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VALIDAZIONE E RIESAME DEL PIANO HACCP Alberto Mancuso Bologna, 25 maggio 2004 Regione Piemonte – Direzione Sanità Pubblica Alberto Mancuso – Validazione e riesame del piano HACCP 1 HACCP E LEGISLAZIONE U.S.A. I requisiti HACCP che gli stabilimenti devono rispettare sono elencati nel 9 CFR Part 417 417.2, (c) Contenuti del piano HACCP Il piano HACCP deve, come minimo (7) Elencare le procedure di verifica e la frequenza di esecuzione di queste procedure, che lo stabilimento effettuerà in conformità al 417.4 Regione Piemonte – Direzione Sanità Pubblica Alberto Mancuso – Validazione e riesame del piano HACCP 2 9 CFR Part 417.4 Ogni stabilimento deve validare l’adeguatezza del piano HACCP nel controllare i pericoli identificati nell’ hazard analysis, e deve verificare che il piano sia effettivamente implementato Validation, Verification, Reassessment Regione Piemonte – Direzione Sanità Pubblica Alberto Mancuso – Validazione e riesame del piano HACCP 3 SUDDIVISIONE DELLE RESPONSABILITA’ COMPITI DELLO STABILIMENTO 417.4 Validation, Verification, Reassessment COMPITI DELL’ORGANO DI CONTROLLO 417.8 Agency verification Regione Piemonte – Direzione Sanità Pubblica Alberto Mancuso – Validazione e riesame del piano HACCP 4 PRINCIPLE VII: ESTABLISH VERIFICATION PROCEDURES È necessario stabilire quali procedure saranno applicate per accertare che il piano lavori correttamente ed efficacemente e con quale frequenza devono essere messe in atto queste procedure Regione Piemonte – Direzione Sanità Pubblica Alberto Mancuso – Validazione e riesame del piano HACCP 5 VERIFICA E VALIDAZIONE VERIFICA applicazione di metodi, procedure, test e altre valutazioni, in aggiunta al monitoraggio, per accertare la conformità con il piano Haccp Si accerta che il sistema haccp sta operando come ci si aspetta che operi Regione Piemonte – Direzione Sanità Pubblica Alberto Mancuso – Validazione e riesame del piano HACCP 6 VALIDAZIONE • Processo tecnico e scientifico per determinare se i parametri precisati nel piano HACCP sono adeguati e sufficienti a controllare (gestire) i pericoli significativi • raccolta e valutazione delle informazioni tecniche e scientifiche per determinare se il piano Haccp, correttamente implementato, terrà effettivamente sotto controllo i pericoli ottenere l’evidenza che gli elementi del piano Haccp siano efficaci Regione Piemonte – Direzione Sanità Pubblica Alberto Mancuso – Validazione e riesame del piano HACCP 7 VERIFICA ACCERTA L’EFFICIENZA VALIDAZIONE ACCERTA L’EFFICACIA All’Organo di controllo non compete la validazione del piano Regione Piemonte – Direzione Sanità Pubblica Alberto Mancuso – Validazione e riesame del piano HACCP 8 COMPITI DELLO STABILIMENTO 9 CFR Part 417.4 1. Validation 2. Ongoing verification 3. Reassessment 1. VALIDAZIONE 2. VERIFICA CONTINUA 3. RIESAME Regione Piemonte – Direzione Sanità Pubblica Alberto Mancuso – Validazione e riesame del piano HACCP 9 1 VALIDAZIONE INIZIALE 9 CFR Part 417.4 • Va effettuata subito dopo aver completato l’ hazard analysis e lo sviluppo del piano HACCP • Consiste nel testare ripetutamente l’adeguatezza dei CCP, dei limiti critici, delle procedure di monitoraggio e mantenimento delle registrazioni, delle azioni correttive Regione Piemonte – Direzione Sanità Pubblica Alberto Mancuso – Validazione e riesame del piano HACCP 10 VALIDATION • È la fase iniziale durante la quale il piano è testato e revisionato • Le scelte adottate relativamente alle fasi preliminari ed ai principi HACCP devono essere ripetutamente testate per accertare che siano in grado di prevenire e gestire i pericoli identificati nel “mondo reale” • In questa