Comments
Description
Transcript
Presentazione di PowerPoint
SiRVeSS Sistema di Riferimento Veneto per la Sicurezza nelle Scuole Informazione e formazione MODULO C Unità didattica C31-1 CORSO DI FORMAZIONE RESPONSABILI E ADDETTI SPP ex art. 32 D.Lgs. 81/08 Misure generali di tutela (art. 15 D.Lgs. 81/08) In - formazione Eliminare i rischi Ridurre i rischi alla fonte Programmazione e prevenzione Sostituire pericoloso con meno pericoloso Rispetto ergonomia Priorità misure di protezione collettiva rispetto a quelle individuali Limitare il numero dei lavoratori esposti Limitare l’uso di agenti Controllo sanitario Allontanamento dei lavoratori Misure igieniche Misure di protezione Misure di emergenza Segnali di sicurezza e avvertimento Manutenzione regolare Informazione e formazione Adeguate istruzioni In - formazione IN-FORMAZIONE perché Diritto dei lavoratori Riduzione degli infortuni e delle malattie professionali addebitabili all’errore umano v Facilita la gestione della sicurezza IN-FORMAZIONE come Politica partecipativa che coinvolga tutti i soggetti scolastici In - formazione FORMULA del RISCHIO R= R: P: D: Ki: P x D Ki Rischio Probabilità gravità Danno Informazione, formazione, istruzioni ecc. In - formazione Art. 4 D.P.R. 547/55 Il datore di lavoro DISPONE ed ESIGE l’osservanza delle norme Art. 18 D.Lgs. 81/08 Il datore di lavoro RICHIEDE l’osservanza delle norme informazione processo di condivisione partecipazione In - formazione INFORMAZIONE ≠ FORMAZIONE ? In-formazione D.Lgs. 81/08 (art. 2): DEFINIZIONI INFORMAZIONE complesso delle attività dirette a fornire conoscenze utili alla identificazione, alla riduzione e alla gestione dei rischi in ambiente di lavoro FORMAZIONE processo educativo attraverso il quale trasferire ai lavoratori e agli altri soggetti del sistema di prevenzione e protezione aziendale conoscenze e procedure utili all’acquisizione di competenze utili allo svolgimento in sicurezza dei rispettivi compiti in azienda e alla identificazione, alla riduzione e alla gestione dei rischi ADDESTRAMENTO complesso delle attività dirette a far apprendere ai lavoratori l’uso corretto di attrezzature, macchine, impianti, sostanze, dispositivi, anche di protezione individuale, e le procedure di lavoro Informazione INFORMAZIONE (sapere) Trasmettere notizie e conoscenze relative ai rischi lavorativi, alle misure di prevenzione e protezione idonee a ridurre il rischio, agli obblighi derivanti dalle normative e dalle disposizioni aziendali inerenti la sicurezza Informazione INFORMAZIONE Mittente Messagg io Ricevente « Trasmissione di contenuti dall’emittente al ricettore. Il contenuto della comunicazione (MESSAGGIO) viene trasmesso attraverso SEGNI, che possono essere di natura diversa (parole, immagini, suoni, colori, ecc.) » Informazione SEGNALETICA DI SICUREZZA un cartello un colore un segnale luminoso o acustico una comunicazione verbale un segnale gestuale Informazione REQUISITI MINIMI DI UNA CORRETTA INFORMAZIONE pertinente, collegata al rischio/problema mirata rispetto al destinatario semplicità e chiarezza linguaggio corretta scientificamente applicabile = rispondere ad un obiettivo Informazione STRUMENTI INFORMATIVI SUL LUOGO DI LAVORO • • • • Monitoraggio infortuni e incidenti Schede di sicurezza Lay-out Documentazione su impianti (elettrici, di sollevamento ecc.) • Libretti di uso e manutenzione • Relazione sanitaria Informazione FLUSSO INFORMATIVO SPP RLS Informazione INFORMAZIONE DEI LAVORATORI (art. 36 D.Lgs. 81/08) CIASCUN LAVORATORE DEVE ESSERE INFORMATO SU : Rischi per la sicurezza e la salute connessi con l’attività Misure e attività di protezione e