Uno sguardo ai... Finanziamenti diretti UE 2014

Uno sguardo ai...
Finanziamenti diretti UE
2014-2020
INDICE
La Strategia Europa 2020: priorità e obiettivi
Premessa Finanziamenti diretti UE 2014-2020
Cosme
Diritti e cittadinanza 2014-2020
p.2
p.4
p.5
p.6
Dogana 2014-2020
p.7
Erasmus +
p.8
Europa Creativa
p.9
Europa per i cittadini
p.10
Fiscalis 2020
p.11
Fondo Asilo e Migrazione 2014-2020
p.12
Fondo per la sicurezza interna 2014-2020
p.13
Giustizia 2014-2020
p.14
Hercule III 2014-2020
p.15
Horizon 2014-2020
p.16
Meccanismo per collegare l'Europa 2014-2020
p.17
Pericle 2014-2020
p.18
Programma Consumatori 2014-2020
p.19
Programma per l'ambiente e l'azione per il Clima (LIFE)
p.20
Programma per l'Occupazione e l'Innovazione sociale (EaSI) p.21
Programma salute per la crescita 2014-2020
p.23
Strumento a favore della Groenlandia
p.24
Strumento di partenariato con i Paesi Terzi - PI
p.25
Strumento europeo di vicinato - ENI 2014-2020
p.26
Strumento finanziario per la promozione della democrazia e dei diritti umani EIDHR 2014-2020
p.27
Strumento finanziario per la protezione civile + Centro di risposta alle emergenze
2014-2020
p.28
Strumento per l'assistenza alla preadesione - IPA II
p.29
Strumento per la cooperazione allo sviluppo – DCI
p.30
Strumento per la cooperazione in materia di sicurezza nucleare
p.31
Strumento per la stabilità - IFS 2014-2020
p.32
1
La Strategia Europa 2020: priorità e obiettivi
Europa 2020 è la strategia decennale per la crescita sviluppata dall'Unione europea. Essa non mira
soltanto a uscire dalla crisi che continua ad affliggere l'economia di molti paesi, ma vuole anche
colmare le lacune del nostro modello di crescita e creare le condizioni per un diverso tipo di
sviluppo economico, più intelligente, sostenibile e solidale.
Per rendere concreta tale strategia, l'UE si è data 5 obiettivi da realizzare entro la fine del
decennio. Riguardano l'occupazione, l'istruzione, la ricerca e l'innovazione, l'integrazione sociale e
la riduzione della povertà, il clima e l'energia.
2
La strategia comporta anche 7 iniziative prioritarie che tracciano un quadro entro il quale l'UE e i
governi nazionali sostengono reciprocamente i loro sforzi per realizzare le priorità di Europa 2020,
quali l'innovazione, l'economia digitale, l'occupazione, i giovani, la politica industriale, la povertà e
l'uso efficiente delle risorse.
La realizzazione di Europa 2020 dipende in misura determinante dalle strutture e dai processi di
governance che l'UE ha cominciato a introdurre dal 2010. Lo strumento più importante è il
semestre europeo, un ciclo annuale di coordinamento economico che comporta indirizzi politici
impartiti a livello UE dalla Commissione europea e dal Consiglio, impegni a realizzare riforme degli
Stati membri e raccomandazioni specifiche per paese, elaborate dalla Commissione e sancite al più
alto livello dai leader nazionali riuniti in sede di Consiglio europeo. I paesi membri sono tenuti a
tener conto di queste raccomandazioni nelle loro politiche e nei loro bilanci.
3
Premessa
Finanziamenti diretti UE 2014-2020
I finanziamenti diretti dell’Unione europea sono erogati sotto forma di contributi che
coprono una parte dei costi del progetto (cofinanziamento).
Il filo conduttore della nuova programmazione 2014-2020 è la crescita intelligente, sostenibile e
inclusiva.Le risorse sono distribuite tra settori prioritari quali le infrastrutture paneuropee, la
ricerca e l'innovazione, l'istruzione e la cultura, la sicurezza delle frontiere e i rapporti con l'area
mediterranea. Priorità strategiche trasversali, quali la protezione dell'ambiente e la lotta contro il
cambiamento climatico, sono parte integrante di tutti i principali strumenti e interventi.
La presente brochure intende orientare il grande pubblico ai finanziamenti diretti ( chiamati anche
tematici) dell'UE.
Si prega di consultare i link indicati per gli aggiornamenti ed i bandi relativi ad ogni singolo
programma nonchè contattare la Rete Europe Direct – di cui il CEICC fa parte - ed il Centro
geograficamente più vicino per ulteriori informazioni.
4
COSME
Il programma COSME mira ad incrementare la competitività delle PMI sui mercati, anche
internazionali, sostenendo l'accesso ai finanziamenti ed incoraggiando la cultura imprenditoriale,
inclusa la creazione di nuove imprese.
Obiettivi:
• migliorare l'accesso ai finanziamenti destinati alle PMI sotto forma di venture capital o
prestito a complemento dei programmi finanziari a livello nazionale;
• agevolare l'accesso ai mercati sia all'interno dell'Unione europea che a livello mondiale;
• promuovere l'imprenditorialità e la cultura di impresa, sviluppando abilità e attitudini, in
particolare tra i nuovi imprenditori, i giovani e le donne.
Azioni chiave:
1. Accesso alla finanza per le PMI attraverso strumenti finanziari dedicati;
2. Enterprise Europe Network: uno sportello unico di aiuto ai bisogni delle PMI;
3. Sostegno alle iniziative che favoriscono l'imprenditorialità, per facilitare l'avvio o il
trasferimento di imprese, per incoraggiare le reti trans-nazionali, per scambiare esperienze
e buone prassi;
4. Accesso ai mercati: per il supporto alle PMI sui mercati che sono al di fuori dell'Unione
europea attraverso centri specifici ed helpdesk.
Dotazione finanziaria
2,3 miliardi di euro
Link
http://ec.europa.eu/enterprise/initiatives/cosme/
5
Diritti e Cittadinanza
Il programma “Diritti e Cittadinanza” mira a contribuire a rendere i diritti e le libertà delle persone
effettive nella pratica, facendoli conoscere meglio e applicandoli in modo più coerente in tutta
l'UE. Promuoverà, inoltre, i diritti del bambino, i principi di non discriminazione (di razza od origine
etnica, religione, convinzioni personali, disabilità, età o orientamento sessuale),la parità di genere
(progetti per combattere la violenza contro donne e bambini).
“Diritti e cittadinanza” sostituisce i precedenti programmi:
• Diritti fondamentali e cittadinanza
• Daphne III
• Progress nelle seguenti componenti:
• diversità e lotta contro la discriminazione
• parità tra uomini e donne
Azioni:
• (a) rafforzamento della consapevolezza pubblica sul diritto e politiche dell'Unione europea;
• (b) supporto all'attuazione delle politiche dell'Unione europea negli Stati Membri;
• (c) promozione della cooperazione transnazionale e costruzione della conoscenza e fiducia
comune tra tutti i portatori di interesse coinvolti;
• (d) miglioramento della conoscenza sui temi potenziali che riguardano l'esercizio dei diritti
e principi garantiti dal Trattato, dalla Carta dei diritti fondamentali e dalla legislazione
europea derivata nell'ottica di garantire un processo di costruzione delle politiche basate
sull'evidenza e sulla legislazione.
