:يريخلا لمعلاو ةيبرغلا تاعماجلا ةدافتسم سوردو ةيعمتجم ةكارش

‫الجامعات الغربية والعمل الخيري‪:‬‬
‫شراكة مجتمعية ودروس مستفادة‬
‫تكافل ‪2013‬‬
‫ورقة مقدمة للمؤتمر السنوي الثالث للعطاء االجتماعي والمشاركة المدنية في العالم العربي‬
‫‪ 6 – 4‬يونيو ‪2013‬‬
‫تونس العاصمة – تونس‬
‫ريهام أحمد خفاجي‬
‫األستاذة المساعدة بمعهد دراسات العالم اإلسالمي – جامعة زايد‬
‫أثارت ثورات الربيع العربي في تونس ومصر وسوريا واليمن وليبيا وكذلك التظاهرات ضد النظام في األردن والبحرين والمغرب‬
‫وغيرها من الدول ‪ -‬العديد من التساؤالت بشأن القوة المحركة لتلك الجماهير‪ ،‬وكيف لها أن تتحرك بهذا التناغم وفي نفس التوقيت دون‬
‫قيادة محددة‪ ،‬األمر الذي لفت االنتباه لألطروحة السابقة التي قدمها البروفيسور «آصف بيات» في كتابه ‪)2010( Life as Politics‬‬
‫والذي ق َّدم فيه لما سماه «الالحركات االجتماعية»‪.‬‬
‫وبنا ًء على ذلك‪ ،‬أُسِّست العديد من المراكز البحثية والبرامج األكاديمية المعنية بدراسة العمل الخيري في الواليات المتحدة‬
‫األمريكية والدول األوروبية‪ .‬وسعت إلى القيام بمهمة ذات شقين؛ ركز الشق األول على تفعيل العمل الخيري في إطار رؤية‬
‫حضارية كلية؛ تنطلق من رسالة ثقافة التطوع‪ ،‬وتتفاعل مع التحوالت االقتصادية والمعلوماتية واالجتماعية والسياسية‪ ،‬وترسم‬
‫مالمح الدور الغربي الخيري في تنمية المجتمعات المحلية والعالمية‪ .‬وارتباطًا بذلك‪ ،‬اهتم الشق الثاني برصد واقع العمل الخيري‬
‫واإلسهام في جهود تطوير مؤسساته وآلياته ومصارفه‪.‬‬
‫واستنادًا إلى تجربة الشراكة بين الجامعات وقطاع العمل الخيري في المجتمعات الغربية‪ ،‬تستخلص الدراسة عدة دروس‪ ،‬وتقدم جملة من‬
‫التوصيات المقترحة لتطوير عالقة مشابهة في العالم العربي؛ مما يُ َم ِّكن الجامعات العربية من االضطالع بأدوار هامة في مجال تطوير‬
‫مؤسسات العمل الخيري‪ ،‬ودعم البيئة القانونية واالجتماعية واالقتصادية ألنشطتها‪ ،‬ويصب لصالح تنمية المجتمعات المحلية على وجه‬
‫الخصوص والمجتمع الدولي بصورة عامة‪.‬‬
‫وتنقسم الورقة إلى مبحث تمهيدي ومبحثين رئيسيين‪ .‬يعرض المبحث التمهيدي لبنية المراكز البحثية الغربية المعنية بالعمل‬
‫الخيري وأهدافها‪ .‬ويرصد المبحث األول اإلسهامات النظرية لهذه المراكز في مجال دراسات العمل الخيري والتطوعي‪ ،‬بينما‬
‫يُعنى المبحث الثاني بجهودها العملية في مجاالت العمل الخيري في مجتمعاتها المحلية بصفة خاصة واألطر اإلقليمية والدولية‬
‫بصفة عامة‪ .‬وتركز الخاتمة على الدروس المستفادة من تجربة المراكز البحثية والجامعات الغربية‪ ،‬وتقدم توصيات مقترحة‬
‫لتطوير شراكة مجتمعية مشابهة في العالم العربي‪.‬‬
‫وترتكز الورقة على تحليل مضامين الصفحات اإللكترونية للعديد من المراكز البحثية الغربية المهتمة بدراسات العمل الخيري؛‬
‫حيث تشتمل الصفحات المشار إليها على التعريف بالمراكز وأهدافها ومشروعاتها البحثية وبرامجها العملية وبعض منشوراتها‪.‬‬
‫وقد ألحقت بنهاية الورقة قائمة بأسماء المراكز البحثية الغربية المهتمة بدراسات العمل الخيري‪ ،‬استنادًا إلى معلومات التجمع‬
‫الدولي لبحوث القطاع الثالث‪.‬‬
‫المبحث التمهيدي‪ :‬المراكز البحثية الغربية ودراسات العمل الخيري‪ ..‬البنية واألهداف‬
‫تنوعت المراكز البحثية الغربية المهتمة بدراسات العمل الخيري‪ ،‬كما تباينت في درجات اهتمامها باألبعاد المختلفة للعمل الخيري‪ ،‬مما‬
‫يستدعي رسم خريطة لبنيتها وأهدافها قبل دراسة إسهاماتها النظرية والعملية‪.‬‬
‫بنية المراكز البحثية الغربية المهتمة بدراسات العمل الخيري‬
‫اختلفت المراكز البحثية المهتمة بدراسات العمل الخيري‪ ،‬وتنقسم إلى أربع فئات‪:‬‬
‫ •أوالً‪ :‬مراكز دراسات العمل الخيري‬
‫تُعنى هذه المراكز بالبحث في مجال العمل الخيري ومؤسساته وفاعليه وأهدافه ودوره المجتمعي والسياسي‪ .‬وتسعى لتطوير دراسات‬
‫العمل الخيري باعتبارها حقالً معرفيًّا متكامالً‪ ،‬يجمع بين األبعاد التنظيرية والتطبيقات العملية‪ .‬وتعد هذه المراكز حديثة النشأة؛ حيث‬
‫تنامى تأسيسها منذ أواخر الثمانينيات والتسعينيات‪ .‬وتتميز مراكز دراسة العمل الخيري بتنوع جوانب العمل الخيري محل االهتمام‪،‬‬
‫كالفاعلين والمؤسسات والتوجهات والدور االجتماعي‪ ،‬وعمق القضايا المناقشة‪ ،‬والتطوير اإلداري والرؤية والتخطيط اإلستراتيجي‪.‬‬
‫واستطاعت الجمع بين عرض التاريخ ورصد الواقع واستشراف المستقبل‪ ،‬كما سيرد الحقًا‪.‬‬
‫وتوجد معظم هذه المراكز في الواليات المتحدة األمريكية‪ ،‬ويتصدرها مركز العمل الخيري التابع لجامعة إنديانا‪ ،‬والذي تحول مؤخرًا‬
‫إلى كلية متخصصة توفر برامج البكالوريوس والماجستير‪ ،‬فضالً عن منح درجة الدكتوراه الوحيدة المقدمة عالميًّا في دراسات العمل‬
‫الخيري‪ .‬إال أن االهتمام األوروبي بدراسات العمل الخيري كحقل مستقل قد تنامى في السنوات األخيرة‪ ،‬ومن أبرز المراكز األوروبية‬
‫في هذا الصدد مركز دراسات العمل الخيري في جامعة بازل السويسرية‪ .‬كما يوجد قسم مستقل لدراسات العمل الخيري في جامعة «في‬
‫يو» الهولندية‪ ،‬وتم تطوير برنامج لدراسات الماجستير في العمل الخيري والمسؤولية االجتماعية في جامعة بولوني اإليطالية‪.‬‬
‫ •ثانيًا‪ :‬مراكز دراسات المجتمع المدني‬
‫تُع ُّد مراكز دراسات المجتمع المدني المحاضن األقدم لدراسات العمل الخيري‪ ،‬حيث اعتبر القطاع الخيري ‪ -‬لفترات طويلة خلت ‪ -‬جز ًءا من‬
‫المجتمع المدني‪ .‬ومن ثَ َّم‪ ،‬فقد رصدت أنشطة العمل الخيري وطرحت قضاياه ونوقش دوره االجتماعي والسياسي في إطار التنظير لمؤسسات‬
‫المجتمع المدني‪ .‬والشك أن دراسات العمل الخيري قد استفادت‪ ،‬إلى ح ٍّد كبير من هذا االرتباط‪ ،‬من حيث التأصيل النظري واألدوات المنهجية‪98 .‬‬
‫ريهام أحمد خفاجي‬
‫وفي هذا اإلطار‪ ،‬تسعى هذه الورقة لبحث جهود الجامعات والمراكز البحثية الغربية المتخصصة في دراسات العمل الخيري على صعيدَي‬
‫اإلسهامات النظرية والتطبيقات العملية‪ .‬فتقوم الدراسة بتحليل أهداف هذه المراكز ومشروعاتها البحثية التي تضطلع باإلشراف عليها أو‬
‫إجرائها أو نشرها‪ .‬كما تهتم برصد أوجه التعاون بين المراكز البحثية المعنية بالعمل الخيري من جانب والمؤسسات الخيرية من جانب‬
‫آخر‪ ،‬حيث تتكامل البحوث األكاديمية مع الجهود التطبيقية في ظل شراكة مجتمعية بناءة‪.‬‬
‫وفي هذا الصدد‪ ،‬تبرز إسهامات مركز دراسات المجتمع المدني التابع لجامعة جونز هوبكنز‪ ،‬ونظيره التابع لجامعة كاليفورنيا بلوس‬
‫أنجلوس‪ ،‬فضالً عن مركز المجتمع المدني التابع لكلية لندن لالقتصاد والعلوم السياسية‪ ،‬قبل أن يوقف األخير أنشطته في عام ‪ .2010‬فقد‬
‫أجرت المراكز الثالثة ‪ -‬مستقلة أو متعاونة ‪ -‬مشروعات بحثية ضخمة لرصد خريطة القطاع الخيري في المجتمعات الغربية‪ ،‬وتحليله في‬
‫إطار مقارن‪ ،‬والتنظير لمكوناته واستكشاف آفاقه‪ .‬مما مثل نقالت هامة في نظريات القطاع الخيري ومناهجه‪.1‬‬
‫إال أن القطاع الخيري في السنوات األخيرة قد تشعب وتمايز عن بقية مؤسسات المجتمع المدني بدرجة تخطى معها هذا االرتباط‪،‬‬
‫واستدعت انفراده بالبحث والدراسة‪ .‬ومن الجدير بالذكر‪ ،‬أن المركز التابع لجامعة جونز هوبكنز قد أفرد مشروعًا خا ًّ‬
‫صا للعمل الخيري‬
‫‪2‬‬
‫حمل اسم «حدود جديدة للعمل الخيري»‪ ،‬ويهدف لتقصي آليات العمل الخيري التقليدي وفاعليه لفتح آفاق جديدة لتمويله وأهدافه ‪.‬‬
‫ •ثالثًا‪ :‬مراكز بحوث التطوع‬
‫اهتمت عديد من المراكز البحثية ‪ -‬خاصة في بريطانيا وكندا ‪ -‬بالقطاع الخيري كجزء من تركيزها على القطاع التطوعي‪ .‬ويشير موقع‬
‫مركز بحوث القطاع التطوعي التابع لجامعة شيفيلد هالم البريطانية إلى أنه برغم كون العمل الخيري يمثل جل القطاع التطوعي‪ ،‬فإنه ما‬
‫زالت هناك مؤسسات تطوعية تعمل في مجاالت أخرى كالمؤسسات الدينية‪ .‬وقدمت هذه المراكز إسهامات نظرية وعملية ملموسة لبعد‬
‫التطوع في العمل الخيري‪ ،‬إال أنها افتقرت لشمولية التنظير حول األبعاد المختلفة للقطاع الخيري‪.‬‬
‫ريهام أحمد خفاجي‬
‫ •راب ًعا‪ :‬مراكز دراسات القطاع الثالث والمنظمات غير الربحية‬
‫يمكن تصنيف العمل الخيري ضمن القطاعات غير الهادفة للربح‪ ،‬مما يلحقه‪ ،‬في بعض األحيان‪ ،‬بحقل دراسات القطاع الثالث‪ .‬وفي هذا‬
