Promozione del sistema integrato di servizi sociali e

PROMOZIONE DEL SISTEMA
INTEGRATO DI SERVIZI SOCIALI E
SOCIOSANITARI
La legge 12/2006 della Regione Liguria
Università di Genova
LR Liguria 12/2006
PRINCIPI E FINALITÀ
(parole chiave)
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Sistema integrato sociale e sanitario e esigibilità diritti
civili e sociali
Tutelare ogni persona e ogni famiglia
Regione tutela autonoma iniziativa di persone, nuclei
familiari, auto-aiuto…
La Regione, in armonia con le disposizioni di cui alla legge
8 novembre 2000 n. 328 (legge quadro per la
realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi
sociali), si avvale degli strumenti di programmazione,
indirizzo, coordinamento, partecipazione e collaborazione
dei diversi livelli di governo locale
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LR Liguria 12/2006
SISTEMA INTEGRATO…
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Integrato:…la rete di servizi che promuove e assicura la tutela
sociale e sociosanitaria delle persone in condizioni di bisogno
Sociali: interventi e le prestazioni aventi come scopo la
prevenzione, il contrasto o la rimozione delle cause di disagio e di
esclusione sociale, la garanzia delle opportunità familiari e
personali per eliminare o ridurre condizioni di bisogno e di
difficoltà che limitano di fatto il pieno sviluppo della persona
umana e l'effettiva partecipazione alla vita di relazione
Sociosanitari: a) prestazioni sociali a rilevanza sanitaria
finalizzate a supportare le condizioni economico-sociali della
persona, con problemi di disabilità, non autosufficienza o di
emarginazione condizionanti lo stato di salute; b) prestazioni
sanitarie a rilevanza sociale finalizzate alla promozione della
salute, alla prevenzione, rimozione e contenimento degli esiti
degenerativi o invalidanti di patologie congenite o acquisite.
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LR Liguria 12/2006
DESTINATARI
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Tutte le persone residenti nel territorio della
Regione o altri presenti sul territorio (stranieri
con permesso, minori di qualsiasi nazionalità,
altri)
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LR Liguria 12/2006
LIVELLI ESSENZIALI DELLE PRESTAZIONI
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…secondo quanto previsto art. 32 della legge 328/00:
- Informazione e consulenza, prestazioni sociali, contrasto
povertà, favorire permanenza di anziani e disabili, inclusione
sociale, interventi residenziali
- Assistenza ambulatoriale, ass. domiciliare e residenziale
integrata, ass. penitenziaria.
Il Piano Sociale Integrato Regionale, di cui all'articolo 25,
definisce, in base al fabbisogno rilevato e nell'ambito delle
risorse destinate dai Comuni, dalla Regione e trasferite dallo
Stato: a) le tipologie dei servizi e degli interventi che
costituiscono i livelli essenziali; b) le eventuali prestazioni
aggiuntive, rispetto a quelle indicate alla lettera ‘a’, da
assicurare in modo omogeneo sul territorio ligure.
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LR Liguria 12/2006
TITOLO II - IL SISTEMA INTEGRATO
CAPO I - ISTITUZIONI
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Ruolo e compiti dei Comuni
Ambiti Territoriali Sociali costituiscono il territorio ove
Comuni si associano per programmare e gestire servizi
sociali di base
Conferenza d’ambito
Distretto Sociosanitario
Comitato dei Sindaci e Conferenza dei Sindaci
Province
Regione
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LR Liguria 12/2006
CAPO II – SOGGETTI SOCIALI
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Relazioni sindacali
Terzo Settore: I Comuni, attraverso gli Ambiti Territoriali Sociali,
riconoscono e agevolano il ruolo del Terzo Settore; contratti,
convenzioni, ecc.; volontariato, associazioni, cooperazione
sociale, imprese sociali, ecc.; Consulta Regionale
Organismi e Enti confessionali
Privati
Famiglie (art. 20)
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LR Liguria 12/2006
CAPO III - DISPOSIZIONI PER LE AZIENDE
PUBBLICHE DI SERVIZI ALLA PERSONA
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Aziende Pubbliche di servizi alla persona
Vigilanza sulle Aziende Pubbliche…
Enti privatizzati
Capo IV – Assetto organizzativo del
servizio sociale professionale
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LR Liguria 12/2006
TITOLO III – ATTI DI PROGRAMMAZIONE E
ACCESSO AI SERVIZI INTEGRATI
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Piano sociale integrato regionale: approvato dalla Regione durata triennale - elaborato in conformità ai principi
costituzionali di sussidiarietà, differenziazione ed adeguatezza,
previa valutazione dei bisogni della popolazione, integrandosi
con la programmazione sanitaria – obiettivi da perseguire
modalità di attuazione dei LEA (art. 25).
