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ELABORAZIONI: esempio
BANCA DATI PATRIMONIO gestione integrata del patrimonio Elaborazione a cura di Federcasa - 25 gennaio 2011 1 OBIETTIVO STRATEGICO Patrimonio Organizzazione Strategia sviluppo di strumenti di conoscenza e metodologie operative Elaborazione a cura di Utenti Notevole mole da gestire: Informazioni, dati, documenti tecnici-amministrativi, elaborati grafici Federcasa - 25 gennaio 2011 2 COSTITUZIONE DEL GRUPPO DI LAVORO Il Sistema Integrato di Gestione del Patrimonio SIGeP nasce per consentire il processo di condivisione e gestione della conoscenza e dei processi all’interno dell’Ente. ATC crea un Gruppo di Lavoro per progettare il sistema Analisi continua del know how e degli strumenti a supporto Know How e processi SIGeP Strumenti Sistema Integrato di Gestione del Patrimonio GdL metodologia Getica sistemi informatici Il processo è continuo: razionalizzazione ed ingegnerizzazione di ogni nuova esigenza funzionale dell’Ente. Elaborazione a cura di Federcasa - 25 gennaio 2011 3 ANALISI FLUSSO: ASSEGNAZIONE Patrimonio SIGeP Applicativo Gestionale Costruito Acquistato Utenti ERP Gestito in Convenzione con altri Enti Utenti NON ERP (Privati) Commissione Commissione Cambi/ Assegnazione Emergenza Scambi Alloggi Abitativa Lettera Assegnazione Codifica Unità Dati metrici Info “catastali” SIGeP MAP - Elaborati grafici SIGeP – Documentale SIGeP – Patrimonio SIGeM – Gestione Manutentiva Unità Immobiliare ERP/ NON ERP SW Disponibilità Contratto (documento + allegati) Anagrafe Utenza contiene descr. spaziale Elaborazione a cura di Federcasa - 25 gennaio 2011 4 ANALISI FLUSSO: GESTIONE SIGeP integra all’interno dei principali processi operativi dell’Ente i dati e le informazioni mancanti per consentire una più agevole e corretta gestione del patrimonio e degli utenti ATC. Anagrafica Utenti Bollettazione (canone e spese) Canone Spese manutenzione ordinaria Contratto (documento + allegati) Spese manutenzione straordinaria Applicativo Gestionale Applicativo Gestionale Documenti fisici cartelle alloggio Elaborazione a cura di SIGeP SIGeP Documentale Contratti “on line” Federcasa Federcasa - 25 gennaio 2011 SIGeP SIGeP Patrimonio SIGeP Piano Investimenti SIGeM – Gestione Manutentiva 5 ANALISI FLUSSO: CESSAZIONE CONTRATTO Anagrafica Utenti Chiusura Contratto Sfratto Stipula Contratto …enne anni di vita del contratto…. Disdetta Ufficio legale gestione del contenzioso Servizio Tecnico Manutentivo Patrimonio alloggi di risulta Alienazione Patrimonio Applicativo Gestionale SIGeP SIGeP Patrimonio SIGeP Piano Investimenti SIGeM – Gestione Manutentiva Valore del bene e manutenzione straordinaria Applicativo Gestionale SIGeP SIGeP Patrimonio SIGeP Documentale Cartelle Alloggio Elaborazione a cura di Federcasa - 25 gennaio 2011 Nota: in attesa dell’atto non vengono attribuite le spese ne del canone ne di manutenzione straordinaria 6 ANALISI FLUSSO: DISPONIBILITA’ UNITA’ ABITATIVE Servizio Tecnico Manutentivo Patrimonio Gestione alloggi di risulta Patrimonio Verbale di consistenza in sopralluogo congiunto Addebito danni/ stato conservazione alloggio se è assegnabile o se richiede adeguamento Applicativo Gestionale Unità Immobiliare ERP/ NON ERP SW Disponibilità SIGeP SIGeP Patrimonio SIGeP Piano Investimenti SIGeM – Gestione