‫اإلطار‪ ،‬قد استفاد القطاع الخيري فيما يتعلق بدراسات التطوير اإلداري والتخطيط اإلستراتيجي والقيادة‪ ،‬بينما ابتعد التنظير عن دوافع‬
‫العمل الخيري وحوافزه وآلياته غير المؤسسية وفاعليه وقضاياه‪.‬‬
‫أهداف المراكز البحثية الغربية المهتمة بدراسات العمل الخيري‬
‫انعكس تعدد المراكز البحثية الغربية الدارسة ألبعاد العمل الخيري على تنوع أهدافها‪ ،‬وفيما يلي رصد ألبرز هذه األهداف‪:‬‬
‫ •رسم خريطة لمؤسسات العمل الخيري في المجتمع‪ ،‬مما يشمل مقادير العطاء وتوجهاته وجهود التطوع والمشروعات غير الربحية‬
‫لألفراد والمانحين والمؤسسات والشركات في المجتمعات المحلية والدولية‪ 3.‬ويرتبط بذلك دراسة نماذج العطاء والتطوع بين‬
‫‪4‬‬
‫الجماعات الدينية والعرقية واالقتصادية المختلفة‪.‬‬
‫ •تحليل العالقات البينية بين المؤسسات الخيرية ومؤسسات المجتمع األخرى‪ ،‬حيث تدرس جوانب التالقي واالختالف بين القطاع‬
‫الخيري من ناحية ومؤسسات المجتمع المدني األخرى من ناحية ثانية في إطار السعي لتحقيق المصلحة العامة‪ .‬كما تبحث العالقة‬
‫بين القطاع الخيري والحكومة التي اعتادت تاريخيًّا االضطالع بمسؤوليات الخدمة االجتماعية‪ 5.‬وفي هذا اإلطار‪ ،‬تركز الدراسات‬
‫‪6‬‬
‫على تحليل التطورات والسياسات المحلية والوطنية والدولية ذات الصلة بالقطاع الخيري‪.‬‬
‫ •التأصيل النظري وتطوير االقترابات المعرفية واألدوات المنهجية والنماذج اإلدارية الالزمة لفهم الجوانب القيادية والمشروعات‬
‫االجتماعية والسلوك االجتماعي في قطاع العمل الخيري‪ 7.‬فالمؤسسات والسلوكيات الخيرية تسعى دو ًما نحو مزيد من العمق‬
‫النظري‪ ،‬وتطوير االقترابات واألدوات المنهاجية المناسبة للبحث والتحليل والقياس‪ .‬ولذلك‪ ،‬بات من الضروري تقصي الفهم النظري‬
‫والمعرفة اإلمبريقية بالمجتمع المدني‪ ،‬بما في ذلك القطاع الخيري‪ ،‬في طبيعته ونماذجه وتاريخه وعالقته باألوضاع االقتصادية‬
‫واالجتماعية‪ .‬وتعد الدراسات المقارنة التي يجريها باحثون ينتمون لحقول علمية مختلفة مجاالً الختبار األبعاد المختلفة للعولمة‬
‫والتغيرات السياسية والثقافية‪.‬‬
‫ •دور القطاع الخيري في عملية التغيير االجتماعي والسياسي‪ ،‬حيث يتزايد االعتماد على القطاع الخيري كمصدر تمويل في مجاالت‬
‫التعليم والصحة والثقافة والخدمات االجتماعية‪ ،‬وساعد على ذلك االنسحاب التدريجي للحكومات من توفير الخدمات االجتماعية‪.‬‬
‫ومن ثَ َّم‪ ،‬بات القطاع الخيري يلعب دورًا متناميًا في المجتمعات المحلية واإلطار الدولي‪ .‬مما استدعى محاولة تحليل مساهمة القطاع‬
‫‪8‬‬
‫الخيري في عملية التغيير االجتماعي والسياسي‪ ،‬واستشراف آفاقها المنشود‪.‬‬
‫ويتضح مما سبق أن المراكز البحثية المهتمة بدراسات العمل الخيري قد تعددت‪ ،‬وتنوعت األبعاد التي تم التركيز عليها مثل‬
‫التطوع والبعد غير الربحي‪ .‬وارتبط هذا التنوع بسعة في األهداف المنشودة من حقل دراسات العمل الخيري‪ .‬إال أن جهود هذه‬
‫المراكز قد اشتركت في عدة سمات‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫‪99‬‬
‫‬
‫‪2‬‬
‫‪3‬‬
‫‪4‬‬
‫‪5‬‬
‫‪6‬‬
‫‪7‬‬
‫‪8‬‬
‫‪Khamis, S., Gold, P. B., & Vaughn, K. (2012). Beyond Egypt’s “Facebook Revolution” and Syria’s “YouTube Uprising:” Comparing‬‬
‫‪Political Contexts, Actors and Communication Strategies. Arab Media and Society, 15‬‬
‫‪http://ccss.jhu.edu/research-projects/new-frontiers-of-philanthropy‬‬
‫‪Center for Civil Society, University of California, Los Angeles – School of Public Affairs, Los Angeles, USA‬‬
‫‪Center on Philanthropy and Civil Society, The Graduate Center, The City University of New York, New York, USA‬‬
‫‪Center on Philanthropy and Civil Society, The Institute for Research in Social Science, Stanford University, California, USA‬‬
‫‪Center for Civil Society, University of California, Los Angeles – School of Public Affairs, Los Angeles, USA‬‬
‫‪Center for Civil Society, University of California, Los Angeles – School of Public Affairs, Los Angeles, USA‬‬
‫‪Center for Civil Society, London School of Economics, London, UK; Department of “Philanthropic Studies,” Faculty of Social‬‬
‫‪Science, VU University Amsterdam, Netherlands‬‬
‫أوالً‪ :‬يعد حقل دراسات العمل الخيري أحد الحقول التي تجمع دراساتها بين عدة تخصصات أكاديمية‪ ،‬حيث تمس بحوثه‬
‫االقتصاد والسياسة واإلدارة العامة والتاريخ وغيرها‪ .‬كما تتقاطع دراسات العمل الخيري مع بحوث المجتمع المدني والقطاع‬
‫غير الربحي ودراسات المناطق‪.‬‬
‫ثانيًا‪ :‬تنوعت دراسات العمل الخيري بين جهود التأصيل النظري والمنهجي وبين االستفادة من التطبيقات العملية وتقويمها‪ .‬ويثري‬
‫هذا التنوع الحقل المعرفي‪ ،‬كما يجعل من التأصيل النظري أكثر التصاقًا بالواقع واستنادًا إليه‪ .‬إال أن المواكبة المستمرة لصيرورة‬
‫الواقع قد تصعب من عملية التنظير‪.‬‬
‫ثالثًا‪ :‬اهتمت الدراسات بالسياق االجتماعي واالقتصادي والسياسي للقطاع الخيري‪ ،‬سوا ًء كمتغير مستقل يؤثر في جهود العمل الخيري‪ ،‬أو‬
‫كمتغير تابع يتأثر باألخير‪ .‬ويلفت االنتباه أن مستوى ازدهار القطاع الخيري في بيئته المحلية ارتبط بصورة مطردة بالتوسع في دراسته وزيادة‬
‫المراكز البحثية المعنية بتطويره‪ .‬ويتضح ذلك عند مقارنة عدد مراكز دراسات العمل الخيري األمريكية بنظيرتها األوروبية‪.‬‬
‫المبحث الثاني‪ :‬المراكز البحثية الغربية ودراسات العمل الخيري‪ ..‬اإلسهامات النظرية‬
‫ •التعريف‬
‫تعاملت المراكز البحثية الغربية المعنية بدراسات العمل الخيري مع عدة مفاهيم مرتبطة بالعمل الخيري في المجال البحثي؛ حيث شملت‪:‬‬
‫القطاع الثالث‪ ،‬والقطاع غير الربحي‪ ،‬والمجتمع المدني‪ ،‬والقطاع التطوعي‪ ،‬فضالً عن مفهوم العمل الخيري‪ .‬وقد ركزت المراكز البحثية‪،‬‬
‫بدرجات متفاوتة‪ ،‬على مفهوم أو أكثر من هذه المفاهيم‪ .‬واجتهد البعض منها في تقديم تعريفات للعمل الخيري أو أحد أبعاده‪.‬‬
‫وفي هذا اإلطار‪ ،‬قدم مركز دراسات العمل الخيري بجامعة بازل تعريفًا للعمل الخيري‪ ،‬باعتباره «يشمل كل فعل تطوعي فردي يسعى‬
‫إلى أهداف خيرية»‪ .‬واعتبر القائمون على المركز أن هذا التعريف أنسب لرؤيتهم من مفاهيم القطاع غير الربحي والمصلحة العامة‪ ،‬حيث‬
‫يرتبط بالفعل الفردي‪ ،‬ويتضمن البعد القيمي‪ ،‬كما أنه ال يرتبط بثقافة محددة وعالمي المضمون‪ 9.‬واعتمد مركز دراسات المجتمع المدني‬
‫‪10‬‬
‫التابع لجامعة جونز هوبكنز تعريفًا للعمل الخيري باعتباره «حشد الموارد الخاصة لصالح األهداف االجتماعية والبيئية»‪.‬‬
‫كما طرح مركز المجتمع المدني التابع لكلية لندن لالقتصاد والعلوم السياسية تعريفًا للمجتمع المدني‪ ،‬ضمنه القطاع الخيري‪ .‬فالمجتمع‬
‫المدني «مساحة من الفعل الجماعي إزاء مصالح وأهداف وقيم مشتركة‪ .‬وبرغم التمايز النظري ألشكاله المؤسسية عن مؤسسات الدولة‬
‫واألسرة وقطاع السوق‪ ،‬فإن الممارسات تشير إلى أن ضبابية حدود هذا التمايز وتعقيده وقابليته للتفاوض‪ .‬وعادة ما يضم المجتمع المدني‬
‫مساحات وفاعلين وأشكاالً مؤسسية متعددة‪ ،‬تختلف في درجة استقالليتها وقوتها ورسميتها‪ .‬وتشمل مؤسسات المجتمع المدني؛ مؤسسات‬
‫العمل الخيري والمؤسسات التنموية غير الحكومية ومؤسسات المجتمع المحلي ومؤسسات المرأة والمؤسسات القائمة على الجوانب الدينية‬
‫‪11‬‬
‫والجمعيات المهنية واتحادات العمال والحركات االجتماعية والتحالفات الجماعية‪».‬‬
‫وباإلضافة إلى ذلك‪ ،‬انبثقت عدة مفاهيم داخل حقل دراسات العمل الخيري؛ منها مسؤولية رجال األعمال‪ ،‬ومؤسسات المجتمعات المحلية‪.‬‬
‫كما ارتبط مفهوم العمل الخيري بشبكة مفاهيمية‪ ،‬برز فيها مفهوما رأس المال االجتماعي والمجتمع المدني العالمي‪.‬‬
‫ويالحظ أن هذه التعريفات قد ارتبطت ‪ -‬بدرجة ملموسة ‪ -‬بفلسفة العمل الخيري ومساحات الحركة المتباينة المتاحة له في دولها‪ .‬فالدول‬
‫التي يتسع فيها دور المؤسسات الخيرية‪ ،‬وتكون بمثابة فاعل رئيسي في المجتمع‪ ،‬يتسع بدوره تعريف القطاع الخيري وأهدافه ومجاالته‪،‬‬