fase, possono essere utilizzate analisi microbiologiche o chimiche per accertare che il processo sia sotto controllo • Questi test forniscono evidenza che i metodi e le procedure adottati dall’impianto per controllare i pericoli sono efficaci non solo in teoria ma che funzionano nell’impianto che le adotta Regione Piemonte – Direzione Sanità Pubblica Alberto Mancuso – Validazione e riesame del piano HACCP 11 2 ONGOING VERIFICATION ACTIVITIES 9 CFR Part 417.4 Includono, ma non sono limitate a: (i) Calibrazione degli strumenti utilizzati per il monitoraggio (ii) Osservazione diretta delle attività di monitoraggio e applicazione delle azioni correttive (iii) Revisione delle registrazioni generate e mantenute secondo il piano HACCP (monitoraggio, calibrazione, azioni correttive, attività di verifica) Regione Piemonte – Direzione Sanità Pubblica Alberto Mancuso – Validazione e riesame del piano HACCP 12 Ongoing verification • Assicura che il piano HACCP lavori quotidianamente come ci si aspetta • l’osservazione delle attività di monitoraggio ed adozione delle azioni correttive, la revisione delle registrazioni HACCP sono finalizzate ad accertare che l’applicazione pratica del piano segua quanto prestabilito sulla carta Regione Piemonte – Direzione Sanità Pubblica Alberto Mancuso – Validazione e riesame del piano HACCP 13 3 REASSESSMENT OF THE HACCP PLAN 9 CFR Part 417.4 •Ogni stabilimento deve riesaminare l’adeguatezza del piano HACCP almeno ogni anno e ogniqualvolta interviene qualche cambiamento che potrebbe influire sull’ hazard analysis o alterare il piano HACCP •Il piano HACCP deve essere immediatamente modificato quando al riesame si accerta che il piano stesso non è più conforme ai requisiti del 417.2(c) Regione Piemonte – Direzione Sanità Pubblica Alberto Mancuso – Validazione e riesame del piano HACCP 14 Reassessment È una revisione generale del piano, simile alla validazione iniziale in quanto è finalizzata ad accertare l’adeguatezza del piano in generale piuttosto che focalizzarsi sulle attività quotidiane Va effettuato • Una volta l’anno • In caso di cambiamenti • In caso di pericoli non previsti • In caso si verifichino deviazioni per le quali non siano previste azioni correttive Regione Piemonte – Direzione Sanità Pubblica Alberto Mancuso – Validazione e riesame del piano HACCP 15 Esempi di cambiamento • Materie prime o approvvigionamento delle stesse • Formulazione del prodotto • Sistemi di produzione • Volumi di produzione • Personale • Confezionamento • Sistemi di distribuzione • Destinazione d’uso Regione Piemonte – Direzione Sanità Pubblica Alberto Mancuso – Validazione e riesame del piano HACCP 16 Listeria Monocytogenes Contamination of RTE Federal Register: May 26, 1999 (Vol. 64, N.101)] [Rules and Regulations] PRIME AZIONI SPECIFICHE • FSIS esprime la propria preoccupazione perché alcuni stabilimenti non hanno effettuato il riesame del piano HACCP dopo casi di listeriosi ed episodi di contaminazione di prodotti RTE da Listeria monocytogenes • Se la contaminazione da Listeria monocytogenes è un pericolo “reasonably likely to occur” nel processo di produzione di uno stabilimento, DEVE essere preso in considerazione nel piano HACCP • Non è sufficiente dichiarare che il pericolo è adeguatamente gestito dalle SSOP Regione Piemonte – Direzione Sanità Pubblica Alberto Mancuso – Validazione e riesame del piano HACCP 17 CHIESTO ESPLICITAMENTE IL REASSESSMENT • Gli stabilimenti devono effettuare il reassessment del piano HACCP • Il reassessment è necessario per stabilire se il piano gestisce adeguatamente il pericolo L.m. • Se dal reassessment risulta che L.m. è un pericolo “reasonably likely to occur” nel processo