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Analisi Progetto SETT
Assessorato alla Sanità Progetto RMMG Rete dei Medici di Medicina Generale e Pediatri di Libera Scelta Regione Siciliana Agenda Assessorato alla Sanità Contesto di riferimento Obiettivi progettuali e benefici attesi Le componenti di sistema: Fascicolo Sanitario Elettronico Portale MMG/PLS Panoramica dei servizi: Attori e funzionalità Fasi progettuali: Fase pilota: Attori coinvolti Criteri di selezione Addestramento Fase di estensione: Attori coinvolti Formazione Tempistiche di progetto Agenda incontri assessment 2 Assessorato alla Sanità Contesto di riferimento L’Accordo di Programma Quadro (APQ) in materia di "Società dell'Informazione nella Regione Siciliana", firmato nel marzo 2005, prevede, tra i progetti di ambito sanitario, la realizzazione del progetto Rete dei medici di Medicina Generale e Pediatri di libera scelta (RMMG). Per tale progetto l’APQ S.I. prevede un finanziamento pari a € 5.000.000,00 ex Delibera CIPE n.17/2003 3 Contesto di riferimento Assessorato alla Sanità Gli obiettivi progettuali sono perseguiti in totale aderenza con le norme, direttive e linee guida, definite e/o in via di definizione, in ambito nazionale da: 1. Ministero della Salute (progetto “Mattoni” del Sistema Sanitario Nazionale) 2. Dipartimento per l’Innovazione e le Tecnologie (DIT): Politica Condivisa Sanità Elettronica (omogeneizzazione requisiti e standard architetturali IBSE- Infrastruttura di base per la sanità elettronica) 3. Tavolo di lavoro permanente per la sanità elettronica (TSE): Modelli sintattici e semantici standard per la sanità (Clinical Document e standard HL7) 4. Cooperazione ed interoperabilità applicativa (SPCOOP - CNIPA) 4 Contesto di riferimento Assessorato alla Sanità Il modello architetturale del progetto è conforme alle linee guida emanate dal Dipartimento per l’Innovazione e le Tecnologie (DIT) per l’infrastruttura architetturale della sanità e permette, pertanto, di assicurare : • la necessaria interoperabilità dei sistemi regionali per la costituzione dell’infrastruttura nazionale federata della rete RMMG. • la razionalizzazione dei costi di integrazione permettendo implementazioni di connettori “off the shelf” per le applicazioni che dovranno interfacciarsi con i sistemi sanitari regionali (SW cartella clinica, SW laboratorio, ....) • la necessaria flessibilità architetturale per far fronte alle continue evoluzioni del sistema, evitando pesanti interventi di ri-modellazione e modifica delle architetture esistenti • la condivisione/riuso del know how implementativo sviluppato in ambito regionale 5 Obiettivi e benefici Assessorato alla Sanità Obiettivi migliorare l'efficienza delle cure destinate ai pazienti, garantendo la continuità assistenziale agevolare i processi di integrazione tra AUSL, Aziende Ospedaliere, professionisti, attività sociali degli Enti Locali; favorire la riorganizzazione e la razionalizzazione delle strutture e dei presidi sul territorio Benefici l’accesso attraverso lo strumento telematico (Portale MMG/PLS) ai servizi essenziali: anagrafe assistiti, anagrafe operatori, refertazione, prescrizione, scheda sanitaria individuale la costituzione del Fascicolo Sanitario Elettronico dell’utente, soprattutto al fine di garantire la continuità del processo assistenziale 6 Fascicolo Sanitario Elettronico Assessorato alla Sanità Il Fascicolo Sanitario elettronico è composto da un insieme di documenti generati dagli eventi sanitari dell’assistito relativi a: 1. Prescrizioni (nelle diverse tipologie di: farmaceutica, specialistica, diagnostica, di ricovero, di presidi e ausili) 2. Referti (specialistici e diagnostici) 3. Certificati 4. Lettere di Dimissione/SDO 5. Scheda sanitaria individuale 6. Patient Summary 7 Fascicolo sanitario elettronico – modello logico Assessorato alla Sanità Ricerca Lettera Dimissioni Assistito MMG/PLS Stampa Refertazione Diagnostica AUSL/AO Consulta AUSL/AO Fascicolo Sanitario Elettronico Refertazione Specialistica Scheda Dimissioni Ospedaliera Documenti Registro Prescrizione Diagnostica Certificati Prescrizione Specialistica Prescrizione farmaceutica Proposta ricovero MMG/PLS Scheda Sanitaria Patient Summary 8 Fascicolo sanitario elettronico – Le componenti Assessorato alla Sanità Il Fascicolo Sanitario è costituito da tre componenti: • l’Access Gateway • l’Infobroker Individuale Sanitario (IBIS -Registry) • Il Document Repository 9 Assessorato alla Sanità Fascicolo sanitario elettronico – Modello di distribuzione Lo schema adottato per la Regione Siciliana prevede: • la componente di Access Gateway allocata presso il Centro Tecnico della Regione • il registry IBIS allocato presso il Centro Tecnico • il document repository dei documenti in formato CDA2 firmati digitalmente con XML Signature allocato presso le Aziende Unità Sanitarie Locali (AUSL). 