‫كما في حالة الواليات المتحدة األمريكية‪ .‬وفي المقابل‪ ،‬يتضاءل دور القطاع الخيري‪ ،‬ومن ثَ َّم تعريفه وحدوده‪ ،‬في الدول المعتمدة على‬
‫محورية الدعم الحكومي للخدمات االجتماعية‪ ،‬مثلما هو األمر في الدول اإلسكندنافية‪ 12.‬وهو األمر الذي يعبر عن إدراك القطاع الخيري‬
‫وتطوير أهدافه وآلياته في إطار دوره المجتمعي المنوط به‪ ،‬وليس تقديم التعريفات النظرية المنبتة الصلة بالواقع‪.‬‬
‫ •التصنيف‬
‫حاولت المراكز البحثية الغربية المهتمة بدراسات العمل الخيري إيجاد تصنيفات جامعة لمؤسسات العمل الخيري وأنشطته‪ .‬إال أن تنوع‬
‫المفاهيم المطروحة وتباين معايير التصنيف قادا إلى تعدد التصنيفات‪ .‬وقد اهتم مركز المجتمع المدني التابع لجامعة جونز هوبكنز بإجراء‬
‫الرصد األكبر لمؤسسات المجتمع المدني‪ ،‬بما تنضوي على مؤسسات خيرية‪ ،‬في العديد من دول العالم‪ ،‬سعيًا وراء إثراء التصنيفات‬
‫‪Center for Philanthropy Studies (CEPS), University of Basel, Basel, Switzerland‬‬
‫‪9‬‬
‫‪http://ccss.jhu.edu/research-projects/new-frontiers-of-philanthropy/about-the-new-frontiers-of-philanthropy‬‬
‫‪0‬‬
‫‪1‬‬
‫‪Center for Civil Society, London School of Economics, London, UK; Department of “Philanthropic Studies,” Faculty of Social‬‬
‫‪11‬‬
‫‪Science, VU University Amsterdam, Netherlands‬‬
‫يسترشد في هذا الصدد بنظرية األصول االجتماعية التي تولي عناية للسياق االجتماعي والثقافي في تفسير فرص نمو المؤسسات المدنية في مجتمعاتها‪ .‬واستنادًا إلى‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫نتائج مشروع جامعة جونز هوبكنز للدراسة المقارنة للقطاع غير الهادف للربح‪ ،‬تبلورت أربعة نماذج‪ ،‬وهي الليبرالي واالشتراكي الديمقراطي واإلدماجي والثابت‪.‬‬
‫‬
‫وتجسد هذه النماذج الصيغ المختلفة لنطاق حركة مؤسسات المجتمع المدني الغربية وقوة أدوارها المحلية أو ضعفها وفقًا ألصولها االجتماعية‪ .‬وبرغم تشابه األصول‬
‫‬
‫االجتماعية لمؤسسات المجتمع المدني الغربية‪ ،‬فإن اختالف موقعها في معادلة تفاعالتها مع الدولة والسوق أثر في هامش الحركة المتاح لها محليًّا‪ .‬ولمزيد من‬
‫‬
‫التفاصيل‪ ،‬انظر‪:‬‬
‫‬
‫‪100 Salamon, Lester M., Helmut K. Anheier, S.WojciechSolowski, “Social Origins of Civil Society: An Overview,” Working Papers‬‬
‫‪of the Johns Hopkins Comparative Nonprofit Sector Project, No. 38, Baltimore: The Johns Hopkins Institute for Policy Studies, 2000‬‬
‫ريهام أحمد خفاجي‬
‫انصبت معظم جهود المراكز البحثية الغربية المهتمة بالعمل الخيري على دراسة الجوانب المتعددة للنشاط الخيري في مجتمعاتها المحلية‬
‫باألساس‪ ،‬كما أولت بعضها اهتما ًما للدراسات المقارنة مع العمل الخيري في دول الجوار اإلقليمي والمجتمع الدولي‪ .‬واهتمت المراكز‬
‫برصد األنشطة العملية وتحليلها والتنظير لها في إطار تأسيس حقل علمي ومعرفي جديد هو «دراسات العمل الخيري»‪ .‬ويُعنَى هذا‬
‫المبحث برصد اإلسهامات النظرية للمراكز البحثية الغربية في هذا الحقل الناشئ‪.‬‬
‫وتنويع المعايير المتاحة‪ 13.‬وتطورت التصنيفات‪ ،‬بحيث شملت؛ إدماج صيغ غير مؤسسية للعمل الخيري‪ ،‬واالهتمام بالبعد التطوعي‪،‬‬
‫وتوليد أطر مستحدثة كالعمل الخيري للقطاع الخاص ومؤسسات المجتمعات المحلية‪ 14.‬كما برزت معايير الخلفيات االقتصادية واالجتماعية‬
‫‪15‬‬
‫والعرقية في مجال تصنيف العمل الخيري ونماذجه‪.‬‬
‫ •الرصد والتوثيق‬
‫عملت معظم المراكز البحثية الغربية على رصد أنشطة المؤسسات الخيرية والقطاع غير الربحي في إطار مجتمعاتها المحلية والمجتمع‬
‫الدولي‪ .‬ويُعنَى الرصد باألبعاد المؤسسية ونظم الحكم الداخلية وطبيعة األدوار واألنشطة والفعالية والكفاءة‪ ،‬فضالً عن توجهات العطاء وبنيته‬
‫ومانحيه ومقداره‪ .‬فعلى سبيل المثال‪ ،‬يقوم مركز دراسات العمل الخيري في جامعة بازل السويسرية برصد دوري لقطاع المؤسسات الخيري‬
‫في البالد‪ ،‬وتكوينه وأهميته االجتماعية‪ ،‬كما يسجل االتجاهات الجديدة واإلصالحات القانونية‪ 16.‬وفي بعض األحيان‪ ،‬تجمع المعلومات المتاحة‬
‫في تقارير دورية مثل‪ :‬العطاء في الواليات المتحدة‪ ،‬والعطاء في هولندا‪ ،‬والتطوع في أوروبا‪ ،‬والعطاء في أوروبا‪.‬‬
‫ريهام أحمد خفاجي‬
‫وفي هذا الصدد‪ ،‬يُ َعد تقرير «العطاء في الواليات المتحدة‪ - »،‬الصادر عن مؤسسة العطاء في الواليات المتحدة ‪ -‬األول من نوعه والوحيد‬
‫الصادر سنويًّا على مستوى العالم‪ .‬وتضطلع كلية العمل الخيري التابعة لجامعة إنديانا بإعداد التقرير وصياغته‪ .‬ويُلقي التقرير نظرة شاملة‬
‫‪17‬‬
‫على مقادير العطاء وتوجهات المانحين في البالد‪.‬‬
‫كما يُبرز تقرير «العطاء في هولندا» الذي يصدره قسم دراسات العمل الخيري بجامعة «في يو» الهولندية منذ عام ‪ 1997‬بصفة دورية‬
‫كل عامين‪ .‬ويُقَ ِدر التقرير حجم قطاع العمل الخيري ومكوناته في البالد‪ ،‬فضالً عن دراسة محدداته وحوافزه على مستوى األفراد‬
‫والجماعات‪ .‬وقد حاكى تقرير عام ‪ 1997‬نظيره األمريكي وتقرير التطوع في أوروبا‪ .‬إال أن التقارير الالحقة أضافت أسئلة حول التطوع‬
‫غير الرسمي‪ ،‬مثل مساعدة الجيران وأفراد األسرة‪ .‬كما شملت تساؤالت حول القيم والخلفيات االجتماعية والسكانية‪ ،‬واهتمت بتأثير‬
‫‪18‬‬
‫االنتماءات الدينية على توجهات العطاء والتطوع‪.‬‬
‫وتكشف النظرة المتفحصة أنه بالرغم من ضخامة «تقرير العطاء في الواليات المتحدة» مقارنة بالتقارير األوروبية المناظرة‪ ،‬فإن األخيرة‬
‫تناقش أبعادًا ذات صلة بالسياقات االجتماعية والثقافية والقيمية المؤثرة في العمل الخيري‪ .‬ويركز من جانبه التقرير األمريكي على األبعاد‬
‫الكمية باألساس‪ .‬ويعطي هذا انطباعًا حول مدى محورية البعد القيمي في العمل الخيري في السياق األوروبي‪ ،‬بغضِّ النظر عن مساحة‬
‫دوره االجتماعي‪ ،‬مقارنةً بأهمية الجانب الوظيفي الخدمي في القطاع الخيري األمريكي‪.‬‬
‫كما أتيح رصد جهود العمل الخيري على الصعيد الدولي في إطار مشروع «تقرير المجتمع المدني العالمي» الذي تصدره سنويًّا وحدة‬
‫‪19‬‬
‫المجتمع المدني واألمن البشري بكلية لندن لالقتصاد والعلوم السياسية (التي َخلَفَت مركز المجتمع المدني المغلق في عام ‪.)2010‬‬
‫وباإلضافة إلى ذلك‪ ،‬تُعنَى المراكز البحثية المهتمة بالعمل الخيري بتجميع الوثائق وتوفير المراجع للباحثين في دراسات العمل الخيري‪.‬‬
‫وتمتلك كلية العمل الخيري في جامعة إنديانا المكتبة األبرز في العالم في حقل دراسات العمل الخيري‪ ،‬حيث تحوي ‪ 22‬ألف مجلداً‪ ،‬فضالً‬
‫‪20‬‬
‫عن آالف التقارير كحصيلة لنحو مائة عام من التقارير السنوية أللفي مؤسسة خيرية‪.‬‬
‫ •القياس‬
‫تبذل المراكز البحثية الغربية المهتمة بالعمل الخيري جهودًا حثيثة لتطوير معايير لقياس مكونات العمل الخيري‪ ،‬بحيث ال يقتصر الرصد على‬
‫الجوانب المالية والعددية‪ .‬وتسعى المراكز لبلورة مؤشرات كمية وكيفية يمكن من خاللها قياس األبعاد المختلفة ألنشطة العمل الخيري‪.‬‬
‫وفي هذا الصدد‪ ،‬أصدر مركز المجتمع المدني بجامعة جونز هوبكنز‪ ،‬بالتعاون مع منظمة العمل الدولية التابعة لألمم المتحدة‪« ،‬دليل قياس‬
‫العمل التطوعي» في عام ‪ .2011‬ومن المتوقع أن يُح ِدث الدليل ثورة في كم المعلومات المتاحة عن العمل التطوعي ومضمونها‪ ،‬ويساعد‬
‫على بلورة رؤية ومصداقية للعمل التطوعي في العالم‪ .‬ومن ثَ َّم‪ ،‬يمكن قياس عائد المنظمات غير الحكومية‪ ،‬وتتبع مستويات الفعل‬
‫‪21‬‬
‫التطوعي وتحوالته‪.‬‬
‫ •الدور‬
‫تباينت تصورات المراكز البحثية الغربية حول األدوار المنوط بها قطاع العمل الخيري وآفاقها‪ .‬وتمحورت حول بُع َديْن؛ وهما‪ :‬تلبية‬
‫االحتياجات اآلنية للمجتمع‪ ،‬والمساهمة في التغيير االجتماعي والسياسي المحلي والعالمي‪ .‬فر َّكز البعد األول على رصد أنشطة القطاع‬
‫‪13‬‬
‫‪4‬‬
‫‪1‬‬
‫‪15‬‬
‫‪6‬‬
‫‪1‬‬
‫‪17‬‬
‫‪18‬‬
‫‪19‬‬
‫‪ 0 101‬‬
‫‪2‬‬
‫‪21‬‬
‫‪For more details, see: Lester M. Salamon and Helmut K. Anheier, “In Search of the Nonprofit Sector II: The Question of‬‬
‫‪Classification,” Working Papers of the Johns Hopkins Comparative Nonprofit Sector Project, No. 3, Baltimore: The Johns‬‬