Manutentiva Elaborazione a cura di Federcasa - 25 gennaio 2011 7 CRITICITA’ EMERSE DALLE ANALISI L’attività del GdL ha fatto emergere una serie di criticità circa la conoscenza, la diffusione e la gestione dei dati inerenti il patrimonio. CAUSE TECNICHE Carenze negli strumenti informatici di supporto, esempio: • software che non dialogano fra loro • applicativi locali che non dialogano con le basi dati centrali Mancanza di informazioni, esempio: • dati gestiti su applicativi o fogli di lavoro locali (non disponibili centralmente e non condivisi) • dati patrimoniali mancanti (cfr. dati rilevati censimento) CAUSE METODOLOGICHE Difficoltà alla standardizzazione delle informazioni, esempio: • differenti codifiche del patrimonio (es. Barriere Arch., Ispesl-CPI) • utilizzo di terminologie non normalizzate (es. Barriere Arch.) Non corretto utilizzo degli strumenti informatici, esempio: • implementazione “artigianale” di applicativi locali con moltiplicazione di dati e funzionalità, in assenza di analisi iniziale (es. Ascensori, Centrali termiche) Elaborazione a cura di Federcasa - 25 gennaio 2011 8 CRITICITA’ EMERSE DALLE ANALISI CAUSE ORGANIZZATIVE Difficoltà di scambio delle informazioni, esempio: • processi complessi per gestire lo scambio e la condivisione dei dati presenti su applicativi locali (es. Catastini, Amianto, Millesimi, ecc.) Incoerenze nell’attribuzione dei ruoli, esempio: • esigenza di doppi caricamenti di dati eseguiti da uffici diversi (es. dati vendite, dati amministratore, ecc.) • circolazione e duplicazione di informazioni tra i funzionari (mediante e.mail, lettere, ecc.), anziché condivisione di dati Il GdL ha coinvolto settori e uffici, ha promosso lo scambio di informazioni, il confronto sulle procedure organizzative, l’attività di analisi per l’individuazione delle criticità esistenti e delle possibili soluzioni. Elaborazione a cura di Federcasa - 25 gennaio 2011 9 NECESSITA DI STRUMENTI DI CONOSCENZA Le perdite d’informazioni riguardanti il patrimonio e gli utenti creano difficoltà e spesso inefficienze nella gestione quotidiana delle attività. ogni direzione oggi è un’ isola di informazioni e di processi Elaborazione a cura di Federcasa - 25 gennaio 2011 10 I STRUMENTI DI CONOSCENZA: SVILUPPO DEGLI APPLICATIVI Elaborazione a cura di Federcasa - 25 gennaio 2011 11 CONFIGURAZIONE INIZIALE Applicazioni Locali Applicazioni Aziendali Banca dati Ufficio Immobili -Sw Uf. ImmobiliBanca dati Ufficio Tecnico -Autocad/Office- SIGeP - Dati Patrimonio Integrazione in SIGeP Sist. Inf. Territoriale degli applicativi locali Condomini Ascensori -AccessCentrali Termiche -Access- Contabilità Gestionale Schede Tecniche C.T. -AccessFabbisogno Manutentivo -AccessPiano Investimenti -Access- Portale Sito Intranet PORTALE SIGeP Documentale Amianto -Access / SQLFoglio di Lavoro Vari -Excel- Elaborazione a cura di SIGeP ex UNI10951 Sistema Integrato di Gestione del Patrimonio (Metodologie Operative e Sistemi Informatici) Federcasa - 25 gennaio 2011 12 RAZIONALIZZAZIONE DELLE INFORMAZIONI POST ANALISI Cartografia e catastini SICEFIN – INFO CESP SIGeP Analisi non prevista in fase di pianificazione attività File Millesimi Ascensori Sist. Inf. Territoriale Condomini Barriere Architettoniche SIGeP - MAP Utenze Acqua-Enel Contabilità Gestionale Centrali Termiche Portale Sito Intranet