Presentazione Stefano Pareglio- 23 ottobre2001

Stefano Pareglio: il metodo
Paolo Ruiu: i risultati
Agenda 21 Locale:
uno sguardo al presente e al futuro delle nostre città
23.10.2001
Fondazione Lombardia per l’Ambiente
a) Lo sviluppo sostenibile
b) Agenda 21 e Agenda 21 Locale
a. Lo sviluppo sostenibile
c) Il processo di A21 Locale
d)L’Agenda 21 L Intercomunale
Fondazione Lombardia per l’Ambiente
Definizioni di sviluppo sostenibile
«… si mantiene entro i limiti della capacità di carico degli
ecosistemi»
(IUCN, UNEP e WWF, 1991)
«... non altera la capacità delle generazioni future di soddisfare i propri
bisogni»
(UNCED, 1992)
a. Lo sviluppo sostenibile
«…offre servizi ambientali , sociali ed economici di base
a tutti i membri di una comunità, senza minacciare l’operatività dei
sistemi naturale, edificato e sociale da cui dipende la fornitura di tali
servizi»
(ICLEI, 1994)
Fondazione Lombardia per l’Ambiente
Caratteri dello sviluppo sostenibile
- integra aspetti sociali, ambientali, culturali ed economici
- ha un orizzonte di lungo periodo
- non è determinabile univocamente
- va riferito a una scala/ambito territoriale
a. Lo sviluppo sostenibile
- richiede una approfondita e organica conoscenza
dell’ambiente locale
- impone la partecipazione e la negoziazione
- deve essere monitorato e verificato
Fondazione Lombardia per l’Ambiente
Conferenza UNCED (Rio de Janeiro, 1991)
Agenda 21
In Europa: Campagna delle Città europee sostenibili
b. Agenda 21 e Agenda 21 Locale
La Carta di Aalborg
1994 Conferenza di Aalborg
1996 Conferenza di Lisbona
2000 Conferenza di Hannover
Fondazione Lombardia per l’Ambiente
b. Agenda 21 e Agenda 21 Locale
Fondazione Lombardia per l’Ambiente
Processo di Agenda 21 locale
b. Agenda 21 e Agenda 21 Locale
Processo di Agenda 21 Locale (1)
c. Il processo di A21 Locale
1
Visione condivisa: principi generali
2
Analisi ambiente locale
3
Obiettivi di miglioramento
4
Priorità d’intervento
Fondazione Lombardia per l’Ambiente
Processo di Agenda 21 Locale (2)
4
5
Priorità d’intervento
Opzioni attuative
6
c. Il processo di A21 Locale
7
Target
Programmi tematici
Piano d’azione
Fondazione Lombardia per l’Ambiente
Attività principali del processo di A21L:
1. RSA: documento conoscitivo finalizzato alla messa a sistema
delle informazioni disponibili (e/o necessarie) per le decisioni e
la gestione dell’ambiente
2. Forum: strumento che consente di attivare la partecipazione
pubblica alle diverse fasi del processo, fino alla definizione,
attuazione, valutazione e revisione del programma d’azione
ambientale
c. Il processo di A21 Locale
3. PdA: programma locale di azione ambientale per lo sviluppo
sostenibile, che raccoglie e sviluppa le iniziative previste dal
forum
Fondazione Lombardia per l’Ambiente
Che cosa è una RSA?
«…è un sistema di dati da utilizzare quale diagnosi sullo stato di salute del
territorio, per monitorare, orientare e valutare nel
tempo gli effetti delle politiche e delle azioni di governo…»
(Provincia di Milano, RSA 2000)
«…è la raccolta di tutti i dati di base sull’ambiente fisico, sociale
ed economico.
Un’analisi attenta che serva a costruire la ‘diagnosi’ sullo stato
di salute della città; la base su cui si svilupperà la discussione
per la redazione dell’Agenda 21 Locale»
(Comune di Bologna, RSA 1997)
c. Il processo di A21 Locale
«…è un flusso organizzato di dati che periodicamente può consentire
di aggiornare le conoscenze sulla situazione
ambientale secondo indicatori di facile comprensione e soprattutto
confrontabili con altre regioni e paesi…»
(Regione Lombardia, 1999)
Fondazione Lombardia per l’Ambiente
«…è un documento che acquisisce e mette a
sistema i dati e le informazioni disponibili a
livello comunale, provinciale e regionale,
nonché presso i soggetti locali»
(Comuni di Cesano Maderno, Desio, Meda e
Seveso, 2000)
c. Il processo di A21 Locale
Fondazione Lombardia per l’Ambiente
Criteri di selezione degli indicatori
(OCSE)
 Rilevanza
 Consistenza analitica
 Misurabilità
c. Il processo di A21 Locale
Fondazione Lombardia per l’Ambiente
Il Modello PSR
(OCSE)
pressioni
determinano
riducono
risposte
richiedono
c. Il processo di A21 Locale
stato
Fondazione Lombardia per l’Ambiente
Il Modello PSR
(OCSE)
Indicatori di pressione: rappresentano gli effetti delle diverse
attività dell’uomo sull’ambiente
Indicatori di stato: rappresentano lo stato di degrado o di
qualità delle componenti ambientali
c. Il processo di A21 Locale
Indicatori di risposta: rappresentano le azioni svolte da
organismi pubblici (politiche ambientali) e da soggetti privati (stili
di vita, produzione e consumo)
Fondazione Lombardia per l’Ambiente
Tipologie di indicatori
 ‘Indicatori’ descrittivi
 Indicatori prestazionali
 Indicatori aggregati
c. Il processo di A21 Locale
 Indicatori compositi
Fondazione Lombardia per l’Ambiente