‫‪Hopkins Institute for Policy Studies, 1992‬‬
‫‪Ibid, p.26‬‬
‫‪See: FelindaMottino and Eugene D. Miller, Pathways for Change: Philanthropy among African American, Asian American, and‬‬
‫‪Latino Donors in the New York Metropolitan Region (New York: Center on Philanthropy and Civil Society and Coalition‬‬
‫‪)for New Philanthropy, September 2004‬‬
‫‪Center for Philanthropy Studies (CEPS), University of Basel, Basel, Switzerland‬‬
‫‪Center on Philanthropy at Indiana University, Indiana UniversityPurdue, University Indianapolis, Indianapolis, USA‬‬
‫‪Department of “Philanthropic Studies,” Faculty of Social Science, VU University Amsterdam, Netherlands‬‬
‫‪Helmut Anheier and Siobhan Daly, 2004, “Philanthropic Foundations: A New Global Force?” (In) Helmut Anheier and‬‬
‫‪MarliesGlasius (eds.,) “Global Civil Society 2004/5” (London & Los Anglos: SAGE Publications Ltd) pp.158-176‬‬
‫‪Center on Philanthropy at Indiana University, Indiana UniversityPurdue, University Indianapolis, Indianapolis, USA‬‬
‫‪Center for Civil Society, Johns Hopkins University, Baltimore, USA‬‬
‫الخيري وقياس فعاليتها وكفاءتها‪ ،‬كما اهتم بتحديد مقادير العطاء ومانحيه وتوجهاتهم‪ .‬وبنا ًء على ذلك‪ ،‬تنامى االهتمام بالمؤسسات الخيرية‬
‫المحلية والمسؤولية االجتماعية لرجال األعمال والقطاع الخاص‪ ،‬كما أُجريت دراسات حول نماذج العطاء لدى الفئات العرقية والنوعية‬
‫واالقتصادية المتعددة‪ .‬وبصورة أكثر تنظيرًا‪ ،‬اعتنى البعد الثاني بطبيعة دور القطاع الخيري في التغيير االجتماعي واالقتصادي والقيَمي‬
‫والسياسي وآفاقه المحلية والدولية‪ .‬وتولدت مفاهيم العمل الخيري اإلستراتيجي والتطوير اإلداري والتخطيط‪ ،‬وبرزت محاوالت إلدماج‬
‫العمل الخيري في نظريات التغيير‪.‬‬
‫وفي هذا الصدد‪ ،‬أجرى «هلموت آنهير» و«ديانا ليت» مشروعًا بحثيًّا حول المؤسسات الخيرية في القرن الحادي والعشرين‪ ،‬برعاية‬
‫مركز المجتمع المدني التابع لكلية لندن لالقتصاد والعلوم السياسية‪ .‬وبحث المشروع أهداف العمل الخيري وأدواره وصيغه الحالية‪ ،‬وق َّدم‬
‫تصورًا عن األهداف واألدوار المتوقع تطويرها لمالءمة التحوالت خالل القرن الحادي والعشرين‪ .‬وطرح المشروع سؤاالً أساسيًّا حول‬
‫آفاق تجديد العمل الخيري وتطويره في المستقبل‪ ،‬وماهية االختالفات بين ما يطلق عليه «العمل الخيري الجديد» وبين القديم‪ 22.‬كما طور‬
‫‪23‬‬
‫الكاتبان رؤيتهما في كتاب عن العمل الخيري الخالق‪.‬‬
‫وقد لفت هذا االهتمام البحثي أنظار عدة مؤسسات خيرية للوقوف على نتائج أنشطتها وأدوارها االجتماعية المختلفة‪ .‬فقدمت مؤسسة فورد‪،‬‬
‫على سبيل المثال‪ ،‬مبادرة لرصد دور العمل الخيري في مجال العدالة االجتماعية‪ ،‬بالتعاون مع مركز العمل الخيري والمجتمع المدني في‬
‫جامعة سيتي بوالية نيويورك‪ .‬وتهدف المبادرة الختبار كيفية تمويل الحركات والمؤسسات والمشروعات الهادفة إليجاد العدالة االجتماعية‬
‫في دول محددة وهي‪ :‬بيرو وتشيلي والهند وإندونيسيا وكينيا والواليات المتحدة‪ .‬وتُعنَى بدراسة كيفية بدء مشروعات متعلقة بتحقيق العدالة‬
‫‪25‬‬
‫االجتماعية وفرص تنفيذها وآليات تقويمها في إطار اإلستراتيجيات العامة للمؤسسات الخيرية‪.‬‬
‫ويالحظ أن جل التصورات السائدة عن األدوار اآلنية أو الالحقة للقطاع الخيري الغربي تصب في مساندتها لدور الدولة المتراجع في‬
‫تقديم الخدمات االجتماعية‪ .‬وذلك في إطار رؤية متكاملة لسياسات الليبرالية الجديدة‪ ،‬والتي توظف القطاع الخيري‪ ،‬وغيره من المؤسسات‬
‫المدنية‪ ،‬للتقليل من التداعيات االجتماعية لإلجراءات االقتصادية المزمعة في العديد من الدول األوروبية‪ ،‬والمطبقة بالفعل في الواليات‬
‫المتحدة‪ 26.‬وال تكاد تتضح معالم واضحة لجهود إدماج القطاع الخيري في نظريات التغيير بصورة بنيوية‪.‬‬
‫ •التحليل والتنظير‬
‫اجتهدت المراكز البحثية الغربية المهتمة بدراسات العمل الخيري في التحليل لدوافع ممارسة العمل الخيري‪ ،‬فضالً عن محاولة التنظير‬
‫لنماذج ممارسته وخلفيات فاعليه وتوجهات سلوكياتهم الخيرية‪.‬‬
‫فمن جانبه أجرى مركز العمل الخيري والمجتمع المدني بجامعة سيتي مشروعًا لبحث األدوار السياسية واالقتصادية واالجتماعية التي‬
‫يلعبها العمل الخيري لتمكين المجموعات الثقافية والعرقية المختلفة من تحسين أوضاعها وفرصها في مجتمعاتها المحلية‪ .‬وافترض‬
‫المشروع أن العمل الخيري يحمل مفاتيح فهم الديمقراطية التشاركية والمجتمع المدني‪ ،‬ساعيًا إلى تغيير وجهة النظر السائدة حول طبيعة‬
‫‪27‬‬
‫المجتمعات المشاركة في العمل الخيري‪ ،‬بحيث ال تقتصر على الفئات الثرية‪ ،‬بل تمتد إلى كافة الفئات المجتمعة‪.‬‬
‫وفي هذا اإلطار‪ ،‬تصدر العديد من المراكز البحثية دوريات أكاديمية تُعنَى بدراسات العمل الخيري والتطوع‪ ،‬وتطرح قضايا نظرية‬
‫وتطبيقية جديدة‪ ،‬كما تقدم مراجعات نقدية للدراسات المنشورة والقوانين والسياسات المطبقة‪ .‬وتعد دورية «فوالنتس» الصادرة عن التجمع‬
‫الدولي لبحوث القطاع الثالث من الدوريات البارزة في هذا الصدد‪ .‬كما ينشر التجمع دورية أخرى تهتم بتطور القطاع الثالث وأنشطته‪،‬‬
‫‪28‬‬
‫وترصد البحوث قيد النشر والمطبوعات الحديثة‪.‬‬
‫إال أنه يعيب جهود التنظير للقطاع الخيري محدودية طرح القضايا القيمية واألخالقية المتعلقة بدوافع الممارسات الخيرية‪ ،‬مقابل االهتمام‬
‫الملحوظ بإشكاليات تقويم األداء والتخطيط االستراتيجي والشفافية المهنية‪ .‬وبعبارة أخرى‪ ،‬تضاؤل التنظير لرسالية العمل الخيري لصالح‬
‫مهنيته‪ .‬وفي هذا الصدد‪ ،‬تعد جهود معهد عائلة ليك لإليمان والعطاء‪ ،‬التابع لكلية العمل الخيري بجامعة إنديانا‪ ،‬نموذجًا استثنائيًّا في‬
‫‪Helmut Anheier and Diana Leat, From Charity to Creativity: Philanthropic Foundations in the 21st Century, Center for Civil‬‬
‫‪22‬‬
‫‪Society, London School of Economics, London, UK, 2002‬‬
‫‪Helmut K. Anheier and Diana Leat, Creative Philanthropy: Toward a New Philanthropy for the 21st Century (New York:‬‬
‫‪23‬‬
‫‪)Routledge, 2006‬‬
‫‪Center for Philanthropy Studies (CEPS), University of Basel, Basel, Switzerland‬‬
‫‪24‬‬
‫‪Center on Philanthropy and Civil Society, The Graduate Center, The City University of New York, New York, USA‬‬
‫‪25‬‬
‫‪ 26‬لمزيد من التفاصيل حول توظيف المجتمع المدني في سياسات الليبرالية الجديدة‪ ،‬انظر‪:‬‬
‫‪Wendy Brown, 2006, “American Nightmare: Neoliberalism, Neoconservatism, and De-Democratization,”Political Theory, Vol.34, No.6,‬‬
‫‪December 2006, pp. 693‬‬
‫‪27‬‬
‫‪102 Center on Philanthropy and Civil Society, The Graduate Center, The City University of New York, New York‬‬
‫‪International Society for Third-Sector Research, http://www.istr.org‬‬
‫‪28‬‬
‫ريهام أحمد خفاجي‬
‫وفي إطار دراسة نتائج األنشطة الخيرية‪ ،‬أجرى مركز دراسات العمل الخيري التابع لجامعة بازل السويسرية مشروعًا بحثيًا لرصد دور‬
‫المؤسسات الخيرية في بناء رأس المال االجتماعي وتحليل أبعاد مساهمته في ذلك‪ .‬واعتبر القائمون على المشروع أن رأس المال‬
‫االجتماعي يعني شبكات العالقات والقيم والثقة االجتماعية التي يمكن من خاللها تحقيق األهداف االجتماعية‪ ،‬مفترضين أن أنشطة‬
‫المؤسسات الخيرية‪ ،‬في معظم األحوال‪ ،‬تعد استثمارات في مجال بناء رأس المال االجتماعي‪ .‬أي أن المؤسسات الخيرية تعضد من‬
‫التعاون والتراكم المعرفي والفهم والتطور االجتماعي‪ ،‬كما توفر فرصًا وعالقات ضرورية للحصول على الموارد المالية والتشبيك‪.‬‬
‫بعبارة أخرى‪ ،‬فإن أداء المؤسسات الخيرية يعد استثمارًا لرأس المال النقدي باتجاه بناء رأس المال االجتماعي‪ .‬وسعى المشروع لدراسة‬
‫‪24‬‬
‫نماذج تراكم رأس المال االجتماعي وآلياته من خالل رصد مشروعات المؤسسات الخيرية والوسائل الفعالة في هذا الصدد‪.‬‬
‫الواليات المتحدة؛ حيث يسعى لتحفيز األفراد والقيادات الدينية على استكشاف األبعاد الروحية والدوافع الدينية لممارسة العمل الخيري‪.‬‬