prevenzione Rischi specifici, norme e disposizioni aziendali Responsabile SPP e medico competente Sostanze pericolose Antincendio, evacuazione, pronto soccorso Lavoratori incaricati delle procedure di emergenza Informazione INFORMA SUL RISCHIO GRAVE E IMMEDIATO LAVORATORI INFORMANO SULLE DEFICIENZE E SUI PERICOLI RLS DATORE DI LAVORO Informazione SEGNALANO DIFETTI DI ATTREZZATURE E DPI SPP RLS LAVORATORI FORMA E INFORMA I LAVORATORI SUI RISCHI La legge non prevede nessun passaggio di informazioni; nella pratica aziendale i rapporti tra RLS e SPP risultano essere cruciali nella gestione della sicurezza Informazione CHIEDONO COPIA DELLE VISITE E DEGLI ACCERTAMENTI MEDICO COMPETENTE INFORMA SUL SIGNIFICATO DELLE VISITE MEDICHE E SUL LORO RISULTATO COMPLESSIVO CHIEDE INFORMAZIONI SULLE VISITE, FORMULA PROPOSTE RLS LAVORATORI INFORMA SUL SIGNIFICATO DELLE VISITE MEDICHE - INFORMA SUL RISULTATO DELLE VISITE - FORNISCE ASSISTENZA RLS VIGILANZA SPISAL DATORE DI LAVORO Informazione FORMULA OSSERVAZIONI IN OCCASIONE DELLE VISITE ISPETTIVE CHIEDE L’INTERVENTO ISPETTIVO PRESCRIVE I NECESSARI INTERVENTI NOTIFICA INIZIO ATTIVITÀ Informazione INFORMAZIONE La riunione periodica è l’occasione in cui si incontrano i diversi soggetti della sicurezza e le informazioni si trasmettono in modo organizzato e finalizzato All’odg sempre “i programmi di informazione formazione” Formazione SOGGETTI DESTINATARI DELLA FORMAZIONE DATORE DI LAVORO-RSPP RESPONSABILE E ADDETTO SPP RAPPRESENTANTE DEI LAVORATORI (MEDICO COMPETENTE) ADDETTI ANTINCENDIO ADDETTI PS DIRIGENTI E PREPOSTI LAVORATORI ALLIEVI EQUIPARATI A LAVORATORI Formazione FORMAZIONE del DATORE DI LAVORO - RSPP NORMATIVA DI RIFERIMENTO D.Lgs. 81/08, art. 34, comma 2 Accordo Stato-Regioni del 21.12.11 (rischio medio) Formazione FORMAZIONE del DATORE DI LAVORO - RSPP MODULO 1 Normativo MODULO 2 Gestionale possibile e-learning 32 ore possibile e-learning 10 ore MODULO 3 Tecnico MODULO 4 Relazionale AGGIORNAMENTO quinquennale Formazione FORMAZIONE del DATORE DI LAVORO - RSPP ENTI FORMATORI • Regioni anche attraverso ASL, strutture per la formazione professionale regionali o accreditate • Università • INAIL anche attraverso • VVF organismi esterni con i • OOSS - Associazioni imprenditoriali requisiti previsti nei • Enti bilaterali-Organismi paritetici modelli di • Ordini e Collegi professionali accreditamento regionali REQUISITI DOCENTI esperienza almeno triennale di insegnamento o professionale in materia di salute e sicurezza sul lavoro (biennale se afferenti alla Regione o soggetti accreditati) dal 18.3.14 il docente dovrà rispondere ai requisiti definiti dal DI del 6.3.13 Formazione FORMAZIONE del DATORE DI LAVORO - RSPP ORGANIZZAZIONE CORSI • • • • • Responsabile formativo Massimo 35 partecipanti 90% presenze Prova finale (test o colloquio) Metodologia attiva (problem solving, lavoro gruppo…) Formazione FORMAZIONE del DATORE DI LAVORO - RSPP ESONERI • DL che hanno frequentato il corso ex DM 16.1.97 • DL che hanno frequentato corso ex DLgs 195 (stesso settore ATECO) • DL esonerati ex art. 95 del DLgs 626 (autonominati RSPP entro 31.12.96) In caso di nuova attività corso entro 90 giorni dall’inizio attività Formazione FORMAZIONE di RESPONSABILE E ADDETTI SPP NORMATIVA DI RIFERIMENTO D.Lgs. 81/08, art. 32 Accordo Stato-Regioni del 26.1.06 Formazione FORMAZIONE di RESPONSABILE E ADDETTI SPP Sviluppo di CONOSCENZE E COMPETENZE PROGETTUALI, DIAGNOSTICHE, DECISIONALI E COMUNICATIVE specifiche rispetto a: analisi/valutazione dei rischi scelta e mantenimento in essere delle misure di prevenzione e protezione informazione/formazione dei lavoratori Formazione