10 Fascicolo sanitario elettronico – Architettura Assessorato alla Sanità L’architettura del FSE è basata sugli standard previsti dalle linee guida del DIT sull’Infrastruttura di Base della Sanità Elettronica (IBSE). 11 Portale MMG/PLS Assessorato alla Sanità Il portale MMG/PLS è una componente centrale del progetto RMMG e rappresenta una parte del futuro Sistema Informativo Sanitario. Non si tratta di un semplice sito informativo ma di un vero e proprio portale di servizio, lo strumento per accedere ai servizi applicativi che permetteranno la cooperazione tra i Medici e l’integrazione dei Medici con le strutture del territorio e l’amministrazione sanitaria. Il portale MMG/PLS è il canale di accesso ai seguenti servizi: 1. Servizi informativi 2. Servizi operatori 3. Servizi assistibili 12 Portale - servizi informativi Assessorato alla Sanità I contenuti informativi specifici disponibili saranno: • Area medicina del territorio – – – – – • • • • Dati organizzativi Spazi informativi MMG/PLS Assistiti Politiche per la salute Legislazione e norme Piano Sanitario Regionale Area tematica Link di utilità generale News Forum La comunicazione tra gli utenti sarà garantita anche da un servizio di posta elettronica certificata (PEC). 13 Portale - servizi operatori Assessorato alla Sanità Gli operatori MMG/PLS, AUSL, AO tramite il portale potranno accedere alle seguenti tipologie di servizi: 1. Anagrafe assistito 2. Anagrafe operatore 3. Fascicolo Sanitario Elettronico 4. Refertazione 5. Prescrizione 6. Scheda sanitaria individuale 14 Portale - Architettura e Tecnologia Assessorato alla Sanità L’architettura e le tecnologie per la realizzazione del portale sono basate su Oracle Application Server 15 Architettura Generale RMMG Assessorato alla Sanità 16 Panoramica dei servizi: Attori e Funzionalità Assessorato alla Sanità Attori MMG/PLS Funzionalità • Anagrafe assistiti: – Identificazione e gestione assistito; • Gestione eventi di prescrizioni: – – – – Prescrizione farmaceutica Prescrizione specialistica Prescrizione diagnostica Prescrizione da laboratorio; • Gestione eventi di degenza: – Proposte di ricovero • Scheda Sanitaria Individuale • Consultazione Fascicolo Sanitario Elettronico 17 Panoramica dei servizi: Attori e Funzionalità Assessorato alla Sanità Attori ASL/AO Funzionalità • Anagrafe assistiti: – Identificazione e gestione assistito • Anagrafe operatori: – Identificazione MMG/PLS e operatore sanitario • Gestione eventi di refertazione: – Visita specialistica – Analisi di laboratorio – Esame diagnostico strumentale • Gestione eventi di degenza – Lettera di dimissione – Scheda dimissione ospedaliera • Consultazione Fascicolo Sanitario Elettronico 18 Panoramica dei servizi: Attori e Funzionalità Assessorato alla Sanità Attori ASSISTITO Funzionalità • Consultazione Fascicolo Sanitario Elettronico – Ricerca documenti sanitari – Visualizzazione documenti sanitari – Visualizzazione delle proprietà di un evento specifico contenuto nel fascicolo – Stampa documento sanitario • Gestione profili di accesso al FSE – Consultazione dei profili di accesso – Abilitazione del consenso alla consultazione da parte degli operatori 19 Fase pilota Assessorato alla Sanità La fase pilota del progetto prevede la sperimentazione dei servizi RMMG in un’area delimitata, coincidente con: AUSL 6 - Palermo A.O. V. Cervello - Palermo Pilota RMMG Un campione rappresentativo di 100 MMG/PLS 20 Fase Pilota: criteri di selezione Assessorato alla Sanità I criteri utilizzati per la selezione dei 100 MMG/PLS sono: • professionisti che operano presso i distretti sanitari dell’AUSL 6 e che concorrono al “bacino d’utenza” dell’A.O. Cervello, in