‫ويوفر المعهد منتدى لدراسة الروابط بين العمل الخيري لألفراد ومعتقداتهم الدينية‪ ،‬خاصة معتنقي األديان الكبرى‪ ،‬ويقوم بحفز العطاء‬
‫‪29‬‬
‫الخيري لألفراد بتدريبهم وتعليمهم‪.‬‬
‫يضاف إلى ذلك‪ ،‬إشكالية تقديم التنظير لحركة القطاع الخيري الغربي باعتباره «النموذج» للقطاعات الخيرية النظيرة في الثقافات‬
‫األخرى‪ ،‬بدون االستفادة من تجارب األخيرة في التنظير والتعريف‪ ،‬فضالً عن تطوير معايير ومؤشرات للقياس والتقويم‪.‬‬
‫ •التطوير اإلداري‬
‫ريهام أحمد خفاجي‬
‫اهتمت العديد من المراكز البحثية الغربية بالبحث في جوانب التطوير اإلداري لمؤسسات العمل الخيري‪ ،‬باعتباره أحد األبعاد الهامة في‬
‫تنمية القطاع الخيري وتحسين آفاق األدوار اآلنية والمستقبلية‪.‬‬
‫وتعد الدراسات التي يجريها مركز العمل الخيري بجامعة بازل السويسرية أحد النماذج الهامة في هذا الصدد‪ ،‬حيث يُعنَى بدراسة‬
‫قضايا الحكم والشرعية الداخلية في المؤسسات الخيرية‪ .‬فبرغم االستقاللية المالية التي تتمتع بها هذا المؤسسات‪ ،‬فإن قواعد الرقابة‬
‫الداخلية وآليات التحكم بها ال تزال غير منظمة‪ .‬وباإلضافة إلى ذلك‪ ،‬يدرس المركز إستراتيجيات المؤسسات الخيرية وأداءها وآفاق‬
‫تطورها‪ .‬ويفترض القائمون عليه أن رسالة المؤسسات تبلور أنشطتها‪ ،‬إال أن االفتقار إلستراتيجيات واضحة ومعايير لقياس العوائد‬
‫يعيق تنفيذ األهداف المنشودة‪ .‬ويطرح المركز قضية نقص الدراسات المسحية في حقل اإلدارة اإلستراتيجية واإلدارة العامة والقيادة‬
‫‪30‬‬
‫واإلدارة المالية وإدارة األرصدة‪.‬‬
‫ويتضح أن المراكز البحثية الغربية سعت‪ ،‬وما زالت‪ ،‬لتقديم إسهامات نظرية في حقل دراسات العمل الخيري‪ .‬فحاولت تعريف مفهوم‬
‫العمل الخيري وشبكة المفاهيم المتصلة به‪ ،‬كما طرحت عدة مؤشرات لتصنيف الصيغ المؤسسية وغير المؤسسية للعمل الخيري‪،‬‬
‫واقترحت مؤشرات لقياس أنشطته‪ .‬وخطت خطوات بارزة في مجال تحليل العمل الخيري ومحفزاته‪ ،‬فضالً عن جهود تطوير األبعاد‬
‫اإلدارية في المؤسسات الخيرية‪ ،‬ومحاوالت رسم مالمح لدور القطاع الخيري حاليًّا ومستقبالً‪ .‬إال أن اإلسهامات األبرز في حقل دراسات‬
‫العمل الخيري ما زالت في مجال الرصد والتوثيق؛ المقدمة الضرورية للتنظير والتطوير‪.‬‬
‫المبحث الثالث‪ :‬المراكز البحثية الغربية ودراسات العمل الخيري‪...‬التطبيقات العملية‬
‫لم تقتصر إسهامات المراكز البحثية الغربية المهتمة بدراسات العمل الخيري على األبعاد التنظيرية واألكاديمية‪ ،‬بل امتدت إلى تقديم يد‬
‫العون ألنشطة العمل الخيري ومؤسساته وفاعليه‪ .‬وسعت المراكز إلى تفعيل التطبيقات العملية إلسهاماتها النظرية في جوانب العمل‬
‫الخيري المختلفة‪ .‬وفيما يلي رصد ألبرز أنشطة المراكز البحثية في مجال العمل الخيري‪.‬‬
‫ •التشبيك‬
‫قامت العديد من المراكز البحثية الغربية بعمليات تشبيك واسعة النطاق على صعيدين؛ ركز الصعيد األول على التشبيك بين المؤسسات‬
‫الخيرية من جانب وبين المراكز البحثية من جانب آخر‪ ،‬في إطار تجمعات تهدف إلى تبادل الخبرات العملية والنظرية‪ .‬فالمراكز البحثية‬
‫ترصد األنشطة الخيرية الحالية وتوجهات العطاء‪ ،‬كما تبحث الواقع العملي والمؤسسي للقطاع الخيري‪ .‬وفي المقابل‪ ،‬تطلع المؤسسات‬
‫الخيرية على أحدث المستجدات النظرية حول تعريف القطاع الخيري وتصنيفه وأساليب إدارته‪ ،‬وتقوم تجاربها في مجاالت التخطيط‬
‫والتنفيذ واألهداف مستعينة بمعايير علمية‪.‬‬
‫فعلى سبيل المثال‪ ،‬تسعى مبادرة «ائتالف العمل الخيري الجديد» بالتعاون مع مركز العمل الخيري والمجتمع المدني بجامعة سيتي إلى‬
‫ربط االقترابات األكاديمية للعمل الخيري باالحتياجات الفعلية للمجتمع المحلي‪ ،‬ودعم العمل الخيري في المجتمعات الملونة في مدينة‬
‫نيويورك وضواحيها وبعض المدن المنتقاة في الواليات المتحدة‪ .‬وقد صممت المبادرة لمساعدة المانحين من األمريكيين ذوي األصول‬
‫الالتينية أو اإلفريقية أو اآلسيوية لتنويع توجهاتهم للعمل الخيري وأنشطته‪.‬‬
‫وتوفر المبادرة سنويًّا حوالي مائة برنامج تعليمي لتطوير مهارات موظفي المؤسسات الخيرية‪ ،‬كما تقوم بالتنسيق بين شبكات المانحين‪.‬‬
‫ويصدر المشروع العديد من المنشورات التي تشرح قيمة العمل الخيري لإلعالم وصانعي السياسة‪ ،‬فضالً عن مساهمته بدور ريادي في‬
‫بلورة شراكة بين قطاع العمل الخيري من ناحية وصانعي السياسة على المستويين المحلي والوطني من ناحية أخرى‪ 31.‬وهو األمر ذاته‬
‫الذي يقوم به مركز العمل الخيري والمجتمع المدني التابع لجامعة ستانفورد في منطقة لوس أنجلوس‪.‬‬
‫واهتم الصعيد الثاني بالتشبيك بين المؤسسات البحثية وبعضها البعض‪ .‬وفي هذا الصدد‪ ،‬يبرز التجمع الدولي لبحوث القطاع الثالث كجمعية دولية‬
‫تهدف إلى تشجيع البحث والتعليم في مجاالت العمل الخيري والمجتمع المدني والقطاع غير الربحي‪ .‬ويسعى التجمع لبناء مجتمع أكاديمي في هذا‬
‫الحقل‪ ،‬ومنذ تأسيسه في عام ‪ 1992‬يسعى لتشجيع الدراسة والبحث في األبعاد النظرية لقضايا القطاع الثالث وسياساته‪ .‬ويلعب التجمع دورًا متناميًا‬
‫في تكوين شبكات إقليمية في مجال البحث في القطاع غير الربحي‪ ،‬حيث يشكل تجمعات للباحثين في األقاليم المختلفة من أجل التحاور وتبادل‬
‫اآلراء حول قضايا العمل الخيري ذات الصلة بأقاليمهم‪ .‬كما يعقد مؤتمرًا كل عامين لمناقشة أبرز المستجدات المتعلقة بدراسات القطاع الثالث‪ ،‬مما‬
‫‪32‬‬
‫شجع بدوره الشبكات البحثية اإلقليمية على عقد مؤتمرات دورية لها‪ ،‬تركز على واقع واهتمامات مناطقها‪.‬‬
‫‪9‬‬
‫‪2‬‬
‫‪30‬‬
‫‪31 103‬‬
‫‪32‬‬
‫‪Indiana UniversityPurdue, University Indianapolis, Indianapolis, USA‬‬
‫‪Center for Philanthropy Studies (CEPS), University of Basel, Basel, Switzerland‬‬
‫‪Center on Philanthropy and Civil Society, The Graduate Center, The City University of New York, New York, USA‬‬
‫‪International Society for Third-Sector Research, http://www.istr.org‬‬
‫كما أعلنت عشرون جامعة أوروبية؛ هولندية وبريطانية وإيطالية وألمانية وبلجيكية‪ ،‬عن تكوين الشبكة األوروبية للعمل الخيري‪ .‬وكانت‬
‫الجامعات التي التقت في أمستردام في يناير عام ‪ 2008‬تنشد تبادل المعرفة حول مصادر المعلومات المتاحة عن أنشطة العمل الخيري‪،‬‬
‫ومناقشة الحاجة لتقارير أوروبية مقارنة حول العطاء الخيري‪ .‬واتفقت أن تصدر الشبكة أولى منشوراتها حول مراجعة حالة حقل دراسات‬
‫‪33‬‬
‫العمل الخيري في الدول المشاركة‪.‬‬
‫وتضمن الجامعات والمراكز البحثية الغربية بهذه الجهود تطبيقًا لنظرياتها في واقع العمل الخيري‪ ،‬ومن ثَ َّم مراجعة هذه النظريات‬
‫والتحليالت في ضوء التغذية االسترجاعية عليها‪ .‬ومن جانبها‪ ،‬ت َؤ ِّمن مؤسسات القطاع الخيري شراكات أكاديمية ومهنية واسعة النطاق‬
‫تحتاجها عند وضع خططها اإلستراتيجية وصياغة أهدافها التنفيذية‪ ،‬ناهيك عن أهميتها عند التطبيق العملي والتقويم النهائي‪.‬‬
‫ •التدريب‬
‫توفر المراكز البحثية الغربية المهتمة بالعمل الخيري دورات تدريبية متنوعة في إطار اتجاهين متكاملين‪ .‬يهتم االتجاه األول بتقديم‬
‫التدريب األكاديمي للباحثين المهتمين بدراسات العمل الخيري والتطوع والمجتمع المدني؛ حيث يتم اختيارهم على أسس تنافسية من‬
‫المجتمع المحلي أو اإلقليمي أو الدولي‪ .‬ويتلقى الباحثون العديد من المحاضرات‪ ،‬كما يشاركون في حلقات نقاشية بمقر المركز المن َِظم‪.‬‬
‫وقد يُطلَب منهم إجراء بحوث جماعية أو فردية‪ ،‬تكون قابلة للنشر في الدوريات العلمية المحكمة‪.‬‬
‫ويركز االتجاه الثاني على تنظيم دورات تدريبية لتطوير المهارات المؤسسية والنظرية للعاملين في مؤسسات القطاع الخيري‪ .‬وقد يتم التدريب‬
‫من خالل التواصل اإليجابي المتبادل بين العاملين بعضهم بعضًا للتعريف بالتجارب الرائدة وإيجابياتها وسلبياتها‪ ،‬أو عن طريق استماعهم‬
‫للباحثين المهتمين بدراسات العمل الخيري إلطالعهم على أحدث االتجاهات النظرية لتعريف القطاع الخيري وتصنيفه وتقويمه‪ ،‬باإلضافة‬
‫إلى جهود ربطه بعملية التغيير في المجتمع المحلي والدولي‪ .‬وتكون هذه الدورات بمثابة محاولة لمساعدة ناشطي العمل الخيري على رسم‬
