Azioni di innovazione e ricerca a supporto del Piano - CRA-SCS

Azioni di innovazione e ricerca a
supporto del Piano Sementiero
(PRIS1):
Area tematica 4
“DEFINIZIONE DI LINEE GUIDA NAZIONALI
PER IL RILASCIO DELLE
LICENZE SEMENTIERE”
D.ssa Alessandra Sommovigo – Sezione di Bologna
Roma 19 giugno 2007
Azioni di innovazione e ricerca a supporto del Piano Sementiero
(PRIS1)
- AREA TEMATICA 4 -
PREMESSA (1)
PRODUTTORE DI SEMENTI
“Impresa che lavora sementi o altri
materiali di moltiplicazione
selezionandoli, depurandoli dalle scorie
e condizionandoli per il commercio”
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(PRIS1)
- AREA TEMATICA 4 -
PREMESSA (2)
COMMERCIALIZZAZIONE
“Per commercializzazione si intende la vendita, la
detenzione a fini di vendita, l’offerta in vendita e
qualsiasi collocamento, fornitura o trasferimento
mirante allo sfruttamento commerciale di sementi a
terzi con o senza compenso”
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(PRIS1)
- AREA TEMATICA 4 -
PREMESSA (3)
Art. 2 – Legge 1096/71
“La produzione a scopo di vendita dei prodotti
sementieri è subordinata al possesso di apposita
Licenza rilasciata dalla Camera di Commercio,
industria, artigianato e agricoltura della provincia
dove ha sede lo stabilimento, su parere di una
commissione istituita presso l’assessorato regionale
dell’agricoltura o presso l’ufficio che ne abbia
assunto le funzioni, competente per territorio.”
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(PRIS1)
- AREA TEMATICA 4 -
SITUAZIONE ATTUALE
Per le Regioni:
Emilia
Romagna,
Piemonte,
Lombardia e per la Provincia
autonoma di Bolzano la richiesta della
licenza viene inoltrata agli organi
regionali competenti e viene rilasciata
dai Servizi Fitosanitari in Emilia
Romagna,
Lombardia
e
Provincia
autonoma di Bolzano e dal Presidente
della Giunta Regionale in Piemonte
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(PRIS2)
- AREA TEMATICA 4 -
LA LICENZA NON E’ RICHIESTA:
• cessione di prodotto da agricoltore a ditta
sementiera
• Istituti pubblici di ricerca e sperimentazione
per materiale di alta genealogia delle varietà
di propria costituzione
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Sementiero (PRIS2)
- AREA TEMATICA 4 -
SEMENTI ORTIVE della CATEGORIA STANDARD
Solo per operazioni di riconfezionamento:
• ex licenza prefettizia (L. n°987/31)
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(PRIS1)
AREA TEMATICA 4
DITTE PRODUTTRICI Regione
Sementi Piante agrarie Abruzzo
Totale n° 336
Basilicata
8%
7%
8%
16%
14%
14%
N° Ditte
6
9
Calabria
11
Campania
9
Emilia Romagna
55
Friuli Venezia G.
3
Lazio
14
Lombardia
25
Marche
16
Molise
3
Piemonte
26
Puglia
48
Sardegna
9
Sicilia
47
Toscana
18
Trentino A. A.
5
Umbria
5
Veneto
27
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(PRIS1)
- AREA TEMATICA 4 DITTE PRODUTTRICI
Sementi Ortive
Totale n° 97
9%
11%
15%
29%
9%
Regione
N° Ditte
Calabria
1
Campania
9
Emilia Romagna
28
Friuli Venezia G.
3
Lazio
4
Lombardia
11
Marche
1
Piemonte
9
Puglia
5
Sicilia
1
Toscana
7
Trentino A. A.
