • Conoscenza dei luoghi (amm.ri 226 risposte) Luoghi più menzionat VAL GENOVA CORNISELLO LAGO DI TOVEL VAL DI FUMO VALLESINELLA AREE SCI GROSTÈ BASSA VAL GENOVA DOSS DEL SABION FONTANELLA VAL NAMBRONE Oggetti, sguardi Siti ben conservati: turisti Oggetti, sguardi Siti ben conservati: amministratori Oggetti, sguardi Siti degradati: turisti Oggetti, sguardi Siti degradati: amministratori Oggetti, sguardi Tratti di strada panoramici Prevale il tratto Pinzolo-Campiglio Turisti: indicano molti tratti fuori PNAB Oggetti, sguardi Punti panoramici Prevale la qualità unica dei panorami sui 'comfort' e le attività Il percorso tecnico Definizione delle Unità di Paesaggio Atlante delle Unità di Paesaggio Atlante dei valori sociali Carta del Paesaggio UNITÀ: territorio UNITÀ: territorio UNITÀ: una definizione “cellule fondamentali omogenee sulle quali opera la pianificazione territoriale paesaggistica, alla luce delle caratteristiche che ciascuna ha, delle proprie emergenze e peculiarità” “ambito territoriale complesso e articolato per morfologia e forme di uso del suolo, dotato di una specifica identità storico-culturale e caratterizzato da specifiche problematiche gestionali” Gruppo coinvolto UNITÀ: team 1 direttore; 2 funzionari ambientali; 3 guardiaparco; 2 operatori della didattica 1 presedente 2 amministratori locali. Criteri di selezione delle unità UNITÀ: criteri geografico-amministrativi; idrografici; morfologici; colturali; delimitazione della provenienza delle foto dell’archivio; limite altitudinale della vegetazione; morfologia della vegetazione; cromatismo della vegetazione; carta del paesaggio del PUP; riserve A-B-C e riserve speciali. UNITÀ: atlante UNITÀ: atlante UNITÀ: atlante 1. Inquadramento generale UNITÀ: atlante 1. Inquadramento generale UNITÀ: atlante 2. Caratteri strutturali ordinari a. Naturali Altimetrie UNITÀ: atlante 2. Caratteri strutturali ordinari a. Naturali Esposizione UNITÀ: atlante 2. Caratteri strutturali ordinari a. Naturali Pendenza UNITÀ: atlante 2. Caratteri strutturali ordinari a. Naturali Vegetazione UNITÀ: atlante 3. Caratteri strutturali identificativi a. Antropici Insediamenti e viabilità UNITÀ: atlante 4. Visibilità e punti panoramici UNITÀ: atlante 4. Visibilità e punti panoramici Carta dei punti panoramici UNITÀ: atlante 4. Visibilità e punti panoramici Carta della visibilità UNITÀ: atlante 5. SWOT Paesaggistica Atlante dei valori sociali • Contenuti Luoghi indicati e unità di paesaggio di appartenenza Quattro luoghi ben conservati Due luoghi degradati Punti panoramici Quattro luoghi speciali Azioni di mantenimento-conservazione-recupero Valori del paesaggio Atlante dei valori sociali • Quattro luoghi ben conservati (turisti) Atlante dei valori sociali Quattro luoghi ben conservati (amminist.) Carta del Paesaggio • Contenuti della Carta del Paesaggio • Elementi naturali: ·geologia, geomorfologia; ·orografia; ·idrografia; ·clima; ·vegetazione. Elementi antropici insediamenti e manufatti; uso del suolo (agrario… ); viabilità. Intervisibilità Carta del Paesaggio • Elementi naturali: Carta del Paesaggio • Elementi antropici: Carta del Paesaggio • Visibilità: Valorizzare il paesaggio (e la biodiversità) e promuovere lo sviluppo sostenibile nel territorio del parco attraverso la realizzazione del distretto dei servizi ecosistemici. Attivare un sistema continuo di conoscenza, valutazione e gestione del paesaggio del territorio del Parco dell’Adamello Brenta basato su iniziative di coinvolgimento e di partecipazione delle comunità locale e sulla riscoperta ed ampliamento dei valori del paesaggio e dei servizi ecosistemici 1. Definire obiettivi condivisi di qualità paesaggistica per tutto il territorio 2. Definire obiettivi condivisi di qualità paesaggistica nelle diverse unità 3. Attivare l’Osservatorio del Paesaggio e della Biodiversità • Alla scoperta dei valori • Rafforzare le eccellenze • Trasformare le debolezze 3 I metodi utilizzati e i dati di partenza Metodi Costo di