‫تصور عام عن دورهم في المجتمع والتخطيط لتطويره‪ ،‬فضالً عن رفع كفاءتهم في تلبية الحاجات اآلنية لمجتمعاتهم‪.‬‬
‫وفي هذا اإلطار‪ ،‬أنشئت كلية إنديانا لتدريب جامعي التبرعات؛ حيث يدرَّبون على األساليب األخالقية والفعالة لجمع التبرعات‪ ،‬وتدرس‬
‫مبادئ وقيم هذه العملية باالستعانة بأحدث الدراسات المنشورة في هذا المجال‪ .‬كما بدأت مبادرة األلفية الثالثة للعمل الخيري والقيادة في‬
‫‪36‬‬
‫المركز نفسه‪ ،‬وتسعى لزيادة عدد قيادات العمل الخيري من المنتمين للمجتمعات الملونة‪ ،‬ومساعدتهم على فهم التحديات التي تواجههم‪.‬‬
‫وعلى صعيد التطوير اإلداري‪ ،‬دشن مركز المجتمع المدني التابع لجامعة كاليفورنيا برنامجًا لتدريب قيادات القطاع غير الربحي‪ ،‬حيث‬
‫صمم إلدماج المعرفة المفاهيمية مع دراسات الحالة وخبرات المشاركين باتجاه توليد رؤى عملية ومتماسكة عن قضايا القيادة واإلدارة‬
‫في القطاع الخيري‪ .‬كما قدم المركز مبادرة االنخراط المجتمعي في مدينة لوس أنجلوس وضواحيها كمشروع يهدف لربط موارد الجامعة‬
‫باحتياجات المنظمات غير الربحية في المجتمع المحلي‪ .‬وصممت المبادرة لتطوير التعليم المبني على تحليل نماذج إيجابية في مجالَي‬
‫اإلدارة والقيادة‪ ،‬ورصد هذا القطاع في المنطقة دوريًّا والتشبيك بين قياداته الناشئة‪ ،‬وأخيرًا تدريس محاضرات عن الجوانب التنفيذية في‬
‫‪37‬‬
‫المؤسسات الخيرية المحلية‪.‬‬
‫وفي بادرة متميزة‪ ،‬قام مركز العمل الخيري والمجتمع المدني بجامعة ستانفورد ببدء مبادرة أخالقيات العمل الخيري لتطوير أخالقيات‬
‫‪38‬‬
‫العاملين في القطاع‪ .‬وتسعى المبادرة لتحديد القيم والسياسات المحفزة للعطاء الخيري واالنخراط فيه لدى العاملين به‪.‬‬
‫ •تطوير المناهج والتدريس‬
‫تطور العديد من المراكز البحثية الغربية المهتمة بالعمل الخيري والتطوع مناهج دراسية حول نظريات العمل الخيري وتصنيفاته ومعايير‬
‫ِّ‬
‫قياسه وأدواره االجتماعية والسياسية وتنميته إداريًّا ومؤسسيًّا‪ ،‬فضالً عن القضايا المتعلقة بأنشطته التنفيذية‪ .‬كما تشرف هذه المراكز على‬
‫العديد من برامج الماجستير والدكتوراه لطالب الجامعات األم بها حول العمل الخيري‪.‬‬
‫وفي هذا الصدد‪ ،‬تقدم كلية العمل الخيري التابعة لجامعة إنديانا برنامج الدكتوراه األول في الواليات المتحدة والعالم في مجال دراسات العمل‬
‫الخيري‪ ،‬وتسعى من خالله إلعداد مخططين ذوي رؤية في القطاع غير الربحي‪ ،‬وتوفير باحثين متخصصين في حقل دراسات العمل الخيري‪.‬‬
‫كما يطرح المركز برنامج الماجستير األول في دراسات العمل الخيري‪ ،‬وقد تعاونت الكلية مع جامعة بولوني لتطوير برنامج مماثل في‬
‫إيطاليا‪ .‬وباإلضافة إلى ذلك‪ ،‬تعرض درجة الماجستير األولى في العالم في إدارة األعمال للقطاع غير الربحي‪ 39.‬وبدرجة أقل تعمقًا‪ ،‬يطرح‬
‫مركز العمل الخيري والمجتمع المدني بجامعة ستانفورد عدة مناهج دراسية حول العمل الخيري‪ ،‬مثل‪ :‬ورشة بحثية حول العمل الخيري‬
‫‪40‬‬
‫والمجتمع المدني‪ ،‬وحلقة نقاشية حول مؤسسات وعمليات التغيير االجتماعي‪ ،‬والعمل الخيري والتجديد االجتماعي‪.‬‬
‫‪3‬‬
‫‪3‬‬
‫‪34‬‬
‫‪35‬‬
‫‪36‬‬
‫‪37‬‬
‫‪38‬‬
‫‪39‬‬
‫‪40‬‬
‫‪)European Research Network on Philanthropy (ERNOP‬‬
‫‪Center for Civil Society, Johns Hopkins University, Baltimore, USA‬‬
‫‪Center on Philanthropy and Civil Society, The Graduate Center, The City University of New York, New York, USA‬‬
‫‪The Indiana University Lilly Family School of Philanthropy,The Fund Raising School‬‬
‫‪Center for Civil Society, University of California, Los Angeles – School of Public Affairs, Los Angeles, USA‬‬
‫‪Center on Philanthropy and Civil Society, The Institute for Research in Social Science, Stanford University, California, USA‬‬
‫‪104 The Indiana University Lilly Family School of Philanthropy,The Fund Raising School‬‬
‫‪Center on Philanthropy and Civil Society, The Institute for Research in Social Science, Stanford University, California, USA‬‬
‫ريهام أحمد خفاجي‬
‫ومن أبرز البرامج التدريبية للباحثين‪ ،‬برنامج «باحثو العمل الخيري» الذي ينظمه مركز المجتمع المدني بجامعة جونز هوبكنز‪ ،‬ويجتذب‬
‫سنويًّا عددًا من الباحثين الشباب المنخرطين في دراسة العمل الخيري بدولهم‪ ،‬ويعقد مؤتمرًا لمناقشة نتائج أبحاثهم كل عامين‪ 34.‬وكذلك‪،‬‬
‫برنامج «القيادات الصاعدة للعمل الخيري» الذي ينظمه مركز العمل الخيري والمجتمع المدني بجامعة سيتي‪ ،‬ويركز على اجتذاب قيادات‬
‫العمل الخيري والمجتمع المدني المنتمين للمجتمعات الملونة غير الممثلة‪ .‬ويطرح قضية أو مفهو ًما كل عام للمناقشة والبحث‪ ،‬مثل‬
‫‪35‬‬
‫المؤسسات الخيرية المحلية والعمل الخيري في الخارج والعمل الخيري للشركات‪.‬‬
‫وفي نقلة نوعية‪ ،‬صمم مركز العمل الخيري والمجتمع المدني بجامعة سيتي سلسلة «دليل المناهج الدراسية في العمل الخيري متعدد‬
‫الثقافات»‪ .‬ويهدف إلى بحث أساليب عدة جماعات عرقية في توظيف عطائها المالي والبدني لبناء مؤسسات غير ربحية‪ ،‬وتكوين‬
‫شراكات بين القطاعين الخاص والعام‪ ،‬وتشجيع تغيير اجتماعي وتشريعي‪ ،‬والمساهمة في عملية صنع القرار‪ .‬وقد ط َّور أربعة عشر‬
‫مقر ًرا دراسيًّا للمرحلة الجامعية ومرحلة الدراسات العليا بالتطبيق على جماعات عرقية مختلفة‪ ،‬مثل‪ :‬األفارقة األمريكيين واآلسيويين‬
‫األمريكيين وشرق أوروبا والنساء والجماعات الدينية المختلفة‪ .‬ويشتمل كل دليل على تصاميم لعدة محاضرات وملخصات وأسئلة‬
‫‪41‬‬
‫للمناقشة وقائمة بالمراجع المقترحة‪.‬‬
‫وتتجلى في هذا المجال الشراكة المجتمعية بين الجامعات والمؤسسات الخيرية‪ .‬فتوفر األولى الرعاية األكاديمية والتطوير المهني للعاملين‬
‫والمهتمين بالقطاع الخيري‪ .‬وتدعم من جانبها عديد من المؤسسات الخيرية هذه البرامج الدراسية ضمانًا لنشر ثقافة العمل الخيري بصورة‬
‫منهجية بين الفئات االجتماعية المتنوعة‪.‬‬
‫ريهام أحمد خفاجي‬
‫ •التواصل بين المؤسسات الخيرية والمانحين‬
‫تهتم المراكز البحثية الغربية بالتواصل المستمر مع مانحي المؤسسات الخيرية وفاعلي الخير في بيئاتها المحلية‪ ،‬سعيًا وراء مساعدتهم‬
‫على توجيه دعمهم وأنشطتهم لمساندة أنشطة القطاع الخيري وتطويره‪ .‬وفي هذا الصدد‪ ،‬يساعد معهد العمل الخيري النسائي في جامعة‬
‫إنديانا النساء على إدراك فرص العمل الخيري المتعددة أمامهن‪ ،‬كما يعمق فهم جامعي التبرعات الخيرية لدور النساء كمتبرعات‪.‬‬
‫وكذلك‪ ،‬أجرى مركز دراسات العمل الخيري بإنديانا‪ ،‬قبل تحوله لكلية‪ ،‬دراسة حول تقارير تكلفة إدارة العمل الخيري ونفقاتها‬
‫لتمكين المانحين وصناع السياسة والممارسين والمحاسبين المحترفين من فهمها وتنميتها‪ .‬كما ط َّور فهرس «عطاء العمل الخيري»‬
‫ليتيح لجامعي التبرعات تقويم المناخ الحالي والمستقبلي للعطاء المقدم لمنظماتهم الخيرية‪ .‬وقام بدارسات إقليمية حول أنماط‬
‫العطاء الخيري في المجتمعات المحلية في عدة واليات ومدن أمريكية‪ .‬واختار بنك أمريكا المركز ليجري أول دراسة علمية‬
‫بأسلوب العينة العشوائية حول العمل الخيري لألثرياء‪ 42 .‬وبصورة أكثر تطبيقية‪ ،‬يقدم مركز بحوث القطاع التطوعي بجامعة شيفلد‬
‫هالم االستشارات للقطاع الخيري‪ ،‬وتتراوح الجهات الساعية لالستشارة ما بين مشروعات قصيرة األمد معنية بقضايا محددة‪،‬‬
‫‪43‬‬
‫ودراسات لتقويم مشروعات طويلة المدى تغطي عدة سنوات‪.‬‬
‫ويتبين مما سبق‪ ،‬أن التفاعل بين الجامعات ومؤسسات القطاع الخيري قد اتخذ صورة الشراكة المتواصلة بين الطرفين‪ .‬ويبرز هذا التوجه‬
‫خاصة في الواليات المتحدة األمريكية‪ ،‬وبدرجة أقل كثيرًا‪ ،‬في أوروبا‪ .‬فبخالف الظهور المتميز للجامعات والمراكز البحثية األوروبية‬
‫في مجاالت التحليل والتنظير والرصد والتوثيق‪ ،‬تتراجع بدرجة واضحة مشاركتها في التطبيقات العملية للشراكة مع القطاع الخيري‪.‬‬
‫ويصعب تفسير ذلك بمعزل عن فلسفة القطاع الخيري في أمريكا وواقعه مقارنة بالوضع في أوروبا‪ .‬فاألول يمارس دورًا اجتماعيًّا قويًّا‪،‬‬
‫ويكاد يمثل المصدر األهم لتقديم الخدمات االجتماعية في البالد‪ ،‬بينما يوظف القطاع الخيري في أوروبا ضمن منظومة الدولة‪ ،‬بدرجات‬