PORTALE SIGeP Patrimonio Amianto SIGeP Documentale CPI - ISPESL SIGeP Censimento SIGeP Centrali Termiche SIGeP Piano Investimenti Fabbisogno Manutentivo Piano Investimenti Elaborazione a cura di SIGeM Gestione Manutentiva Federcasa - 25 gennaio 2011 13 Applicativi centrali Censiment o Alberi Sicurezza 33% Fabbisogn o manutenti vo 33% ISPESL Centrali Termiche Ascensori Barriera architetton ica 23% STATO AVANZAMENTO SVILUPPO APPLICATIVI Elaborazione a cura di 80% 80% 77% 33% 33% Utenze acqua Condomini 33% Archivio document ale INFO CESP 33% 80% 77% Amianto 87% Tavole grafiche 100% Piano Investimen ti 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% AVANZAMENTO SVILUPPO STRUMENTO DI CONOSCENZA 70% Federcasa - 25 gennaio 2011 14 II STRUMENTI DI CONOSCENZA: MAPPATURA DEL PATRIMONIO Elaborazione a cura di Federcasa - 25 gennaio 2011 15 PROGETTAZIONE FLUSSO ATTIVITA’ SUL CAMPO GRUPPO DI LAVORO Schede per rilevamento dati Ingegnerizzzazione processo e definizione linee guida Analisi dati Aggregazione ed elaborazione dati IT Sviluppo applicativo per il rilievo – SIGeP Censimento Call Center Ricognizione sul campo Patrimonio Campagna di comunicazione Supporto al processo di censimento Elaborazione a cura di Federcasa - 25 gennaio 2011 16 RICOGNIZIONE SUL CAMPO PATRIMONIO OGGETTO DI RILIEVO 624 EDIFICI 739 Comune di Torino 4% CIT Altri Comuni oggetto del rilievo 1.077 EDIFICI 2.833 SCALE in amministrazione esterna non oggetto del rilievo ATC COMPLESSI oggetto del rilievo oggetto del rilievo 10% 25% 61% 31.197 UNITA‘ IMMOBILIARI (U.I) oggetto del rilievo Distribuzione proprietà prevalente delle U.I. negli edifici oggetto di rilievo 68 % % Successo Elaborazione a cura di 21.305 U.I Rilevate 661 Complessi 1521 Edifici 9.825 32% U.I non censite al secondo passaggio Federcasa - 25 gennaio 2011 17 NUMERI GRUPPO di LAVORO oltre 200 giorni uomo di analisi struttura data base, elaborazione schede e procedure di rilievo, formazione oltre 5.700.000 di dati elaborati manualmente IT oltre 200 giorni uomo di sviluppo oltre 20.000.000 righe di codice scritto Squadre di rilievo 15 squadre di rilievo impegnate sul campo 6 mesi di lavoro full time festivi inclusi oltre 5.700.000 di dati rilevati Call Center 15.000 telefonate ricevute nei 4 mesi della ricognizione sulle unità immobiliari Elaborazione a cura di Federcasa - 25 gennaio 2011 18 III STRUMENTI DI CONOSCENZA: IMPLEMENTAZIONE Elaborazione a cura di Federcasa - 25 gennaio 2011 19 IMPLEMENTAZIONI 1 Censimento alberi Elaborazione a cura di Rilievo delle caratteristiche specifiche degli alberi e delle relative anomalie Federcasa - 25 gennaio 2011 20 IMPLEMENTAZIONI 2 Classificazione e archiviazione informatizzata della documentazione tecnicoamministrativa legata alla gestione del patrimonio immobiliare – cartelle alloggio Archivio Documentale Elaborazione a cura di Federcasa - 25 gennaio 2011 21 IMPLEMENTAZIONI 3 Progetto Sicurezza Elaborazione a cura di Rilievo specialistico dei dati inerenti i principali aspetti di sicurezza relativi al patrimonio immobiliare PROGETTO SICUREZZA Federcasa - 25 gennaio 2011 22 IMPLEMENTAZIONI 4 Implementazione informazioni anagrafiche e gestionali di dettaglio SIGeP INFORMAZIONI DI RITORNO Disponibilità dati anagrafici di base (sistema di classificazione ex UNI 8290) Manutenzione programmata GESTIONE E