Karl-Ludwig Schibel, Alleanza per il Clima Italia

MAYORS ADAPT, il Patto
dei Sindaci europeo
sull’adattamento
Bologna, 4 giugno 2015
Karl-Ludwig Schibel, Alleanza per il Clima Italia
Alleanza per il Clima
• Rete europea di città in partnership con i popoli
indigeni delle foreste pluviali
• 1700 Comuni membri in 23 Paesi
• Impegno dei membri
• Ridurre le emissioni di CO2 del 10% ogni 5
anni
• Dimezzare entro il 2030 le emissioni procapite in riferimento all’anno 1990
• A lungo termine: raggiungere il valore equo e
sostenibile di 2,5 t di CO2 equivalenti
persona/anno
Indice presentazione
1 Il Quadro dell’adattamento in Europa
e il ruolo delle autorità locali
2 L’iniziativa Mayors Adapt
gli obiettivi, i molteplici benefici che offre, ecc.
3 I servizi a disposizione per i firmatari
4 I prossimi passi e risorse
1. Il Quadro
dell’Adattamento in
Europa
Adattamento in Europa
•
I cambiamenti climatici sono già in atto
I primi effetti si vedono oggi in Europa e a livello globale: più
eventi metereologici estremi, le temperature medie globali
sono in aumento, l’innalzamento dei livelli del mare sta
accelerando. Gli impatti del cambiamento climatico si
intensificheranno nei prossimi decenni.
•
Attivarsi per adattarsi
Ci si deve quindi preparare agli effetti inevitabili del
cambiamento climatico e darsi da fare per prevenire e
minimizzare i danni che potrebbe causare.
Per un’Europa clima-resiliente
•
La Strategia di Adattamento dell’UE
Adottata nell’Aprile 2013, la strategia di adattamento dell’UE
stabilisce il quadro di riferimento per rafforzare la
preparazione dei membri agli impatti climatici attuali e futuri.
Priorità 1:
Promuovere l‘azione
degli Stati Membri
Priorità 2:
Prendere decisioni
sulla base di un
processo informato
Priorità 3:
Promuovere azioni
in aree vulnerabili
chiave
Perché i Comuni sono importanti
•
Le autorità locali in qualsiasi area geografica e situazione
socio-economica sono vulnerabili ai vari impatti del
cambiamento climatico (spostamento delle condizioni
climatiche territoriali: più calore/pioggia, cambiamenti nella
biodiversità, innalzamento dei livelli del mare ed erosione
delle coste…)
•
Le dimensioni degli eventi meteorologici estremi hanno un
grande impatto sulla popolazione (ondate di calore), edifici,
infrastrutture (inondazioni) e di conseguenza possibili collassi
sistemici (energia/ ICT).
 Le autorità locali sono attori centrali per l’implementazione di
azioni di adattamento, migliorando la resilienza territoriale
complessiva.
Le principali sfide
•
Costi alti di investimento: adattamento di infrastrutture
esistenti (edifici, fognatura, rete elettrica), implementazione di
misure protettive (protezione da inondazioni nell’ambiente
costruito), miglioramento della resilienza climatica di nuove
infrastrutture (nuovi parametri per la pianificazione e
costruzione).
•
Questioni di Governance: impatti a lungo termine vs. cicli
politici brevi (impegno politico), carattere integrato
dell’adattamento (consapevolezza del rischio in modo
trasversale e capacità di adattamento degli stakeholder),
estensione geografica e cooperazione (bacini fluviali).
•
Costi sociali ed economici del “mal-adattamento”.
2. L’iniziativa Mayors
Adapt
L’iniziativa Mayors Adapt
•
Prima iniziativa pan-europea per supportare le città come
leader nell’adattamento al cambiamento climatico
•
Lancio nel marzo 2014 del commissario EU per il Clima
Connie Hedegaard
•
Iniziativa della Commissione europea Direzione Generale
per l’Azione per il Clima
•
Basato sulla strategia di adattamento dell’UE
•
Implementazione nel quadro del Patto dei Sindaci
Il Patto dei Sindaci e Mayors Adapt
•
Mayors Adapt segue il modello del Patto dei Sindaci – è
un esercizio parallelo per l’adattamento
•
Obiettivo: supportare le autorità locali nel prendere delle
azioni coerenti su entrambi i campi d’attività: mitigazione
e adattamento in un approccio integrato
Mitigazione
Adattamento
I numeri di Mayors Adapt
•
117 città firmatarie
•
da 19 paesi
•
20 città hanno espresso interesse ad aderire
•
Provincia di Barcellona 1° Coordinatore territoriale
•
Le province di Murcia (Spagna), Anversa (Belgio) e
Venezia hanno espresso interesse a diventare
Coordinatori territoriali
Coinvolgere le città nell’adattamento
•
Gli obiettivi chiave di Mayors Adapt sono:
•
ispirare le città, i territori e i governi locali ad
avere un ruolo d’avanguardia nell’adattamento al
cambiamento climatico
•
sostenerle nell’elaborazione di strategie per
azioni concrete
•
tradurre e accelerare l’azione sull’adattamento
e migliorare la resilienza locale agli impatti
climatici.
Perché le città dovrebbero aderire?