Dotazione finanziaria
138,66 milioni di euro
Link
http://ec.europa.eu/justice/newsroom/news/20111115_en.htm
6
Dogana
Il programma sostiene la cooperazione tra le autorità doganali e con altre parti interessate. Esso
sostituisce il programma Dogana 2013, che terminerà il 31 dicembre 2013. L’obiettivo generale del
programma consiste nel rafforzare il mercato interno tramite un’unione doganale efficiente ed
efficace.
Obiettivi:
L’obiettivo generale del programma consiste nel rafforzare il mercato interno tramite un’unione
doganale efficiente ed efficace. L’obiettivo specifico del programma consiste nel sostenere il
funzionamento dell’unione doganale, in particolare tramite la cooperazione fra i paesi partecipanti,
le rispettive autorità doganali, le altre autorità competenti, i loro funzionari ed esperti esterni.
Azioni:
Il programma fornisce un sostegno finanziario per i seguenti tipi di azione:
1) azioni congiunte:
2) sviluppo di capacità informatiche: sviluppo, manutenzione, funzionamento e controllo della
qualità di componenti unionali dei sistemi d’informazione europei di cui al punto 1 dell’allegato e
dei nuovi sistemi d’informazione europei istituiti a noma della legislazione dell’Unione;
3) sviluppo di competenze umane: azioni di formazione comuni per sostenere le competenze
professionali e le conoscenze necessarie in materia di dogane.
Dotazione finanziaria
908,01 milioni di euro
Link
http://ec.europa.eu/taxation_customs/customs/cooperation_programmes/fiscus/index_en.htm
7
Erasmus +
Il programma sostiene i seguenti settori: istruzione; formazione; gioventù; sport. Sostituisce sette
programmi :Programma di Apprendimento permanente; Gioventù in azione; Erasmus Mundus;
Tempus; Edulink; Alfa; Programma di cooperazione bilaterale con i Paesi industrializzati.
Obiettivi:
Gli obiettivi rimangono quelli di sempre e cioè l'incremento delle competenze e, in ultima analisi,
dell’occupabilità delle persone, modernizzando altresì i sistemi di istruzione e formazione.
Gli elementi nuovi del programma sono:
• un “sistema di garanzia e prestiti”: per aiutare gli studenti dei corsi di laurea magistrale a
finanziare un intero corso di studi all’estero;
• “alleanze della conoscenza”: partenariati tra le istituzioni di istruzione superiore e le
imprese per promuovere la creatività, l'innovazione e l'imprenditorialità ;
• “alleanze di competenze settoriali”: partenariati tra gli erogatori di istruzione e formazione
professionali e le imprese per promuovere l'occupabilità e colmare i deficit di competenze .
Azioni:
Sono previsti tre tipi di azioni fondamentali:
• La mobilità individuale ai fini di apprendimento: la mobilità rappresenterà una quota
significativa del bilancio complessivo aumentato. Tale incremento, unitamente all'enfasi
sulla qualità della mobilità e a una concentrazione di priorità e impegno, dovrebbe
accrescere la massa critica e l'impatto anche oltre i singoli e le istituzioni coinvolti.
• Cooperazione per l'innovazione e le buone pratiche: maggiore enfasi sarà posta sul
rafforzamento dei partenariati innovativi tra istituti di istruzione e imprese. Nell'ambito
dell'istruzione superiore si porrà l'accento sul rafforzamento delle capacità, concentrandosi
sui paesi della politica europea di vicinato e sui partenariati strategici con i paesi sviluppati
e le economie emergenti.
• Sostegno alla riforma delle politiche: le riforme politiche punteranno a rafforzare gli
strumenti e l'impatto dei metodi aperti di coordinamento nei settori dell'istruzione, della
formazione e della gioventù, attuare la strategia Europa 2020 e promuovere il dialogo
politico con paesi terzi e organizzazioni internazionali.
Dotazione finanziaria
14.7 miliardi di Euro
Link
http://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/index_en.htm
8
Europa Creativa
"Europa creativa" fonde i programmi Cultura 2007, Media 2007 e Media Mundus – giunti al
termine della loro operatività il 31 dicembre 2013 - in un unico programma quadro, comprensivo di
un nuovo strumento finanziario per migliorare l'accesso al credito delle piccole e medie imprese
(PMI) e delle organizzazioni operanti nei settori culturali e creativi.
Obiettivi:
Il programma sostiene il cinema europeo e i settori culturali e creativi, permettendo loro di
contribuire maggiormente all'occupazione e alla crescita. Beneficiari del programma sono artisti,
professionisti della cultura e organizzazioni culturali in ambiti quali le arti dello spettacolo, le belle
arti, l'editoria, il cinema, la TV, la musica, le arti interdisciplinari, il patrimonio culturale e l'industria
dei videogiochi permettendo loro di operare in tutta Europa, raggiungere nuovi pubblici e
sviluppare le abilità necessarie nell'era digitale. Aiutando le opere culturali europee a raggiungere
nuovi pubblici in altri paesi, verrà protetta la diversità culturale e linguistica dell'Europa.
Azioni:
Il programma ha tre componenti:
• Una componente trans-settoriale dedicata a tutti i settori creativi e culturali;
• Una componente culturale dedicata ai settori creativi e culturali;
• Una componente Media dedicata al settore audiovisivo.
Riceveranno inoltre un sostegno finanziario nell'ambito del programma cinque Premi europei:
il premio dell'UE/Europa Nostra per la conservazione del patrimonio culturale, il premio dell'UE per
l'architettura contemporanea, il premio per la letteratura, i premi europei Border Breakers Awards
e il premio cinematografico MEDIA, che vanno ad aggiungersi alle Capitali europee della cultura, al
Marchio del Patrimonio europeo e alle Giornate europee del patrimonio
Dotazione finanziaria
circa 1,5 miliardi di euro.
Link
http://ec.europa.eu/culture/creative-europe/index_en.htm
9
Europa per i cittadini
“Europa per i cittadini” promuove la partecipazione civica e contribuisce ad accrescere la
consapevolezza e la conoscenza dell'Unione da parte dei cittadini.
OBIETTIVI
Nel contesto dell'obiettivo globale di avvicinare l'Unione ai suoi cittadini, gli obiettivi generali del
programma sono: contribuire alla comprensione dell'Unione, della sua storia e diversità da parte
dei cittadini europei; promuovere la cittadinanza europea e migliorare le condizioni di
partecipazione democratica e civica a livello dell'Unione.
Gli obiettivi specifici del programma sono: accrescere la consapevolezza sulla memoria, sulla storia
e sui valori comuni nonché sulla finalità dell'Unione di promuovere la pace, i suoi valori e il
benessere dei suoi popoli stimolando il dibattito, la riflessione e lo sviluppo di reti; incoraggiare la
partecipazione democratica e civica dei cittadini a livello di Unione, consentendo loro di
comprendere il processo di definizione delle politiche dell'Unione e promuovendo occasioni di
impegno sociale e interculturale e di volontariato a livello di Unione.
