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Il Sistema Informativo
La Banca dati e i rapporti INAIL
sono adeguati per:
•
•
•
•
descrivere trend su infortuni
su lunghi periodi
su macroaree (regioni-province)
su lavoro regolare
Il Sistema Informativo
•
•
•
•
•
non sono adeguati per rappresentare:
malattie professionali (sottostima inaccettabile)
anni recenti (i dati si consolidano dopo due anni)
“microaree” (ad es. ASL)
lavoro irregolare
tempestivamente “urgenze di prevenzione”
Il Sistema Informativo
Si devono promuovere e affinare :
• I flussi di dati INAIL-ISPESL Regioni  ASL
• I registri ad hoc nazionali regionali ma anche
“locali” (ad es. infortuni mortali, infortuni agricoli,
mesoteliomi, malattie professionali)
• I flussi di dati sui ricoveri ospedalieri
• I flussi dati di mortalità
• Alcune fonti esterne al SSN (incidenti stradali)
Alcuni “imperativi”
•
•
•
•
•
Documentare i risultati ottenuti:
Sui “processi virtuosi” (monitoraggio 626 idem
andrebbe fatto su 494)
sulle buone pratiche
sulla riduzione dei rischi
sulla riduzione dei danni
sugli indennizzi
Comunicare i risultati ottenuti
Un esempio
Che risultati hanno prodotto le campagne
di prevenzione delle cadute dall’alto
(30% dei morti sul lavoro) promossi da
Unione Europea, Istituti centrali e
Regioni, e attuati dalle ASL in questi
ultimi anni?
INFORTUNI PER CADUTE
DALL'ALTO INDENNIZZATI INAIL
anno
2000 2004
ITALIA
Industria
Comm. Serv. 33.367 13.129
agricoltura
8.814 2.888
stato
714
372
TOTALI
42.895 16.389 -61,8%
LOMBARDIA
Industria
Comm. Serv. 5.763 2.066
agricoltura
690
163
stato
100
50
TOTALI
6.553 2.279 -65,2%
fonte:banca dati INAIL al 5.11.05
Le invalidità permanenti
sul territorio nazionale sono scese
da 5.025 nel 2000
a 2.048 nel 2004 (-59.2%)
In Lombardia
da 692 nel 2000
a 221 nel 2004 (-68.1%)
Le malattie da lavoro
• Ricerca attiva per far emergere il
“sommerso” (bisogna “lavorare su MMG e
Ospedali)
• la ricerca e lo studio sulle “nuove” malattie
• l’individuazione delle componenti
professionali causali delle patologie di
origine multifattoriale (cronicodegenerative, neoplastiche)
Le risorse
• Vanno assegnate su progetti e su priorità
• Vincolate al raggiungimento di risultati
documentabili (ad es. (DGR n. VII/18344 del
23.07.2004 “Interventi operativi per la
promozione della salute e della sicurezza nei
luoghi di lavoro in Lombardia per il triennio
2004-2006”)
• Recupero delle sanzioni per interventi formativi
• Eliminare atti e interventi inutili
Le nuove “sfide”
•
•
•
•
•
•
Lavoratori extracomunitari
Contratti “atipici”
Telelavoro
Lavoro a domicilio
“Medicina di comunità” in fabbrica
L’Unione Europea
Qualche provocazione
• Più formazione - sicurezza o più formazione –
lavoro?
• Nelle scuole, “l’ora di sicurezza” o più educazione
alla legalità?
• Per i lavoratori extracomunitari, formazione sicurezza o offerta di “pacchetto salute”
• Con questo “sistema di regole (o peggio di non
regole) di mercato” è possibile scendere sotto lo
“zoccolo duro” degli infortuni?
Quindi:
• Lotta al lavoro irregolare e alle infiltrazioni
malavitose
• Lotta agli appalti irregolari
• Armonizzazione e semplificazione della
normativa senza ridurre i livelli di tutela
• Incentivi a chi rispetta le regole
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