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garanzia giovani_vademecum per i giovani
MY JOB – Associazione Professionale Marcato Petro – Manuel Bianzale V. Valeri 12, 35012 Camposampiero (PD) Tel 049 5794835 – Fax 049 9317940 Web www.myjob.pro - email [email protected] GARANZIA GIOVANI IN VENETO VADEMECUM PER I GIOVANI 1 Garanzia Giovani (Youth Guarantee) è il Piano Europeo per la lotta alla disoccupazione giovanile. Con questo obiettivo sono stati previsti dei finanziamenti per i Paesi Membri con tassi di disoccupazione superiori al 25%, che saranno investiti in politiche attive di orientamento, istruzione e formazione e inserimento al lavoro, a sostegno dei giovani che non sono impegnati in un'attività lavorativa, né inseriti in un percorso scolastico o formativo (Neet – Not in Education, Employment or Training). 2 GARANZIA GIOVANI: cos’è, come funziona e quali benefici I target individuati comprendono: dalla Regione del Veneto • I giovani di età compresa tra i 15 e i 18 anni – accesso prioritario al programma; • I giovani di età compresa tra i 19 e i 24 anni – accesso prioritario al programma; • I giovani di età compresa tra i 25 e i 29 anni. STATUS: INOCCUPATI/DISOCCUPATI e NON FREQUENTANTI UN CORSO DI STUDI 3 OBIETTIVI DEL PROGRAMMA NAZIONALE GARANZIA GIOVANI • Prevenire e contrastare la dispersione scolastica e formativa; • Rafforzare le competenze dei giovani a vantaggio dell’occupabilità; • Favorire le occasioni di efficace inserimento nel mercato del lavoro. Il piano esecutivo regionale Specifici percorsi per l’occupabilità dei Giovani, per passare da NEET (Not – Education, Employment ad Traning) a YEET (Yes – in Education, Employment and Training). Proposte progettuali costruite a partire dai fabbisogni professionali rilevati e dalle specifiche esigenze delle imprese. 4 PROCEDURA PER I GIOVANI 1. ISCRIZIONE ON-LINE WWW.GARANZIAGIOVANIVENETO.IT e/o WWW.CLICLAVOROVENETO.IT 2. PATTO DI SERVIZIO GARANZIA GIOVANI c/o YOUTH CORNER ACCREDITATO 3. ADESIONE AI PROGETTI PROPOSTI 5 Le fasi di accesso a Garanzia Giovani 1.Registrazione al portale www.cliclavorovenento.it. Il giovane riceverà – in automatico – mail/sms di conferma della registrazione, con invito a recarsi, entro 60 gg, c/o uno Youth Corner, pena cancellazione dell’inscrizione; 2.Sottoscrizione del patto di attivazione. Entro 60 giorni il giovane si reca presso lo Youth Corner per perfezionale la registrazione: - colloquio; - compilazione scheda anagrafica – professionale (SAP); - profilazione (profiling); - sottoscrizione patto di attivazione (PA) Entro 4 mesi dalla sottoscrizione, verrà offerto al giovane una misura di politica attiva (progetto formativo). 6 Requisiti 1. ETA’ (al momento della registrazione); 2. NON occupazione: dalla registrazione e per tutto il percorso; 3. NON inserimento in percorso di istruzione e formazione: sistema informatico e/o autodichiarazione; 4. RESIDENZA: posseduta fin dalla registrazione e per tutta la durata del percorso. Esclusione a)Per annullamento, PRIMA della stipula del patto di attivazione (es. se un giovane ha dato adesione in più Regioni o, se registrato, non si è presentato nei 60 gg a sottoscrivere il patto di attivazione); b)Per rifiuto della proposta o abbandono del giovane DOPO il patto di attivazione. Conseguenza: - il giovane perde lo stato di disoccupazione; - deve re-iscriversi a Garanzia Giovani. 7 Iscrizione al Programma Garanzia Giovani tramite i portali www.cliclavorovenento.i o www.cliclavoro.gov.it Al giovane viene comunicata l’avvenuta iscrizione tramite mail/SMS Se il giovane di reca presso lo YC avverranno: Il colloquio e la compilazione della scheda anagrafico-professionale (SAP), la profilazione (profling) e la sottoscrizione del patto di attivazione Dal momento della sottoscrizione del Patto di Attivazione trascorrono i 4 mesi entro cui verrà offerta al giovane una misura di politica attiva tramite progetti finanziati dalla Regione del Veneto. Entro 60 giorni il giovane deve presentarsi