Azioni:
Il programma prevede le seguenti misure:
• Memoria e cittadinanza europea: sostiene organizzazioni per la promozione di dibattiti e
attività sulla storia e integrazione europea a livello transnazionale che abbia una chiara
dimensione europea ,
• Coinvolgimento democratico e partecipazione civica: che mira a portare l'Europa più vicina
ai suoi cittadini nonché a rendere questi ultimi più attenti e informati riguardo all'Unione
europea, il che dovrebbe da ultimo aumentare la partecipazione dei cittadini alla vita
politica dell'UE
• Valorizzazione: questa è una dimensione orizzontale dell'intero programma. Si concentrerà
sull'analisi, diffusione, comunicazione e valorizzazione dei risultati del progetto conseguiti
nelle linee precedenti
Dotazione finanziaria
circa 186 milioni di euro
Link
http://ec.europa.eu/citizenship/about-the-europe-for-citizens-programme/future-programme2014-2020/index_en.htm
10
Fiscalis 2020
Il programma sostituisce Fiscalis 2013
Obiettivi:
L’obiettivo specifico del programma consiste nel migliorare il funzionamento dei regimi fiscali, in
particolare tramite la cooperazione fra i paesi partecipanti, le rispettive autorità fiscali, i loro
funzionari ed esperti esterni. Il conseguimento di tali obiettivi è valutato sulla base degli indicatori
seguenti: la disponibilità della rete comune di comunicazione per i sistemi d’informazione europei;
le reazioni dei partecipanti alle azioni del programma e degli utenti del programma.
Le priorità del programma sono le seguenti:
• sostenere la preparazione, l’applicazione coerente e l’attuazione efficace della politica
fiscale dell’Unione;
• combattere la frode, l’evasione e l’elusione fiscali, in particolare rafforzando la
cooperazione amministrativa e lo scambio d’informazioni in modo efficiente ed efficace;
• contribuire a ridurre l’onere amministrativo degli uffici erariali e i costi di adeguamento alle
normative a carico dei contribuenti;
• contribuire ad un’amministrazione fiscale efficiente, in particolare per quanto riguarda
l’osservanza delle norme tributarie e la capacità delle amministrazioni fiscali;
• rafforzare la coerenza nell’applicare e attuare la politica fiscale dell’Unione;
• potenziare la cooperazione con le organizzazioni internazionali, altre autorità governative,
paesi terzi, operatori economici e relative organizzazioni al fine di combattere la frode
fiscale, l’evasione e l’elusione.
Azioni:
Il programma finanzia i seguenti tipi di azione:
• azioni congiunte:
• sviluppo di capacità informatiche: sviluppo, manutenzione, funzionamento e controllo della
qualità di componenti unionali dei sistemi d’informazione europei e dei nuovi sistemi
d’informazione europei istituiti a noma della legislazione dell’Unione;
• sviluppo di competenze umane: azioni di formazione comuni per sostenere le competenze
professionali e le conoscenze necessarie in materia fiscale.
Dotazione finanziaria
La dotazione finanziaria complessiva è di circa 908 milioni di euro.
Link
http://ec.europa.eu/taxation_customs/taxation/tax_cooperation/fiscalis_programme/fiscus/in
dex_en.htm
11
Fondo Asilo e Migrazione
Il Fondo Asilo e migrazione sostituisce i programmi: Fondo europeo per l'integrazione dei cittadini
dei Paesi terzi ; Fondo europeo per i rifugiati; Fondo europeo per i rimpatri.
Obiettivi:
Il Fondo Migrazione e Asilo si occuperà dei differenti aspetti delle politiche comuni europee in
materia di flussi migratori, di gestione integrata della migrazione e di asilo.
Azioni:
Il Fondo finanzierà azioni in materia di:
•
•
•
•
asilo
immigrazione regolare
integrazione dei cittadini di Paesi terzi
rimpatri
Circa l'asilo, la priorità è lo sviluppo del Sistema europeo comune di asilo e, in particolare, le
azioni per migliorare le condizioni di accoglienza dei richiedenti asilo e le procedure di asilo negli
Stati membri, oltre che per migliorare l'efficacia del sistema di condivisione delle responsabilità fra
gli Stati membri e con i Paesi terzi (a questo fine, 560 milioni sono accantonati per il Programma
europeo di Reinsediamento).
La parte dei fondi gestita a livello centrale finanzierà:
•
•
•
•
•
•
Azioni transnazionali
azioni collegate alla "dimensione esterna"
Azioni particolarmente innovative
Azioni di emergenza
studi
iniziative pubbliche e lo sviluppo dei nuovi sistemi IT per la gestione dei flussi migratori.
Dotazione finanziaria
circa 3.1 miliardi di euro
Link
http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/financing/fundings/funding-home-affairs-beyond2013/index_en.htm
12
Fondo per la sicurezza interna
Il Fondo per la sicurezza interna sostituisce i programmi: Fondo europeo per le frontiere esterne;
Prevenzione e lotta contro la criminalità (ISEEC); Prevenzione, preparazione e gestione delle
conseguenze del terrorismo e altri rischi correlati alla sicurezza.
Obiettivi:
Sostiene l’attuazione della strategia di sicurezza interna, nonché un approccio coerente e globale
alla cooperazione di polizia, compresa la gestione delle frontiere esterne dell’UE.
Azioni:
Il Fondo per la Sicurezza Interna, finanzia azioni per controllare i confini esterni dell'UE e applicare
le regole europee in materia di visti, che hanno ovviamente pesanti ripercussioni sulla possibilità di
arrivare sul territorio degli Stati membri dell'Unione europea per presentare una domanda di
protezione internazionale.
La dotazione finanziaria può anche essere destinata allo sviluppo di nuovi sistemi IT, quali il futuro
sistema di ingresso/uscita e il programma per i viaggiatori registrati.
La parte dei fondi gestita a livello centrale finanzierà:
•
•
•
•
•
•
Azioni transnazionali
azioni collegate alla "dimensione esterna"
Azioni particolarmente innovative
Azioni di emergenza
studi
iniziative pubbliche e lo sviluppo dei nuovi sistemi IT per la gestione dei flussi migratori.
Dotazione finanziaria
circa 3.8 miliardi di euro.
Link
http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/financing/fundings/funding-home-affairs-beyond2013/index_en.htm
13
Giustizia
Il Programma Giustizia sostituisce i programmi: Giustizia Penale; Giustizia Civile; Prevenzione e
informazione in materia di droga.
Obiettivi:
Sostiene l'impegno della Commissione europea per la costruzione di un efficace spazio europeo di
giustizia, concentrandosi su attività caratterizzate da un maggior valore aggiunto a livello di
Unione. Fornisce sostegno all’applicazione efficace della normativa UE nei settori della:
• cooperazione giudiziaria in materia civile e penale,
• contrasto al traffico di droga e altri illeciti connessi alla droga.
Contribuisce a garantire un adeguato accesso alla giustizia in Europa, sia per i cittadini che per le
imprese nei contenziosi transfrontalieri.
Azioni:
Le azioni del programma saranno concentrate nei seguenti settori di azione:
• a) aumento della consapevolezza pubblica e della conoscenza del diritto e politiche
dell'Unione europea;
• b) sostegno all'attuazione del diritto e politiche europee negli Stati Membri
• c) promozione della cooperazione transnazionale e costruzione della conoscenza e fiducia
comune;
• d) miglioramento della conoscenza e dei temi potenziali che incidono sul funzionamento
dell'area di giustizia europea nell'ottica di assicurare un processo politico chiaro e
l'attuazione della legislazione.
Dotazione finanziaria
circa 410 milioni di euro
Link
http://ec.europa.eu/justice/newsroom/news/20111115_en.htm
14
Hercule III
Il programma "Hercule III" sostituisce il programma "Hercule II".