viaggio, costo opportunità della vacanza, costi del soggiorno (metodo indiretto) (3) Dati Analisi contingente (metodo diretto) (2) Indagine sul paesaggio (questionario) Dati statistici ed altre indagini PAT 4 I percorsi e gli arrivi Valutazione contingente Il questionario per l’analisi contingente Sezione frequentazione del Parco Sezione Paesaggio Sezione valutazione contingente Sezione dati personali (residenza, lavoro e reddito, dati sull’abitazione) 1. La disponibilità a trasferirsi di turisti e residenti: disponibilità a pagare o ad accettare una compensazione (WTP e WTA) 2. Disponibilità a pagare per malghe e paesaggio Disponibilità a trasferirisi TURISTI: “Se le venisse proposto, per questioni lavorative, di lasciare il luogo in cui attualmente vive e di trasferirsi qui (considerando che le verrebbe garantito lo stesso stipendio, le spese del trasloco e una permuta tra la sua abitazione ed una abitazione delle stesse dimensioni in uno dei comuni del Parco), sarebbe disponibile a trasferirsi?” RESIDENTI: “Se, per questioni lavorative, le venisse proposto di trasferirsi a Trento città e le venisse garantito contemporaneamente una uguale posizione economica, zero spese per il trasloco ed un incentivo mensile, sarebbe disponibile a trasferirsi?” Disponibilità a trasferirisi TURISTI: dei 159 potenziali nuovi residenti il 60% (pari a 95 intervistati) sarebbero disponibili al trasferimento anche se dovessero pagare un prezzo più elevato per venire ad abitare nel Parco Disponibilità a trasferirisi Ragioni del trasferimento (turisti) 1. Instaurare nuove amicizie e nuove relazioni sociali 2. Cambiare ambiente di lavoro 3. Vivere in un ambiente ed in un paesaggio di qualità incomparabile 4. Cambiare casa 5. Impegnare il tempo libero in attività difficilmente praticabili altrove Disponibilità a trasferirisi RESIDENTI (226) 18 (7,96%) disponibili a trasferirmi anche senza alcun incentivo 43 (19,03%) disponibili trasferirei solamente se vi fosse un incentivo 146 (64,60%) non disponibili a trasferirsi, qualunque fosse l’incentivo 19 (8,41%) Nessuna risposta Disponibilità a trasferirisi Ragioni del non trasferimento (residenti) 1. Trasferendomi sarei lontano da parenti ed amici 2. Qui ho un lavoro soddisfacente, difficile da trovare altrove 3. Qui c'è una qualità dell’ambiente e del paesaggio incomparabile 4. Sono particolare attaccamento alla casa (edificio) in cui vivo 5. Qui posso impegnare il tempo libero in attività difficilmente praticabili altrove Disponibilità a trasferirisi Le componenti del valore: A) WTP (Turisti), WTA (Residenti) B) Valore totale della abitazioni dei turisti disposti a trasferirsi; valore delle abitazioni dei residenti non disposti a trasferirsi VP1: A (disponibilità) VP2: A + B (disponibilità + capitale) Correzione delle motivazioni: 0,414 (turisti), 0,36 (residenti) Valore abitazione Disponibilità a trasferirisi TURISTI (valore per intervistato) Euro/anno VP1: 205,66 VP2: 2.298,37 RESIDENTI (valore per intervistato) Euro/anno VP1: 1.825,49 VP2: 3.030,77 Turisti = 7.316.239 presenze; 995.179 arrivi (2010) Residenti = 45.550 (2010) Disponibilità a trasferirisi Valori corretti in base alla dimensione dei nuclei familiari TURISTI (pro capite) Euro/anno VP1 205,66 x 0,323 = 66,43 VP2 2.298,37 x 0,323 = 742,37 RESIDENTI (pro capite) Euro/anno VP1 1.825,49 x 0,416 = 759,40 VP2 3.030,77 x 0,416 = 1.260,80 Disponibilità a trasferirisi Valore totale del paesaggio VP1 TOTALE 100.700.410,97 Euro/anno Turisti 995.179 x 66,43 = 66.109.740,97 Residenti 45.550 x 759,40 = 34.590.670,00 VP2 TOTALE 796.150.811,70 Euro/anno Turisti 995.179 x 742,3 = 738.721.371,70 Residenti 45.550 x 1.260,80 = 57.429.440,00 Disponibilità a trasferirisi Valore ad ettaro del paesaggio VP1 TOTALE 1.622,90 Euro/anno Turisti 1.065,44 Residenti 557,47 VP2 TOTALE Turisti Residenti 12.830,89 11.905,35 925,54 Euro/anno Disponibilità a pagare per malghe… TURISTI “Supponga che l’Unione Europea assegni ai comuni del parco un fondo