FORMAZIONE di RESPONSABILE E ADDETTI SPP Acquisizione di CONOSCENZE SPECIFICHE, DI SAPERE APPLICATIVO, che devono necessariamente riferirsi almeno a: norme di legge e di buona tecnica sulle materie di sicurezza ed igiene del lavoro analisi dei rischi (di qualunque natura) sistemi di prevenzione; costruzioni di piani e di programmi (di analisi, di intervento, di verifica di risultato) progettazione di programmi di informazione e di formazione costruzione di strumenti propri di analisi e di verifica (schede ed altro materiale) Formazione FORMAZIONE di RESPONSABILE E ADDETTI SPP Accordo Stato-Regioni del 26/1/2006 MODULO A Conoscenze su normativa e rischi generali MODULO C Competenze gestionali relazionali MODULO B Conoscenze su rischi specifici AGGIORNAMENTO quinquennale RSPP 40 ore, ASPP 28 ore (max 35 partecipanti) Formazione FORMAZIONE del RAPPRESENTANTE DEI LAVORATORI PER LA SICUREZZA Sviluppo di CONOSCENZE E COMPETENZE ANALITICHE, DECISIONALI E RELAZIONALI rispetto a: analisi/valutazione dei rischi verifica costante delle misure di prevenzione e di sicurezza tecnica della comunicazione Formazione FORMAZIONE del RAPPRESENTANTE DEI LAVORATORI PER LA SICUREZZA Acquisizione di CONOSCENZE SPECIFICHE, DI SAPERE APPLICATIVO, che devono necessariamente riferirsi almeno a: Normativa sulle materie di sicurezza ed igiene del lavoro Rischi presenti sul posto di lavoro e riferiti all'ambito di rappresentanza Danni legati a quei rischi Limiti di esposizione a fattori inquinanti Analisi degli infortuni Analisi delle situazioni critiche (anomalie di processo) Modalità di prevenzione Strumenti informativi presenti sul luogo di lavoro: registro infortuni, schede di sicurezza, DVR, ecc. Valutazione di programmi di in-formazione Costruzione di strumenti propri di analisi e di verifica (schede ed altro materiale) Formazione FORMAZIONE del RAPPRESENTANTE DEI LAVORATORI PER LA SICUREZZA Contenuti minimi indicati nell’art. 37 del D.Lgs. 81/08 In orario di lavoro Corso con verifica finale A cura e spese del datore di lavoro Aggiornamento 4 – 8 ore/anno (15-50/ > 50 dipendenti) a) principi costituzionali e civilistici b) legislazione generale e speciale c) principali soggetti coinvolti ed i relativi obblighi d) definizione e individuazione dei fattori di rischio e) valutazione dei rischi f) individuazione delle misure tecniche, organizzative, procedurali di prevenzione e protezione g) aspetti normativi dell'attività di rappresentanza dei lavoratori h) nozioni di tecnica della comunicazione _________________ Totale 32 ore Formazione FORMAZIONE degli ADDETTI ANTINCENDIO BISOGNI FORMATIVI conoscenze rispetto a: - principi di lotta antincendio - situazioni che possono dar luogo a stati di emergenza - specifici compiti assegnati nell’ambito del piano di emergenza - percorsi di evacuazione e siti strategici dislocazione e funzionamento dei dispositivi di sicurezza e dei presidi antincendio e dei sistemi di abbattimento e contenimento · siti critici dell’istituto in relazione a situazioni di emergenza abilità utili a: - individuare l’entità dell’evento e le sue possibili conseguenze, in relazione alla necessità o meno di attivare interventi esterni (VVF, ARPA, ecc.) - prevenire/contenere le eventuali situazioni di panico tramite opportuno supporto psicologico-rassicurativo. “Educazione informale” Formazione FORMAZIONE degli ADDETTI ANTINCENDIO A Attività a rischio di incendio BASSO (durata 4 ore) B Attività a rischio di incendio MEDIO (durata 8 ore) C Attività a rischio di incendio ELEVATO (durata 16 ore) Corsi con i VV.F. (convenzione MIUR/MI): corso di 8 ore in presenza + 8 ore su CD multimediale + esame di idoneità tecnica obbligatoria + esercitazioni di spegnimento fuoco una volta all’anno (DM 10/3/98) Formazione FORMAZIONE degli INCARICATI di PRIMO SOCCORSO BISOGNI FORMATIVI abilità necessarie a: · allertare il sistema di soccorso · riconoscere un’emergenza sanitaria · attuare gli interventi di primo soccorso “educazione informale” competenze decisionali, diagnostiche e comunicative Formazione FORMAZIONE degli INCARICATI di PRIMO SOCCORSO DM 388/03 (ai sensi art. 45 D.Lgs. 81/08) Aziende gruppo A rischio rilevante > 5 lavoratori con indice infortunistico > 4 > 5 lavoratori comparto agricoltura Aziende gruppo B (SCUOLA) > 3 lavoratori che non rientrano nel gruppo A Aziende gruppo C < 3 lavoratori che non rientrano nel gruppo A Corso di almeno 16 ore + aggiornamento triennale Corso di almeno 12 ore + aggiornamento triennale Corso di almeno 12 ore + aggiornamento triennale formazione teorica e pratica impartita da medico con eventuale collaborazione di personale infermieristico Formazione FORMAZIONE dei PREPOSTI e DIRIGENTI NORMATIVA DI RIFERIMENTO D.Lgs. 81/08, art. 37 Accordo Stato-Regioni del 21.12.11 Formazione FORMAZIONE dei PREPOSTI BISOGNI FORMATIVI Sviluppo di competenze · analitiche, riguardanti le situazioni critiche, i determinanti di incidenti e infortuni · organizzative, funzionali alla sorveglianza del rispetto delle direttive e all’attuazione delle procedure di sicurezza comunicative nei confronti dei lavoratori e degli allievi ad essi equiparati, riferite alle direttive del dirigente scolastico e alle istruzioni predisposte dal SPP Formazione FORMAZIONE dei PREPOSTI FORMAZIONE LAVORATORI (generale + specifica) FORMAZIONE AGGIUNTIVA (8 ore) credito formativo permanente 1. Soggetti del Sistema di prevenzione aziendale 2. Relazioni fra i soggetti e interni ed esterni del sistema possibile e-learning di prevenzione 3. Definizione e individuazione dei fattori di rischio 4. Incidenti e infortuni mancati 5. Tecniche di comunicazioni 6. Valutazione dei rischi 7. Individuazione misure tecniche organizzative di prevenzione e protezione 8. Modalità di esercizio della funzione di controllo dell’osservanza delle disposizioni di sicurezza in azienda AGGIORNAMENTO (6 ore) quinquennale possibile e-learning Formazione FORMAZIONE dei DIRIGENTI BISOGNI FORMATIVI Sviluppo di competenze analitiche, riguardanti le situazioni critiche, i determinanti di incidenti e infortuni organizzative, funzionali alla definizione delle direttive e delle procedure di sicurezza comunicative nei confronti dei lavoratori, riferite alle direttive del dirigente scolastico e alle istruzioni predisposte dal SPP Formazione FORMAZIONE dei DIRIGENTI 16 ore nell’arco di 1 anno - consultazione RLS possibile e-learning MODULO 1 Normativo MODULO 2 Gestionale MODULO 3 Valutazione rischi MODULO 4 Comunicazione, formazione, consultazione lavoratori AGGIORNAMENTO (6 ore) quinquennale possibile e-learning Formazione FORMAZIONE dei PREPOSTI e DIRIGENTI Indicazioni dell’Accordo facoltative: possibili percorsi formativi di contenuto diverso purchè dimostrabile formazione “adeguata e specifica” REQUISITI ORGANIZZATIVI • 90% presenze • prova finale (test o colloquio) REQUISITI DOCENTI esperienza almeno triennale di insegnamento o professionale in materia di salute e sicurezza sul lavoro dal 18.3.14 il docente dovrà rispondere ai requisiti definiti dal DI del 6.3.13 Disposizioni transitorie Conclusione dei corsi entro 11.7.13 Prima dell’attribuzione dell’incarico e comunque non oltre 60 giorni dall’assunzione dell’incarico Formazione FORMAZIONE dei LAVORATORI NORMATIVA DI RIFERIMENTO D.Lgs. 81/08, art. 