Obiettivi:
L’obiettivo generale del programma consiste nel tutelare gli interessi finanziari dell’Unione,
migliorando in tal modo la competitività dell’economia europea e garantendo la protezione del
denaro dei contribuenti. L’obiettivo specifico del programma consiste nel prevenire e contrastare la
frode, la corruzione e ogni altra attività illecita lesiva degli interessi finanziari dell’Unione. Questo
obiettivo sarà misurato, fra l’altro, sulla base degli importi recuperati a seguito dell’individuazione
di frodi nel corso delle azioni comuni e delle attività transfrontaliere, del maggior numero di
operazioni congiunte riuscite e del maggior numero di casi accolti dalle autorità investigative
incaricate delle indagini penali.
Azioni:
Il programma dispone un sostegno finanziario per le seguenti azioni:
• Assistenza tecnica specializzata alle autorità nazionali;
•
• Organizzazione di formazione specializzata e seminari di formazione sull’analisi dei rischi e
conferenze al fine di: promuovere una migliore comprensione dei meccanismi dell’Unione e
nazionali; realizzare scambi di esperienze tra le autorità competenti degli Stati membri e i
paesi terzi, nonché fra i rappresentanti di organizzazioni internazionali, inclusi i servizi di
contrasto specializzati; coordinare le attività degli Stati membri, dei paesi terzi e di
organizzazioni pubbliche internazionali; divulgare le conoscenze, in particolare sulle migliori
modalità di individuazione del rischio a scopo investigativo; sviluppare attività di ricerca
emblematiche, compresi gli studi; migliorare la cooperazione fra gli esperti sul campo e i
teorici; sensibilizzare ulteriormente i giudici, i magistrati e altri professionisti del settore
legale alla tutela degli interessi finanziari dell’Unione;
•
• Qualsivoglia altra azione prevista dai programmi di lavoro annuali necessaria al
conseguimento degli obiettivi generali e specifici del programma.
Dotazione finanziaria
circa 110 milioni di euro
Link
http://ec.europa.eu/anti_fraud/about-us/funding/index_en.htm
15
Horizon 2020
Horizon 2020 riunisce in un unico programma tutti gli investimenti dell'UE per la Ricerca e
l'Innovazione. Sostituisce i seguenti programmi: VII Programma Quadro di RST; CIP - Programma
Quadro per la Competitività e l'Innovazione; Istituto europeo di Innovazione Tecnologica.
Obiettivi:
Il programma mira a potenziare la competitività e l'innovazione nelle PMI.
Ha tre obiettivi chiave:
1. sostenere la posizione dell’UE in testa alla classifica mondiale nella scienza
2. contribuire ad affermare il primato industriale nell’innovazione che con un investimento
sostanzioso nelle tecnologie di punta, nonché più ampio accesso al capitale e sostegno alle
PMI
3. affrontare i principali problemi comuni a tutti gli europei, ripartiti in 6 settori base: sanità,
evoluzione demografica e benessere; sicurezza alimentare, agricoltura sostenibile, ricerca
marina e marittima e bioeconomia; energia sicura, pulita ed efficiente; trasporti intelligenti,
verdi e integrati; interventi per il clima, efficienza delle risorse e materie prime; società
inclusive, innovative e sicure
Azioni:
Tre le linee di azione principali:
• eccellenza nella scienza di base: che mira a rafforzare e ad ampliare l'eccellenza della base
di conoscenze scientifiche dell'Unione e a consolidare lo Spazio europeo della ricerca al fine
di rendere il sistema europeo di ricerca e innovazione più competitivo su scala mondiale.
Rientrano in questa azione anche le sovvenzioni per singoli ricercatori del Consiglio
europeo della Ricerca e le borse di studio Marie Sklodowska-Curie fellowships;
• sfide globali: affronta le priorità politiche e le sfide sociali identificate nella strategia Europa
2020 che mirano a stimolare la massa critica degli sforzi di ricerca e innovazione necessari a
conseguire gli obiettivi politici dell'Unione.
• leadership industriale e ambienti competitivi: che mira ad accelerare lo sviluppo delle
tecnologie e delle innovazioni a sostegno delle imprese del futuro e ad aiutare le PMI
europee innovative a crescere per divenire imprese di importanza mondiale. Comprende
sovvenzioni per le PMI e finanziamenti indiretti ad aziende tramite la banca Europea di
Investimenti e altri intermediari finanziari.
Dotazione finanziaria
Stimata in 79.401,83 milioni di euro
Link
http://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/
16
Meccanismo per collegare l'Europa
Il "Meccanismo per collegare l'Europa" sostituisce i programmi: TEN-T; TEN-E ; Marco Polo 2.
Obiettivi:
Il programma mira a completare il mercato unico europeo delle reti di trasporto, di energia e
digitali. Finanzia progetti che completano i collegamenti mancanti delle reti in questione e renderà
l’economia europea più verde, grazie all’introduzione di modi di trasporto meno inquinanti,
collegamenti a fascia larga ad alta velocità e un uso più esteso delle energie rinnovabili in linea con
la strategia Europa 2020. Oltre a ciò, il finanziamento delle reti energetiche renderà più integrato il
mercato interno dell'energia, riducendo la dipendenza energetica dell'UE e rafforzando la sicurezza
degli approvvigionamenti. Per facilitare il finanziamento del meccanismo, la Commissione ha
peraltro adottato le condizioni dell'iniziativa Project Bond nel quadro di Europa 2020 (prestiti
obbligazionari per il finanziamento di progetti).
Azioni:
Sono previsti i seguenti sottoprogrammi:
•
•
•
•
Trasporti;
Energia;
Telecomunicazioni e TIC;
Finanziamenti innovativi e project Bond
Dotazione finanziaria
circa 33 miliardi di euro
Link
http://ec.europa.eu/energy/mff/facility/connecting_europe_en.htm
17
Pericle 2014-2020
Programma di scambi, assistenza e formazione per la protezione dell’EURO contro la
contraffazione. Prosegue il precedente programma Pericle e promuove ulteriormente l’impegno
dell’UE per lo sviluppo della cooperazione tra gli Stati Membri nel settore della protezione dell’euro
e della lotta alla contraffazione e frodi connesse.
Obiettivi
L’obiettivo generale del programma è prevenire e combattere la falsificazione e le frodi,
migliorando così la competitività dell'economia europea e assicurando la sostenibilità delle finanze
pubbliche.
L’obiettivo specifico del programma è proteggere le banconote e le monete in euro contro la
contraffazione e le relative frodi, sostenendo e integrando le iniziative avviate dagli Stati membri e
assistendo le competenti autorità nazionali ed europee nei loro sforzi per sviluppare, tra di loro e
con la Commissione europea, una stretta e regolare cooperazione, anche con i paesi terzi e le
organizzazioni internazionali.
Azioni
1) lo scambio d'informazioni, in particolare attraverso l’organizzazione di seminari, riunioni e
seminari mirati, tirocini e scambi di personale delle autorità nazionali competenti e altre attività
analoghe
2) l'assistenza tecnica, scientifica ed operativa, in particolare qualsiasi misura che consenta di
costituire a livello europeo strumenti didattici (raccolte della legislazione dell'Unione europea,
bollettino d'informazione, manuali pratici, glossari e lessici, basi di dati, in particolare in materia di
assistenza scientifica o sorveglianza tecnologica) o applicazioni di sostegno, informatiche (quali
software); realizzazione di studi pertinenti aventi un interesse pluridisciplinare e transnazionale;
sviluppo di strumenti e metodi di sostegno tecnico all'attività di individuazione a livello dell'Unione
europea; assistenza finanziaria per la cooperazione nelle operazioni che coinvolgono almeno due
Stati membri quando essa non sia fornita da altri programmi di istituzioni e organismi europei
3) sovvenzioni volte a finanziare l’acquisto delle attrezzature che saranno utilizzate da autorità
specializzate nella lotta alla contraffazione per la protezione dell'euro contro la falsificazione.
