Folie 1 - Autonome Provinz Bozen

Pressekonferenz – conferenza stampa 11.12.2007
Der Südtiroler Einzelhandel: leistungsstark und dynamisch
Il commercio al dettaglio in Alto-Adige: efficiente e dinamcio
Rechtsrahmen der Südtiroler Handelspolitik
Quadro normativo della politica commerciale in
Alto Adige
1. Handelspolitischer Rahmen – quadro di politica
commerciale
Handelsordnung vom 17. Februar 2000, Nr. 7
Ordinamento del commercio del 17 febbraio 2000, n. 7
2. Raumordnungspolitischer Rahmen – quadro
urbanistico
Landesraumordnungsgesetz vom 11. August 1997, Nr. 13
Legge provinciale all‘urbanistica del 11 agosto 1997, n.13
Handelspolitscher Rahmen
Quadro di politica commerciale
Liberalisierung der kleinen + programmiertes Wachstum der
großen Verkaufsflächen
Liberalizzazione delle piccole + crescita programmata delle grandi
strutture di vendita
 Liberalisierung der kleinen Verkaufsflächen (bis 100 bzw. 150 m²)
Liberalizzazione delle piccole strutture di vendita (fino a 100 oppure 150
m²)
 Zuständigkeit der Gemeinden für mittlere Verkaufsstrukturen bis 500 m²
Competenza dei comuni per le medie strutture di vendita fino a 500 m²
 Zuständigkeit des Landes für Großverteilungsbetriebe ab 501 m²
Competenza della Provincia per le grandi strutture di vendita a partire da
501 m²
Raumordnungspolitischer Rahmen
Quadro urbanistico
Einzelhandel soll dort stattfinden, wo Menschen leben
Commercio al dettaglio deve aver luogo, dove vive la gente
 Grundprinzip: Einzelhandel in Wohnbauzonen 1+2
Principio: Commercio al dettaglio nelle zone residenziali 1+2
 Einzelhandelsverbot / divieto di commercio al dettaglio
–
–
im Landwirtschaftlichen Grün / nel verde agricolo
im Gewerbegebiet / in zona produttiva - Art. 44/ter
Ausnahmen/eccezioni
Für festgelegte Warenposten (Möbel-Baumaterialien, Brennstoffe, Produkte für die
Landwirtschaft, Autos, Werkzeugmaschinen sowie Getränke in Großhandelspackungen)
Per determinate voci merceologiche (mobili-materiali edili, combustibili, prodotti per l'agricoltura,
automobili, macchine utensili nonché bevande in confezioni formato all'ingrosso)
Für Produktionsbetriebe für Waren, die mit ihrer Tätigkeit eng verbunden ist – Eigenproduktion
Per aziende produttive per prodotti strettamente strettamente legati a tali attività – produzione
propria
Bestehende (alte) Einzelhandelsbetriebe (Erweiterungs- und Zusammenlegungsverbot)
Esistenti (vecchie) licenze (divieto di ampliamento e di cumulo)
Einzelhandel im Gleichgewicht
Commercio al dettaglio in equilibrio
300.000
278.958
255.489
216.945
in m²
200.000
100.000
kleine Handelsbetriebe/piccola
struttura commerciale
mittlere Handelsbetriebe/media
struttura commerciale
Großverteilungsbetriebe/grandi
strutture
Quelle/fonte:
WIFO/IRE
aktivierte
Lizenzen/
licenze attivate
Säulen der Südtiroler Handelspolitik
1.
Erhaltung des Gleichgewichts zwischen kleinen, mittleren und großen Verkaufsstrukturen
Mantenimento dell‘equilibrio tra piccole, medie e grandi strutture di vendita
2.
Programmierung der großen Handelsstrukturen um die kleinen Verteilungsformen und somit eine lückenlose
Nahversorgung im Lande zu sichern
Programmazione delle grandi strutture per preservare le piccole strutture di distribuzione e garantendo cosi
il commercio di vicinato
3.