37 Accordo Stato-Regioni del 21.12.11 (rischio medio) Formazione FORMAZIONE dei LAVORATORI Fornire gli strumenti in termini di conoscenze e competenze (saper fare), supportate da adeguati convincimento e motivazioni (saper essere), per adottare procedure e comportamenti lavorativi conformi alla prevenzione e sicurezza Deve essere finalizzata al cambiamento dei comportamenti “non sicuri” e alla valorizzazione dei comportamenti positivi Non può colmare carenze strutturali ed organizzative Formazione FORMAZIONE dei LAVORATORI FORMAZIONE GENERALE (4 ore = credito formativo permanente) – Rischio possibile – Danno e-learning – Prevenzione/protezione – Organizzazione della prevenzione aziendale – Diritti/doveri, sanzioni per i soggetti aziendali – Organi di vigilanza, controllo, assistenza Formazione FORMAZIONE dei LAVORATORI FORMAZIONE SPECIFICA possibile e-learning sperimentale (rischio medio: 8 ore) - rischi rilevati nel DVR e sulle procedure di prevenzione e emergenza • Da ripetere in caso di cambio mansione o modifiche delle condizioni di lavoro per gli aspetti variati •Credito formativo permanente per nuovo rapporto di lavoro o di somministrazione in azienda dello stesso settore •Possibilità di ridurre a 4 ore la formazione specifica per i lavoratori con mansioni riconducibili a rischio basso (es. amministrativi) •Da integrare con formazione specifica e mirata per uso attrezzature (vedi Accordo 22.2.12) Formazione FORMAZIONE dei LAVORATORI FORMAZIONE SPECIFICA DVR progettato anche in funzione dell’utilizzo didattico Procedure Metodi Criteri valutazione Standard Rischi Misure di protezione e prevenzione percezione rischio buone prassi ………… Aggiornamento DVR Formazione FORMAZIONE dei LAVORATORI AGGIORNAMENTO quinquennale (6 ore) possibile e-learning – Approfondimenti giuridico-normativo – Aggiornamenti tecnici sui rischi ai quali sono esposti i lavoratori – Aggiornamenti su organizzazione e gestione della sicurezza in azienda – Fonti di rischio e relative misure di prevenzione Un terzo del percorso di aggiornamento può essere effettuata anche tramite partecipazione a seminari o convegni con verifica finale. Non comprende la formazione riferita al cambiamento di mansione o modifiche del contesto o introduzione di attrezzature, sostanze Formazione FORMAZIONE dei LAVORATORI REQUISITI ORGANIZZATIVI CORSI • • • • • • • • Entro 60 gg dall’inizio lavoro In aula o in ambiente di lavoro Soggetto organizzatore (può essere il DS) Responsabile progetto (può essere il RSPP o un docente del corso) Richiesta preventiva collaborazione Enti bilaterali+Organismi paritetici (“silenzio-assenso” 15 gg) Massimo 35 partecipanti 90% presenze Metodologia attiva (problem solving, lavoro gruppo) ESONERATI dalla formazione generale e specifica (NO dall’aggiornamento) RSPP, ASPP, RLS Formazione FORMAZIONE dei LAVORATORI MODALITÀ DI REGISTRAZIONE E ATTESTAZIONE 1. registrazione di ogni evento formativo Di ogni singolo intervento formativo • registrare data e orario, contenuti trattati, nominativi del docente e dei discenti, attività svolte • firma del soggetto organizzatore del corso e del responsabile del progetto formativo • allegare foglio firme dei partecipanti e del docente (menzionando anche eventuali soggetti della scuola che hanno collaborato alla gestione della formazione coinvolti su iniziativa del responsabile del progetto formativo) 2. attestazione individuale del percorso formativo del - modulo formazione generale (credito formativo permanente) - modulo formazione specifica, con argomenti trattati a firma del soggetto organizzatore del corso e del responsabile del progetto formativo. Formazione