Dotazione finanziaria
7,7 milioni di euro
Link
http://ec.europa.eu/anti_fraud/index_en.htm
18
Programma Consumatori 2014-2020
Il programma sostituisce il Programma per la protezione dei consumatori e concentra i propri
interventi sull'emancipazione dei consumatori lungo gli assi della sicurezza, dell'informazione e
dell'educazione, dei diritti e delle possibilità di riparazione e esecuzione.
Obiettivi
Gli obiettivi chiave sono quattro:
1) Promuovere la sicurezza dei prodotti attraverso efficaci misure di sorveglianza del mercato
2) Migliorare l’informazione, l’educazione e la sensibilizzazione dei consumatori sui loro diritti
3) Consolidare i diritti dei consumatori dare impulso a sistemi efficaci di riparazione, in particolare
mediante meccanismi di soluzione delle controversie
4) Rafforzare l’attuazione dei diritti nella dimensione transfrontaliera
Azioni
a) iniziative per il miglioramento della tracciabilità dei prodotti e informazioni sulla pericolosità dei
prodotti; azioni per il miglioramento delle politiche dei consumatori, misure correttive del
malfunzionamento del mercato e/o cambiamenti dei bisogni dei consumatori;
b) azioni per lo sviluppo delle capacità delle organizzazioni dei consumatori a livello europeo,
nazionale e regionale; iniziative volte a fornire ai consumatori informazioni adeguate e
confrontabili specie per prodotti e servizi oltrefrontiera; favorire l’educazione ai consumi con
particolare attenzione ai gruppi di consumatori a rischio;
c) creare una piattaforma elettronica europea per la soluzione delle controversie oltre al
regolamento su meccanismi alternativi per la risoluzione delle controversie; facilitare l’accesso
(individuale e/o collettive) ai meccanismi alternativi per la risoluzione delle dispute; monitorare il
funzionamento di tali meccanismi alternativi per la soluzione delle controversie;
d) azioni congiunte e accordi di partenariato tra soggetti pubblici e enti non-profit per la creazione
di reti europee, al fine di fornire informazioni ed assistenza ai consumatori.
Dotazione finanziaria
197 milioni di euro
Link
http://ec.europa.eu/consumers/strategy/programmes_en.htm
19
Programma per l'ambiente e l'azione per il
Clima (LIFE)
Il programma è articolato in due sottoprogrammi: Ambiente e Azione per il
clima. Il sottoprogramma "Ambiente" prevede tre settori di azione prioritari:
Ambiente ed uso efficiente delle risorse; Biodiversità; Governanza e
informazione ambientale. Il sottoprogramma "Azione per il clima" prevede tre
settori di azione prioritari: Mitigazione dei cambiamenti climatici; Adattamento
ai cambiamenti climatici; Governanza e informazione in materia climatica.
Obiettivi
Il programma LIFE persegue i seguenti obiettivi generali:
a) contribuire al passaggio a un’economia efficiente in termini di risorse, con minori emissioni di
carbonio e resiliente ai cambiamenti climatici, contribuire alla protezione e al miglioramento della
qualità dell’ambiente e all’interruzione e all’inversione del processo di perdita di biodiversità;
b) migliorare lo sviluppo, l’attuazione e l’applicazione della politica e della legislazione ambientale e
climatica dell’Unione, e catalizzare e promuovere l’integrazione degli obiettivi ambientali e
climatici nelle altre politiche dell’Unione e nella pratica nel settore pubblico e privato, anche
attraverso l’aumento della loro capacità;
c) sostenere maggiormente la governanza ambientale e climatica a tutti i livelli;
d) sostenere l'attuazione del Settimo programma d'azione per l'Ambiente
Azioni
progetti pilota; progetti dimostrativi; progetti di buone pratiche; progetti integrati, principalmente
nei settori natura, acqua, rifiuti, aria e mitigazione dei cambiamenti climatici e adattamento ad
essi, progetti di assistenza tecnica; progetti preparatori; progetti d’informazione, sensibilizzazione e
divulgazione; progetti di sviluppo delle capacità e tutti gli altri progetti necessari al fine di
conseguire gli obiettivi del programma.
Il programma LIFE può finanziare altre azioni attuate dalla Commissione a sostegno dell’avvio,
dell’attuazione e dell’integrazione delle politiche ambientali e climatiche e della legislazione
dell’Unione al fine di conseguire gli obiettivi del programma. Tali azioni possono comprendere:
• le spese di informazione e comunicazione, comprese le campagne di sensibilizzazione;
• studi, indagini, modellizzazioni e scenari;
• preparazione, attuazione, monitoraggio, controllo e valutazione dei progetti, delle politiche,
dei programmi e della legislazione;
• workshop, conferenze e incontri;
• piattaforme di networking e di buone pratiche;
• tutte le altre attività necessarie al fine di conseguire gli obiettivi del programma.
•
Dotazione finanziaria
3.618 milioni di euro
Link
http://ec.europa.eu/environment/life/about/beyond2013.htm#proposal
20
Programma per l'Occupazione e l'Innovazione sociale
(EaSI)
Il programma per l'occupazione e l'innovazione sociale sostituisce i programmi Progress, Eures e
Progress di microfinanza.
Insieme al Fondo Sociale Europeo, al Fondo per gli aiuti europei ai più poveri e ia Fondo europeo di
adeguamento alla globalizzazione (FEG), EaSI rappresenta il quarto pilastro dell’iniziativa UE per
l’occupazione e l’inclusione sociale 2014-2020.
Obiettivi
Il programma mira a fornire sostegno finanziario alla realizzazione degli obiettivi dell’Unione in
materia di occupazione, politica sociale e inclusione, per la promozione di un più alto livello di
occupazione, miglioramento delle condizioni di lavoro, garantire un’adeguata protezione sociale e
lottare contro la povertà e l’esclusione sociale, contribuendo in tal modo all’attuazione della
Strategia Europa 2020 in particolare la priorità di "crescita inclusiva".
Azioni
3 assi distinti ma complementari:
Asse 1 - Progress: per l’occupazione e la solidarietà sociale ;
Asse 2 - Eures: la rete di servizi per l’impiego e la mobilità professionale ;
Asse 3 - Microfinanza e imprenditoria sociale: Progress di microfinanza e imprenditoria sociale .
In particolare il programma finanzia le seguenti azioni:
Attività analitiche:
• (a) raccolta di dati e statistiche, sviluppo di metodologie comuni, classificazioni, indicatori e
parametri di confronto;
• (b) indagini, studi, analisi e rapporti, anche tramite il finanziamento di reti di esperti;
• (c) valutazioni e analisi dell'impatto;
• (d) monitoraggio e valutazione del recepimento e dell'applicazione della legislazione
dell'Unione;
• (e) preparazione e attuazione della sperimentazione sociale come metodo per mettere alla
prova e valutare soluzioni innovative in vista della loro applicazione su più ampia scala;
• (f) diffusione dei risultati di queste attività analitiche.
