Presentazione e-Geo-city

Elpis, Azienda per la riscossione dei Canoni pubblicitari
www.elpissrl.it
La Elpis S.r.l. società a prevalente capitale pubblico, costituita ai sensi del
D.Lgs. 267/2000 per la gestione delle attività del settore della pubblicità e
delle pubbliche affissioni nel Comune di Napoli, ha iniziato l’attività nel
2004. Tale società è specializzata nella riscossione dei Canoni pubblicitari. La
ELPIS si occupa della riscossione dei tributi pubblicitari per le affissioni e le
strutture sul territorio della città di Napoli.
Le attività specifiche in cui l'azienda è impegnata:
- Censimento del territorio
- Canoni pubblicitari permanenti e accertamento
- Canoni pubblicitari temporanei e accertamento
- Gestione ed elaborazione dei dati in archivio
- Affissione pubblica su commissione
- Affissione istituzionale
- Installazione e manutenzione degli impianti delle pubbliche affissioni
- Riscossione dei canoni pubblicitari
- Riscossione dei canoni d’installazione
- Riscossione dei diritti pubbliche affissioni
- Riscossione di altre entrate del Comune
- Riscossione coattiva
- Piano Generale degli Impianti - controllo e rimozione degli impianti abusivi
- Piano Generale degli Impianti - geo-referenziazione.
I Canoni Publicitari, Risorsa per l’Amministrazione Comunale

Organizzare la “riscossione dei Canoni pubblicitari” basandosi su:
OBIETTIVI:

benefici colti dall’amministrazione comunale e dall’ utenza;

controllo e sanzionamento efficace contro la “frode”;

fornire “strumenti” per la gestione del rapporto “amministrazione – utenza”
in un ottica di e-government;

consentire un approccio di marketing per un incremento dell’utenza.
Luglio 2006
2
Soddisfare le Esigenze Raggiungendo gli Obiettivi
•
Organizzazione:
– la normativa vigente, disciplinata nel piano generale
degli impianti, offre una serie di strumenti e opportunità
che vanno “colte” attraverso uno “sforzo” organizzativo
e documentale.
•
Gli strumenti informatici:
– sostenere attraverso gli “strumenti informatici”
l’organizzazione il servizio di riscossione, il rapporto
“amministrazione – utenza” e il “controllo e il
sanzionamento” antifrode;
•
Valorizzazione del proprio business:
– gestire l’esercizio degli strumenti informatici e adeguare
opportunamente all’evoluzione della normativa il
servizio pubblicitario fornito dall’amministrazione.
Valorizzazione del proprio
business
Gli strumenti
informatici
Organizzazione
3
L’Organizzazione
•
Applicazione delle norme per la gestione del “Piano generale degli impianti”:
1. schemi degli impianti;
2. abaco delle distanze.
•
Codifica della toponomastica per l’identificazione univoca degli impianti e la definizione
delle zone;
•
Geo-referenziazione degli impianti;
•
Definizione dei canoni suddivisi per zona e tipologia d’ impianto;
•
Studio per l’efficientamento dell’attuale “processo produttivo” per la definizione, il controllo
e la riscossione dei Canoni pubblicitari;
•
Definizione “del processo produttivo” complessivo in un ottica di diminuzione dei costi e
incremento dell’utenza.
Organizzazione per rendere il servizio efficiente e moderno per un suo incremento in un
ottica di business basata sulla soddisfazione dell’utenza.
Gli Strumenti Informatici

SMP:
un portale per la gestione
“globale” del servizio Pubblicitario

e-Geo-City: uno strumento per il
controllo sul territorio degl’impianti
Il software come supporto e garanzia di efficacia al piano generale degli impianti e
all’organizzazione generale della Elpis, grazie alle moderne ed integrabili tecnologie Rfid e GPS.
In riferimento ai costi, come previsto dal paradigma dell’e-government, siamo in presenza di
applicazioni sviluppate con strumenti Open Source, in un ottica di personalizzazione per le
specifiche esigenze. I prodotti SMP ed e-Geo-City sono stati “personalizzati” per consentire la
migliore risposta alle esigenze della città di Napoli.
La Valorizzazione del Business
Creazione di valore
Specializzazione e
incremento del
numero di addetti
6
Creazione di Valore Attraverso l’Efficienza Della P.A.
Soddisfare l’ utenza attraverso:
RISPETTO DELLA
NORMATIVA
SODDISFAZIONE DELL’
UTENZA
CREAZIONE DI VALORE
ATTRAVERSO LA
RISCOSSIONE
QUALITA’ DEL
SERVIZIO