speciale per il paesaggio pari 100,00 euro per ciascun abitante. Su questo fondo, vista la rilevanza turistica di questi comuni è previsto un referendum aperto anche ai turisti. Come preferirebbe venisse impegnato il fondo?” “Supponga che il fondo precedente da partire dal 2013 non sia più disponibile vista la crisi internazionale e che i comuni del Parco chiedano ai turisti una donazione per poter continuare le attività, sarebbe disponibile a contribuire con una donazione volontaria?” Disponibilità a pagare per malghe… RESIDENTI “Supponga che l’Unione Europea assegni ai Comuni del Parco un fondo speciale per il paesaggio pari 100,00 euro per ciascun abitante. Come preferirebbe venisse impegnato il fondo?” “Supponga che il fondo precedente da partire dal 2013 non sia più disponibile vista la crisi internazionale e che i comuni del Parco propongano di chiedere una donazione volontaria ai residenti per poter continuare le attività, sarebbe d’accordo nel chiedere ai cittadini una donazione volontaria?” Disponibilità a pagare per malghe… Turisti (268) 188 (70%) disponibili 78 (29%) non disponibili 2 (1%) nessuna risposta Residenti (228) 78 (34,5%) disponibili 42 (18,6%) meglio introdurre una tassa 91 (40,3%) non disponibili 15 (6,6%) nessuna risposta Disponibilità a pagare Calcolo del valore La cifra indicata da turisti e residenti rappresenta i costi di manutenzione del capitale per avere il reddito annuale (cioè rappresentano una percentuale che oscilla tra i 5 ed il 15% del reddito annuale) Si è adottato il 10% RA = DAP / 0,1 RA: Reddito annuale DAP: Disponibilità a Pagare Disponibilità a pagare TURISTI (pro capite) DAP: Disponibilità a Pagare (costi di manutenzione annuali del reddito prodotto dal paesaggio) RA : reddito annuale dato dal paesaggio Euro 20,50 205,00 Disponibilità a pagare RESIDENTI (pro capite) DAP: Disponibilità a Pagare (costi di manutenzione annuali del reddito prodotto dal paesaggio) RA : reddito annuale dato dal paesaggio Euro 8,43 84,30 Disponibilità a pagare Valore del paesaggio TOTALE 207.832.993,20 Euro/anno Turisti 995.179 x 205 = 203.993.128,20 Residenti 45.550 x 84,3 = 3.839.865,00 Ad ettaro Turisti Residenti 3.349,47 Euro/anno 3.287,59 61,88 Metodi indiretti in base ai costi Peso del paesaggio nelle ragioni della vacanza: turisti e residenti Nel calcolo le spese di ciascun intervistato sono state corrette per il valore dichiarato individualmente Metodi indiretti in base ai costi Valore del paesaggio in base alla spesa dei turisti Spese di viaggio 60.661.937,21 Giornate figurative 268.665.465,31 Spese durante la vacanza* 474.897.073,49 *indagine sulla spesa dei turisti Sevizio Statistica PAT TOTALE Ad ettaro 804.224.476,01 Euro/anno 12.960,91 Euro/anno Attenzione mancano i corrispondenti costi dei residenti 5 Confronti e distribuzione Confronti TOTALE (euro/anno) Disp. trasf. (non trasf.) - min: Disp. a pagare (malghe/paes.): Disp. trasf. (non trasf.) - max: Spesa compless. Turisti (ind.): 100.700.410,97 207.832.993,20 796.150.811,70 804.224.476,01 A ettaro (euro/anno) Disp. trasf. (non trasf.) - min: Disp. a pagare (malghe/paes.): Disp. trasf. (non trasf.) - max: Spesa compless. Turisti (ind.): 1.622,90 3.349,47 12.830,89 12.960,91 Distribuzione valore monetario (1) Preferenze per i sistemi di paesaggi Utilizzato il valore della Disp. a trasferirisi (max): 796.150.811,70 Distribuzione valore monetario (2a) Preferenze per i diversi valori del paesaggio Utilizzato il valore della Disp. a trasferirisi (max): 796.150.811,70 Distribuzione valore monetario (2b) Preferenze per i diversi valori del paesaggio Utilizzato il valore della Disp. a trasferirisi (max): 796.150.811,70 Distribuzione valore monetario (3a) Preferenze per le diverse unità di paesaggio Preferenze per le diverse unità di paesaggio Distribuzione valore monetario (3b) 6 Le cose da fare … … da qui Far conoscere i risultati Consolidare un sistema continuamente aggiornato sui valori del paesaggio e dei servizi ecosistemici