Trasparenza e Anticorruzione

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Associazione di Volontariato
Corso di Formazione Etica
Trasparenza e Anticorruzione
Parte Prima
di Quintiliano Valenti
Modulo I
La questione chiave:
il significato della vita
1
Corso VQ 11 - Trasparenza e anticorruzione PARTE PRIMA 22-03-14
Guida alla lettura
Per leggere il presente “Libro virtuale”, è sufficiente
“cliccare” con il “mouse” del computer: in successione, si
potrà scorrere ogni singola pagina e una pagina dopo l’altra.
In alcuni casi, potrebbe non servire “cliccare” in quanto è
previsto l’avanzamento automatico (soprattutto nel caso di
figure): in genere, dunque, è consigliato di attendere almeno
tre secondi tra un “clic” e il successivo.
La stella a quattro punte, in basso a destra, indica che quella
pagina è finita, e che il prossimo “clic” farà andare alla pagina
successiva.
A tutte le domande o suggerimenti, spediti via eMail all’indirizzo
[email protected],
sarà data risposta entro un massimo di sette giorni.
2
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Æ
La questione chiave: il senso della vita
Æ
• Osserviamo una verità cartesiana: gli
essere umani sono impegnati per tutta la
loro vita ad evitare il dolore e assicurarsi il
massimo piacere-benessere
• Star bene: fare le cose giuste e buone
• Cos’è buono? Le azioni caratterizzate da “valori”
e “principi” condivisi e accettati da una comunità
in un certo periodo di tempo (etica!!).
• Etica e Relativismo
• Etica, Religioni, Filosofia laica
• Da dove viene l’Etica?
3
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La risposta delle Religioni
Æ
• Le Religioni fanno un atto di fede: i Valori e i
rincipi per il nostro “stare bene” ci sono dati
da Dio. Vangelo per i Cristiani, Corano per gli
Islamici, etc.
• I Valori “religiosi” diventano Valori “assoluti”
• I Cristiani etici vivono seguendo
le prescrizioni religiose
• Cosa fanno gli altri, la maggioranza laica?
Vivono seguendo “valori condivisi” che possono
evolversi nel tempo anche in conseguenza di sco
perte scientifiche. Il caso della schiavitù.
• Etica: lo stato dell’arte della Legge.
4
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Æ
I Valori Universali
• Esistono Valori e Principi che sono
validi per tutti gli esseri umani
• 5 VALORI sono emersi come
Universali, e Trasversali a tutte le
Religioni e a tutte le Filosofie laiche:
• Responsabilità
• Rispetto
• Integrità
5
• Correttezza
• Compassione
5
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Giusto e sbagliato
Æ
• Fare il bene significa agire “in accordo”
con i Valori selezionati
• Fare il male significa agire “contro” i
Valori selezionati
• La domanda “Sto agendo eticamente?” ha
una risposta chiara quando la decisione è
se aderire ad un Valore (facendo il bene) o
agire contro quel Valore (facendo il male)
• Esempio: Non uccidere la gente!
• La visione di Kant: c’è in noi un libro
interno di Morale, che ci dice cosa è giusto
6
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Æ
La “scelta etica facile”
• I 5 Valori Universali ci dicono che, su base
universale, gli esseri umani fanno esperienza
del bene (lo star bene) quando agiscono con:
• responsibilità • rispetto • integrità
• correttezza
• compassione
Una selezione di Valori Positivi
• Hanno eticamente torto quando agiscono senza:
• responsibilità
• correttezza
• rispetto
• integrità
• compassione
Una selezione di Valori Negativi
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Æ
Il “dilemma etico”
•
Ha luogo quando la scelta etica è tra
due Valori entrambi positivi
Caso della giovane giornalista Compassione vs Giustizia
Criteri Etici:
?
a. utilitaristico
b. deontologico (approccio kantiano)
c. della “regola d’oro”
Implicazioni
Relativismo dei Criteri
per gli affari:
Relativismo dei Valori
8
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Parte Prima
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Modulo I
La questione chiave:
il significato della vita
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Trasparenza e Anticorruzione
Parte Prima
di Quintiliano Valenti
Modulo II
LA CORRUZIONE
10
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Æ
IndIce
Natura della corruzione
Cause della corruzione
Effetti della corruzione
La dura realtà dei fatti
Sviluppare una risposta
Pilastri istituzionali x controllo della corruz.
