Cooperazione Territoriale Europea 2007- 2013 Programma

INFO-DAY Spazio Alpino
Torino, 25 marzo 2010
Cooperazione Territoriale Europea
2007- 2013
Programma Spazio Alpino
Alpine Space Programme 2007– 2013
Project generation
 Elaborazione e sviluppo proposta progettuale
 Estemporaneo ai bandi
Perchè?
• Ottenere informazioni e “feedback” (commento) dal
programma  elaborazione di una proposta più coerente con
ToRs e PO
• uso rete ACPs  ricerca di partner potenziali
Come?
1) Invio e pubblicazione di un` “idea progettuale” -project idea(vedi www.alpine-space.eu)  ACP: commento informale
coerenza idea con strategia e obiettivi programma
2) Partecipazione Infodays, Workshops transnazionali (vedi
www.alpine-space.eu)  informazioni e networking
3) Contatto diretto/bilaterale con ACP
Project generation
Networking ACP-JTS
PP F
PP F
PP A
PP A
PP A
ACP A
ACP FL
ACP F
PP CH
ACP CH
Idea
progettuale
JTS
ACP I
PP D
PP I
ACP D
ACP SLO
PP SLO
PP I
PP I
Rete europea
1a fase
Preparazione
3° Bando Alpine Space
Definizione dei „Terms of
Reference“ (ToR)
Apertura del bando
Giugno 2010
Expression of Interest (EoI)
Ottobre 2010
Valutazione tecnica delle EoI
Dicembre 2010
2a fase
Pre selezione
Invio delle proposte progettuali
Febbraio 2011
Valutazione delle proposte
Aprile 2010
Selezione
Maggio 2010
Informazioni generali
Dimensioni finanziarie:
Budget medio per progetto di 2 M€/3 M€ totali.
Finanziamento pubblico:
Cofinanziamento FESR 76% basato sul principio dei „public
funds“.
Durata max del progetto:
36 mesi.
Responsabilità del LP - Principio del LP
E’ responsabile verso la MA per tutto il Partenariato
ART. 20 Reg.1080/06
In particolare il LP ha la responsabilità della presentazione, attuazione e
chiusura del progetto; il LP si assume le seguenti responsabilità:
di quanto dichiarato in AF (anche dell’effettiva esistenza del
cofinanziamento)
- di concludere il PA con tutti i PP per garantire una corretta attuazione e
corretta gestione transnazionale del progetto.
- di utilizzare appropriati mezzi di divulgazione dei risultati progettuali.
- di utilizzare i fondi esclusivamente per l’attuazione delle attività concordate
fra i PP di progetto.
- assicura un puntuale trasferimento dei fondi FESR ai PP
- è il soggetto deputato ai recuperi, in caso di irregolarità delle somme
dichiarate.
Chi può partecipare
• Enti Pubblici territoriali con sede nell’Area di Cooperazione
• Enti Assimilabili ad enti pubblici con sede nell’Area di Cooperazione
• Enti privati (profit e non profit) con sede nell’Area di Cooperazione.
• Enti pubblici nazionali o Agenzie pubbliche nazionali con sede al di fuori
dell’area di cooperazione ma con competenza sull’intero territorio
nazionale.
• Flexibility Option (art 21 Reg 1080/06): altri PP situati al di fuori dell’area di
cooperazione (ma parte degli Stati partecipanti al Programma, sino ad un
massimo del 20% del budget di progetto.
*obbligo per tutti (sia Pubblici che privati) di applicare regole di evidenza pubblica (in
Italia Codice Unico Appalti) e la normativa sugli aiuti di stato (regime De Minimis)
Expression of Interest (I Step)
Informazioni richieste:
• Rilevanza transnazionale dell’idea progetto.
• Obiettivi progettuali in coerenza con gli obiettivi del Programma
• Attività progettuale e loro localizzazione
• Principali OUTPUT e RISULTATI, loro utilizzo
• Descrizione del Partenariato
• Budget totale previsto
• Indicazione del possibile LP
CANDIDATURA
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•
Attenzione ai Terms of Reference!
Rispettare le tempistiche
Verificare richieste nazionali
Verificare l’effettivo coinvolgimento dei PP anche in fase di definizione
dell’idea progetto.
Verificare il cofinaziamento nazionale dei PP.
Chiara indicazione delle attività progettuali con distinzione fra output e
risultati
Identificare azioni pilota e area pilota e descrizione della loro rilevanza ai
fini progettuali
Sviluppo di un Piano di Comunicazione
AUTOVALUTAZIONE !
PP Italiani
100% Finanziamento pubblico
76% finanziamento FESR
24% finanziamento CIPE
Cosa è finanziabile: regole di eleggibilità
5 voci di budget:
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•
Staff
External experts and services
Investments
General expenses
Financial charges and guarantee costs
Flessibilità 20% o 10.000€ x “budget shifts”
Staff
Personale contrattato per le attività progettuali.
Regole particolari:
1 – Costo dei dipendenti pubblici
In genere non è ammissibile. Imputabile solo se viene dimostrato che l’incarico sul
progetto esula dalle funzioni ordinarie svolte per l’ente.