Mayors Adapt aiuta la tua città:
•
a diventare pioniere e dimostrare leadership politica nell’adattamento
•
dando visibilità alle proprie azioni e capacità di adattamento
come città d’avanguardia nell’ambito dello scopo delle attività paneuropee dell’iniziativa
•
per elaborare e implementare piani locali di adattamento
offrendo un supporto di alta qualità alle città partecipanti attraverso un
apposito helpdesk
•
per guadagnare un accesso veloce alle informazioni rilevanti
attraverso materiale di supporto mirato e strumenti a misura per le
città;
•
di fare rete con altre città europee e beneficiare dalle loro
esperienze e buone pratiche negli eventi dedicati e tramite l’accesso a
profili comprensivi delle città
Impegni dei firmatari
I firmatari dell’iniziativa, gli enti locali si impegnano a
tradurre la strategia UE di adattamento in azioni
concrete ed efficienti di adattamento sotto forma:
•
(1) di elaborazione di una strategia locale
comprensiva di adattamento
•
o (2) integrazione dell’adattamento al cambiamento
climatico nei piani rilevanti esistenti.
 Impegno volontario & titolarità politica!
Un processo passo-per-passo
I firmatari di Mayors Adapt si impegnano:
A seguire il percorso che segue:
E di fornire entro i tempi prestabiliti:
1. Partire: consolidare l’impegno e 
organizzare il management,
1. Valutare rischi e vulnerabilità
come base per stabilire le priorità
per le azioni di adattamento,
1. Identificare opzioni di
adattamento,
Una strategia locale di adattamento (1) o i
documenti rispettivi di adattamento inseriti in
altri piani (2), inclusi i risultati della valutazione dei
rischi e vulnerabilità, l’identificazione chiara di
responsabilità e risorse, descrizione delle azioni di
adattamento – entro due anni dopo la sottoscrizione
dell’impegno;
1. Valutare opzioni di adattamento
1. Implementare opzioni di
adattamento
1. Monitoraggio e valutazione del
progresso su base regolare per
aggiustare la strategia

Un Progress Report sull’implementazione ogni
secondo anno secondo il quadro di riferimento
dell’iniziativa (si veda check-list di auto-valutazione).
10 Principi guida (1)
Come definito nel documento di impegno completo:
•
Forte leadership politica,
•
Istituzione di obiettivi a lungo termine,
•
Coordinamento della politica climatica (sia mitigazione che
adattamento),
•
Integrazione dell’adattamento nei piani e politiche in modo
multi-settoriale,
10 Principi guida (2)
•
Forte collaborazione multi-stakeholder,
•
Governance multilivello,
•
Azione immediata per realizzare le opportunità di
adattamento (approccio “senza rimpianto”),
•
Identificazione e mobilitazione di risorse finanziarie,
•
Monitoraggio regolare dei progressi.
3. Servizi disponibili per
i firmatari
Che cosa offre Mayors Adapt
•
Sostegno pratico offerto da un helpdesk dedicato per
questioni operative,
•
Sostegno alla conoscenza tramite materiali mirati di
supporto a misura per le autorità locali come lo Urban
Adaptation Support Tool (http://climateadapt.eea.europa.eu/tools/urban-ast/step-0-0)
•
Possibilità di networking e attività di apprendimento
“peer-to-peer” in eventi dedicati,
Che cosa offre Mayors Adapt
•
Visibilità e comunicazione sugli impegni per
l’adattamento della propria città attraverso profili
personalizzati sulla pagina web di Mayors Adapt,
•
Sinergie con il Patto dei Sindaci ed altre iniziative
attinenti (Climate-ADAPT).
Opportunità di finanziamento EU
•
Il quadro finanziario 2014-2020 prevede che almeno il 20% dei fondi
venga dedicato a misure climatiche
•
Fondi strutturali e d’investimento europei (ERDF, ESF, CF, EAFRD & EMFF)
•
Horizon 2020, promuove ricerca e sviluppo dell’adattamento al
cambiamento climatico
•
LIFE Climate Change Adaptation (sub-programma per Climate Action)
cofinanzia progetti pilota e best practice, di come aumentare la resilienza
ai cambiamenti climatici
•
Fondo solidarietà EU per disastri naturali
•
Altri fondi e prestiti offerti dalla BEI e la Banca Europea per la
Ricostruzione e lo Sviluppo.
4. Prossimi passi
Sottoscrivere l’iniziativa!
•
Presentare e discutere il documento d’impegno nel
consiglio comunale o organo decisionale equivalente,
•
Completare e firmare il documento d’impegno,
•
Mandare il documento d’impegno firmato a
[email protected] per essere inserito nell’elenco
ufficiale dei firmatari.
 L’iniziativa è aperta a TUTTE le autorità locali a prescindere
dalla dimensione e dallo stadio d’implementazione della
politica climatica!
Risorse
•
Progetto BlueAP
•
Bando Cariplo: Comunità resilienti
•
Transition Towns
•
100 resilient cities
•
Conferenza Napoli www.climatealliance.it/99-238/ITA/NapoliConvention-2014
•
Helpdesk Italia: tel. 075.8507965
email: [email protected]
Eventi
Online sul sito web di Mayors Adapt http://mayors-adapt.eu
Grazie
Contatti:
[email protected]
[email protected]
Seguici:
@MayorsAdapt
Per saperne di più:
www.mayors-adapt.eu