Attività di apprendimento reciproco, sensibilizzazione e diffusione
• (a) scambi e diffusione di buone pratiche, approcci ed esperienze innovativi, peer review,
benchmarking e apprendimento reciproco a livello europeo;
• (b) eventi, conferenze e seminari della presidenza del Consiglio;
21
•
•
•
•
(c) formazione di operatori giuridici e politici e di consulenti EURES;
(d) redazione e pubblicazione di guide, rapporti e materiale didattico;
(e) attività di informazione e comunicazione;
(f) sviluppo e manutenzione di sistemi di informazione finalizzati allo scambio e alla
diffusione di informazioni sulla politica e sulla legislazione dell'Unione e sul mercato del
lavoro.
Sostegno ai principali attori per quanto riguarda
• (a) le spese di funzionamento delle principali reti a livello di Unione le cui attività si
riferiscono e contribuiscono agli obiettivi dell'asse "Progress";
• (b) sviluppo delle capacità delle amministrazioni nazionali e dei servizi specializzati
responsabili della promozione della mobilità geografica designati dagli Stati membri e degli
operatori del microcredito;
• (c) organizzazione di gruppi di lavoro composti da rappresentanti nazionali, incaricati di
monitorare l'applicazione del diritto dell'Unione;
• (d) creazione di reti e cooperazione tra organismi specializzati, autorità nazionali, regionali e
locali e servizi per l'impiego a livello europeo;
• (e) finanziamento di osservatori a livello europeo;
• (f) scambio di personale tra amministrazioni nazionali.
Azioni dirette a promuovere la mobilità delle persone nell'UE, in particolare lo sviluppo di una
piattaforma digitale multilingue per l'intermediazione dell'offerta e della domanda di lavoro, e
programmi mirati di mobilità per rispondere all'offerta di lavoro dove sono state individuate
carenze del mercato del lavoro e/o per aiutare gruppi specifici di lavoratori, come i giovani.
Sostegno alla microfinanza e alle imprese sociali.
Dotazione finanziaria
920 milioni di euro
Link
http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=it&catId=1081
22
Programma salute per la crescita 2014-2020
Il programma salute per la crescita sostituisce il programma comunitario in tema di salute.
L'attuale programma mira a sostenere gli Stati Membri UE ad affrontare con efficacia le sfide
economiche e demografiche che interessano i sistemi sanitari e permettere alla popolazione di
vivere in buona salute.
Obiettivi
4 obiettivi chiave:
• Sviluppare sistemi sanitari innovativi e sostenibili
• Migliorare l’accesso dei cittadini ad un’assistenza sanitaria migliore e più sicura
• Promuovere la salute e prevenire le malattie
• Proteggere i cittadini dalle minacce sanitarie transfrontaliere
Azioni
Cooperazione in tema di valutazione delle tecnologie sanitarie (HTA) Health technology
assessment: HTA è una rete volontaria su scala UE costituita dalle agenzie HTA degli Stati UE per
condividere informazioni sull’efficacia delle tecnologie sanitarie nonché dei medicinali, dei presidi
medici e delle misure preventive in modo da supportare il processo decisionale a livello nazionale
in tema di tecnologie;
Cooperazione sulle malattie rare a livello europeo: Per migliorare la prevenzione, la diagnosi e il
trattamento dei pazienti affetti da malattie rare sul territorio UE, compreso il portale UE per le
malattie rare (www.orpha.net) base di dati mondiale a sulle malattie rare;
Prevenzione e controllo del cancro: Mediante orientamenti europei in materia di screening al fine
di migliorare l’individuazione della malattia in fase iniziale e di salvare vite, anche attraverso lo
scambio di conoscenze e buone pratiche in tema di prevenzione del cancro, di ricerca e assistenza.
Dotazione finanziaria
circa 446 milioni di euro
Link
http://ec.europa.eu/health/programme/policy/index_it.htm
23
STRUMENTO A FAVORE DELLA GROENLANDIA
(foto tratta da www.lescienze.it)
Lo Strumento a favore della Groenlandia rappresenta una delle novità delle politiche dell'Unione
europea nel 2014- 2020 nei confronti dell'assistenza esterna.La proposta di un partenariato
riveduto riconosce l’importanza geostrategica della Groenlandia.
Obiettivi
La partnership mira a orientare la Groenlandia verso un'economia diversificata, ad una maggiore
attenzione per il dialogo politico in settori di maggiore importanza mondiale (ad esempio questioni
artiche) e ampliare le aree di cooperazione per includere questioni quali l'ambiente, i cambiamenti
climatici e la biodiversità.
Azioni
Le principali aree di cooperazione sono:istruzione e formazione, turismo e cultura; risorse naturali
compreso materie prime; energia, clima, ambiente e biodiversità; cooperazione internazionale sui
temi legati all'Artico; settore sociale, mobilità della forza lavoro; sistemi di protezione sociale;
sicurezza alimentare; ricerca e innovazione in settori quali energia, cambiamento climatico,
capacità di risposta alle emergenze, risorse naturali, cmpreso materie prime e uso sostenibile delle
risorse viventi.
In particolare sono finanziate le seguenti attività: riforme e progetti in linea con gli obiettivi del
programma; sviluppo istituzionale, capacity building e integrazione degli aspetti relativi ai
cambiamenti climatici e all'ambiente e programmi di cooperazione tecnica.
Dotazione finanziaria
219 milioni di euro
Link
http://ec.europa.eu/europeaid/how/finance/documents/prop_cd_greenland_en.pdf
24
Strumento di partenariato con i Paesi Terzi - PI 2014-2020
Lo Strumento di Partenariato con i Paesi Terzi sostituisce il programma Strumento finanziario per la
cooperazione cona Paesi e territori industrializzati e con altri ad altro reddito (ICI).
Obiettivi
L'obiettivo principale è avanzare e promuovere gli interessi dell’Unione europea sostenendo la
dimensione esterna delle politiche interne (ad esempio competitività, ricerca e innovazione,
migrazione) e per affrontare le grandi sfide globali (ad esempio la sicurezza energetica,
cambiamenti climatici e ambiente).
Il PI consentirà all'UE di perseguire gli ordini del giorno al di là della cooperazione allo sviluppo.
Avrà una portata globale con un focus particolare su:paesi industrializzati; economie emergenti
(finalizzata a rafforzare il dialogo con paesi come India, Cina e Brasile) e paesi in cui l'UE ha
interessi significativi.
Azioni
Il PI sostiene le azioni nelle seguenti aree:
Lotta ai cambiamenti climatici
Tutela dei diritti di proprietà intellettuale
Lotta alla criminalità organizzata e alla pirateria
Protezione dell'ambiente
Sostegno all’accesso al mercato per le PMI europee
Sicurezza energetica
Dotazione finanziaria
954,76 milioni di euro
Link
http://ec.europa.eu/europeaid/how/finance/documents/prop_reg_partnership_instrument_en
.pdf
25
Strumento europeo di vicinato
ENI 2014-2020
Il programma ENI sostituisce l'attuale programma ENPI con il fine di creare uno spazio di prosperità
e buon vicinato tra l’Unione europea e i paesi ed i territori partner sviluppando relazioni
privilegiate
Obiettivi
L'obiettivo generale è di rafforzare le relazioni bilaterali con i paesi partner in particolare in ambiti
quali, democrazia, diritti umani, Stato di diritto , buon governo, economia sostenibile e sviluppo
sociale, progressiva integrazione economica nel mercato unico europeo, programmi di
cooperazione bilaterale, regionale e tranfrontaliera .
L'obiettivo specifico è promuovere una più intensa cooperazione politica e la progressiva
integrazione economica tra l'Unione e i paesi partner e, in particolare, l'attuazione di accordi di
partenariato e di cooperazione, di accordi di associazione o di altri accordi già esistenti o futuri e di
piani d'azione congiunti.