2 – Personale già a contratto
Imputabile solo se esiste specifica nota d’incarico che attribuisca lo staff al
progetto.
3 – Lavoro volontario
Non ammissibile.
External Experts
Prestazioni di servizi* (es. Controlli di primo Livello, Project Management)
Contratti di fornitura* (acquisto di prodotti)
SPECIFICITA’
Catering e cene: eleggibili solo se si tratta di evento pubblico previsto in
Application Form. Le bevande alcoliche sono eleggibili solo
in alcuni Stati (riferirsi alle normative nazionali).
* Art. 3 del Dlgs. 163/06 “Codice Unico Appalti”
Spese di viaggio
• Imputabili alla voce Staff o External Experts
• Sono applicabili le regole delle rispettive amministrazioni
pubbliche
• Mezzo trasporto: criterio dell’economicità
• Costi di alloggio: criterio del prezzo medio (senza limite di
categoria).
• Meetings: devono avvenire nell’area del Programma
(eccezioni: Bruxelles o meetings già previsti in AF)
• Viaggi sotto i 400 Km: voli aerei solo se il mezzo più
economico
Investments*
Equipments
(costo di acquisto, consegna, installazione, manutenzione)
Imputabile per quote di ammortamento (tranne nel caso in cui
esaurisca la durata entro la fine del progetto)
- Mobile Eq.(es PC)
- Immobile Eq. (es stazioni di monitoraggio)
Small scale infrastructures
(per azioni pilota)
Verranno approvati solo in casi eccezionali. Si dovrà dimostrare
l’impatto transnazionale e il costo\beneficio dell’infrastruttura.
*solo se menzionate nella sezione 5.3 dell’AF
General expenses
DIRETTE (Direct costs)
Devono essere direttamente correlate alle attività del progetto e
riconducibili ad un WP – effettivamente avvenute e quietanzate.
Es. Spese di telefono – elettricità - riscaldamento –affitto dell’ufficio tecnico.
INDIRETTE (Overhead costs)
Non ammissibili (es. portineria)
Financial charges and guarantee costs
Ammissibili:
Costi per transazioni finanziarie fra PPs
Spese per conti bancari dedicati
Fidejussioni (se richieste dagli organi di programma)
Non Ammissibili:
Finanziamenti di eventi culturali (nemmeno “one-off”)
Interessi su debiti
Multe
IVA (se recuperabile)
…
Richieste nazionali italiane
Italian National Requirements
I Step
• 1 CVs dei PP nazionali (sia PP che LP)
II Step
• ... comunicati in seguito
Expression of Interest (I Step)
CRITERI DI AMMISSIBILITA’
Requisiti formali
CRITERI DI VALUTAZIONE ..i principali:
-Strategia progettuale: coerenza gli obiettivi stabiliti dai consigli di Libona-Goteborg
(crescita competitiva- creazione di nuovi posti di lavoro – sviluppo sostenibile) e con I
principi guida del Programma
-Attività-output-risultati: concretezza , rilevanza di output e risultati e loro utilizzo,
coerenza
-Partenariato: copertura geografica, livelli di cooperazione, PP adatto al raggiungimento
degli obiettivi progettuali (esperienza del LP e rilevanza del Partenariato), approccio
integrato e multisettoriale
Processo di selezione progetti
Valutazioni
Nazionali
Network ACPs
IT-F-D-AT-CH-SL-FL
Application
Package
National
Requirements
Progetto
Valutazione
Finale
Valutazione
transnazionale
JTS
Application
Package
Info al
LP
Decisione Task Force
Documenti di riferimento
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•
•
Reg. 1083\06
Reg. 1080\06
Reg. 1828\06
Programma Operativo (20 settembre 2007) .
PIH- Programme Implementation Handbook.
Vademecum per progettisti Italiani.
Programma Spazio Alpino: analisi di medio
periodo.
COORDINAMENTO NAZIONALE SPAZIO ALPINO 2007-2013
PRESIDENZA COMITATO NAZIONALE
Regione Lombardia
Direzione Generale Territorio e Urbanistica
Via Sassetti, 32/2 - 20124 Milano
Tel. 02 6765 5370
Fax 02 6765 6716
U.O. Pianificazione territoriale e urbana
Dirigente Arch. Gian Angelo BRAVO
u.o.o. Programmi europei per il territorio
Responsabile Dott. Fabio GIROTTO
VICE PRESIDENZA COMITATO NAZIONALE
Regione Autonoma Valle d’Aosta
Presidenza della Regione
Dipartimento politiche strutturali e affari europei
P.zza Accademia di S. Anselmo, 2 – 11100 Aosta
Tel. 0165 275757
Fax 0165 275744
Servizio Cooperazione territoriale
Dirigente Dott. Rudy Sandi
Referente regionale per il Programma Dott. Remo Chuc
ACP – ALPINE CONTACT POINT ITALIA
c/o Regione Lombardia
Via Sassetti, 32/2 - Milano
Tel. 02 6765 5356 fax 02 6765 6716
E-mail: [email protected]
Internet www.spazio-alpino.it
Per Informazioni:
M. Cristina Palamini
ACP Italy- Regione Lombardia
[email protected]