Einzelhandel in belebten Zentren = Lebensqualität und Attraktivität
Commercio al dettaglio nei centri abitati = qualità di vita e attratività
Strukturdaten – Handel
Dati strutturali - commercio
Industrie/industria
17%
öffentliche Verwaltung/
amministrazione pubblica
15%
Hand el/ co mmer cio
14 %
B IP / B IL
sonstige
privateDienstleistungen/a
ltri servizi privati
28%
Handwerk/artigianato
11%
Tourismus/turismo
10%
Landwirtschaft/
agricoltura
5%
 7.055 Einzelhandelsverkaufspunkte/punti di vendita commercio al dettaglio
 14,4 Verkaufspunkte pro 1.000 Einwohner/punti di vendita per 1.000 abitanti
(6,5 AUT [Quelle/fonte: CIMA])
 23.753 unselbständig Beschäftigte im Handel (davon Einzelhandel: 14.557)/occupati dipendenti
nel commercio (di cui nel commercio al dettaglio: 14.557)
(Handwerk/artigianato: 7.612 – Industrie/industria: 22.291 – Gastgewerbe/settore alberghiero: 18.741)
Landesplan für Großverteilungsbetriebe
Piano provinciale per le grandi strutture di vendita
 Genehmigung erfolgt mit Beschluss der Landesregierung
Approvazione con delibera di Giunta
 Zweiter Plan – Gültigkeit 5 Jahre => 2008-2012
Secondo piano – validità 5 anni => 2008-2012
 Regelt Neueröffnungen, Verlegungen und Erweiterungen aller Verkaufsflächen
ab 501 m² (insb. Lebensmittel und Konfektion)
Regola nuove aperture, trasferimenti e ampliamenti per tutte le superfici di
vendita a partire da 501 m² (specificamente alimentare e abbigliamento)
 Betrifft nicht Lizenzvergabe für festgelegte Warenlisten im Gewerbegebiet
Non riguarda le autorizzazioni per determinate voci merceologiche in zona
produttiva
 Instrument par excellence für die Erhaltung des Gleichgewichts zwischen
kleinen, mittleren und großen Verkaufsstrukturen und die Sicherung der
Nahversorgung
Strumento per eccellenza per conservare l‘equilibrio tra piccole, medie e grandi
strutture di vendita e per garantire il commercio di vicinato
Detailhandelsverkaufsfläche insgesamt pro 1.000 Einwohner
Um ca. 50% mehr als im restlichen Italien
Superficie di vendita commercio al dettaglio in totale per 1.000 abitanti
Circa il 50% in più rispetto al livello nazionale
801
Prov. Verona/di Verona
1043
Italien/Italia
1216
Prov. Verona/di Veneto
1398
Prov. Belluno/di Belluno
1545
Prov. Bozen/Bolzano
1572
Prov. Trient/di Trento
0
200
400
600
800
1000
1200
m² pro 1.000 Einwohner/per 1.000 abitanti
Quel
l e/ Font
e: OSCO
- Osser
Quel
l e: OSCO/
St and
2005vat or i o sul commer ci o I nf ocamer e 2005
1400
1600
1800
Verkaufsfläche ab 400 m² pro 1.000 Einwohner
Um 65% mehr als im restlichen Italien
Superficie di vendita da 400 m² per 1.000 abitanti
Il 65% in più rispetto al livello nazionale
Italien/Italia
338
Prov. Verona/di Verona
345
458
Prov. Belluno/di Belluno
Prov. Veneto/di Veneto
527
Prov. Bozen/di Bolzano
559
Prov. Trient/di Trento
571
0
100
e: OSCO/
St and
2005vat or i o sul commer ci o I nf ocamer e 2005
QuelQuel
l e/ fl ont
e: OSCO
- Osser
200
300
400
m² pro 1.000 Einwohner/per 1.000 abitanti
500
600
Wachstum der Verkaufsfläche nach Betriebsgröße (2002-2006)
Crescita della superficie di vendita per grandezza della struttura (2002-2006)
Verkaufsfläche/superficie di vendita in m²
300.000
+4% (= 10.148m²)
+10% (= 23.217m²)
200.000
+18%
(=30.951m²)
100.000
kleine Handelsbetriebe/piccole mittlere Handelsbetriebe/medie Großverteilungsbetriebe/grandi