Il rispetto della normativa vigente. In
particolare nell’ambito della gestione
della pubblicità:

su impianti;

affissione;

insegna di esercizio commerciale;

ecc.;

Consentendo un organizzazione più
rispondente
al
paradigma
dell’
“e-government”;

La qualità del servizio in un rapporto di
consulenza costante con l’utenza e di
attenzione alle sue specifiche esigenze.
Inoltre

Il controllo delle frodi e delle infrazioni
è un passo fondamentale per la tutela
del diritto dei cittadini.
Monitoraggio del Territorio come Investimento
OBIETTIVI:
A
Organizzare la “riscossione
canoni pubblicitari”
Investire sul monitoraggio del territorio è un deterrente
contro frodi ed infrazioni e anche uno strumento
essenziale per consentire un incremento delle entrate dei
comuni, da poter impiegare in capitoli di spesa, e quindi
da poter successivamente destinare ai bisogni della
cittadinanza, nonché un’ulteriore risorsa spendibile per la
tutela paesaggistica.
CREARE VALORE ATTRAVERSO:
B
Fornire strumenti per la gestione
del rapporto “amministrazione-utenza”
in un’ottica di e-government
 la soddisfazione dell’utenza;
 un’efficace lotta alla frode e all’evasione;
 l’incremento dell’utenza del servizio di pubblicità;
 qualificando e/o incrementando l’occupazione degli
C
Consentire un approccio di
marketing per un incremento
dell’utenza
addetti al servizio;
 contenendo i costi.
Il Sistema Antifrode
CANONE zona
GIALLA
ZONA
ZONA
ROSSA
GIALLA
1225 EURO ANNUALI
CANONE zona ROSSA:
2040 EURO ANNUALI
ESEMPIO DI FRODE
PIANO GENERALE DEGLI
IMPIANTI
Il sistema informativo e-Geo-City nasce per consentire la manutenzione, e il controllo contro le manomissioni, di strutture e
impianti disposti sul territorio. L’obiettivo è supportare le aziende concessionarie della riscossione dei Canoni dovuti per il loro
utilizzo; quando il valore delle quote da riscuotere, dipende dalla posizione sul territorio e dagli “accessori”della struttura.
Quindi il sistema prevede la verifica, attraverso gli strumenti tecnologici dell’Rfid e GPS, dell’assenza di frodi relative alla
manomissione della posizione dei cartelloni pubblicitari, e la corrispondenza tra la posizione geo-referenziata e la sua posizione
autorizzata dal Comune di Napoli.
Le Componenti Logiche – 1/2
COMPONENTI LOGICHE DEL
SISTEMA:
A
Monitoraggio del territorio
per la rilevazione geografica
delle strutture di supporto alla pubblicità
A-1
Esso è condotto dall’operatore munito
di palmare che rileva un identificativo
dall’interazione dello stesso
computer portatile, con il sistema
GPS che geo-referenziando la
posizione dell’operatore,
automaticamente
“autentica” la posizione del
supporto pubblicitario.
A-2
Trasmissione dei dati dal controllo
sul territorio alla centrale operativa;
l’operatore con il palmare invia al
server il risultato dei suoi controlli,
in termini di identificativo dell’oggetto
e delle sue coordinate GPS.
Il contesto in cui si inquadra il discorso
relativo al sistema informativo e-Geo-City,
attiene ad un “ciclo di controllo” ben definito
anche al di fuori delle componenti
informatiche di cui è composto. Permettendo
un’elevato grado di flessibilità che gli
permette di adeguarsi a qualsiasi “ciclo
produttivo” già in essere. Inoltre per le
esigenze specifiche di Elpis, si è studiata una
soluzione che pur mantenendo inalterata
l’efficacia del controllo, rende l’utilizzo del
sistema il più semplice possibile.
Le Componenti Logiche – 2/2
B
Elaborazione dati del monitoraggio
un sistema web a cui si può accedere da tutto il territorio