FORMAZIONE dei LAVORATORI • Formazione in presenza/e-learning ? • Verifica apprendimento e gradimento • Incontri congiunti insegnanti/personale ATA • Coinvolgimento RLS Formazione FORMAZIONE dei LAVORATORI PROGETTO FORMATIVO • Criteri di costituzione dei gruppi dei discenti • Modalità di informazione dei lavoratori sul programma e sulle condizioni di partecipazione • Sistema di recupero eventuali assenze • Aspetti logistici • Scelta metodologia insegnamento • Competenze docenti • Materiale didattico • Obiettivi didattici (competenze attese) • Modalità verifica apprendimento Formazione FORMAZIONE dei LAVORATORI REQUISITI FORMATORI Interni o esterni Esperienza almeno triennale di insegnamento o professionale in materia di salute e sicurezza sul lavoro (anche nel ruolo RSPP) dal 18.3.14 entra in vigore il DI Criteri di qualificazione della figura del formatore per la salute e sicurezza del lavoro del 6.3.13 Formazione FORMAZIONE dei LAVORATORI REQUISITI FORMATORI Criteri di qualificazione della figura del formatore per la salute e sicurezza del lavoro (DI del 6.3.13) Diploma scuola secondaria di secondo grado + 1 criterio (tra i 6 indicati che si fondano su conoscenze, esperienze e capacità didattica) RSPP da 6 mesi (12 mesi se ASPP) con abilitazione all’insegnamento (o docenza in salute e sicurezza sul lavoro per almeno 32 ore negli ultimi 3 anni, oppure di almeno 40 ore negli ultimi 3 anni in qualunque materia). Possibile qualificazione per “area tematica” (1. normativa/giuridica/ organizzativa – 2. rischi tecnici/igienico-sanitari – 3. relazioni/ comunicazione), riconosciuta all’insegnante con laurea coerente con le materie oggetto della docenza. Per il personale ATA possibilità di docenza se in grado di dimostrare, accanto a esperienza e formazione in materia di sicurezza sul lavoro (es. R-ASPP), percorso formativo in didattica o precedente esperienza di docenza. Formazione FORMAZIONE dei LAVORATORI FORMAZIONE DEGLI UTILIZZATORI DELLE ATTREZZATURE Accordo Stato-Regioni del 22.2.12, in vigore dal 12.3.13 in applicazione dell’art. 73 del D.Lgs 81/08 Destinatari: utilizzatori di macchine di una certa complessità e pericolosità (nelle scuole trattori e carrelli elevatori) Entro il 12.3.15 8 ore di formazione, supplementari a quelle destinate a tutti i lavoratori LAVORATORI PREPOSTI Ore formazione generale 4 4 Ore formazione specifica 8 8 + 8 formazione aggiuntiva Ore aggiornamento 6 Requisiti corsi Resp. progetto formativo Soggetto organizzatore Nominativi docenti Max 35 partecipanti Registro presenze Declinazione contenuti DIRIGENTI DS-RSPP 16 32 6 6 10 Resp. progetto formativo Soggetto organizzatore Registro presenze Resp. progetto formativo Soggetto organizzatore Registro presenze Resp. progetto formativo Max 35 partecipanti Registro presenze 10% 10% 10% Massimo ore assenze 10% Requisiti docenti (fino al 18.3.14) 3 anni esperienza insegnamento, docenza o professionale (anche RSPP) Verifica finale NO SI SI SI E-learning formazione SI (corso generale) + Aggiornamento SI (punti 1- 5) + Aggiornamento SI + Aggiornamento SI (moduli 1 e 2) + Aggiornamento 3 anni esperienza insegnamento, docenza o professionale (anche RSPP) 3 anni esperienza insegnamento, docenza o professionale (anche RSPP) 3 anni esperienza insegnamento, docenza o professionale Formazione PIANO INFORMAZIONE AGGIORNAMENTO FORMAZIONE ADDESTRAMENTO • • • • Integrazione tra i 3 livelli Complessivo e per figura professionale Funzionale alla gestione della sicurezza Prevedere la risposta a eventi contingenti • Flessibile (risponde a obiettivi) • Protocolli neo-assunti • Integrarsi con la didattica sulla sicurezza