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D IRIZIONE GENERALE D EI.L'AMM INISTRAZI ONE CTVILE
Direzionc Centmle dei ScgreturiConrunlli e Provinci:rli
sERVrzro
s.c.p."'I';;ì"'hht:"XJffi]'
EArr S O CI A L I
Fasc. n. 17200.16081
Prot. n.9508551
Roma, 19 settembre 1995
A L L A P R E F E T T U R AD I
47100 FORLI' CESENA
( R i s p . f o g l i o n . 6 4 0/ 9 2
t - 2 d e I 1 6 . 8 . 1 9 9 5)
OGGETTO: Diritti
di segreteria sulre convenzioni per incarichi
fessíonali. Quesito.
pro-
Con Ia nota sopradistinta codesta PrefeLtura ha chiesto di
conoscere se siano applicabili
o meno i diritti
di segretería ai
cont,rat ti
o a1le
c o n v e n zi o n i p e r i n c a r i c h i p r o f e s s i o n a l i s t i p u l a L i
tra le Amministrazioni comunali e i Iiberi professionisti.
Al riguardo, si rileva che i diritti
di segreteria, avendo
natura
di
t a s s e , r i e n t r a n o n e l c a m p od i a p p l i c a z i o n e d e l l ' a r t . 2 3
C o s t . s e c o n d oc u i n e s s u n a p r e s t a z i o n e p a t r i m o n i a l e p u o ' e s s e r e i m p o sta se non in base alla legge; tale riserva legislativa esclude, nel
cont,empo, Ia possibilita'
di un'int,erpretazione estensiva ed analogica della tegge n. 604/t962, in relazione ad atti e contratti sui
q u a l i s o n o d o v u t i i m e d e s i m id i r i t t i .
I c o n L r a t t i p r e v i s t i d a l l a t a b e l l a r t D r ra l l e g a t a a l l a 1 e g g e
n.
6041]-962 attengono ad alienazioni, locazioni, appalti di cose-éd
opere, concessioni di qualsiasi natura.
o
o
o
o
o
o
I
Considerare le convenzioni per incaric.hi professionali
(art.
2230 cod. civile) aIla sLessa stregua del contràtto di opera
(art.
2222 cod. civile)
o det contratto d'appalto (art. 1655 cod.
civile)
significherebbe esbendereagli stessi un tributo non previsto dalla
legge, nonche' tralasciare Ie sostanziati differenze esistenti Lra tali figure negoziali.
I
0
I
o
t
Nel contrat,to d'opera iI presEatore si obbliga
un'opera o un servizio
in cambio di un corrispettivó,
proprio e senza vincolo di subordinazione, pertanto, €gli
I'obbligo
di pervenire ad'un risultat.o con mezzi propii
a compiere
con ravoro
si àssurne
costituiti
D IIÌE ZIONE GEIYERALE DE I.I.'ANÍA{
I NIS'TRAZIONE
Direzionc Centr;rleclci Sc,grcr:rri
Col'trntli e provincinli
e del per.sonulcdc2ili ljnti Locali
per Lo piu'
alilesercizio
CTVIT.E
dal proprio Iavoro-manuale,
n uo rntcuhr e
r e, 'ri lr r irsscchl i o c o R n e s s o
derl'attivita,
produttiva.
ti appatto di opere e servizi I,ap_
,6rsoun corrispeLtivo in denaro, ài
p e r i l c u i c o m p i m e n t oa s s u m o n o
ri_
m e z z i ( r i s o r s e u m a n e , e e o n o m i c h ee
yiungere quel risultato sia
il ri_
i c a e p a t r i m o n i a l e d e l p r e sE , a t o r e .
Dall'esame dei due contratti
î;r"îi:r:i:1t::r:":i:l"i
emergeche essi non present.a_
e c a r a r r e r iz z a n t i i r
"o.,rrarro
di presrazione
a prestazione, con la prevalenza
r cultura sull'uso del lavoro
ma_
deIIe professioni avviene sulla
ore in appositi albi o elenchi;
Ia discrezionaliLa,
zione;
-
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il
compimentoderI'attivita-,
oggetto derra prestazione, indi_
n
"
n
o
" : r e m e n r ed a r r i s u r r a r o c h e . ; ; ; ; ' " o ; ; ; ; " i i à 1 " ' ..
' Tanto premesso,
ro scrivente conclude per
'a non assog_
, 3;i';::l::3;"":irltltt,'
uKt
tlL
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deIIo stesso nell'esecuzione
deIIa presLa_
d i s e s r e t e r i ad e r r e c o n . , e n , i o npie r
incari-
IL
DIRETTORE
(Sorg
ENERALE
I
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