1
Umbria
3
Veneto
15
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- AREA TEMATICA 4 -
LICENZE SEMENTIERE: STATO DELL’ARTE (1)
Tipologia delle licenze Indicazioni specifiche
GENERICA : “PRODUZIONE A SCOPO
DI VENDITA DI PRODOTTI
SEMENTIERI”
QUANTITATIVI MASSIMI NON
SPECIFICATI
IDENTIFICAZIONE GENERICA DEL
GRUPPO DI SPECIE: Es. “Sementi per
colture erbacee da pieno campo”
QUANTITATIVI MASSIMI NON
SPECIFICATI
IDENTIFICAZIONE DEL GRUPPO DI
SPECIE: Es. “Cereali a paglia” o
“Foraggere”
• QUANTITATIVI MASSIMI NON
SPECIFICATI
• QUANTITATIVI MASSIMI
SPECIFICATI PER GRUPPO
IDENTIFICAZIONE DELLE SPECIE:
Es. “Frumento duro” o “Erba medica”
• QUANTITATIVI MASSIMI NON
SPECIFICATI
• QUANTITATIVI MASSIMI INDICATI
PER SPECIE
• QUANTITATIVI MASSIMI INDICATI
PER SPECIE con LIMITAZIONE AD UN
DATO NUMERO DI VARIETA’
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- AREA TEMATICA 4 -
LICENZE SEMENTIERE: STATO DELL’ARTE (2)
• IDENTIFICAZIONE o MENO DEI DIVERSI TIPI DI
LAVORAZIONI POSSIBILI DELLA SEMENTE:
Es.: SOLO RICONFEZIONAMENTO DEL PRODOTTO o
SOLO CONFETTATURA/CONCIA
• INDICAZIONE o MENO DEI MACCHINARI
NECESSARI ALL’OTTENIMENTO DELLA LICENZA
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- AREA TEMATICA 4 -
FINALITA’:
ARMONIZZARE LE MODALITA’
PER IL RILASCIO
DELL’AUTORIZZAZIONE ALL’ESERCIZIO
DELL’ATTIVITA’ SEMENTIERA
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- AREA TEMATICA 4 -
MODALITA’ E PROCEDURE
• ATTIVITA’ SOGGETTE A LICENZA
• REQUISITI NECESSARI
• CRITERI DI SCELTA DELL’ORGANISMO REGIONALE
COMPETENTE
• COMPOSIZIONE DELLA COMMISSIONE TECNICA
• CRITERI RILASCIO LICENZE
• PROCEDURE NOTIFICA e REVOCA
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- AREA TEMATICA 4 -
ATTIVITA’ SOGGETTE A LICENZA
PRODUZIONE DI SEMENTI A SCOPO DI VENDITA
• SELEZIONE e CONDIZIONAMENTO PER L’IMMISSIONE
IN COMMERCIO DI SEMENTI
 cooperative, associazioni, enti ecc. anche verso i
propri associati
 lavorazione conto terzi e distribuzione
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- AREA TEMATICA 4 -
REQUISITI NECESSARI (1)
• iscrizione al Registro delle imprese
• possesso di locali ed attrezzature idonee e sufficienti
(elenco dei macchinari necessari per gruppi di specie)
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- AREA TEMATICA 4 -
SPECIE
GRUPPI DI SPECIE
TARARE
SPECIE
MACCHINARI NECESSARI
Cereali a paglia
Tarara, cilindri alveolati,
gravimetrica e/o
densimetrica
Foraggere
leguminose a
seme piccolo
Tarara, cilindri alveolati,
tappeto vellutato a rulli,
decuscutatrice
elettromagnetica
Miscugli
Miscelatore
TAPPETO VELLUTATO A RULLI
DENSIMETRICA
DECUSCUTATRICE
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- AREA TEMATICA 4 -
REQUISITI NECESSARI (2)
• linee di produzione e locali dedicati
• conoscenze professionali sufficienti (accertate
ufficialmente tramite corso di formazione ed esame)
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- AREA TEMATICA 4 -
CLASSIFICAZIONE DEI GRUPPI DI SPECIE E
DELLA TIPOLOGIA DI ATTIVITA’
• gruppi di specie identificati per tipologie di lavorazione
simile
• tipologie di attività:
 produzione a scopo di vendita di prodotti sementieri
 sconfezionamento/confezionamento
 concia/confettatura o altri trattamenti al seme
ORGANISMO COMPETENTE
• individuato dalla Regione dove ha sede lo stabilimento
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- AREA TEMATICA 4 -
COMMISSIONE REGIONALE
• rappresentante Organismo regionale (presidente)
• due funzionari regionali
• un rappresentante ENSE (sezione competente per
territorio)
• un rappresentante Ditte sementiere
• un rappresentante agricoltori
• un rappresentante di Istituzioni scientifiche (operanti
nella Regione)
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CRITERI e RILASCIO LICENZA
• verifica requisiti
• possibilità di eliminare carenze
• modello armonizzato
• numerazione progressiva
• tenuta archivio aggiornato
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- AREA TEMATICA 4 -
SOSPENSIONE O REVOCA
CONTROLLI PERIODICI PRESSO LO STABILIMENTO
PER LA VERIFICA DEL MANTENIMENTO DEI
REQUISITI RICHIESTI
IN CASO DI NON CONFORMITA’:
• SOSPENSIONE TEMPORANEA
• REVOCA