particolare presso i distretti n.7, n.8, n.10, n.11, n.12 e n.13; • rapporto tra MMG e PLS pari a: 80% MMG e 20 % PLS; • rapporto tra i professionisti che esercitano a Palermo ed in provincia pari a 50% a Palermo e 50% presso i Distretti in provincia; • pari percentuale di presenza maschile e femminile; • selezione per fasce d’età: 60% di età compresa dai 40 ai 50 anni, 30 % dai 50 ai 60 anni, 10% di età superiore ai 60 anni; • preferenza ai medici di Palermo e provincia (distretti sopra indicati) che hanno risposto al questionario, distribuito nel 2006 con direttiva prot.n.3923 del 2.08.06; • preferenza ai medici utilizzatori di cartelle cliniche informatizzate. In coerenza ai superiori criteri, i singoli professionisti saranno selezionati in maniera casuale. 21 Fase pilota: addestramento Assessorato alla Sanità Il progetto prevede l’erogazione di attività di addestramento a favore dei 100 MMG/PLS selezionati per il progetto pilota. L’addestramento sarà finalizzato all’utilizzo delle funzionalità specifiche di RMMG tramite attività in aula e sessioni di training on the job. 22 Fase di estensione: attori Assessorato alla Sanità La fase di estensione del progetto prevede l’attuazione dei servizi RMMG nelle aree di Palermo e Catania coinvolgendo i seguenti attori: Palermo • MMG/PLS della provincia di Palermo • Azienda sanitaria locale N. 6 (già inserita nella fase pilota) • Azienda Ospedaliera “V. Cervello” (già inserita nella fase pilota) • Azienda Ospedaliera "Civico Benfratelli G. Di Cristina M. Ascoli“ • Azienda Ospedaliera "Villa Sofia - C.T.O. “ • Azienda Ospedaliera Policlinico Universitario di Palermo Catania • MMG/PLS della provincia di Catania • Azienda sanitaria locale N. 3 • Azienda Ospedaliera "Garibaldi - S. Luigi - S. Currò- Ascoli - Tomaselli" • Azienda Ospedaliera "Vittorio Emanuele II Ferrarotto S. Bambino“ • Azienda Ospedaliera "Cannizzaro“ • Azienda Ospedaliera Policlinico Universitario di Catania 23 Obiettivi Attività di Assessment/Analisi Assessorato alla Sanità Svolgere attività di approfondimento presso le sedi AUSL ed Aziende Ospedaliere coinvolte nel progetto con l’obiettivo di: Analizzare le caratteristiche tecniche applicative dei singoli sistemi clinici RIS, LIS, ADT. Analizzare la predisposizione dei singoli sistemi a produrre documenti clinici nelle diverse tipologie di formato (PDF, TESTO, CDA2,..) Analizzare le modalità di archiviazione dei documenti prodotti nei repository delle singole applicazioni cliniche. Analizzare le caratteristiche di accessibilità per l’autenticazione e autorizzazione 24 Assessorato alla Sanità Il processo di realizzazione delle integrazioni con le AUSL Il processo di realizzazione delle integrazioni con le AUSL prevede: • Fornitura hardware e software per la componente di document repository dei documenti CDA2 firmati digitalmente e della infrastruttura di cooperazione, inclusa la porta di dominio; • Integrazione con le seguenti applicazioni – Sistema ADT per SDO – Sistema LIS e RIS (se presente) per i referti di laboratorio e radiologia – Componente applicativa WEB per i referti specialistici, lettera di dimissione e consultazione FSE • Fornitura di software e servizi per la realizzazione, il test e la messa in produzione • Supporto tecnico 25 Assessorato alla Sanità Il processo di realizzazione delle integrazioni con le Aziende Ospedaliere Il processo di realizzazione delle integrazioni con le AO prevede: • Fornitura dell’infrastruttura di cooperazione, inclusa la porta di dominio; • Integrazione con le seguenti applicazioni: – Sistema ADT per SDO e proposta di ricovero – Sistema LIS e RIS per i referti di laboratorio e radiologia – Eventuali altre integrazioni con applicazioni in grado di produrre referti specialistici • Fornitura componente applicativa Web per i referti specialistici, lettera di dimissione e consultazione FSE • Fornitura di software e servizi per la realizzazione, il test e la messa in produzione • Supporto tecnico 26 Il modello di integrazione con le AUSL Assessorato alla Sanità Il modello di integrazione logico-funzionale delle AUSL è: 27 Il modello di integrazione con le Aziende Ospedaliere Assessorato alla Sanità Il modello di integrazione logico-funzionale con le Aziende Ospedaliere è: 28