in uno Youth Corner per perfezionare la registrazione Nel caso in cui non si recasse presso lo YC Nei primi 30 giorni è inviata comunicazione tramite mail/SMS disponibile anche in MY DESK Passati altri 30 giorni (60 dall’iscrizione a portale) Se il giovane non si reca presso lo YC la registrazione sarà annullata d’ufficio e comunicato al giovane tramite mail/SMS Il giovane aderisce al percorso di politica attiva tramite il servizio MY DESK Perdita, relativamente ai tempi di chiamata, delle priorità collegate alla precedente iscrizione Il giovane ANNULLA l’adesione prima della stipula del Patto di Servizio Il giovane RIFIUTA la proposta o abbandona Per aderire alla GG dovrà registrarsi nuovamente al portale e completare la procedura sopra descritta Il giovane viene escluso dal programma e perde lo status di disoccupazione ai sensi del D. Lgs. 181/2000 8 Partecipazione ai percorsi A ciascun giovane vengono segnalati – via SMS e/o via mail – i progetti via via presentati dalla Regione Veneto, sulla base delle disponibilità espresse dal giovane in sede di colloquio e in linea con le sue caratteristiche: • età; • titolo di studio; • qualifica professionale; • lingua richiesta. L’invio dell’SMS e/o della mail vale come offerta di una misura di politica attiva. Il giovane manifesterà quindi il proprio interesse a una specifica offerta accedendo all’area riservata MY DESK e inviando comunicazione all’ente promotore. 9 Il giovane ha stipulato un Patto di attivazione ed esprime disponibilità per le misure previste dal Programma La Regione approva i progetti finanziati e li pubblica nel portale GG. Al giovane è inviata comunicazione tramite mail/SMS circa i progetti finanziati di suo interesse L’invio della mail vale come offerta di una misura di politica attiva rispetto alla quale il giovane esprime il proprio interesse Qualora il giovane sia interessato al progetto, invia comunicazione all’ente promotore accedendo alla propria area riservata MY DESK – autocandidandosi alle selezioni per il percorso stesso L’ente titolare del progetto riceverà il messaggio di candidatura del giovane direttamente nel sistema IDO all’interno delle liste di abbinamento progetto – candidati e provvederà a contattarlo comunicando se la candidatura è stata accettata o rifiutata e proponendo la data di selezione. Al giovane viene comunicata la data delle selezioni POSITIVO Il giovane si presenta alle selezioni NEGATIVO Il giovane torna in attesa di una nuova proposta Gli enti titolari dei progetti provvederanno a registrre l’esito della selezione nel sistema GAFSE 10 Tipologie di percorsi di occupabilità 1.Percorsi formativi per l’inserimento lavorativo (tirocini extra curricolari realizzati su territorio regionale); 2.Percorsi di accompagnamento al lavoro; 3.Percorsi di mobilità formativa: formazione e/o tirocinio da svolgere fuori dal territorio regionale; 4.Percorsi di mobilità professionale (transnazionale e/o territoriale); 5.Percorsi sperimentali di inserimento lavorativo: tirocinio. Ciascun giovane potrà partecipare a un solo percorso formativo del Programma GARANZIA GIOVANI. 11 Destinatari Giovani disoccupati Lo stato di disoccupazione è condizione necessaria per l’accesso alla Garanzia Giovani e sussiste quando: • il giovane non svolge alcuna attività lavorativa o, se lavora abbia la possibilità di conservare lo stato di disoccupazione; • è immediatamente disponibile a politiche orientative, formative e di accompagnamento al lavoro; • è alla ricerca attiva di un’occupazione. Il giovane conserva lo stato di disoccupazione quando: • svolge un’attività lavorativa di natura subordinata dalla quale derivi un reddito non superiore agli 8.000 €uro lordi per l’anno 2014; • svolge un’attività autonoma (partita iva) da cui derivi un reddito annuale non superiore ai 4.800 €uro lordi per l’anno 2014; • svolge un’attività di lavoro accessorio (voucher), indipendentemente dai limiti di reddito. 