strutture commerciali
strutture commerciali
strutture
Quelle/Fonte: WIFO/IRE -aktivierte Lizenzen/licenze attivate
46.015 m² nicht aktivierte Lizenzen November 2007
46.015 m² licenze non attivate novembre 2007
Kontingentierte
Fläche/superficie
contingentata
129.454 m²
Gesamtfläche Großverteilung/
Superficie totale grande distribuzione
nicht aktivierte
kontingentierte
Fläche/superficie
contingentata non
attivata
18.295 m²
310.485 m²
Lizenzen im
Gewerbegebiet/licen
ce in zona produttiva
135.016 m²
nicht aktivierte
Lizenzen im
Gewebegebiet/
licenze non attivata in
zona produttiva
27.720 m²
Beschleunigtes Wachstum bei Flächen für die
Großverteilung
Crescita accelerata delle superfici della grande
distribuzione
350.000
Verkaufsfläche/superficie di vendita in m²
310.485
300.000
250.000
+111%
200.000
150.000
146.993
100.000
50.000
0
2001
Quelle/Fonte: Assessorat für Wirtschaft/Assessorato dell'Economia, Nov. 2007
Nov. 2007 (inkl./incl. Designer Outlet Brenner/o
[13.000m²])
Südtiroler Einzelhandel unter Druck
Commercio al dettaglio in Alto-Adige sotto pressione
20
15
10
in %
14,63
Gesamtw irtschaft/
economia in totale
5
0
2003
2004
2005
-5
-10
-15
Einzelhandel/
commercio al
dettaglio
2006
-10,00
Gedämpfte Ertrags- bzw. Geschäftserwartungen der Unternehmer im
Einzelhandel
Redditività e aspettative economiche sostenute degli imprenditori nel
commercio al dettaglio
100,0
90,0
80,0
70,0
60,0
10/03 - 04/04 - 10/04 - 04/05 - 10/05 - 04/06 - 10/06 - 04/07 - 10/07 03/04 09/04 03/05 09/05 03/06 09/06 03/07 09/07 03/08
Einzelhandel
Gesamtwirtschaft
Fazit für den Großverteilungsplan
Conclusione per il piano grande distribuzione
1. Erheblicher Teil der Dynamik geschieht außerhalb des Großverteilungsplanes
Una parte considerevole della dinamica avviene fuori piano
2. Unverzichtbar für Gleichgewicht zwischen Verteilungsformen und Erhalt Nahversorgung
Irrinunciabile per l‘equilibrio tra strutture di distribuzione e mantenimento del commercio di
vicinato
3. Landesplan schließt Angebotslücke: ein großes Einkaufszentrum in Bozen
Piano completa l‘offerta: un grande centro commerciale a Bolzano
4. Großverteilungsplan macht Erweiterungen flexibler
Piano provincale per le grandi strutture di vendita flessibilizza ampliamenti
5. Großverteilungsplan sieht moderates Flächenwachstum vor
Piano prevvede una cresicta moderata della superficie
Moderates Kontingent Großverteilung
Contingente moderato grande distribuzione
 Flexibilisierung außerhalb des Kontingents

Erweiterungen von bestehenden Betrieben (max. +20%)

Erweiterungen in historischen Zentren
 Flessibilizzazione fuori contingente

Ampliamenti per strutture esistenti (ma. +20%)

Ampliamenti nei centri storici
 5-Jahreskontingent: 36.270 m² (alter Plan => 26.481 m² + 13.000 m² DOB)

davon 20.000 m² für das geplante Einkaufszentrum in Bozen
 Contingente per 5 anni: 36.270 m² (vecchio piano => 26.481 m² + 13.000 m² DOB)

Di cui 20.000 m² per il centro commerciale previsto a Bolzano
 Plan derzeit in Begutachtungsphase – Genehmigung innerhalb Februar 2008
Piano in fase di esame – approvazione entro febbraio 2008
Pressekonferenz – conferenza stampa 11.12.2007
Der Südtiroler Einzelhandel: leistungsstark und dynamisch
Il commercio al dettaglio in Alto-Adige: efficiente e dinamcio