CONTROLLO Gestione operativa servizi di manutenzione Controllo della manutenzione STRATEGIA DI MANUTENZIONE Definizione di prestazioni richieste, priorità di intervento, tipo di manutenzione (a guasto, preventiva, ecc.) (ex UNI 10604) SIGeM PIANO DI MANUTENZIONE Programmazione nel tempo degli interventi Pianificazione degli investimenti Elaborazione a cura di Federcasa - 25 gennaio 2011 Strutturazione Sistema Informativo per la Gestione della Manutenzione (ex UNI 10951) 23 IMPLEMENTAZIONI 5 Verifica sugli elementi strutturali che compongono il sistema edilizio Struttura di elevazione verticale Struttura portante Chiusura superiore Coperture Ricognizione statica degli edifici Struttura di elevazione orizzontale Solai Struttura di elevazione inclinata Scale FASCICOLO DEL FABBRICATO Struttura di fondazione Fondazioni Elaborazione a cura di Federcasa - 25 gennaio 2011 24 ELABORAZIONE DATI: esempio Elaborazione a cura di Federcasa - 25 gennaio 2011 25 AMBITI DI RILEVAZIONE COMPLESSO EDIFICIO SCALA UNITA’ IMMOBILIARE Elaborazione a cura di Federcasa - 25 gennaio 2011 26 DATI RILEVATI PER AMBITO pertinenze di complesso servizi/dotazioni di complesso spazi esterni aree verdi e aree grigie allestimenti esterni partizione esterna verticale (recinzioni, cancelli) COMPLESSO partizione esterna orizzontale (passerelle) partizione esterna inclinata (scale esterne) impianti comuni del complesso centrali tecnologiche comuni barriere architettoniche UNITA’ IMMOBILIARE sicurezza incendi pertinenze di U.I. impianti elettrici comuni servizi/dotazioni di U.I. impianti di U.I. barriere architettoniche sicurezza incendi impianto elettrico impianto a gas inferiore inferiore a 35 kW partizione interna inclinata (scala) finiture interne orizzontali (pianerottoli, gradini) finiture interne verticali (pareti vani scala) chiusura verticale (infissi vano scala) impianti comuni vano scala barriere architettoniche impianti elettrici comuni Elaborazione a cura di EDIFICIO SCALA Federcasa - 25 gennaio 2011 pertinenze di edificio servizi/dotazioni di edificio struttura di elevazione (struttura portante, solai) chiusura superiore (coperture) chiusura verticale (pareti esterne, infissi) partizione esterna orizzontale (balconi) impianti comuni di edificio centrali tecnologiche comuni barriere architettoniche sicurezza incendi 27 ELABORAZIONI EDIFICIO Sistema di scomposizione del sistema edilizio (tratto da Norma UNI 8290-1:1981) Struttura di elevazione verticale Struttura portante Chiusura superiore Coperture Struttura di elevazione orizzontale Solai Chiusura verticale Pareti perimetrali, serramenti esterni Partizione esterna orizzontale Balconi Elaborazione a cura di Federcasa - 25 gennaio 2011 28 ELABORAZIONI: esempio ELEMENTO ANALIZZATO: Strutture portanti verticali I grafici evidenziano le tipologie strutturali caratterizzanti il patrimonio, i materiali ed il relativo stato conservativo. Stato conservativo generale Tipologia strutturale 38% 57% 13% 29% 4% 1% buono discreto 1% 4% scarso non rilevabile Materiali 53% 0.1% 7% 1% 33% mista muratura portante 59% prefabbricato struttura intelaiata (travi e pilastri) non rilevabile Elaborazione a cura di mattoni/blocchi acciaio Federcasa - 25 gennaio 2011 CLS armato non rilevabile 29 ELABORAZIONI: esempio ELEMENTO ANALIZZATO: Serramenti esterni I grafici rappresentano