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Obiettivi del Direttore generale
Lunedì 16 settembre 2013 Decreto n.234 Commissario ad acta del 06/06/2013 Oggetto: Definizione ,ai sensi dell’art 3 comma 5 del D.Lgs 30/12/1992 n. 502,dei criteri generali e delle procedure per la valutazione delle attività dei Direttori generali delle Aziende del SSR ed assegnazione degli obiettivi Normativa di riferimento DGR n. 66/2007 e DGR 149/2009 “ Approvazione del Piano di Rientro” Decreto Balduzzi ( L.159/2012) Legge 265/2012; D. Lgs 33/2013; Decreti commissariali Piani Operativi 2010-2012 Riorganizzazione dei servizi aziendali Qualità dell’assistenza ed esiti degli interventi Politiche del personale Politiche dei controlli Trasparenza e partecipazione Riorganizzazione dei servizi aziendali •governance; •riorganizzazione dell’attività di ricovero; •riordino della rete ospedaliera e laboratoristica ; Qualità dell’assistenza ed esiti degli interventi •qualità ed esito delle cure; •assistenza territoriale; •donazione di organi; •sangue Politiche del personale • personale Politiche dei controlli •procedure di acquisto ed investimenti; •controlli •equilibrio economico/finanziario •spesa farmaceutica; •mobilità sanitaria internazionale; •rapporti contrattuali e negoziali con i soggetti erogatori di prestazioni sanitarie per conto del SSR; Trasparenza e partecipazione •legalità e trasparenza Riorganizzazione dei servizi aziendali Obj Governance Indicatori Semplificazione ed ottimizzazione dell’organizzazione aziendale Azioni previste Riorganizzazione dei servizi amm.vi tecnici e territoriali Attori/UUOO coinvolte nel processo Direzione Strategica Riorganizzazione dei servizi aziendali Obj Riorganizzazio ne attività di ricovero Indicatori Superamento della divisione tra UO per le attività di ricovero Azioni previste Organizzazione dei ricoveri per aree omogenee di assistenza Attori/UUOO coinvolte nel processo Direzioni sanitarie Risorse Umane Saio Riorganizzazione dei servizi aziendali Obj Indicatori Adozioni delle azioni di riordino previste dai DCA Riordino della rete ospedaliera e laboratoristica Allineamento puntuale sistemi informativi Azioni previste Azioni di riordino adottate Aggiornamento e trasmissione nei tempi previsti dei flussi HSP mediante NSIS e sistemi inf. regionali Attori/UUOO coinvolte nel processo Analisi cliniche Direzione Strategica SIIA ACCSI Qualità dell’assistenza ed esiti degli interventi Obj Indicatori AREA ORTOPEDICA: fratture femore entro 48h da accesso Qualità ed esito delle cure AREA CHIURGIA GENERALE: degenza postoperatoria colecistectomia laparoscopica Azioni previste Attori/UUOO coinvolte nel processo Intervento chirurgico entro 48 h per pz>= 65 anni Ortopedie Degenza postoperatoria <= 3gg Chirurgie generali Blocchi Operatori Qualità ed esito delle cure 25% >=20 20% % 15% 10% media Ausl VT: 10% 5% 0% 6% 15% 18% Belcolle Civita Castellana Tarquinia Valore atteso 2° semestre (DCA Regione Lazio 234/13) Qualità ed esito delle cure 100% 90% >=80% 80% 70% 60% 50% 40% >=35% 30% 20% 10% 0% 80% 89% 58% 70% 100% 30% Chir. Gen. TARQUINIA Chir. Gen. CIVITA CAST. P.O. BELCOLLE Chir. Gen. Belcolle Chir. Obesità Chir. Gen. Urgenza Qualità dell’assistenza ed esiti degli interventi Obj Indicatori AREA CARDIOLOGICA: IMA trattato con PTCA Azioni previste Esecuzione PTCA entro 90 minuti dalla data e ora di accesso nella struttura di ricovero Attori/UUOO coinvolte nel processo Emodinamica/ cardiologia PP.SS Medicine generali Qualità ed esito delle cure AREA GINECOLOGICA: riduzione pari cesarei primari Riduzione/ mantenimento % cesarei primari Ostetricie Qualità ed esito delle cure 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% <=25 15% % media Ausl VT: 22% >=19% 10% 