Pratiche di pilastri istituzionali
11
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Natura della corruzione
S. De Sismondi
Storico (1773-1842)
Æ
“Non appena si entrava in uno stato libero si poteva
contare di trovarvi la lealtà nei negoziati e nei trattati,
lo zelo per il bene di tutti nelle alleanze, il coraggio
e la costanza nelle avversità, la liberalità dei più
ricchi verso i più poveri nelle calamità, l’energia del
popolo per reprimere le ingiustizie e le violenze.
Al contrario entrando negli stati dei tiranni, si trovava un
governo che si sosteneva attraverso il crimine, la perfidia
e la corruzione; delle spie sorvegliavano e denunziavano i
sentimenti generosi, abusavano dei legami familiari e di
vicinato per tramutarli in trappole, insegnavano che la
prudenza del suddito consiste nel diffidare di tutti e nel non
immischiarsi negli affari altrui. L’assassinio, l’avvelenamento
e la corruzione vi erano mezzi comuni di governo”.
12
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Natura della corruzione
• 1300 ANNI a.C., REGNO DEGLI ASSIRI:
LISTA DI PERSONE DI CORTE CHE
POTREBBERO ESSERE D’AIUTO
• CORRUZIONE = ABUSO DEL
POTERE ISTITUZIONALE PER
BENEFICI PERSONALI
• CORRUZIONE: DAL LATINO
“CUM RUMPERE” = DISFACIMENTO
FATTO INSIEME AD ALTRI
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Æ
Natura della corruzione
• 1.000 MILIARDI $ / ANNO PER IL
FENOMENO DELLA CORRUZIONE
• PIU’ 1.000 MILIARDI $ / ANNO PER IL
LAVAGGIO DEL DEVARO SPORCO
E IL TRASFERIMENTO DI DENARO
NEI PARADISI FISCALI
2.000 MILIARDI $/ANNO
14
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Æ
Case study 1.
1.
Scrivere una definizione
di corruzione e spiegarla
all’aula
• AULA DIVISA IN 2 GRUPPI DI LAVORO
• TEMPO DI LAVORO: 15’
15
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Cause della corruzione
Æ
C=M•D/A•E
LA CORRUZIONE E’ DIRETTAMENTE LEGATA A:
SITUAZIONE DI MONOPOLIO (M)
e POTERE DISCREZIONALE (D)
LA CORRUZIONE E’
INVERSAMENTE PROPORZIONALE A:
RESPONSABILITA’ (A)
ed ETICA (E)
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Cause della corruzione
LA CORRUZIONE PROSPERA: dove
il mercato libero è proibito e il potere
discrezionale delle autorità non è
controbilanciato da qualche meccanismo
di controllo.
Quando un sistema politico e/o
amministrativo è responsabile verso una
autorità più elevata e l’educazione etica è
forte, LA CORRUZIONE PUO’ ESSERE
TENUTA SOTTO CONTROLLO
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Æ
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Æ
Effetti della corruzione
1. PEGGIORA POVERTA’ E DISUGUAGLIANZA.
2. DISTORCE IL MERCATO.
3. RIDUCE LA CRESCITA ECONOMICA.
4. SCORAGGIA GLI INVESTIMENTI STRANIERI.
5. AUMENTA IL PESO DEL DEBITO NEI PAESI POVERI.
6. LIMITA I FINANZIAMENTI DEL GOVERNO
A FRONTE DEI BISOGNI SOCIALI.
7. RIDUCE LA MOTIVAZIONE DEGLI IMPIEGATI.
8. METTE A RISCHIO L’AZIENDA.
9. RIDUCE LA CREAZIONE DI NUOVE IMPRESE.
10.RIDUCE IL FLUSSO DELLE TASSE
GOVERNATIVE.
Effetti della corruzione
Æ
IL CASO ITALIA
• 50 MIL.di / ANNO PERSI
• INDICI DI CORRUZIONE A RISCHIO
• FORBICE DEL RENDIMENTO BUND-BOT
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Case study 2.
Æ
Stendere un sintetico esempio
di sistema di controllo che
possa essere gestito da una
Authority:
• regole di accountability
• valori etici
• per indicare un “sistema buono”
2.