di produzione dello stabilimento, questa contaminazione microbiologica deve essere presa in considerazione nel piano HACCP Regione Piemonte – Direzione Sanità Pubblica Alberto Mancuso – Validazione e riesame del piano HACCP 18 • Successivamente, si accetta che potrebbe non essere necessario prendere in considerazione L.m. nel piano HACCP, qualora non sia ritenuto “ likely to occur” perché le misure adottate nello stabilimento(SSOP) prevengono efficacemente la contaminazione ambientale • La gestione del pericolo potrebbe essere quindi garantita dalle SSOP, e per verificare l’efficacia delle misure adottate FSIS propone un certo numero di controlli sulle superfici • In sostanza è necessario DIMOSTRARE che il pericolo è gestito in SSOP Regione Piemonte – Direzione Sanità Pubblica Alberto Mancuso – Validazione e riesame del piano HACCP 19 Listeria Monocytogenes Contamination of RTE Federal Register: May 26, 1999 (Vol. 64, N.101)] [Rules and Regulations] (2) Validation of Lethality Treatment • Per soddisfare i requisiti relativi alla validazione (417.4-a.1) lo stabilimento deve assicurare di poter applicare con successo un trattamento letale appropriato nelle proprie condizioni operative • Fino a quando lo stabilimento non dimostra che raggiunge gli effetti letali previsti nelle condizioni operative del proprio impianto, l’efficacia è teorica e il piano non è validato Regione Piemonte – Direzione Sanità Pubblica Alberto Mancuso – Validazione e riesame del piano HACCP 20 9 CFR Part 417.5 RECORDS PRESHIPMENT REVIEW (c) Prima di spedire il prodotto, lo stabilimento deve revisionare le registrazioni correlate con la produzione del prodotto stesso, al fine di assicurarne la completezza; la revisione include l’accertamento sul rispetto dei limiti critici, sull’adozione delle azioni correttive (ove necessario) incluse le disposizioni sul prodotto Attività specifica e particolare di verifica Regione Piemonte – Direzione Sanità Pubblica Alberto Mancuso – Validazione e riesame del piano HACCP 21 9 CFR Part 417.5 RECORDS Lo stabilimento deve mantenere le seguenti registrazioni che documentino il piano HACCP • Monitoraggio dei CCP e relativi limiti critici • Calibrazione degli strumenti di monitoraggio • Adozione delle azioni correttive • Procedure di verifica e relativi risultati Regione Piemonte – Direzione Sanità Pubblica Alberto Mancuso – Validazione e riesame del piano HACCP 22 COMPITI DEL VETERINARIO UFFICIALE 417.8 Agency verification La verifica effettuata dall’organo di controllo consiste nell’accertare che il piano HACCP soddisfi i requisiti previsti dalla normativa Regione Piemonte – Direzione Sanità Pubblica Alberto Mancuso – Validazione e riesame del piano HACCP 24 1 2 3 LA CHECK LIST USDA FSIS NON CONTIENE ALCUN ELEMENTO AGGIUNTIVO RISPETTO A QUANTO PREVISTO DALLA NORMATIVA 4 5 HACCP Lo stabilimento ha un diagramma di flusso che descrive le fasi del processo e il percorso del prodotto Lo stabilimento ha condotto un’analisi dei pericoli che include tutti i probabili pericoli per la sicurezza dell’alimento L’analisi include la destinazione d’uso del prodotto o l’uso previsto a livello di consumatore Esiste un piano Haccp scritto per ogni prodotto ove l’analisi dei pericoli abbia evidenziato uno o più pericoli per la sicurezza dell’alimento che possono ragionevolmente verificarsi Tutti i pericoli identificati nell’analisi sono inclusi nel piano Haccp; il piano elenca un CCP per ogni pericolo identificato per la sicurezza dell’alimento A 6 Il piano Haccp specifica limiti critici, procedure di monitoraggio, frequenza del monitoraggio effettuato in corrispondenza di ogni CCP 7 Il piano descrive le azioni correttive adottate quando