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区域产业发展理论与实务 ——基于港口产业集群对区域经济影响的分析 綦颖
区域产业发展理论与实务 ——基于港口产业集群对区域经济影响的分析 1 2 綦颖 荆钶迪 (1.辽宁农业职业技术学院 115009 辽宁 营口;2.山东大学威海分校 264209 山东 威海) Email: [email protected] 摘 要:本文介绍了港口产业集群的内涵及其构成,分析了港口产业集群形成的条件,并通过分析港口产业 集群对区域竞争力、物流一体化、临港经济发展以及腹地经济增长等的影响,说明港口产业集群对区域经济 具有促进作用。 关键词: 关键词:港口; 产业集群; 区域经济; 影响 1 引言 早在 1890 年,英国的经济学家阿尔弗雷德·马歇尔就对产业集群给予了充分的关注, 他提出产业聚集可以带来外部经济规模。区位经济学家韦伯认为,企业通过集聚能够获得分 散状态下难以取得的经济效益。克鲁格曼认为,产业集群是由企业的规模报酬递增、运输成 本和生产要素流动通过市场传导的相互作用而产生的。美国的迈克尔·波特给出产业集群的 定义:产业集群是在某一特定领域(通常以一个主导产业为核心)内互相联系的、在地理位 置上集中的公司和机构的集合(Porter,1985)。 国际上第一个将集群理论引入港口产业分析的专家,是比利时安特卫普大学的 Haezendonck E 教授。她将港口产业集群定义为一系列从事于港口相关服务的相互独立的企 业,聚集在同一港口区域,并且采用几乎相同的竞争战略,以获得相对于集群外部的联合的 竞争优势。我国有学者将港口产业集群定义为:港口产业集群是产业集群的一种,是在港口 区域内提供一系列港口工业产业链增值及相关港口服务的企业的集合(顾亚竹,2008)。李 南(2007)认为港口产业集群具有港口指向、规模经济、区域依托、阶段发展、国际导向等 经济特征。周昌林(2006)认为港口具备了物流产业集群形成的资源禀赋,港口物流产业集 群具有明显竞争优势。南岚(2009)以共生视角探讨港口物流产业集群的特征:同一性、多 样性、专业性、同进化性、根植性和自主增容性。吕荣胜(2006)通过介绍中国汽车业和石 油业的发展经验,说明可以通过发展港口产业集群实现港口产业的规模化来带动区域经济的 发展。并以环渤海区域港口群为例,具体说明港口产业集群如何实现其对区域经济的带动效 应。 1 以上文章缺少港口产业集群与区域经济之间关系的研究,这正是本文的研究所在。本文 着重探讨港口产业集群对区域经济的正向影响。本文所界定的港口产业集群包含货物装卸、 运输、物流、制造和贸易等各项活动。其主体包括:港口物流企业、造船企业、为产品提供 增值服务的加工制造企业、金融企业、咨询企业,以及旅游业等。同时教育产业、科研机构 等相关联的外部支持也必不可少。 2 港口产业集群形成的条件 2.1 资源优势 产业集群的形成需要一定的初始条件和比较优势,即必须具备支撑产业集群的资源禀 赋。一个区域如果没有任何资源优势,是不可能产生企业集聚和产业集聚的,这里所指的资 源不仅是自然资源,还包括科技、教育、文化等等社会资源。以自然资源为例,港口往往凭 借其独特的自然地理条件和水深条件,发展临港产业,如物流产业及临港工业等。港口本身 就是物流产业集群形成的最重要自然资源,港口是水陆运输的交汇点,是货物集散的重要场 所,是物流活动的主要平台。临港工业的快速发展和世界经济持续增长所产生的巨大港口物 流服务需求,迅速促进了港口的发展。现代港口正在发展成为集配送、运输、存储、包装、 装卸、流通加工、分拨、物流信息处理等为一体的综合物流中心。 2.2 产业专门化与企业的分工合作 2.3 交通条件和装卸效率 港口产业集群的形成来自于港口产业的专门化及企业间的分工与合作。