Cos`è EconLav - Dipartimento del Tesoro

Un progetto triennale
 Sviluppato da Isfol per conto dei due Ministeri (MEF risorse
umane, MLSPS risorse finanziarie FSE), supervisionato da
un Comitato Scientifico
 Ora di proprieta’ dei due Ministeri
 Il senso di avere uno strumento cogestito da due Ministeri
 Il codice d’uso che ne disciplina la cogestione
 Per la prima volta il policy maker italiano si dota in house di
un modello di microsimulazione
EconLav
Un modello di microsimulazione tax and
benefit
o Simula l’effetto sugli individui …
o … di variazioni del sistema imposte e benefici
o Lavora su un campione di individui
o La versione non comportamentale e quella
comportamentale (nb soddisfa le condizioni poste
dalla critica di Lucas)
A cosa serve EconLav
Simula gli effetti delle politiche su
o Distribuzione del reddito
o Finanza pubblica
o Offerta di lavoro
A cosa serve EconLav
Il tipo di politiche che possono essere valutate
Alcuni esempi
o Social card
o ICI
o Tassazione lavoro straordinario
o Riforma ammortizzatori sociali (ma non abbiamo
la storia contributiva)
Il valore aggiunto
Il valore aggiunto rispetto agli strumenti
attualmente a disposizione del Governo e/o
rispetto ad altri modelli italiani
o Non solo percettori di reddito
o I benefit
o L’offerta di lavoro (nb deadweight loss, gli
autonomi, input per analisi macro)
o Accurata descrizione del sistema fiscale
L’analisi micro
Un modello micro coglie l’eterogeneità della
popolazione e permette di simulare l’effetto
differenziato delle politiche
o quantili di reddito
o sesso
o area geografica
o tipologia famigliare
Prodotti tipici
Variazioni percentuali del reddito
Chi vince e chi perde da ogni riforma
Tassi di povertà
I working poor
Indici distributivi
Indicatori di pressione fiscale
Indici globali di progressività
L’offerta di lavoro e l’interazione con la
domanda
 L’interazione con la domanda tramite la probabilità di
trovare lavoro (totale e autonomo/dipendente)
 Utile per migliorare le nostre previsioni di medio
termine
 NB solo steady state, niente transizione
Consumer friendly
 La struttura modulare ne facilita l’uso da parte dei
policy maker nonchè i successivi affinamenti
 Già ora si possono confrontare diverse legislazioni:
2002, 2004, 2006, 2007, e 2008
 Programmato in STATA in modo da facilitare le
innovazioni normative di natura parametrica
A cosa non serve EconLav
Imprese – settori
Scelte di pensionamento
Scelte di consumo
Disequilibrio
A cosa non serve EconLav
Il tipo di politiche che non possono essere
simulate con EconLav
o Tassazione di favore per settori specifici, eg auto
o Riforma pensioni
o Riforma sanità
o IVA
o Hiring and firing costs
o Stmolo fiscale, ie il suo impatto sulla domanda
aggregata
Manutenzione e affinamenti del
modello
Un lavoro costante di manutenzione altrimenti
il modello muore
o Le regole fiscali da aggiornare continuamente
o I dati di input
o Nuove banche dati da sfruttare
Manutenzione e affinamenti del
modello
Possibili sviluppi futuri
o I lavori atipici
o Lavoro autonomo
o Sommerso ed evasione fiscale e contributiva
o Interazione con la macro
EconLav è nato nel momento
sbagliato?
Si’ e no
o Nella fase emergenziale della crisi le priorità sono
altre
o Ma con diversi anni di bassa crescita diventa
ancora più importante un efficace uso delle
finanze pubbliche
o Inoltre, coerente nella maggiore attenzione alla
qualità delle finanze pubbliche – ie valutazione ex
ante, monitoraggio, valutazione ex post
Confronto con l’esterno
http://www.dt.mef.gov.it/it/analisi_programm
azione_economico_finanziaria/modellistica/m
odello_microsimulazione_econlav/
L’intento è quello di confrontarsi con la
comunità accademica e con gli istituti di
ricerca che si occupano di microsimulazione
Grazie