12 Giovani rifugiati o richiedenti asilo I giovani rifugiati e richiedenti asilo possono accedere al programma di Garanzia Giovani solo a condizione di aver acquisito lo status di migrante in conformità alle norme nazionali. Giovani NEET con disabilità e svantaggiati legge 381/91 I giovani disabili ai sensi della legge 68/99 o svantaggiati ai sensi della legge 381/91, in possesso dei requisiti previsti per l’ammissibilità alla Garanzia Giovani, possono accedere a tutte le misure del Programma. Per quanto riguarda i tirocini, si applicano le disposizioni previste dalla Deliberazione della Giunta Regionale n. 1324 del 23 luglio 2013. Giovani beneficiari di ammortizzatori sociali Un giovane precettore di Ammortizzatori Sociali (AASS) può aderire al programma di Garanzia Giovani ed essere destinatario degli interventi previsti. L’indennità derivante dall’AS è compatibile con l’indennità di partecipazione a percorsi di politica attiva del lavoro se quest’ultima non supera il limite di 600 €uro di importo mensile. 13 Lo Youth Corner La rete regionale conta attualmente 195 Youth Corner accreditati. È costituita da: • 45 Youth Corner presenti nei Centri per l’Impiego della Regione Veneto; • 150 soggetti accreditati, selezionati secondo le condizioni stabilite dalla Regione. Con il termine Youth Corner si intende il punto fisico di accesso al programma dotato di personale qualificato (operatori del marcato del lavoro – OML) riconoscibile e accessibile ai giovani che eroghi servizi di accoglienza e informazione sul programma (presa in carico, colloquio individuale e profiling, e consulenza orientativa). 14 In particolare: • realizza gli interventi sulla base delle regole di funzionamento definite dalla Regione; • garantisce la funzione di case management nei confronti del destinatario durante il suo percorso formativo e professionale; • eroga i servizi di accoglienza, informazione e lettura del bisogno e di avvio ai servizi specialistici e alle misure di Politiche Attive del Lavoro anche in ottemperanza agli obblighi sanciti dal nostro ordinamento (d.lgs. 181/2000 e successive modifiche e integrazioni); • realizza attività di sensibilizzazione nei confronti dei giovani e delle imprese; • realizza le attività di informazione e orientamento alle misure YG nelle scuole e presso le associazioni giovanili; • garantisce l’aggiornamento delle informazioni per la Scheda Anagrafico – Professionale del destinatario. 15 Le diverse tipologie di percorsi per favorire l’inserimento dei giovani nel mercato del lavoro. Strumento Orientamento di I livello Durata Max 2 ore Modalità di erogazione Individuale o di gruppo Individuale o di gruppo Max 8 ore In caso di tirocinio: almeno 1 ora dedicata a incontro tutor didattico–organizzativo e tutor aziendale 16 – 200 Individuale o di gruppo Corsi a catalogo di almeno 32 ore Individuale Accompagnamento al lavoro Minimo 6 ore Individuale o di gruppo Mobilità professionale transnazionale e territoriale Massimo 9 mesi (riferito al riconoscimento dei costi per la mobilità Individuale Orientamento di II livello Professionalizzante Formazione mirata all’inserimento lavorativo Specializzazione Voucher per corsi a catalogo Minimo 2 mesi Tirocini extra curriculari Massimo 6 mesi Minimo 2 mesi Tirocini extracurriculari per disabili Massimo 18 mesi Tirocinio extracurriculare per soggetti svantaggiati ai sensi del reg. com. 651/2014 Individuale Minimo 2 mesi Massimo 9 mesi 16 SOGGETTO SVANTAGGIATO (Regolamento Comunitario n. 651 del 17 giugno 2014) Deve soddisfare una delle seguenti condizioni: • Non avere un impiego regolarmente retribuito da almeno 6 (sei) mesi; • Oppure aver avuto negli ultimi 6 mesi un’attività lavorativa – in forma autonoma o parasubordinata – dalla quale si derivato un reddito inferiore al reddito annuale minimo personale escluso da imposizione – (circa €uro 8.000/anno); • Avere un’età compresa tra i 15 e i 24 anni (25 non compiuti); • Non possedere un diploma di scuola media superiore o professionale; • Aver completato la formazione a tempo pieno da non più di 2 (due) anni; • Non avere ancora ottenuto il primo impiego regolarmente retribuito. 