le diverse tipologie di serramenti esterni, di vetri e lo stato conservativo generale dei serramenti stessi. Stato conservativo generale 26% 5% Materiale serramenti 69% 43% 48% buono discreto scarso Tipologia di vetro 56% 2% 7% 0.3% alluminio legno ferro semplice Elaborazione a cura di 44% 0.3% PVC Federcasa - 25 gennaio 2011 vetro-camera retinato altro 30 ELABORAZIONI: esempio ELEMENTO ANALIZZATO: Finiture esterne (facciate) I grafici rappresentano le diverse tipologie di finiture esterne (facciate) ed il relativo stato conservativo. Stato conservativo generale 26% Tipologia di finitura esterna 1% 8% 47% 4% 65% 0.2% buono discreto Degrado facciate scarso insufficiente Degrado facciate 2% 36% 11% in aderenza (intonaco) cappotto termico parete ventilata elemento costruttivo a vista pannelli prefabbricati altro Elaborazione a cura di Federcasa - 25 gennaio 2011 31 ELABORAZIONI: esempio ELEMENTO ANALIZZATO: Facciate I grafici rappresentano lo stato conservativo relativo alle principali tipologie di finiture esterne. Stato conservativo facciate in pannelli prefabbricati Stato conservativo facciate con materiale costruttivo a vista 23% 26% 73% 2% 75% 1% buono discreto Pannelli prefabbricati Elaborazione a cura di scarso buono discreto scarso Materiale costruttivo a vista Federcasa - 25 gennaio 2011 32 ELABORAZIONI: esempio ELEMENTO ANALIZZATO: Facciate I grafici rappresentano lo stato conservativo relativo alle principali tipologie di finiture esterne. Stato conservativo facciate con finitura in aderenza (intonaco) 30% 69% 29% 2% 16% buono Stato conservativo facciate con cappotto termico 52% discreto scarso 2% insufficiente buono In aderenza (intonaco) Elaborazione a cura di discreto scarso Cappotto termico Federcasa - 25 gennaio 2011 33 ELABORAZIONI IMPIANTI DI COMPLESSO, EDIFICIO, SCALA, UNITA’ IMMOBILIARE Sistema di scomposizione del sistema edilizio (tratto da Norma UNI 8290-1:1981) Impianto di distribuzione gas Impianti gas per uso domestico Impianto di climatizzazione Centrali termiche, caldaie autonome Impianto idrosanitario Centrali idriche, autoclavi Impianto elettrico Impianto di messa a terra Elaborazione a cura di Federcasa - 25 gennaio 2011 34 ELABORAZIONI: esempio ELEMENTO ANALIZZATO: Centrali idriche-autoclavi Rappresentazione del numero di complessi e di edifici in possesso di centrale idrica autoclave Complessi 90 Percentuale di complessi con centrale idrica autoclave 12% Percentuale di edifici con centrale idrica autoclave Edifici Elaborazione a cura di 163 Federcasa - 25 gennaio 2011 15% 35 ELABORAZIONI: esempio ELEMENTO ANALIZZATO: Centrale termica o di riscaldamento Rappresentazione del numero di edifici in possesso di centrale termica e di teleriscaldamento Percentuale di edifici con centrale termica: Centrale termica Centrale di teleriscaldamento Totale centrali presenti: Elaborazione a cura di 383 150 533 Federcasa - 25 gennaio 2011 36% Percentuale di edifici con centrale di teleriscaldamento: 14% 50% 36 ELABORAZIONI: esempio ELEMENTO ANALIZZATO: Riscaldamento autonomo- centralizzato Rappresentazione del numero di unità immobiliari in relazione alla tipologia di riscaldamento presente Presenza Impianto di riscaldamento autonomo Presenza Impianto di riscaldamento centralizzato Assenza impianto di riscaldamento centralizzato ed autonomo Elaborazione