• TEMPO DI LAVORO: 15’
• AULA DIVISA IN 2 GRUPPI DI LAVORO
20
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La dura realtà dei fatti
1. 1.000 MIL.di $/ANNO SVANISCONO IN
CORRUZIONE
2. 1.000 MIL.di $/ANNO SVANISCONO NEI
PARADISI FISCALI - DENARO SPORCO
3. IL FINANZIAMENTO DEI “MILLENNIUM
DEVELOPMENT GOALS” SI AGGIRA SUI
200 MIL.di $/ANNO, UN DECIMO
DEL DENARO SPRECATO IN CORRUZIONE
E LAVAGGIO DI DENARO SPORCO
4. 148 MIL.di $ SONO IL COSTO DELLA
CORRUZIONE IN AFRICA (25% OF GNP)
21
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Æ
La dura realtà dei fatti
Æ
5. 500 MIL.di $ LASCIANO OGNI ANNO I PAESI
IN VIA I SVILUPPO (10 VOLTE GLI AIUTI)
6. 250 MIL.di $/ANNO E’ IL RICICLO DAI PAESI
IN VIA DI SVILUPPO VERSO I CONTI DELLE
BANCHE UK
7. IL TOTALE DELLA CORRUZIONE IN RUSSIA
E’ 2,5 VOLTE IL BUDGET NAZIONALE
8. 2-3 % DEL BUDGET DELLE FAMIGLIE VIENE
SPESO IN CORRUZIONE, NEI PAESI PIU’
POVERI DELL’AFRICA
22
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La dura realtà dei fatti
9. LA MOGLIE DEL DITTATORE AVEVA
PREPARATO 38 SCATOLONI PIENI DI
DENARO, PRONTI A LASCIARE IL
LAGOS
10. ABACHA AVEVA SOTTRATTO ALLA
NIGERIA 4,3 MIL.di $
11. SUHARTO AVEVA SOTTRATTO
ALL’INDONESIA 10 – 35 MIL.di $
12. IN PERU’, FUJIMORI AVEVA
SOTTRATTO 600 MILIONI $
23
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Æ
Sviluppare una “risposta”
Æ
LA LOTTA ALLA CORRUZIONE
DEVE ESSERE REALISTICA SOSTENIBILE
Il completo sradicamento della corruzione
Sarà irrealistico finché l’essere umano avrà
sempre un certo grado di ingordigia. Il
compito è quello di SUPERARE GLI
INTERESSI PERSONALI, di TROVARE DEI
RIFORMATORI CREDIBILI, e di
ASSICURARE IL SUPPORTO DI UNA
VASTA COALIZIONE DI STAKEHOLDERS
24
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Sviluppare una “risposta”
Æ
Transparency International, l’Associazione mondiale “no profit” che combatte la corruzione in tutte
le sue forme, definisce la somma delle istituzioni e
delle pratiche che, all’interno di un paese, indirizza
no il compito di mantenere l’onestà e l’integrità
del governo e del settore privato, come:
NATIONAL INTEGRITY SYSTEM - NIS
• La lotta alla corruzione richiede la costruzione
di un NIS e della necessaria volontà politica
• La Leadership è essenziale per lanciare un
programma di riforme e guidare con l’esempio
25
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Pilastri istituzionali contro la corruzione
1. una legislatura eletta
2. un buon ruolo per l’Esecutivo
3. un Sistema giudiziario indipendente
4. un’Autorità di controllo generale
5. la figura dell’ “ombudsman”
6. un’Agenzia indipendente anti-corruzione
7. una P.A. che “serva il pubblico”
8. la correttezza del Governo locale
9. Mass-media indipendenti e liberi
10. speranza sociale dalla Società Civile
11. nuova speranza sociale dalle Aziende
26 12. azioni e meccanismi internazionali
Æ
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Æ
Pratiche di pilastri istituzionali
1. elezioni libere
2. una legge che consenta la revisione giudiziale
della legalità di specifici atti amministrativi
3. Etica pubblica: monitoraggio e test di integrità
4. lotta al Conflitto di interessi, e al Nepotismo
5. controllo degli acquisti pubblici
6. controllo sul Management finanziario e
trasparenza sui numeri dichiarati
7. diritto all’informazione
8. dar voce ai Cittadini
9. gestire una politica della competitività
10. leggi anticorruzione, and survey periodici
27
Effetti della corruzione
1
PEGGIORA POVERTA’ E DISUGUAGLIANZA
2
DISTORCE IL MERCATO
3
RIDUCE LA CRESCITA ECONOMICA
4
SCORAGGIA GLI INVESTIMENTI STRANIERI
5
AUMENTA IL PESO DEL DEBITO
6
LIMITA I FINANZIAMENTI DEL GOVERNO