‫متفاوتة‪ ،‬لدعم دورها االجتماعي‪ .‬وبالرغم من التراجع المتزايد لدور الدولة‪ ،‬فإن الجامعات األوروبية ال تزال تحتاج لبذل مزيد من الجهد‬
‫لتعميق انخراطها في التطبيقات العملية للقطاع الخيري‪.‬‬
‫كما يظهر ضعف الجوانب الرسالية واألخالقية والقيمية‪ ،‬خاصة في الحالة األمريكية‪ ،‬مقابل هيمنة التصورات المهنية على جهود‬
‫الجامعات في التطبيقات العملية للقطاع الخيري‪ .‬ويمثل ذلك موضع خلل يقدح في بنية منظومة الخير الغربية‪ ،‬ويحولها إلى إنجازات‬
‫خدمية قبل أن تكون رسالة إنسانية‪.‬‬
‫الخاتمة‪ :‬دروس مستفادة وتوصيات مقترحة‬
‫إن العالقة الوثيقة بين الجامعات والمراكز البحثية الغربية من جانب ومؤسسات القطاع الخيري من جانب آخر تفتح آفاقًا واسعة أمام‬
‫نظيرتها العربية الستخالص جملة من الدروس الهامة حول الشراكة المستهدفة بين الجانبين‪ .‬وفيما يلي عدة محاور أساسية يمكن‬
‫التركيز عليها في هذا الصدد‪.‬‬
‫أوالً‪ :‬إن الخطوة األولى واألبرز نحو شراكة مجتمعية بنّاءة بين الجامعات العربية والقطاع الخيري المحلي هي إدراك الطرفين ألهمية‬
‫مثل هذه الشراكة‪ .‬فالقطاعان ينشطان في إطار مجتمع ذي ظروف وإمكانيات وتطلعات واحدة‪ ،‬ويكمالن مع هياكل الدولة وقوى السوق‬
‫منظومة اجتماعية متكاملة‪ .‬وتشهد التجارب الغربية بانطالق محاوالت التعريف والتنظير والتحليل‪ ،‬ومن ثَ َّم التشبيك وتصورات الدور‬
‫من الواقع المحلي‪ ،‬وتصب لصالحه‪.‬‬
‫تبدو إحدى اإلشكاليات المعيقة لشراكة مشابهة في العالم العربي في محاولة أطراف المجتمع العمل بصورة منفردة؛ سوا ًء من خالل‬
‫التعريف والتنظير المجرد المحلق في فضاء افتراضي‪ ،‬أو عن طريق االسترشاد بتجارب تطبيقية وخبرات عملية غير مستندة لسياق البيئة‬
‫المحلية وقيَّمها‪ .‬وال شك أن هذا التشرذم النظري والعملي يؤثر على كفاءة وفعالية عمل القطاعات المختلفة في المجتمع‪.‬‬
‫ثانيًا‪ :‬ال بد من تحديد رسالة المجتمع في إطار شراكة واسعة بين القطاعات المجتمعية المختلفة؛ الدولة والسوق والقطاع الخيري والمراكز‬
‫البحثية‪ .‬إن بناء شراكات جزئية وتفعيلها ليس له مغزى في ظل غياب رؤية شاملة عن أهداف المجتمع وقيمه‪ .‬فدراسة المجتمعات الغربية‬
‫تكشف عن تكاتف القطاع الخيري مع الدولة والسوق لضمان استقرار المجتمع ككل‪ ،‬وتحجيم التغيير االجتماعي البنيوي فيه‪ ،‬ومن ثَ َّم‬
‫تؤصل المراكز البحثية للدور المنوط به القطاع الخيري في هذا اإلطار‪ .‬وقد يتم إضفاء المزيد من األبعاد القيمية على هذه الرؤية في‬
‫أوروبا‪ ،‬بينما تتجلى األبعاد الوظيفية الخدمية في الحالة األمريكية‪.‬‬
‫‪1‬‬
‫‪4‬‬
‫‪42 105‬‬
‫‪43‬‬
‫‪Center on Philanthropy and Civil Society, The Graduate Center, The City University of New York, New York, USA‬‬
‫‪The Indiana University Lilly Family School of Philanthropy,Women’s Philanthropy Institute‬‬
‫‪Centre for Voluntary Sector Research, Sheffield Hallam University, Sheffield, UK‬‬
‫وفي داخل الرسالة الكلية للمجتمع‪ ،‬ترسم مؤسسات القطاع الخيري خططها وأهدافها وآلياتها وفقًا لرؤية قيمية وأخالقية‪ .‬كما توظف لبناء رأس‬
‫المال االجتماعي بين الجماعات العرقية والديانات والطبقات االجتماعية المتنوعة‪ ،‬وتحقيق عدالة اجتماعية باتجاه تماسك اجتماعي الزم‪.‬‬
‫ثالثًا‪ :‬من الضروري التأكيد على أهمية االنطالق من واقع المجتمع واحتياجاته‪ .‬فيجد الباحث المدقق القليل من التعريفات للقطاع الخيري‬
‫العربي التي تُ َعد بحق وليدة مجتمعاتها‪ ،‬مقارنةً بالكثير من التعريفات الغربية المناظرة التي تعبر حتى عن التباينات الهامشية بين سياقاتها‬
‫المتنوعة‪ ،‬كما هو الحال في الواليات المتحدة الليبرالية ذات القطاع القوي مقابل الدول اإلسكندنافية بقطاعها الخيري المحدود‪.‬‬
‫رابعًا‪ :‬ال تقتصر أهمية اإلسهام النظري في التعريف والتحليل والرصد لمؤسسات القطاع الخيري العربية على رسم الخريطة المجتمعية‬
‫له‪ ،‬بل تمتد إلى المساهمة في إثراء البحوث األكاديمية في دراسات العمل الخيري‪ .‬إن هذا الحقل العلمي المتزايد األهمية يصاغ بدرجة‬
‫واضحة كنتاج جهود المراكز البحثية الغربية‪ ،‬بينما تسهم المراكز العربية بالقليل في هذا الصدد‪.‬‬
‫ولذلك‪ ،‬همشت صيغ وأنماط للعمل الخيري بدعوى عدم مؤس َِّسيَّتها‪ ،‬واقتصرت الدوافع الدينية على خيرية األفراد ولم تعد روحًا تسري‬
‫في المجتمع‪ ،‬كما هو الحال في العالم العربي‪ .‬كما لم تول العناية البحثية الكافية لقياس المردود االجتماعي‪ ،‬وليس فقط الرصد الكمي‪،‬‬
‫للعمل الخيري‪.‬‬
‫ريهام أحمد خفاجي‬
‫وبنا ًء على ذلك‪ ،‬تقدم الورقة عدة توصيات لبناء عملية شراكة مجتمعية فعالة بين الجامعات العربية والقطاع الخيري المحلي‪.‬‬
‫ •تأسيس المزيد من المراكز البحثية والمراصد المعنية بالرصد والتنظير والتحليل لطبيعة القطاع الخيري العربي‪ .‬وقد يلقى العبء‬
‫األكبر في هذا الصدد على عاتق القطاع الخيري‪ ،‬بحيث تمول هذه المراكز من وقفيات ترصدها المؤسسات الخيرية أو المانحون‪.‬‬
‫فعلى غرار كلية دراسات العمل الخيري وكلية جامعي التبرعات ومعهد العمل الخيري النسائي التابعة لجامعة إنديانا‪ ،‬يشجع القطاع‬
‫الخيري العربي على دعم برامج دراسية وتدريبية مفيدة لتطوير رسالته وأنشطته‪.‬‬
‫ •تطوير العالقة التفاعلية بين المراكز البحثية والقطاع الخيري‪ .‬فاألولى مطالبة بتمرير النظريات والتحليالت وآليات التنفيذ والتقويم‬
‫والمساءلة لتطبيقها في القطاع الخيري‪ .‬ومن جانبه‪ ،‬يتوجب على األخير االعتماد على المراكز البحثية في االستشارات المهنية‪،‬‬
‫وتقدير دورها في التخطيط والمراجعة والتقويم لألهداف واالستراتيجيات والتنفيذ‪.‬‬
‫ •توسيع دائرة الشراكة بين الجامعات والقطاع الخيري العربي لتضم هياكل الدولة وقوى السوق في إطار رؤية رسالية قيمية متكاملة‬
‫للمجتمع‪ .‬إن الخطط الفردية والمبعثرة‪ ،‬وغياب البوصلة المجتمعية الشاملة تضيع الجهود سدى‪ .‬وهو األمر الذي يمكن تالفيه بسهولة‬
‫ويسر في حالة التخطيط والشراكات المجتمعية؛ فاالنسحاب التدريجي للدولة في أوروبا تسد عجزه بصورة تدريجية المؤسسات‬
‫المدنية والخيرية لتجنب أية تداعيات اجتماعية غير منضبطة‪.‬‬
‫ •توظيف األدوات اإلعالمية لنشر ثقافة العمل الخيري‪ ،‬والتشجيع على الدراسة والبحث في هذا المجال‪ .‬إن الباحث العربي ليصاب‬
‫بالدهشة من قلة الساعين لدراسة هذا المجال الهام والتخصص فيه‪ ،‬حتى بالمقارنة بالمنخرطين في المؤسسات الخيرية توظفًا أو‬
‫تطوعًا‪ .‬كما يواجه الكثير من الباحثين في هذا الحقل تحديات عملية لنقص الموارد المالية‪ ،‬وغياب الرصد الدقيق والوافي لقدرات‬
‫المؤسسات الخيرية وأنشطتها وأهدافها‪.‬‬
‫إن المراكز البحثية العربية قادرة على االضطالع بأدوار هامة في مجال دعم بيئة العمل الخيري وتهيئة المناخ العام الخارجي‪ ،‬سوا ًء على‬
‫صعيد المشاركة في صياغة قوانين ولوائح مساندة للعمل الخيري‪ ،‬أو تطوير ثقافة التطوع وتحسينها في البيئة المحيطة‪ .‬والشك أن االهتمام‬
‫بحقل دراسات العمل الخيري في العالم العربي يعد تكاملاً بنا ًء وتعاونًا مثمرًا بين المراكز البحثية من جانب وبين مؤسسات القطاع الخيري‬
‫من جانب آخر‪ ،‬ويصب لصالح تنمية المجتمعات المحلية على وجه الخصوص والمجتمع الدولي بصورة عامة‪.‬‬
‫‪106‬‬
‫المراجع‬
Anheier, Helmut and Siobhan Daly, “Philanthropic Foundations: A New Global Force?” (In) Helmut
Anheier and MarliesGlasius (eds.,) “Global Civil Society 5/2004” (London & Los Anglos: SAGE
Publications Ltd, 2004) pp.176-158.
Anheier, Helmut K. and Diana Leat, Creative Philanthropy: Toward a New Philanthropy for the 21st
Century (New York: Routledge, 2006).
Mottino, Felinda and Eugene D. Miller, Pathways for Change: Philanthropy among African American,
Asian American, and Latino Donors in the New York Metropolitan Region (New York: Center on
Philanthropy and Civil Society and Coalition for New Philanthropy, September 2004).
‫ريهام أحمد خفاجي‬
Salamon, Lester M. and Helmut K. Anheier, “In Search of the Nonprofit Sector I: The Question of
Definitions,” Working Papers of the Johns Hopkins Comparative Nonprofit Sector Project, No. 2,