Azioni
Il futuro strumento continua a fornire finanziamenti ai paesi europei di vicinato, essenzialmente
attraverso programmi di cooperazione:Bilaterale, Regionale e Transfrontaliera
Il nuovo strumento sarà sempre più orientato verso le politiche e prevederà una maggiore
differenziazione, una maggiore flessibilità, una più rigorosa condizionalità e incentivi per i migliori
partenariati
Dotazione finanziaria
18,182 miliardi di euro
Link
http://ec.europa.eu/europeaid/how/finance/mff/eu-budget_en.htm
26
Strumento finanziario per la promozione della democrazia
e dei diritti umani - EIDHR 2014-2020
Sostituisce il programma:Strumento finanziario per la promozione della democrazia e dei diritti
umani 2007-2013
Obiettivi
Gli obiettivi fondamentali sono:
1. Migliorare il rispetto dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali nei paesi dove sono
maggiormente a rischio
2. Consolidare il ruolo della società civile nella promozione dei diritti umani e delle riforme
democratiche, nella promozione della conciliazione pacifica dei diversi gruppi di interesse e
nel rafforzamento della partecipazione e della rappresentanza politica
3. Consolidare la fiducia nei processi elettorali democratici, ampliandone l'affidabilità e la
trasparenza, nello specifico grazie alle missioni di osservazione elettorale
4. Sostenere e consolidare il quadro internazionale e regionale relativo alla protezione e la
promozione dei diritti umani, della giustizia, dello Stato di diritto e alla promozione della
democrazia
5. Sostenere le azioni in materia di diritti umani e democrazia in settori che rientrano negli
orientamenti dell’UE, tra cui i dialoghi su diritti umani, difensori dei diritti umani, pena di
morte, tortura, bambini e conflitti armati, diritti dei minori, violenza contro le donne e le
giovani donne, lotta contro ogni forma di discriminazione nei loro riguardi, diritto
umanitario internazionale e possibili orientamenti futuri.
Azioni
Lo strumento finanzia le seguenti 4 linee di azione:
1. Campagne tematiche basate su una combinazione di azioni di promozione e operazioni sul
campo a favore di "grandi cause" o violazioni di diritti umani
2. Rafforzamento della capacità dell'UE di reagire prontamente alle emergenze nel campo dei
diritti umani e creazione di un meccanismo UE globale di difesa dei diritti umani
3. Sostegno mirato allo sviluppo di una società civile attiva e dinamica
4. Rafforzamento e migliore integrazione dell'approccio ai cicli democratici, attraverso
missioni di osservazione elettorale e altre forme di sostegno ai processi democratici ed
elettorali.
Dotazione finanziaria
1.332,75 milioni
Link
http://ec.europa.eu/europeaid/how/finance/mff/financial_framework_news_en.htm
27
Strumento finanziario per la protezione civile + Centro di
risposta alle emergenze 2014-2020
Lo "Strumento finanziario per la protezione civile 2014-2020" sostituisce lo
"Strumento finanziario per la protezione civile 2007-2013". Rappresenta la
risposta dell’UE all'aumento del numero e delle intensità delle catastrofi,
naturali o di origine umana, e dell' impatto economico che richiede un'azione sistematica a livello
europeo volta a rafforzare la preparazione e a potenziare le capacità di risposta tanto all'interno
quanto fuori dall'UE
Obiettivi
La cooperazione dell'UE nel campo della protezione civile mira a:facilitare una risposta rapida ed
efficiente alle catastrofi; garantire una sufficiente preparazione dei responsabili e degli operatori
della protezione civile rispetto alle emergenze; elaborare misure per la prevenzione delle
catastrofi.
Il nuovo Strumento intende rinnovare lo strumento finanziario attualmente esistente così da
fornire un sostegno finanziario ad attività pertinenti ai diversi aspetti del ciclo di gestione delle
catastrofi, ossia una risposta più coerente e meglio integrata nelle emergenze; una migliore
preparazione a far fronte alle catastrofi; azioni innovative per la riduzione del rischio di catastrofi.
Lo strumento finanziario riveduto rafforza e potenzia la capacità di gestione delle catastrofi dell'UE
mediante il passaggio a sistemi prevedibili e pianificati in anticipo.
Si ricorrerà allo strumento finanziario per la protezione civile anche per la creazione della capacità
europea di reazione alle emergenze, che avrà come base una condivisione volontaria dei mezzi di
protezione civile degli Stati membri, così da determinare un rapporto costi-efficacia più favorevole
grazie alla disponibilità coordinata dei mezzi di protezione civile.
Azioni
Lo strumento finanzia le seguenti azioni:
• raccolta di informazioni in tempo reale sulle catastrofi
• migliore localizzazione dei mezzi di protezione civile degli Stati UE
• approccio coordinato per agevolare il rapido spiegamento di personale e di materiale
nell’area interessata dalla catastrofe
• attività di preparazione tese a migliorare la qualità della formazione, ad ampliarne la
portata in modo da includere anche la prevenzione e integrare formazione ed esercitazioni
Sono finanziati anche gli sforzi degli Stati membri volti a rafforzare la pianificazione della gestione
del rischio e a sviluppare meccanismi di finanziamento innovativi
Dotazione finanziaria
144,65 milioni di euro
Link
http://ec.europa.eu/echo/funding/financial_instrument_en.htm
28
Strumento per l'assistenza alla preadesione
IPA II 2014-2020
Offre assistenza agli Stati impegnati nel processo di adesione all’Unione Europea. Con tale
strumento, si intendono facilitare le riforme politiche, istituzionali, giuridiche, amministrative,
economiche e sociali necessarie per essere membro dell’UE, allinearsi ai suoi standard e reggere
alla pressione competitiva del mercato unico. Sostituisce il precedente programma IPA.
Obiettivi
Lo strumento IPA II persegue i seguenti obiettivi:
- sostenere riforme politiche, quali il rafforzamento delle istituzioni democratiche e dello Stato di
diritto, la tutela dei diritti umani, la lotta contro la corruzione, lo sviluppo della società civile e il
dialogo
sociale;
-sostenere lo sviluppo economico, sociale e territoriale ai fini di una crescita intelligente,
sostenibile e inclusiva tramite, per esempio, varie misure volte a sviluppare il capitale umano,
incentivare l’inclusione sociale ed economica, in particolare delle minoranze e dei gruppi più
deboli, introdurre le riforme economiche necessarie per affrontare il livello di concorrenza
presente
nel
mercato
unico;
-rafforzare la capacità dei Paesi beneficiari di adempiere agli obblighi derivanti dall’adesione all’UE,
supportando il progressivo allineamento con le regole e gli standard in vigore nell’Unione;
-favorire l’integrazione territoriale e la cooperazione tra i Paesi beneficiari, gli Stati membri dell’UE
e, quando appropriato, Paesi terzi.
Azioni
La cooperazione tra l'UE e i suoi partner si concretizza in:Accordi triangolari: con cui l’UE coordina
con i Paesi Terzi la sua assistenza a un paese o una regione partner; Misure di cooperazione
amministrativa: quali i gemellaggi tra istituzioni pubbliche, enti locali, enti pubblici nazionali o
soggetti di diritto privato cui sono affidati compiti di servizio pubblico di uno Stato Membro e quelli
di un paese o di una regione partner, nonché misure di cooperazione che coinvolgono esperti del
settore pubblico distaccati dagli Stati Membri e dai rispettivi enti regionali e locali;Contributi alle
spese necessarie per istituire e gestire un partenariato-pubblico-privato; Programmi di sostegno
alle politiche settoriali tramite i quali l’UE fornisce sostegno al programma settoriale del paese
partner; Contributi alla partecipazione dei paesi ai programmi e alle agenzie UE.