A FRONTE DEI BISOGNI SOCIALI
7
RIDUCE LA MOTIVAZIONE DEGLI IMPIEGATI
8
METTE A RISCHIO L’AZIENDA
9
RIDUCE LA CREAZIONE DI NUOVE IMPRESE
10 RIDUCE IL FLUSSO DELLE TASSE
28
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Parte Prima
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Modulo II
LA CORRUZIONE
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Parte Prima
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Modulo III
VISIONE, CULTURA, VALORI
nell’impresa e nel dipartimento
di Quintiliano Valenti
30
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AZIENDA VIVA
Visione
Cultura
Valori
31
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Æ
Æ
AZIENDA VIVA
Obiettivi economici nel rispetto dei
vincoli SOCIALI e AZIENDALI
RESPONSABILITA’ aziendale:
“STAKE HOLDERS”
AZIONISTI
FORNITORI
DIPENDENTI
ISTITUZIONI
32
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AZIENDA VIVA
Æ
VISIONE
Cosa sarà l’Azienda in futuro?
Qual è il futuro desiderabile,
per l’Azienda a cui tutti gli
sforzi sono orientati?
Compito del TOP MANAGER:
1. Determinare
2. Comunicare
3. Allineare tutto il personale
alla STRATEGIA
33
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Æ
AZIENDA VIVA
CULTURA
Identità culturale spiccata
percepita
Bussola
Riduzione della burocrazia
34
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The five phases of growth
Phase 1
Phase 2
Phase 3
Phase 4
Æ
Phase 5
Large
5: Crisis of ?
Evolution stages
Size of Organization
Revolution stages
3: Crisis of
CONTROL
2: Crisis of
AUTONOMY
1: Crisis of
LEADERSHIP
Small
35
4: Crisis of
RED TAPE
Young
5: Growth throu
COLLABORATION
4: Growth through
COORDINATION
3: Growth through
DELEGATION
2: Growth through
DIRECTION
1: Growth through
CREATIVITY
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Mature Mature
Æ
AZIENDA VIVA
VALORI
• Set di vincoli e politiche a cui
attenersi per realizzare la visione
strategica
• Vincoli e Convinzioni Caratteristici
• Principi etici
il fine non giustifica i mezzi
36
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Æ
•
•
•
•
•
37
identità aziendale globale
carta costituzionale
carta valoriale
bussola orientamento
sentire comune aziendale:
diffuso, percepito, interiorizzato
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Æ
• relazione univoca a “bottom line”
• empowerement - allineamento
• immagine esterna
• Orientamento politiche/strategie
esempi: VALUTAZIONE DIPENDENTI
CLIENTI
38
INNOVAZIONE
FORMAZIONE
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Æ
39
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Æ
Impiega personale qualificato e fornisce
continuo addestramento specializzato
Qualità, tempo e costi, per l’obiettivo
della soddisfazione del cliente, sono
elementi vitali per Tecnimont
40
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Æ
La missione:
• Puntare sulle competenze delle proprie risorse
umane e sulla loro continua valorizzazione.
• L’integrazione.
• Verticale tra le attività.
I valori:
• Rispettare le diversità culturali e le condizioni
sociali in cui la Società è presente.
 Tutelare l’ambiente.
 Sviluppare risorse umane stimola e premia le capa
41 cità individuali ed il lavoro di squadra, motivando.
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Æ
42
1
Interessi dei consumatori, clienti ed
utilizzatori dei prodotti
2
Sviluppo dei dipendenti
3
Impatto positivo sulle comunità
all’interno delle quali l’azienda opera
4
Interessi degli azionisti
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Æ
Raggiungeremo la nostra Visione
attraverso una forza lavoro
diversificata e altamente motivata;
con un teamwork organizzato che
incoraggi e sia libero da burocrazie.
