Recenti Interventi dell`AGCM in materia di concentrazione tra

Recenti Interventi dell’AGCM in materia di
Recenti
interventi dell’AGCM
in materia
concentrazione
tra compagnie
aeree di
concentrazione tra compagnie aeree
Avv. Mara Maroni
Centro Studi Demetra
Concentrazione
si realizza quando
• Un’impresa si fonde con un’altra o ne acquisisce in qualunque modo il
controllo acquisendo la possibilità di esercitare un’influenza
determinante sull’attività della stessa
• Due imprese mettono insieme le proprie attività attraverso la
creazione di un’impresa comune, controllata da entrambe , ma che
esercita stabilmente le funzioni di un entità economica autonoma (c.d.
full functional)
Cosa succede sul mercato ?
• La concentrazione tra operatori in precedenza
indipendenti può ridurre in modo sostanziale
e durevole la concorrenza
Aumento dei prezzi
condizioni svantaggiose
Legge 10 ottobre 1990 n. 287
•
Comunicazione preventiva AGCM
-
“soglie”: 468 milioni di euro per il
fatturato realizzato a livello nazionale dall’insieme delle imprese interessate
all’operazione, 47 milioni di euro per l’impresa di cui è prevista l’acquisizione
(dato aggiornato al 21 novembre 2011).
•
Pagamento di una contribuzione (art. 10, comma 7 bis) fissata nella misura
dell’1,2% del valore della transazione con soglia minima di € 3.000,00 e max di €
60.000.
Autorità Garante Concorrenza
e
Mercato
1
• Autorizza l’operazione
2
• Vieta l’operazione in quanto comporta la costituzione o il
rafforzamento di una posizione dominante con riduzione
sostanziale della concorrenza
3
• Autorizza l’operazione condizionandola a modifiche che
eliminino gli elementi pregiudizievoli per la concorrenza
(art. 6)
Provvedimento AGCM n. 22813/11
(pubblicato sul Bollettino N. 38 del 10 ottobre 2011)
Meridiana –Azionisti Air Italy
/
Air Italy Holding – Meridiana Fly
LE PARTI
Meridiana S.p.A.
Azionisti Air Italy
(Holding di partecipazione)
(Marchin Investmente BV- Pathfinder Corporation SA)
Svolge attività di trasporto aereo di
persone
e
merci,
nazionale
ed
internazionale offre servizi di trasporto
charter
Società di gestione di partecipazioni
finanziarie che non detengono altre
partecipazioni oltre quella in Air Italy
Holding
Meridiana FLY S.p.A.
Air ItalY S.p.A.
(controllata da Meridiana)
(Controllata da Air Italy Holding
S.r.l. )
Offre una rete di voli intercontinentali,
internazionali e nazionali sia nei voli di
linea sia tramite voli charter
Opera su tratte internazionali di medio e
lungo raggio con voli charter e su tratte
domestiche di corto raggio in Italia
L’OPERAZIONE
Acquisizione del controllo congiunto di Meridiana Fly e di Air Italy
Holding da parte di Meridiana e degli Azionisti di Air Italy, al fine di
risanare Meridiana FLY
Costituisce una concentrazione ex art. 5, L. n. 287/90 in quanto comporta
l’acquisizione del controllo congiunto di imprese
Servizio di trasporto aereo di linea
Servizio di trasporto regolare effettuato su un insieme di
rotte in base a orari predeterminati la cui domanda
proviene principalmente dai passeggeri
Mercato geografico non rilevante in quanto presenta
una dimensione geografica intrinseca al servizio
stesso
Servizio di trasporto aereo charter
Il mercato è costituito dal fascio di rotte, nazionali e
internazionali, a medio e a lungo raggio, da e per l’Italia. La
domanda proviene dai Tour operator.
Il mercato geografico di riferimento è quello
nazionale provenendo la domanda da tour operator
nazionali.
Servizio di trasporto merci
Autonomia del servizio di trasporto merci per conto terzi via
aerea .
Il mercato geografico di riferimento è quello
nazionale provenendo la domanda da operatori
nazionali.
Servizio di tour operator
Comprende l’organizzazione e la commercializzazione
di pacchetti integrati di viaggi e i servizi di agenzia
Il mercato geografico di riferimento è nazionale in
quanto i pacchetti sono realizzati in funzione delle
preferenze dei consumatori nazionali
EFFETTI DELL’OPERAZIONE
Per il servizio del trasporto aereo di linea su rotte
nazionali si verificano sovrapposizioni solo in sette linee:
Olbia–Napoli, Olbia -Torino, Verona - Catania, Verona
- Roma, Verona – Napoli, Verona –Palermo e Torino –
Catania
Per il servizio di trasporto aereo charter si verificano
sovrapposizioni marginali non suscettibili di restringere
in maniera significativa la concorrenza.
Per il servizio di cargo le parti detengono quote
marginali .
Per il servizio di Tour operator non si hanno
sovrapposizioni essendo presente solo Meridiana tramite
la controllata Wokita.
Decisione AGCM
L’operazione non determina la costituzione
o il rafforzamento di una posizione
dominante sui mercati interessati, tale da
eliminare in modo sostanziale e durevole
la concorrenza
MOTIVAZIONI
1.
2.
3.
Per il servizio del trasporto aereo di linea su rotte nazionali nonostante l’importanza delle
quote di mercato che si determinano dalla sovrapposizione (v. Olbia –Napoli 70-80% del
mercato) il potere di mercato che la nuova società deterrà risulterà fortemente limitato da
diversi fattori:
a) la disciplina concorrenziale esercitabile dagli altri vettori già in possesso di slot negli
scali interessati dall’operazione ;
b) gli scali in esame non presentano situazioni di congestionamento o contingentamento
pertanto non sussistono barriere di ingresso per nuovi operatori (v. Olbia)
Le quote di mercato che saranno detenute dalla nuova entità societaria appaiono soggette alla
concorrenza potenziale sia da parte di operatori già attivi sugli scali di Verona, Napoli e
Torino sia da parte di nuovi vettori attualmente non presenti.
La posizione di mercato risultante dall’operazione in esame sarà ampiamente contendibile
Grazie per l’attenzione