è stato superato un limite critico 8 Il piano Haccp è stato validato sulla base di molteplici risultati del monitoraggio 9 Il piano Haccp elenca le procedure adottate dallo stabilimento per verificare che il piano sia implementato e funzionante efficacemente, nonché la frequenza di queste procedure 10 Il sistema di mantenimento delle registrazioni del piano Haccp documenta il monitoraggio dei CCP e/o include le registrazioni con valori reali ed osservazioni 11 Il piano Haccp è datato e firmato da un responsabile ufficiale dello stabilimento 12 Lo stabilimento effettua regolarmente la revisione dei documenti pre-shipment (pre-spedizione) Regione Piemonte – Direzione Sanità Pubblica Alberto Mancuso – Validazione e riesame del piano HACCP 25 D N/A. ELEMENTI DA PRENDERE IN CONSIDERAZIONE •la documentazione generale •I prerequisiti •il piano Haccp •il processo produttivo ed il comportamento del personale Nel condurre l’esame delle registrazioni attuate dalla ditta l’ispettore deve verificare • la disponibilità • la veridicità • la completezza • la correttezza Regione Piemonte – Direzione Sanità Pubblica Alberto Mancuso – Validazione e riesame del piano HACCP 26 HACCP: ELEMENTI DELLA VERIFICA UFFICIALE • piano Haccp • registrazioni relative ai CCP 1 Revisione relativa a: • azioni correttive ed adeguatezza • limiti critici • Altre registrazioni Haccp 2 osservazioni dirette o misurazioni in corrispondenza di un CCP 3 campionamenti per accertare che i prodotti raggiungano standard di sicurezza Regione Piemonte – Direzione Sanità Pubblica Alberto Mancuso – Validazione e riesame del piano HACCP 27 CONTROLLO UFFICIALE: VERIFICA O VALIDAZIONE? La verifica ufficiale si compone quindi di più elementi • Revisione documentazione e registrazioni • Osservazioni dirette • Analisi FINALIZZATI AD ACCERTARE ADEGUATEZZA DEL PIANO E CONFORMITÀ CON QUANTO SCRITTO Regione Piemonte – Direzione Sanità Pubblica Alberto Mancuso – Validazione e riesame del piano HACCP 28 CONTROLLO UFFICIALE: VERIFICA O VALIDAZIONE? Ma la valutazione dell’adeguatezza emerge • dall’esito delle analisi • dall’esito delle verifiche visive • dall’esame della documentazione di supporto presentata dall’azienda (adeguatezza CCP, limiti critici, azioni correttive) Regione Piemonte – Direzione Sanità Pubblica Alberto Mancuso – Validazione e riesame del piano HACCP 29 L’azienda è tenuta a fornire la dimostrazione dell’adeguatezza del piano (VALIDAZIONE) , mentre il veterinario prende atto dell’esistenza e disponibilità della documentazione di supporto (VERIFICA) Regione Piemonte – Direzione Sanità Pubblica Alberto Mancuso – Validazione e riesame del piano HACCP 30 SUDDIVISIONE DELLE RESPONSABILITÀ •Lo sviluppo del piano Haccp spetta allo stabilimento •il personale ispettivo dovrà procedere ad una valutazione in un sistema basato sul controllo di processo, obiettivo dell’ispezione è di accertare che i controlli (la gestione) siano presenti, adeguati e vengano correttamente applicati Regione Piemonte – Direzione Sanità Pubblica Alberto Mancuso – Validazione e riesame del piano HACCP 31 RUOLO DELL’ISPETTORE Il ruolo dell’ispettore cambia con l’introduzione dell’Haccp: più che trovare soluzioni per eventuali problemi riscontrati, dovrà verificare che questi ultimi siano rilevati dall’impresa e ad essi si sia posto rimedio Regione Piemonte – Direzione Sanità Pubblica Alberto Mancuso – Validazione e riesame del piano HACCP 32 GRAZIE PER L’ATTENZIONE [email protected] Sito internet della Regione Piemonte – Direzione Sanità Pubblica http://www.regione.piemonte.it/sanita/sanpub/vigilanza/ Regione Piemonte – Direzione Sanità Pubblica Alberto Mancuso – Validazione e riesame del piano HACCP 33