43
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Æ
Trasparenza: fornire informazioni
franche, chiare ed oneste.
Rispetto per la gente: i nostri “membri”
sono risorse e fondamento per il futuro
successo
Cliente: individuare i bisogni individuali
dei consumatori e sfidare le industrie
44
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Æ
Misuriamo il nostro successo in base alla
soddisfazione del cliente.
La nostra cultura incoraggia la crescita
professionale e la qualità della vita dei
nostri impiegati: portando a
diversificazione, innovazione e crescita.
Orgoglio ed appartenenza, con entusiasmo,
portano Qualità nei prodotti e nei servizi.
45
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Æ
Impiegati: lavorano con entusiasmo ed
orgoglio sentendo l’impegno ed il valore
Clienti: soddisfatti e compresi
Azionisti: si aspettano ritorni consistenti
e “sopra la media”
Fornitori:ci apprezzano per le nostre
richieste oneste
Comunità: apprezzano il nostro
coinvolgimento e contributo.
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Æ
VISIONE
• Alta capacità professionale con ampia e
profonda esperienza.
• Forti rapporti con il Cliente
• Taglienti/sferzanti/affilati processi e tecnologie
- e le migliori menti per trarne il meglio.
Esploriamo direzioni in cui la svolta decisiva per la
tecnologia e l’ingegneria possono essere applicate in
funzione dell’immediato bisogno del consumatore.
Sappiamo che il nostro successo dipende
dall’abilità nell’aiutare i clienti a
raggiungere il proprio.
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TECHNIP ITALY
VISION
TECHNIP ITALY will contribute to
the success of the TECHNIP
Group by strengthening its
identity of diversified, innovative,
international contractor
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TECHNIP ITALY
CULTURE
We respect our Clients,
we work for and with
our Clients
Our employees are our best
assets and they excel in their
profession
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TECHNIP ITALY
VALUES
CLIENT FIRST
We put our Clients first, we pursue a
policy of flexibility and dedication.
We are proud of our long list of
repeat orders from the same Clients,
as well as of our immaculate litigation
record
ENTREPRENEURS AT ALL LEVELS
50
We practice our entrepreneurial
attitude internationally and always
strive to deliver innovative value
added solutions to our Clients
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TECHNIP ITALY
VALUES
OUR PEOPLE
We practice teamwork and encourage a
climate of mutual understanding, respect
and delegation in all our ranks.
We train our people for managerial and
professional excellence
OUR SUPPLIERS
We respect and value our suppliers
and subcontractors: they are our
business partners
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TECHNIP ITALY
VALUES
THE BUSINESS ETHICS
We pursue the highest
personal and company integrity
CHALLENGES
We enjoy challenges.
We don’t like to stay in our turf !
We are world citizens capable to
contribute with our work to
humanity well being.
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Æ
HIGH
25-30%
CHAMPIONS
Energy level
LOW
NEGATIVE POSITIVE
Energy type
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SUSTAINABILITY
Æ
To satisfy the needs of the present
generation without impairing the capability
to satisfy the needs of future generations
 the issues of energy, water, food, are vital
 the civil society requests action on this principle
 boycot of products
 Exxon shareholders protest
 sustainability report addresses the long term
action of companies to cope with the
54 sustainability principle
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Ethical code
Social balance sheet
Æ
Ethical code includes the company values
and the constrains the company imposes on
itself to achieve the established goals.
1.
Most companies give examples of ethical
dilemmas (Shell).
2.
In Italy the decree 231 has been issued to
sanction criminal offence to companies in
case the necessary action are not made to
ensure the behavior integrity of employees,
agents and affiliates.
3.
The 231 decree is the tool used to comply with
OECD rules ratified by Italian Parliament.
55
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Ethical code
Social balance sheet
Æ
4. Social Balance sheet is related to the behavior
of companies vis a vis of employees,
community, shareholders.
5. TZC (zero tolerance on corruption) plan
according to the Business Principles of
“Transparency International” is the tool to
demonstrate the company goal to fight
corruption, which is the necessary condition
for any ethical management and Corporate
Social Responsibility (CSR)
56
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Associazione di Volontariato
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Modulo III
VISIONE, CULTURA, VALORI
nell’impresa e nel dipartimento
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