17 ORIENTAMENTO DI 1° LIVELLO Serve ad individuare, sulla base dei bisogni espressi dai giovani e delle caratteristiche disponibili, la misura attivabile. Consiste in un’attività orientativa sul mercato del lavoro territoriale, che individua i settori trainanti delle economie locali e i titoli di studio più funzionali all’inserimento nel mondo del lavoro. ORIENTAMENTO DI 2° LIVELLO Normalmente è un’attività individuale. Supporta il giovane nella definizione e realizzazione del suo progetto personale di occupazione, sostenendolo nell’orientamento al ruolo e alle specifiche competenze richieste dalle aziende partner del tirocinio. Prevede – in caso di tirocinio – un incontro tra tutor didattico–organizzativo e tutor aziendale. 18 È mirato all’inserimento lavorativo. È quindi strettamente correlato a dare risposte agli specifici fabbisogni delle aziende partner ospitanti i tirocinanti. È propedeutico e preparatorio all’inserimento in tirocinio. La formazione deve essere adeguatamente motivata dal soggetto proponente. È necessario attestare: • i Risultati di Apprendimento (RdA) espressi in competenze, conoscenze e abilità; • Ed elaborare il Dossier delle Evidenze. 19 LA FORMAZIONE MIRATA ALL’INSERIMENTO LAVORATIVO A seconda dei fabbisogni individuati dalle aziende, può essere: •Formazione professionalizzante: indirizzata alla formazione di profili a basso livello di complessità e mirata all’acquisizione di competenze di tipo meramente esecutivo. Vengono proposti moduli, temi e contenuti di carattere generale, trasversale e operativi, utili all’inserimento nel ruolo professionale da ricoprire; •Formazione specializzante: mirata all’acquisizione di competenze ad elevata specializzazione, a medio-alto livello di complessità. I moduli formativi proposti potranno essere di specializzazione settoriale (aspetti organizzativi, economici commerciali, legati al ruolo proposto) o di specializzazione funzionale (sviluppare e sperimentare conoscenze e abilità funzionali necessarie per lavorare con efficacia nel ruolo). 20 Le attività possono prevedere formazione da 16 ore fino ad un massimo di 200 ore. Le attività possono essere di tipo individuale (max 24 ore) o di gruppo (da 3 a 15 partecipanti). Principali attori coinvolti: • Soggetti accreditati per l’ambito della formazione superiore e soggetti accreditati per l’obbligo formativo, limitatamente ai propri ex allievi. I servizi al lavoro pubblici e privati accreditati potranno erogare ai partecipanti voucher per la frequenza di percorsi specialistici. • Partenariato obbligatorio, già in fase di progettazione del percorso, con imprese disponibili ad accogliere i giovani formati presso la propria realtà aziendale; partenariato con Enti Bilaterali. 21 Tipologie di attività formative – Prospetto riassuntivo Profilo professionale Competenze / conoscenze / abilità Durata del percorso formativo in ore Minimo Formazione professionalizzante Basso livello di complessità, conoscenze operative Formazione di specializzazione Elevato livello di complessità, conoscenze specialistiche o di elevata specializzazione Modalità di erogazione Massimo Individuale (max 24 ore) 16 – 200 Min 3 – max 20 partecipanti Unico gruppo o in sottogruppi (min 3 partecipanti) 22 ACCOMPAGNAMENTO AL LAVORO È un’attività di affiancamento e supporto al giovane destinatario. Può essere di: • Accompagnamento nella ricerca attiva del lavoro (individuazione/scouting delle diverse opportunità professionali e lavorative, promozione e invio della candidatura, supporto alla valutazione delle proposte di lavoro, partecipazione ai colloqui); • Accompagnamento nella prima fase di inserimento del nuovo contesto lavorativo (touring). In caso di mobilità professionale il monitoraggio andrà fatto e tracciato per tutta la durata temporale 23 MOBILITA’ Professionale, transnazionale e territoriale Strumento per favorire attività che offrano opportunità di crescita ai giovani in contesti di mobilità transnazionale e territoriale. Progetti per vacancy sia in ambito CEE che di altri paesi Extra-europei. Si rivolge a profili professionali che trovano maggiore sbocco nei mercati esteri. Durata massima del tirocinio: 9 mesi Per partecipare è necessario che il giovane, già in sede di selezione – superando un apposito test – sia in possesso di un livello minimo di conoscenza di una lingua estera pari a livello A2 del Quadro comune europeo di riferimento. 