I settori di intervento sono: Sostegno alla transizione e sviluppo istituzionale; Occupazione,
politiche sociali e sviluppo delle risorse umane; Sviluppo regionale; Agricoltura e sviluppo rurale e
Cooperazione territoriale e regionale.
Dotazione finanziaria
11.698,67 milioni di euro
Link
http://ec.europa.eu/enlargement/pdf/highlight/20111207_ipa_final_en.pdf
29
Strumento per la cooperazione allo sviluppo
DCI 2014-2020
Sostituisce il precedente Strumento per la cooperazione allo Sviluppo. Esso mira
all'eliminazione della povertà e a mantenere l’impegno dell’UE sugli Obiettivi di Sviluppo del
Millennio.
Obiettivi
L’obiettivo principale è la lotta alla povertà. Altri obiettivi sono: la crescita sostenibile, lo sviluppo
sociale e ambientale, la promozione della democrazia, della governance e del rispetto dei diritti
umani e la promozione dello stato di diritto.
Azioni
L’assistenza del programma è attuata attraverso i seguenti strumenti:
• Programmi geografici
• Programmi tematici (ridotti a 2)
• Programma panafricano a sostegno della strategia comune Africa-UE
I programmi geografici possono essere elaborati in base alle seguenti aree di cooperazione: Diritti
umani, democrazia e altri elementi cruciali del buon governo; Crescita inclusiva e sostenibile per lo
sviluppo umano ed altri settori significativi per la coerenza delle politiche per lo sviluppo (
cambiamenti climatici e ambiente,migrazione e asilo e transizione degli aiuti umanitari e risposta
alle crisi a una cooperazione allo sviluppo a lungo termine )
I programmi tematici sono stati ridotti a due e sono organizzati in base alle seguenti aree di
cooperazione: 1. Sfide su beni pubblici e sfide globali ( il 25% circa è destinato ai cambiamenti
climatici e agli obiettivi ambientali; il 20% circa è destinato al sostegno all’inclusione sociale e allo
sviluppo umano);2. Organizzazioni della società civile e enti locali.
Il programma Panafricano fornisce sostegno a obiettivi, iniziative e attività decisi nell’ambito della
strategia Africa-UE, e successivi piani di azione, in settori quali: pace e sicurezza, governance
democratica e diritti umani, commercio, integrazione e infrastrutture regionali (tra cui trasporti),
energia, cambiamenti climatici e ambiente, migrazione, mobilità e impiego, scienza, società
dell’informazione e spazio, e relative questioni trasversali; sostiene altre iniziative e attività
pertinenti definite tramite le modalità di lavoro stabilite dalla strategia comune ed applica il
principio “una visione di Africa nel suo insieme”, promuove la coerenza tra il livello regionale e
quello continentale e sostiene le iniziative congiunte Afraica-UE su scena mondiale.
Dotazione finanziaria
circa 19.662 milioni di euro
Link
http://ec.europa.eu/europeaid/how/finance/mff/financial_framework_news_en.htm
30
Strumento per la cooperazione in materia di sicurezza
nucleare
INSC 2014-2020
Lo strumento per la cooperazione in materia di sicurezza nucleare 2014-2020 sostituisce il
programma precedente " Strumento per la cooperazione in materia di sicurezza nucleare".
Obiettivi
Gli obiettivi sono i seguenti:
•
Promozione di un'autentica cultura della sicurezza nucleare e l'attuazione degli
standard più elevati di sicurezza nucleare e di radioprotezione;
•
Gestione responsabile e sicura del combustibile esaurito e dei rifiuti radioattivi,
smantellamento e bonifica degli ex siti e impianti nucleari;
•
Elaborazione di quadri e metodologie per l'applicazione di salvaguardie efficienti ed
efficaci concernenti il materiale nucleare nei paesi terzi.
Dotazione finanziaria
225,32 milioni di euro
Link
http://ec.europa.eu/europeaid/how/finance/mff/financial_framework_news_en.htm
31
Strumento per la stabilità
IFS 2014-2020
Lo Strumento per la stabilità 2014-2020 sostituisce il precedente Strumento per la stabilità 20072013. Esso mira a rispondere a quelle necessità che non possono essere affrontate nell'ambito di
nessun altro strumento a causa dell'urgenza della risposta, e/o della natura globale o
transregionale del problema e/o dell'esclusione del settore che si intende sostenere dai
finanziamenti legati all' Aiuto pubblico allo sviluppo.
Obiettivi
Lo strumento intende sostenere azioni di cooperazione allo sviluppo e le misure di cooperazione
finanziaria, economica e tecnica dirette a fornire una risposta adeguata alle situazioni di instabilità
e di crisi nei paesi terzi e alle sfide a lungo termine aventi aspetti connessi con la stabilità o la
sicurezza.
Azioni
L'assistenza riguarda le seguenti situazioni:situazioni di emergenza, crisi o delinearsi di crisi,
situazioni che rappresentano una minaccia per la democrazia, l’ordinamento giuridico e l’ordine
pubblico; protezione dei diritti umani e delle libertà fondamentali; situazioni che rischiano di
aggravarsi e sfociare in un conflitto armato o di destabilizzare gravemente il paese o i paesi terzi
interessati; assistenza in un contesto stabile per l’attuazione delle politiche comunitarie di
cooperazione nei paesi terzi.
Le azioni per far fronte alle crisi possono comprendere il sostegno alla mediazione,
l'amministrazione provvisoria, la creazione di un clima di fiducia, il rafforzamento dello stato di
diritto, la soluzione dei problemi di risorse naturali quale causa dei conflitti.
Dotazione finanziaria
2,828 miliardi di euro
Link
http://ec.europa.eu/europeaid/how/finance/mff/financial_framework_news_en.htm
32
Il CEICC- Europe Direct Napoli
Il Centro europeo di Informazione, Cultura e Cittadinanza (CEICC) del Comune di Napoli è stato
riconfermato come struttura ospitante un Centro Europe Direct per il quinquennio 2013/2017.
L'attività del Centro Europe Direct Napoli mira a: sviluppare senso civico e sentimento di
appartenenza alla comunità europea, informando, sensibilizzando, promuovendo partecipazione
e confronto; giocare un ruolo di mediazione interculturale tra cittadini, favorendo scambi e
cooperazione di carattere culturale e sociale.
Il CEICC - Centro Europe Direct è gestito in partenariato con: Università Federico II Napoli,
Università L'Orientale Napoli, Università Parthenope Napoli, Università Suor Orsola Benincasa,
Ufficio Scolastico Regionale Campania, Associazione Noi@Europe, Camera di Commercio Napoli,
Eurosportello di Napoli e Fondazione IDIS - Città della Scienza.
Per saperne di più:
CEICC – EDIC Napoli
Via Partenope, 36 – 80121 Napoli
tel. +390817956535/40/41
www.comune.napoli.it/ceicc
mail: [email protected]
La presente pubblicazione rientra nell'ambito del programma d'azione 2013 del CEICC - Europe Direct Napoli
Questa pubblicazione riflette il punto di vista dei soli autori. La Commissione europea non può essere in nessun caso
ritenuta responsabile dell’uso che può essere fatto delle informazioni in essa contenute.