nazionale attraverso un portale di servizi è
deputato a “ contenere” la situazione storica del
posizionamento dei “cartelloni pubblicitari” e
quindi della codifica della toponomastica della città. La
razionalizzazione della codifica della
toponomastica della città e il rilevamento dei dati
dinamici sul territorio inviati al sistema, permettono
tempestivamente di individuare qualsiasi situazione
anomala di spostamento delle strutture di supporto, e di
rinviare un messaggio di verifica avvenuta, ed
eventualmente di segnalazione di frode perché l’elemento
è stato individuato in una zona diversa da quella in cui era
stato posizionato,
C
Servizi di base ed accessori
accessibili attraverso il portale e quindi sul web.
I servizi possono essere direttamente connessi al
funzionamento del sistema informativo quali la
codifica toponomastica del territorio su cui sono
situate le strutture e il database dei controlli, oppure
alla produttività degli operatori e alla statistica
delle frodi
Il Funzionamento – 1/2
Perseguire una strategia di crescita basata su un moderno concetto
d’integrazione del servizio con la rete internet, noto come e-business,
consentirà l’utilizzo progressivo e integrato di tecnologie diverse e
all’avanguardia man mano che queste diventano affidabili e cambiano le
problematiche di gestione aziendale.
Internet
Server
In quest’ ottica si inquadra il sistema informativo di e-Geo-City, per il
controllo degli impianti pubblicitari situati nel Comune di Napoli.
DB coordinate di Geo-referenziazione
DB toponomastica
Le due componenti del sistema:
A.monitoraggio del territorio;
B.back-office sul web.
DB impianti
Integrano le tecnologie avanzate dell’ Rfid e del GPS permettendo alla
Elpis un “ridisegno” dei propri processi di controllo e riscossione, in un
ottica di miglior utilizzo delle risorse umane e di ulteriore miglioramento
del servizio fornito.
www.e-geocity.com
Il Funzionamento – 2/2
e-Geo-City è il sistema informativo che si
basa su tecnologie all’avanguardia e
affidabili (Rfid e Gps), per controllare
attraverso il monitoraggio del territorio, il
rispetto dei termini contrattuali tra l’Ente
e l’utenza. E quindi che i canoni ed i
tributi versati siano quelli previsti dalla
Legge.
Il GPS determina
una
“collocazione”
certa
dell’elemento sul
territorio.
GPS
Rfid
L’ Rfid permette una
gestione “anonima”
dell’informazione e
quindi non modificabile.
Il sistema permette l’elaborazione di back-office di
Web confronto
tra la banca dati aziendale della Elpis e i dati
rilevati sul territorio per evidenziare eventuali frodi.
Altre Applicazioni
Le tecnologie flessibili ed affidabili, su cui si basa il
sistema informativo e-Geo-City, consentono il
controllo e il monitoraggio del territorio anche in
settori diversi di pubblico interesse, quali ad
esempio:
 il controllo della manutenzione
strutture di illuminazione cittadina;
delle
 la verifica del corretto posizionamento del
cassonetto dei rifiuti;
 il controllo della corretta localizzazione del
passo carrabile rispetto a quella autorizzata.
In questi casi si può prevedere il controllo,
attraverso il personale comunale preposto, grazie
alla scheda Rfid e alla Geo-referenziazione dei
suddetti elementi sul territorio. In particolare
RFID
I Partner Tecnologici
SVILUPPO SOFTWARE APPLICATIVO
LINK-UP S.r.l.
Via G. Porzio 4, Centro Direzionale Is. A3, Napoli
Web site: www.lnk-up.it
e-mail: [email protected]
PROGETTAZIONE TECNOLOGICA
ET Telecommunication S.r.l.
Via G.Porzio 4, Centro Direzionale Is. G8 Napoli
Web site: www.ettelecommunication.com