5% 0% 37% 19% Tarquinia Belcolle Valore atteso 2° semestre (DCA Regione Lazio 234/13) Qualità dell’assistenza ed esiti degli interventi Obj Qualità ed esito delle cure Indicatori AREA TERRITORIALE: ricoveri per BPCO in pazienti affetti da BPCO Azioni previste Mantenimento % ricoveri per BPCO sulla popolazione assistita della provincia di VT affetta da BPCO Attori/UUOO coinvolte nel processo Distretti MMG Medicine Generali Qualità ed esito delle cure Riduzione % ricoveri ordinari per BPCO: valore atteso: 9,3% 350 Diagnosi principale Diagnosi principale e secondaria 300 250 200 150 100 50 0 2011 2012 1° sem. 2013 Qualità dell’assistenza ed esiti degli interventi Obj Indicatori Potenziamento presa in carico in ADI pazienti > 65 anni Azioni previste Attivazione PAI Attori/UUOO coinvolte nel processo Distretti Assistenza territoriale Presa in carico sanitaria territoriale degli internati in OPG Presa in carico dei casi eleggibili (residenti in ASL) DSM Qualità dell’assistenza ed esiti degli interventi Obj Assistenza territoriale Indicatori Incremento prestazioni prenotabili a RECUP Azioni previste Inserimento a RECUP > +15% prestazioni attualmente a RECUP Attori/UUOO coinvolte nel processo ACCSI UUOO ospedaliere e territoriali Qualità dell’assistenza ed esiti degli interventi Obj Indicatori Accertamento morte encefalica Donazione organi Tessuti e cornee Azioni previste Rapporto tra accertamenti ME / decessi con lesioni cerebarali in TE>=50% Incremento Rapporto tra prelievi tessuti su decessi ospedaliere Attori/UUOO coinvolte nel processo Direzione Sanitaria Rianimazione Oculistica Neurologia Opposizioni donazioni Riduzione opposizioni alla donazione/ s accertmanto morte encefalica ( <30%) Blocco operatorio Qualità ed esito delle cure Accertamenti M.E. 25 Donazione organi Opposizioni 20 Prelievi 15 10 5 0 anno 2009 anno 2010 anno 2011 anno 2012 1° trim 2013 Qualità ed esito delle cure anno 2011 anno 2012 1° trim. 2013 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% % opposizioni rispetto agli % accertamenti M.E. % prelievi tessuti rispetto accertamenti M.E. rispetto ai morti celebrali ai decessi in ospedale in rianimazione Qualità dell’assistenza ed esiti degli interventi Obj Sangue Indicatori Miglioramento raccolta sangue ed emazie Azioni previste Mantenimento dato 2012 Attori/UUOO coinvolte nel processo SERVIZIO IMMUNOTRASFUSION ALE Qualità dell’assistenza ed esiti degli interventi definizione grafico in attesa dati 2012 da SIT comparabili con pregresso Politiche del personale Obj Azioni previste Indicatori COSTO PERSONALE: DEL -1,4% rispetto al dato 2004 ( art.2 comma L191/99) Personale Attori/UUOO coinvolte nel processo Riduzione costo personale 71 FONDI CONTRATTUALI: Applicazione art 9 comma 2 bis L122/2010 Direzione Strategica Adozione delibera di riderminazione fondi contrattuali Risorse Umane Politiche del personale ANNO 2011 Totale presenti al 31/12/2011 Personale a tempo indeterminato -Medici (I) -Dirigenti non medici -Personale non dirigente -Personale contrattista (Rientrato n.1 Unità Personale a tempo determinato (II) Restante personale Totale Valori espressi in migliaia di euro Totale spesa di cui derivante da rinnovi contrattuali spesa per intervenuti personale, successiva emendata dai mente rinnovi all'anno contrattuali 2004 >2004 514 104 2249 60 449 979 10 962 181 85 979 597 8 184 024 1 349 335 10 363 174 52 265 955 9 612 846 75 616 423 10 254 918 11 292 243 626 222 16 11 852 889 643 727 1 459 442 10 393 447 643 727 3115 170 143 291 21 367 267 148 776 024 Politiche del personale di cui derivante spesa per da rinnovi personale, contrattuali emendata dai Totale intervenuti rinnovi presenti al successivamen contrattuali 31/12/2012 Totale spesa te all'anno 2004 >2004 ANNO ANNO 2012 2012 Personale a tempo indeterminato -Medici (I) -Dirigenti non medici 492 55 853 546 8 857 026 7 746 274 48 107 272 1 240 858 7 616 168 10 141 670 71 127 918 10 670 227 924 9362007 727 407 1 405 417 7 956 590 727 407 2980 156 308 172 20 544 889 98 81 269 588 -Personale non dirigente 2198 -Personale contrattista (Rientrato n.1 Unità Personale a tempo determinato (II) Restante personale Totale Valori espressi in migliaia di euro 238 594 8 168 16 135 763 283 Politiche del personale Obj Indicatori Verifica degli incarichi dirigenziali, posizioni organizzative e coordinamenti per compatibilità economica-fiananziaria Personale Verifica compatibilità ruolo/mansioni dei dipendenti Azioni previste Attori/UUOO coinvolte nel processo Monitoraggio periodico di verifica compatibilità Direzione Strategica Ricollocazione del personale alla mansione specifica ( entro 31/12/2013) Risorse Umane Politiche del personale PERSONALE DIPENDENTE AL 30/06/2013 (anche a tempo determinato e altre tipologie) ruolo amministrativo area amministrativa e tecnica area non ospedaliera area ospedaliera area territoriale 167 41 69 89 366 ruolo tecnico 53 22 268 58 401 ruolo sanitario 16 254 1710 303 2283 ruolo professionale 4 3 2 0 9 Politiche del personale Obj Indicatori Riduzione consulenze Personale Riordino della Libera professione come da decreto Balduzzi Azioni previste Spese per consulenze 2013<= 40% spese consulenze dato 2009 Monitoraggio applicazione linee guida regionali; Piano operativo aziendali con indicazione azioni tempi ed indicatori di valutazione Attori/UUOO coinvolte nel processo Direzione Strategica Risorse Umane Politiche del personale Obj Personale Indicatori Riduzione prestazioni aggiuntive Azioni previste atto ricognitivo dei progetti di prest. agg. Attori/UUOO coinvolte nel processo Direzione Strategica Risorse Umane Politiche dei controlli Obj Indicatori Assicurare il ricorso agli strumenti per l’espletamento delle procedure di acquisto PROCEDURE DI ACQUISTO ED INVESTIMENTI Monitoraggio degli interventi di investimento Azioni previste Riduzione del ricorso ai contratti in autonomia Monitoraggio periodico contabile sugli interventi ed investimenti Attori/UUOO coinvolte nel processo E. procurement Gestione att. Tec. PPOO ed extra ospedalieri Politiche dei controlli Obj PROCEDURE DI ACQUISTO ED INVESTIMENTI Indicatori Contenimento della spesa per beni e servizi ( in applicazione DL 95/2012 e succ CCRR) Azioni previste COSTO BENI E SERVIZI: riduzione del 10%; Monitoraggio ed invio trimestrale Attori/UUOO coinvolte nel processo E. Procurement Economia e Finanze Politiche dei controlli Obj Indicatori Controllo sull’appropriate zza delle prestazioni e correttezza della codifica Azioni previste Completezza dei flussi e rispetto dei tempi di invio (indici ASP e DPT epid) Controlli Controllo della spesa farmaceutica e specialistica ambulatoriale Analisi del dato prodotto dal Sistema Tessera Sanitaria e successive azioni di contenimento Attori/UUOO coinvolte nel processo SIIA Direzione Sanitarie ACCSI Direzione Strategica Distretti Farmacia SIIA Politiche dei controlli Obj Indicatori Regolare tenuta delle scritture e dei libri contabili e sociali obbligatori e tenuta contabilità separate Azioni previste Allineamento degli adempimenti alle normative vigenti Attori/UUOO coinvolte nel processo Economia e Finanze Controlli Valutazione del rischio Ricognizione del contenzioso Affari Legali Risk Manager Politiche dei controlli Obj Equilibrio economico finanziario Indicatori Rispetto obj economico finanziari regionali Azioni previste Attori/UUOO coinvolte nel processo Osservanza vincoli di bilancio di revisione derivanti dai Piano operativi Economia e Finanze Qualità e tempestività