Cigs legata al piano di rilancio

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Sol. 24 Or.
Martedi 9 Febbraio 2016 - N. 39
Ammortizzatori/l_ Da oggi in vigore i nuovi criteri per ['approvazione dei programmi di Cassa
1r~Sr)MeIl7a
Cigs legata al piano di rilancio
Il «whistle
In caso di riorganizzazione va indicato come raggiungere il nuovo assetto
La previsione
ancheneU
Ange lo Zambelli
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AntonlnoCannloto
Giuseppe Macearone
Le aziende che ricorrono alla
cassa integrazione straordinaria
per
riorganizza~ione
aziendale
devono_presentare un programma finalizzato a gestire l'orgaruz·
zaziooe, evidenziarne i punti eritici e, in particolnre, delineare gli
strumenti messi in CàmpO con lo
scopo di definire un nuovO assetto
dell'impresa
Q!lesta è una delle indicazioni
contenute nel decreto ministeriale 94033 pubblicato Ieri, e in vigore da oggi, con cui ve'ngono definiti,in base a quanto previsto dal
Dlgs148/ 2015, i criteriper l'approvazione dei programmi di Cigs.
Sempre per riorganizzazione
aziendale si deve dare conto dcgD
investirnentirealizzati per l'ammodernamento.eilmigliorrendimento dene strutture,nonché per la forromane e la riqualificazione del
personale. In mlsenso,il valore medio annuo degli investimentiJlrogrammati deve essere superiore al
yalore medio di queili (den. stessa
specie) del biennio precedente.
Nell'ammontare si comprendono
anche eventuali contributi dello
5tatoodell'U,,Altro passaggio determinante
attiene all'entità delle sospensioni
dal lavoro che devono essere, anche riguardo ai tempi,inlioeaconla
riorganizzazione che si vuole effet-
lavorabili nell'unità produttiva,
nen'arcoditempoautorizzato.
DDmsioccupaaochedidefinirc
i criteri per l'approvazione dei programmi connessi alle altre cause di
intervento deUa Cig:;. Per le crisi
aziendall si richiede la consueta
prova de! trend negativo riguardantei.anniprecedenti,ilridimensionamento o la stabilità dell'organico e J'assenza di nuove assunzioLlALTRl SITUAZIONr
ni (salvo quelle giustificate). Va,
Se si deve far fronte a uno stato inoltre, fornito un piano di risanamento che preveda la continuarlodi crisi è necessario provare
ne deU'attività o la salvaguardia di
lo squilibrio finanziario .
unoopillsettori,inmododagaranDurante la solidarietà solo
tirc una continuità occupazionale.
licenziamenti concordati
Per ottenere l'approvazione
dei programmi tutte le condizioni
previste dal Dm devono essere
tuare. Sempre con riferimento ai contestualmente presenti. L'apdipendenti, è necessario indicare provazione è preclusa. alle aziennel programmail ritorno all'attività de che hanno iniziato l'attività nei
lavorativa (anche in altre ..iende ,aiuti precedenti la richiesta di Cidel gruppo) dialmeno il 70% de! la- gs; lo stesso dicasi per quelle che
voratori coinvolti. In linea con non hanno avviato la produzlone.
quanto previsto dal Dlgs148/15, dal Semaforo rosso anche in caSO di
24settembreml7,lacassasaràero- trasformazioni societarie, tranne
gabiie ne! limite dell'So.... delle ore quelie tra soggetti giurid ici che
presentrulo assetti societari coincidenti. In caso contrario deve
evidenziarsi la frnalità di salvaguardare i posti di lavoro.
Per la CigscoUega taa ev.ntiimprovvisi e imprevisti, l'azienda
deve documentare-tale lmprevedibilità e, in particolare, la mancanza dì un collegamento tra la
stessa e l'organizzazione aziendale.ln questo caso l'intervento della cassa è garantito anche in assenza di presentazione degli indicatori di squilibrio finanziario.