Pianificazione del Distretto Sociosanitario
Piano di Ambito Territoriale Sociale
Sportello Integrato Sociosanitario
Sistema Informativo dei Servizi Sociali e Sociosanitari
Osservatorio delle Politiche Sociali
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LR Liguria 12/2006
TITOLO IV – POLITICHE SOCIALI INTEGRATE
CAPO I – INTERVENTI E SERVIZI SOCIALI INTEGRATI
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Politiche a favore della famiglia (art. 31), …a favore dei
minori, a favore degli anziani (34), …dei disabili,
…salute mentale, …per la domiciliarità, …per
prevenzione e trattamento dipendenze, …a favore
dell’inclusione sociale, …immigrati, …contrasto disagio
economico, …
Garante diritti
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LR Liguria 12/2006
CAPO II – STRUTTURE RESIDENZIALI E
SEMIRESIDENZIALI
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erogano prestazioni sociali e sociosanitarie (legge
regionale 30 luglio 1999 n. 20)
Classificazione delle strutture
Vigilanza sui servizi e sulle strutture della rete di
servizi alla persona (la realizza il Comune)
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LR Liguria 12/2006
TITOLO V – INTERVENTI A FAVORE DELLA NON
AUTOSUFFICIENZA
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Valutazione della non autosufficienza e prestazioni
correlate (art. 46) [non autosufficienti: le persone con grave disabilita
permanente impossibilitate a svolgere le funzioni della vita quotidiana e quelle
dedicate alla cura della persona, con difficoltà nelle relazioni umane e sociali, nelle
attività strumentali, nella mobilita e nell'uso dei mezzi di comunicazione]
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Istituzione del Fondo Regionale a favore della Non
Autosufficienza
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LR Liguria 12/2006
TITOLO VI – SISTEMA DI REGOLAZIONE DELLA
RETE DEI SERVIZI SOCIALI
CAPO I – STRUMENTI E AZIONI
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Accreditamento: requisiti dei servizi e dei presìdi sociali
Carta dei servizi (art. 50): per fornire informazioni sulla
rete di protezione sociale e consentire la scelta delle
prestazioni più appropriate (vedi comma 2)
Registri regionali (artt. 52, 53)
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LR Liguria 12/2006
TITOLO VII – DISPOSIZIONI FINANZIARIE PER
ATTUAZIONE DEL SISTEMA INTEGRATO
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Sistema di finanziamento dei servizi sociali: Comuni, Regione, Stato,
compartecipazione dei cittadini; …a carico dei comuni le spese per
attivazione di prestazioni sociali dalla 328/00; La Regione concorre
attraverso il Fondo Regionale per le Politiche Sociali ed i
trasferimenti del Fondo Nazionale per le Politiche Sociali
Fondo Regionale per le politiche sociali: a) risorse finanziarie proprie
della Regione; b) trasferimenti del fondo nazionale per le politiche
sociali; c) risorse provenienti da altri soggetti pubblici e privati
Fondo Regionale per le Politiche Sociosanitarie e Fondo per la Non
Autosufficienza
Norma finanziaria (art. 58)
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