dei flussi informativi (inviati ai Ministero Finanza e Salute , Tavolo Tecnico) Maggiore qualità del dato ai fini della riduzione del numero osservazioni Politiche dei controlli Obj Indicatori Equilibro economico Azioni previste dei PPOO: Ricavi/costi>1 Monitoraggio trimestrale Bilancio di Previsione 2014 in linea con programazione Regionale Adozione atto entro il 31/12/2013 Equilibrio economico finanziario Attori/UUOO coinvolte nel processo Direzione Strategica CdG Economia e Finanze Politiche dei controlli Obj Equilibrio economico finanziario Indicatori Azioni previste Valorizzazione dell’esposizione netta contenuta nello Stato Patrimoniale Adempimenti connessi alla definizione delle partite debitori e creditorie Attori/UUOO coinvolte nel processo Economia e Finanze Attualizzazione fondi rischi e oneri Verifica consitenza fondi e eventuali adempimenti per attualizzazione Politiche dei controlli Obj Indicatori “Piano attuativo per la Certificabilità del bilancio” Equilibrio economico finanziario rilevazione attività territoriale non coperta da flussi; Trasmissione beni e servzi intercompany Azioni previste Avvio delle procedure di controllo e verifica inerenti il Percorso di certificabilità ed attuazione delle direttive regionali monitoraggio e trasmissione dati di monitoraggio Attori/UUOO coinvolte nel processo Economia e finanze Economia e Finanze SIIA Politiche dei controlli Obj Indicatori Trasmissione mensile dei flussi R, F , DM; Flusso R Flusso F Spesa Farmaceutica Flusso Medici Azioni previste Dispositivi Completa repertorizzazione DM entro il 31/12/2013 Attori/UUOO coinvolte nel processo Farmacia; E-procuremt; SIIA Cdg Controllo dell’85% farmaci AIFA ; Controllo farmaci AIFA 100% completezza flusso; Riscontro note d credito ricevute Farmacia UUOO Ospedaliere prescrittrici Politiche dei controlli Obj Indicatori CONTROLLO DELLA SPESA FARMACEUTICA CONVENZIONATA Azioni previste Raggiungimento dello standard regionale spesa media procapite pesata/assistiti Attori/UUOO coinvolte nel processo Farmacia Distretti Spesa Farmaceutica Farmaci flusso R: Contenimento spesa per farmaci -5% Farmaci File F: Max +7% anno 2012) Farmacia Economia e Finanze E-Procurement Politiche dei controlli Obj Indicatori Appropriatezza prescrittiva Farmaci altospendenti Spesa Farmaceutica Incremento attività farmacovigilanza ( segnalazione ADR e miglioramento qualità segnalazione Azioni previste Verifica aderenza linee di indirizzo da parte dei prescrittori; Razionalizzazione della spesa Incremento numero schede inserite Attori/UUOO coinvolte nel processo Farmacia Cdg Farmacia Politiche dei controlli Obj Mobilità sanitaria internazionale Indicatori Incremento valore mobilità passiva internazionale Azioni previste Monitoraggio inserimento correttezza dei dati; Azioni di addebito :+30% rispetto al dato 2012 Attori/UUOO coinvolte nel processo ACCSI Distretti Direzioni sanitarie SIIA Politiche dei controlli Obj Rapporti contrattuali e negoziali con i soggetti erogatori di prestazioni sanitarie per conto del SSR Indicatori Contattualizzazione con i soggetti erogatori Azioni previste Sottoscrizioni del 100% valore contrattualizzato con il 100% dei soggetti erogatori Attori/UUOO coinvolte nel processo ACCSI Direzione Strategica Trasparenza e partecipazione Obj Legalità e trasparenza Indicatori Attuazioni delle Leggi in materia di Prevenzione e repressione della corruzione e dell’illegalità nella P.A. e in materia di trasparenza e diffusione delle informazioni Azioni previste Adozione di Piano Triennale di prevenzione della corruzione Programma Triennale della Trasparenza e l’integrità Attori/UUOO coinvolte nel processo Direzione Strategica Referente aziendale Trasparenza Referente aziendale Anticorruzione