Per i còntratti.di solidarietà difensivi (Cds) - terza causa di intervento Cigs - si ribadisce la non applicabilitàaicasidifinelavoroefine
fase lavorativa nei cantieri edili. Le
aziende edUi hanno l'obbligo di indicare, nel contratto, i lavoratori distingucndocolorochesoDoadtletti
aUastrutturapcrmanente.Restano
fuori dal Cds icontratti. tempo determinato stagionali mentre per i
part time l'u1tenore riduzione dell'orarioèammessal.ddovel'azienda possa dimostrare l'inserimento
strutturale del lavoratore. tempo
parzialenella preesistente organizzazione_Ne! contratto di solidarietà si deve quantificare e motivare
l'esubero di personale; I. possibilitàdiaumentarel'orariopel'farfronteaesigenzelavorativedeveessere
previstn nell'accordo; l'aumento
dellar:iduzione di orario comporta.
invece,lastipula di unnuOvO Cd& I
lavoratori in solidarietà Don possonO eseguirestraordinari'.il ministero ricorda. inoltre, che durante un
Cdsassistitoda Cigssi può attivare
una procedura di licenziamento
collettivo solo se ì lavoratori sono
d'accordo.
Ne! decreto vengono, altresì, forniti i criteri per la concessione della
Cigs alle imprese appaltatrici dei
servizi di mensa e di pulizia, alle impreseartigianedell'indotto,nonché
ai partiti politici. Nel primo caso si
cvidenziacomeilprogrammadeve
mettere in luce lo stretto collegamento tra ii committente (che deve.
esscreinteressatod.,Cigs)el'..ienda appaltatrice; la Cassa non può,
inoltre,durarcpiùdell'appalto.
Ammortizzatori/2 Possibile inviare le domande al fondo di integrazione salaria le -In stand by l'assegno di solidarietà
Via libera all'assegno ordinario delFis
Matte. Prt.schl
Possibile presentare le domande per chiedere l'assegno
ordinario erogato dal fondo di
integrazione salariale (Fis). Per
l'assegno di solidarietà, invece,
si deve attendere daU'Inps l'implementazione della relativa
procedura online. Il Fis, che da
q~est~anoo sostituisce il fondo di
solidarietà residuale, fa un passo
in più verso la piena operativita
con I~ indicazioni contenute nella circolare 22/2016 deU'Inps.
TI fondo di integrazione sala-
riale prevede l'erogazione di un
sostegno al reddito perilavori interessatl dalla riduzlone o sospensione dell'attività in settori
non coperti dalla cassa integra'
zione o dai fondi di solidarietà bilaterall. L'assegno di solidarietà
può essere richiesto dalle imprese con più di Sdipendenti che tiducono l'attività a seguito di un
accordo collettivo ..iendale per
evitare licenziamenti. Per le impreseconpiùdi5efUloal5addetti
lo strumento sarà disponibile dal
lO luglio 2016, mentre per qu.elle
"'più grandi lo è già. In teoria, perché nella circolare '2!2016 1'Inps
comunicachelaprocedurainformatica non è ancora disponibile.
Già online, invece, quella per
l'assegno ordinario, che, per previsione di legge. è destinato alle
sole aziende con più di 15 dipendenti nei casi di riduzione o sospensione dell'attività previsti
daUanonnativadellaCigo, escluseleintemperiestagionali,cdeUa
Cigs, nei soli casi di riorganizzazione o crisi ..iendale.
La domanda per l'assegno Or-
dinario deve essere presentata
non prima di 30 e "onoltreI5siorni dopo l'inizio della sospensione
o rìduzione deU'attività lavorati·
va.In caso di richiesta prima dei
30 gìorni il sistema informatico
impedirà l'invio, mentre in caso
di ritardo l'ammortizzatore sociale verrà riconosciuto solo a
p~rtire dai luned) delia settimana
precedente la domanda.
Tutta,da l'lnps ha previsto una
deroga ai te,rmmi in qucstafase di
avvio: infatti il periodo tra il 1V
gennaio e il 4 febbraio (data di
pubblicazione della circolare)
viene neutralizzato e i 15 giorni
devono essere conteggiati a partire dal4 febbraio. Per l'assegno
di solidarietà i termini (invio entro 7 giorni dall'accordo) decorreranno dalla data incw verrà annunti'ta la possibilità di presentare la domanda.