Baltimore: The Johns Hopkins Institute for Policy Studies, 1992.
Salamon, Lester M. and Helmut K. Anheier, “In Search of the Nonprofit Sector II: The Question of
Classification,” Working Papers of the Johns Hopkins Comparative Nonprofit Sector Project, No. 3,
Baltimore: The Johns Hopkins Institute for Policy Studies, 1992.
Salamon, Lester M. and Helmut K. Anheier, “Toward an Understanding of The International Nonprofit
Sector,” Working Papers of the Johns Hopkins Comparative Nonprofit Sector Project, No. 1, Baltimore:
The Johns Hopkins Institute for Policy Studies, 1992.
Salamon, Lester M., Helmut K. Anheier, S.Wojciech Solowski, “Social Origins of Civil Society: An
Overview,” Working Papers of the Johns Hopkins Comparative Nonprofit Sector Project, No. 38,
Baltimore: The Johns Hopkins Institute for Policy Studies, 2000.
Wendy Brown, “American Nightmare: Neoliberalism, Neoconservatism, and De-Democratization,”
Political Theory, Vol.34, No.6, December 2006, pp. 714-690.
107
:‫قائمة بالمراكز البحثية الغربية المهتمة بدراسات العمل الخيري والتطوع‬
http://www.istr.org/resources/centers
Australia
• Centre for Australian Community Organisations and Management (CACOM), University of
Technology, Sydney
• The Centre for Citizenship and Human Rights, Deakin University, Melbourne, Victoria
• Centre of Philanthropy and Nonprofit Studies, Queensland University of Technology, Brisbane
• Social Justice and Social Change Research Centre, University of Western Sydney, Penrith South
‫ريهام أحمد خفاجي‬
Austria
• Institute for Interdisciplinary Research on Nonprofit Institutions(NPO Institute), Vienna
University of Economics and Business Administration, Vienna
• Not-For-Profit Business Corporation, University of Linz, Linz
Belgium
• Centre d’EconomieSociale, University of Liege, Liege
• EMES European Research Network
Canada
• The Centre for Voluntary Sector Research and Development (CVSRD) A joint initiative of
Carleton University and the University of Ottawa, Ottawa, Ontario
• Nonprofit Management and Leadership Program, Schulich School of Business, York University,
Toronto, Ontario
• Public Policy and the Third Sector Initiative, School of Policy Studies, Queen’s University,
Kingston, Ontario
• Centre for Voluntary Sector Studies, Ryerson University, Toronto, Ontario
• The Institute for Nonprofit Studies, Mount Royal College, Calgary, Alberta
• Social Economy Centre, University of Toronto, Canada
Czech Republic
• Centre for Nonprofit Sector Research, Masaryk University
France
• Research and information Center on Democracy and Autonomy (CRIDA), Paris
• INSEAD Social Entrepreneurship
Germany
• Maecenata Institute for Philanthropy and Civil Society at Humboldt University, Berlin
• Centre for Nonprofit-Management (NPM), UniversitätMünster, Münster
• Center for Social Investment (CSI), Ruprecht-Karls-Universität, Heidelberg
• Civil Society Center, Zeppelin University
Ireland
108
• Centre for Nonprofit Management, School of Business, Trinity College, University of Dublin,
Dublin
Italy
• Legacy of MISP. Research Center of the Master in International Studies in Philanthropy and
Social Entrepreneurship, Department of Historical Studies at the University of Bologna, Bologna
• InstitutoStudiSviluppo (ISSAN), Trento
Netherlands
• Erasmus Centre for Strategic Philanthropy
• Center for Philanthropic Studies at VU University Amsterdam
New Zealand
• Institute of Policy Studies, Victoria University of Wellington, Wellington
• The Centre for Voluntary Action Studies, University of Ulster at Coleraine, Coleraine
Norway
• Centre for Research on Civil society and Voluntary Sector
• Comparative Research Programme on NGOs, University of Bergen Centre for Development
Studies, Bergen
• Institute for Social Research, Oslo
Spain
• Foundation Research Center of Economy and Society (CIES), University of Barcelona, Barcelona
Switzerland
• Institute for Research on Management of Associations and other Nonprofit Organizations,
VerbandsmanagementInstitut (VMI),Université de Fribourg/ Universität Freiburg, Fribourg
• Center for Philanthropy Studies (CEPS), University of Basel, Basel, Switzerland
United Kingdom
• Centre for Charity Effectiveness, City University, London
• Centre for Voluntary Sector Research, Sheffield Hallam University, Sheffield
• Centre for Voluntary Action Research, Aston University, Birmingham
• Center for Civil Society, London School of Economics, London
• Centre for Comparative Management, The Open University, Milton Keynes
United States of America
• Center for Civil Society, Johns Hopkins University, Baltimore
• Center for Civil Society, University of California, Los Angeles – School of Public Affairs, Los
Angeles
• Center for Nonprofit Leadership and Management at Arizona State University, Phoenix
• Center for Nonprofit Strategy and Management
• Baruch College, The City University of New York, School of Public Affairs
• Center for Nonprofit Strategy and Management, Baruch College, The City University of New
York, School of Public Affairs
• Center on Philanthropy and Civil Society, The Graduate Center, The City University of New
109
York, New York
‫ريهام أحمد خفاجي‬
Northern Ireland
• Center on Philanthropy and Public Policy, School of Policy, Planning, and Development,
University of Southern California, Los Angeles
• Center on Philanthropy at Indiana University
• Center on Wealth and Philanthropy, Boston College, Chestnut Hill
• DePaul University’s School of Public Service
• Duke University’s Fuqua School of Business-Center for the Advancement of Social
Entrepreneurship (CASE)
• Helen Bader Institute for Nonprofit Management University of Wisconsin-Milwaukee,
Milwaukee
• Institute for Governance and Accountabilities, Virginia Tech, Blacksburg
‫ريهام أحمد خفاجي‬
• Institute for Human Service and Public Policy, Louisiana State University, Shreveport
• Institute for Nonprofit Organization Management, University of San Francisco, San Francisco
• Lodestar Center for Philanthropy and Nonprofit Innovation at Arizona State University
• Nancy Bell Evans Center on Nonprofits & Philanthropy, University of Washington, Seattle
• Nonprofit Management Program, Bush School of Government & Public Service--Texas A&M
University
• Program on NonProfit Organizations (PONPO), Yale University
• RGK Center for Philanthropy and Community Service LBJ School of Public Affairs at the
University of Texas at Austin
• Stanford School of Business - Center for Social Innovation
• The Axelson Center for Nonprofit Management, North Park University, Chicago
• The Indiana University Lilly Family School of Philanthropy,The Fund Raising School,
• Women’s Philanthropy Institute,Lake Institute on Faith and Giving
• The Nonprofit and Public Management Center, University of Michigan, Ann Arbor
• University Purdue, University Indianapolis
110