a cura di 6.529 31% 13.759 65% 1.002 5% Federcasa - 25 gennaio 2011 37 ELABORAZIONI: esempio ELEMENTO ANALIZZATO: Produzione di acqua calda sanitaria Rappresentazione del numero di complessi e di edifici in possesso di centrali per la produzione di acqua calda sanitaria Complessi 18 Edifici 16 Percentuale di complessi con centrale produzione acqua calda 2,4% Percentuale di edifici con centrale produzione acqua calda 1,5% Elaborazione a cura di Federcasa - 25 gennaio 2011 38 ELABORAZIONI: esempio ELEMENTO ANALIZZATO: Produzione di acqua calda sanitaria Rappresentazione del numero di unità immobiliari in relazione alla tipologia di produzione di acqua calda sanitaria presente Presenza Impianto di produzione acqua calda Autonomo 16.770 Presenza Impianto di produzione acqua calda Centralizzato 2.803 Assenza di impianto di produzione acqua calda sia autonomo che centralizzato 1.732 Elaborazione a cura di Federcasa - 25 gennaio 2011 79% 13% 8% 39 ELABORAZIONI: esempio ELEMENTO ANALIZZATO: Apparecchi a gas per uso domestico o similari (<35 KW) Rappresentazione del numero di caldaiette e scaldacqua presenti nelle unità immobiliari e numero medio per edificio Caldaiette Scaldacqua 6.673 Media per edificio Distribuite su 594 EDIFICI 11 7.901 Media per edificio Distribuite su 870 EDIFICI 9 Elaborazione a cura di Federcasa - 25 gennaio 2011 40 ELABORAZIONI: esempio VERIFICA ACCESSIBILITA’ E PARAPETTI COMPLESSO, EDIFICIO, SCALA, UNITA’ IMMOBILIARE Elaborazione a cura di Federcasa - 25 gennaio 2011 41 ELABORAZIONI: esempio ELEMENTO ANALIZZATO: Accessibilità Rappresentazione del numero di complessi,edifici,scale in cui è stata rilevata l’accessibilità senza legarla all’ambito spaziale di livello gerarchico superiore. Percentuale sul totale delle unità Numero di Complessi con ingresso e percorsi accessibili 627 Numero di Edifici con ingressi accessibili 705 65% 1.072 38% Numero di Scale con ingressi accessibili Numero di Scale con ascensore accessibile Elaborazione a cura di 85% 332 Federcasa - 25 gennaio 2011 12% 42 ACCESSIBILITA’ UNITA’ IMMOBILIARI: esempio ELEMENTO ANALIZZATO: Accessibilità Rappresentazione del numero di unità immobiliari in cui è stata rilevata l’accessibilità o l’adeguabilità Percentuale sul totale delle unità Numero di Unità immobiliari con ingresso accessibile 4.321 Numero di Unità immobiliari con ingresso, disimpegni e bagno accessibili 450 2% 2.335 10% Numero di Unità immobiliari con ingresso, disimpegni accessibili e bagno adeguabile Elaborazione a cura di Federcasa - 25 gennaio 2011 20% 43 ELABORAZIONI: esempio ELEMENTO ANALIZZATO: Accessibilità Complessi TOTALI La verifica dell’accessibilità su tutti i livelli è stata eseguita 490 con procedimento a cascata partendo ACCESSIBILI NON ACCESSIBILI 274 dall’accessibilità dei complessi. 216 Edifici 787 595 NON ACCESSIBILI ACCESSIBILI 192 Scale 1676 ACCESSIBILI 216 NON ACCESSIBILI 1.460 Unità immobiliari 3.209 168 ACCESSIBILI ADEGUABILI Elaborazione a cura di NON ACCESSIBILI 1.244 1.797 La verifica dell’accessibilità a cascata esclude tutti i casi di accessibilità parziale ad esempio sono escluse u.i. immobiliari direttamente accessibili dall’esterno ma collegate funzionalmente a scale non accessibili. Federcasa - 25 gennaio 2011 44 Ringrazia per l’attenzione Elaborazione a cura di Federcasa - 25 gennaio 2011 45