Nella circola.re, per quanto riguarda i criteri per l'approvazione delle richieste di assegno ord inaria si fa riferimento ai Dm del
200', in attesa della pubblicazione del nuOVO decreto mìnisteriale, che però è stato pubblicato ieri, ed è in vigore da oggi (Si yeda
articolo sopra).
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Ca Camera ha approvato il
2lgennaiouJl disegno di·legge
che mira ad este ndere i meccanismi di segnalazione c le
relative tutele del «wllistleblowing» (il soffiatore di fisc!:tietto) ne) settore privato,
rimasto sino ad oggi quasi del
tutto privo di una specifica djsciplinasul tema.
In particolare, l'ar ticolo 2.
d.lDdl - che dovrà Ora eSSere
es aminata dal Senato - d chiede l'introduzione di uno
specifico obbligo di segnalazione nei. modelli di organizzazione, gestione C controlloadottatidallesocictàin
base al Dlgs 231/01 aff1l1ché
gli stessi possano essere ritenuti efficaci ed esonerat'e le
società dall'attribuzione di
una responsabilità penaleamministrativa.
Tall modeili dovranno prevedere. a carico eli coloro che,
all'interno dell'ente rivestono
ilruolodiapicaliodisoggettia
questi ultimi sottoposti e, più
in generale, di coloro ch e a
qualsiasi titolo collaborano
con l'ente stesso, l'obbligo di
presentare, a tutela dell'integrità del medesimo, «segnalazionl circostanziate» di condotte illecite rUcvanli ai sensi
del Dlgs 231/01 che, «in buona
fede, sulla base della ragione-
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elemcmi di fatto, ritengano
essersi verificate», ovverO di
violazioni de l modello di cui
siano venuti a conoscenza in
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ragionedeUe funzionisvoJte. P:
Non solo. Dovranno essere re
altresl previsti «canall alter- pi
nativi di segnalaz: ione, di cui Ci
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uno idoneo a garan ti -
NI
re, anclle con modalità infor- cc
matiche, la riservatezza del- co
l'identità del segnalante», pr
nonché misure che consenta- an
no di tutel.arne l' identità e di 3\
La segnalazione illl'Anac. L'
Dal lavoro
CONSULENTI DELlAVORO
Possibili contratti
«parasubordinad»
Anche dopo l'enrrata in
vigore a pieno regime- ilIO
gennaio 2016 - della nuova
regolamentazione relativa
alle collabQrazioni
coordinate e continuative,
sono sempre stipulabili i
contratti di lavoro
parasubordinato, ovvero di
lavoro autonomo
caratterizzati dana
continuità della pl'estazione
lavorativa e resa mediante
un coordinàmcnto con il .
committente. Per orientarsi
nelle novità normative, la
Fondazione studi consulenti
del lavoro ha pubblicato la
circolare 4/2016.
.............................
, ......,.......
....... ".
" .~""
DOTTORIAGRONOMI .
La Pac ridisegna
la consulenza
Nel corso del convegno «TI
hrnkeroer l'innovazione e la.
.Nelpubbl
tutelaleg,
Il disegno di legge approvato, in prima lettura, 112.1 gennalo 20 16 mira a modificare le
tutele oggi previste a favore
dei wtlistl eblowers (Ietteraimente "soffiatori di fischi etto") dall'articolo 54-bis del
Testo uni co sul pubblico impie!>o (Dlgs t65(2001) e a
estendere il meccanismo delle segnalazioni al settore pr!vato, rimasto sioo ad oggi quasi totalmente sprovvisto di
una disciplina ad hoc.
Per quanto concerne il pub-'
biico impiego, la proposta di
legge,chedovràoraesscreesaminata dal Senato, stabi lisce
specifiche tutele per il dipendente che, nell'interesse
deU'integrità deila pubblica
amministrazione, in buona fede segnali alresponsabiiedella
prevenzione della corruzione
o alJ'Anac, ovverO denunci
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