港口提供从货物 和船舶的到达、到离开和转运的全方位的服务。除了装卸、储存,运输外,还包括港口、船 舶相关产业,如货物、船舶代理,港口运输服务,船舶修造等,所有服务都围绕港口展开, 因此它的业务核心具有明显的专门性特征。同一产业及其供货商和相关产业的中小企业在地 域上集聚,企业之间存在着专业化分工,即存在纵向分工(上下游企业的分工)和横向分工(同 一种或同一类产品由若干企业分别生产不同的组成部件),并通过地理上的接近性,形成上 下游企业和平行企业之间的竞争合作,各企业既是独立的,又相互协作、紧密联系,因而可 产生集聚效益。 良好的集疏运系统和较高的装卸效率,会降低货运成本,以较优惠的成本吸引船舶与货 物到港,易于获得中间产品,或在港口加工,再运送到内陆各地,或者转运至其他港口。因 此,要形成高效益的港口产业集群,该港口必须在拥有良好的水运条件外同时具备良好的陆 运条件,包括公路运输和铁路运输。港口优越的交通条件会吸引相关服务的企业自发地集聚 2 港区周围,他们之间具有广泛的相互关联性,构成了一个为船舶和客户提供服务的完整的产 业群体。 2.4 政府作用 政府的积极扶持和引导对港口产业集群的发展具有重要作用。如果政府能够积极发挥作 用,出面牵头建立港口城市之间、港口产业之间、港口企业之间以及当地高校与产业企业之 间的多向联系,必然会促进产业集群的可持续发展。 3 港口产业集群对区域经济的影响 3.1 提升区域竞争力 在沿海区域建设港口产业集群可以有效利用区域资源,将港口装卸、贮存,分拨、转运 和加工在空间上产生集聚,并且通过集群内企业的协作与创新,形成集群效应,获取规模经 济带来的利益。产业集群不仅对区域中的资本、劳动力、自然资源等一般投入要素进行整合, 还会充分发挥企业家才能这种要素的重要作用。而且集群一经形成,就会通过其优势将有直 接联系的物资、技术、人力资源、资金和各种配套服务机构等吸引过来,尤其是吸引特定性 产业资源。随着产业链的延伸,将吸引更多相关产业,扩大地区产业规模,促进区域经济发 展。这种集群效应的产生会促进产业集群区内企业竞争力的形成或提升,并通过竞争力的传 导机制,带动和强化整个区域的竞争优势。 3.2 促进区域物流产业一体化 区域物流产业一体化是区域经济一体化的重要组成部分,也是促进区域产业布局优化和 重要产业链形成的关键所在。港口在区域物流产业一体化构成中处于联接区内外和国际物流 的重要节点上。港口物流与港口城市经济相互促进共同发展,此时港口物流的功能定位于着 眼整个供应链环节,以港口为纽带,将港口上下游的相关物流产业和服务吸引过来,发挥资 源和规模优势,整合运作,加强各物流环节的衔接和协调,促进供应链的信息化和网络化, 集货物流,信息流,资金流和人才流于一体。港口物流企业成为现代第三方物流的承担者, 港口、船舶、代理、临港工业、商业、贸易、金融、保险、及服务业在此聚集,共同全方位 地参与企业供应链管理。港口产业集群可以有效降低产品成本,提高物流效率,减少市场风 险,形成规模经济,增强自主创新能力,因此具有明显的竞争优势。发展港口物流产业集群 可以有力推动对外贸易增长,促进城市服务业和工业的发展,带动地方经济发展。 3.3 促进临港经济发展 港口产业集群不仅是一个地区的竞争力所在,还为社会提供了大量的就业岗位,拉动着 当地城市交通、宾馆、展览、商业等第三产业和旅游业等临港产业的快速发展,在许多地区 3 还构成了独有特色的区域经济构架。依靠港口的优势条件,大力发展以港口工业为主的港口 产业集聚,是带动港口经济发展的关键。充分利用港口的辐射功能,发展与腹地经济相关联 的临港产业,这将有利于城市群内的产业结构优化和生产要素的合理配置,形成新的产业布 局,建立以港口为依托的临港工业基地。