24 COSTO RICONOSCIUTO PER CERTIFICAZIONE LINGUISTICA È previsto un voucher, del valore massimo di €uro 200, a copertura dei costi per il sostenimento dell’esame di certificazione. Il valore del voucher verrà liquidato a fronte della dimostrazione della spesa sostenuta e del raggiungimento di esito positivo della certificazione prevista. 25 TIROCINIO Extra Curricolare Può essere realizzato sia sul territorio regionale che in mobilità geografica. Durata massima del tirocinio: 9 mesi Necessario individuare un tutor aziendale per ogni azienda che accoglie i giovani tirocinanti. Raccordo costante tra tutor didattico/organizzativo e tutor aziendale (anche a distanza: Skype) 26 SOSTEGNO all’AUTOIMPIEGO e all’AUTOIMPRENDITORIALITA’ Azioni previste: • Attività di accompagnamento all’avvio d’impresa; • Attività di supporto allo start-up d’impresa. Principali attori coinvolti: • Soggetti accreditati per l’ambito della formazione superiore; • Partenariato con Enti Bilaterali, Università/Centri di ricerca e eventuale partenariato (premiante) con Banche e/o altri Istituti Finanziari. 27 DESTINATARI di GARANZIA GIOVANI Possono partecipare alle attività di Garanzia Giovani i giovani NEET (persone disoccupate o inattive che NON sono in educazione né in formazione) e che hanno assolto all’obbligo di istruzione. Quindi: •Giovani di età compresa tra i 15 e i 18 anni – con accesso prioritario al Programma GG; •Giovani di età compresa tra i 19 e i 24 anni – con accesso prioritario al Programma GG; •Giovani di età compresa tra i 25 e i 29 anni 28 Per i giovani che NON hanno conseguito il titolo in Italia ma all’interno del territorio dell’Unione Europea è necessaria la produzione ufficiale in lingua italiana del documento rilasciato dalla competente Autorità. Gli allievi stranieri con diplomi conseguiti all’esterno del territorio dell’Unione Europea devono presentare il titolo originale o copia autenticata di originale legalizzata, con traduzione giurata in italiano (di asseverazione). Ciascun soggetto, iscritto a Garanzia Giovani, potrà partecipare ad un solo percorso finanziato. 29 INDENNITA’ DI FREQUENZA I giovani ricevono una indennità di frequenza di €uro 3/ora, per tutta la durata del percorso. L’indennità viene erogata solo se il destinatario avrà frequentato almeno il 50% del percorso o il 100% dello stesso. Qualora il tirocinante interrompa il percorso di tirocinio ad una percentuale diversa dalle suddette (50% o 100%) l’indennità verrà riconosciuta solo al raggiungimento delle percentuali indicate. L’indennità di frequenza verrà erogata direttamente dall’INPS con queste modalità: •Al raggiungimento del 50% del monte ore di tirocinio verrà erogata la prima metà dell’importo previsto; •Il restante 50% verrà erogato solo a condizione che il tirocinante abbia completato interamente il percorso (abbia raggiunto il 100% del monte ore previsto). 30 In sintesi: OPPORTUNITA’ PER I LAVORATORI Periodo formativo «propedeutico» all’inserimento in azienda Orientamento al lavoro Fasi di: Accompagnamento al lavoro Tutoraggio aziendale durante l’inserimento in azienda Indennità di frequenza di € 3/ora per tutta la durata del percorso Se ritenuto idoneo, inserimento in azienda con contratto di apprendistato professionalizzante di somministrazione a tempo indeterminato a tempo determinato 31 LA GARANZIA GIOVANI – YEI: campagna informativa «Voi parlate troppo spesso di giovani e troppo poco con loro.» Citazione «Nuvole di fango» – Nannini – Fibra 32