尤以园区作为产业集聚的有效载体,一个有较高行 业集中度的园区可以充分发挥产业的集群作用和规模效益。高水平、高质量、标准化、专业 化的工业园区,能有效促进相关产业聚集,拉长产业链,壮大产业规模。 3.4 拉动腹地经济增长 产业集群在推动当地乃至整个国家的经济发展中发挥着重要作用,港口产业集群对区域 经济的促进作用更突出。港口经济是陆地经济和海洋经济的结合,具有强烈的外向性,因而 对腹地经济更有辐射作用。港口经济的产生就是港口与腹地经济相互影响、相互渗透的过程, 腹地经贸的发展势必形成从原材料进口,到生产、流通加工、配送分拨,乃至逆向回收的整 个物流供应链。以辽宁营口港为例,营口港是辽宁“五点一线”沿海经济带的重要战略资源, 从营口港现阶段吞吐量构成来看,辽宁中部城市群经济区的货物占 60%以上,集装箱货源甚 至占到 70%。从长远发展看,其内陆腹地还会继续扩大,尤其是以长春为核心的长吉经济区 和以哈尔滨为核心的哈大齐工业走廊等东北地区重要的经济增长点都将是港口的服务区域。 随着海铁联运,内陆城市的集装箱货源可以以营口港作为出海口,中转到世界各地。营口港 可以为整个东北地区的发展做出贡献。 3.5 加速技术创新成果的转化 由于地理上的接近,业务联系紧密,信息交流快捷,市场上任何一个具有潜力和市场前 景的重大技术创新,集群内的企业几乎都会同步吸纳,消化创新成果,企业通过这种快速学 习和模仿来实现自身的更新和升级。同时,也会向区域内的其他企业进行扩散,从而使其提 高技术,把技术创新成果进一步转化为生产效率。技术间的相互融合,又激发大量更为先进 的技术的创造,并使具有不同核心能力的临港企业更易于结为技术合作联盟。 4 结论 基于上述港口产业集群的分析,我们可以得出以下结论:有效的港口产业集群必须建立 优越的资源优势和区位优势上,并由港口的特殊功能形成产业的专门化及企业间的分工合 作,政府的引导和扶持也起到重要作用。港口产业集群对区域经济有诸多正向影响,主要表 现为:港口产业集群能够围绕港口产业产生集群效应,获取规模经济带来的利益,成为沿海 地区的竞争力所在;利用港口处在联接区内外和国际物流的重要节点的特征,促进区域物流 产业一体化的形成;港口产业集群拉动着当地城市交通、宾馆、展览、商业、旅游等第三产 4 业的快速发展,促进了临港经济的发展;通过从原材料进口,到生产、流通加工、配送分拨, 乃至逆向回收的整个物流供应链的延长加强对腹地经济的拉动;集群内的重大技术会向区域 内的其他企业进行扩散,加速了技术创新成果的转化。中国近年来主要的沿海、沿江港口都 有着较快的发展,然而港口对城市乃至腹地的带动并没有很快体现出来,其根本原因在于没 有形成具有较强外部经济性的港口产业集群,尤其是没有发挥物流产业作为一个整体的优 势。为此,港口城市的发展应以建立有效的港口产业集群为目标,政府应积极建立适合各港 口城市自身的发展机制,及时做好港口产业集群规划,以促进区域经济的快速和健康发展。 作者简介:綦颖,女,1971 年 12 月出生。教授,博士学位。主要研究方向:区域经济 参考文献 [1] Porter, M. E. Competitive Advantage [M]. New York: Free Press, 1985. [2] 南岚. 港口物流产业集群共生结构的构建[J]. 改革与战略, 2009(12): 161-164 [3] 李南, 刘嘉娜. 临港产业集群的经济特征与国际经验[J]. 水运工程, 2007(5): 35-38 [4] 周昌林. 基于港口的物流产业集群形成机理与政府作用研究[J]. 商业经济与管理, 2006(11): 11-14 [5] 吕荣胜,袁艺. 港口产业集群对区域经济的带动效应[J]. 大连海事大学学报(社会科学版), 2006(9): 47-50 5